El 25 de octubre de 2015 se celebraron elecciones generales en Argentina para elegir al presidente y al Congreso Nacional , y luego se celebraron elecciones primarias el 9 de agosto de 2015. El 22 de noviembre se celebró una segunda vuelta de votación entre los dos candidatos principales, después de que unos resultados sorprendentemente ajustados obligaran a una segunda vuelta. [1] En la primera segunda vuelta celebrada para una elección presidencial argentina, el alcalde de Buenos Aires , Mauricio Macri, derrotó por poco al candidato del Frente para la Victoria y gobernador de la provincia de Buenos Aires, Daniel Scioli, con el 51,34% de los votos. [2] El recuento de votos de Macri de casi 13 millones de votos lo convirtió en el mayor número de votos que cualquier candidato haya recibido en la historia argentina hasta la victoria de Javier Milei en las elecciones presidenciales de 2023. Asumió el cargo el 10 de diciembre, lo que lo convirtió en el primer presidente elegido libremente en casi un siglo que no era ni radical ni peronista .
Macri obtuvo mejores resultados entre las provincias de mayores ingresos del centro del país, mientras que Scioli obtuvo mejores resultados en las provincias más pobres del noroeste, el noreste y la Patagonia. [3]
La presidenta Cristina Fernández de Kirchner fue reelegida en 2011. Como la Constitución de Argentina no permite más de dos mandatos consecutivos, varios políticos del Frente para la Victoria (FPV) especularon sobre una enmienda constitucional que permitiera reelecciones ilimitadas. [4] Esta idea [5] fue fuertemente resistida por los partidos de oposición, y el FPV no pudo alcanzar la mayoría requerida de dos tercios en el Congreso. Las elecciones de mitad de período en 2013 terminaron con la esperanza del FPV de una enmienda constitucional después de que no lograron obtener la supermayoría necesaria. [6]
La elección del presidente se llevó a cabo mediante el sistema de balotaje , una versión modificada del sistema de dos vueltas en el que un candidato puede ganar la presidencia en la primera vuelta ya sea recibiendo el 45% de los votos, o recibiendo el 40% de los votos y terminando al menos 10 puntos porcentuales por delante del candidato que quedó en segundo lugar. [7] El voto es obligatorio para los ciudadanos entre 18 y 70 años. [8] El sufragio también se extendió a los jóvenes de 16 y 17 años, aunque sin voto obligatorio. [9]
Hay un total de 257 escaños en la Cámara de Diputados, elegidos en 24 distritos electorales: las 23 provincias, más el distrito federal de Buenos Aires, que tiene su propio poder ejecutivo y legislativo y está representado en el Congreso nacional como todas las demás provincias. [10] El número de escaños se distribuye en relación con la población de la provincia. Para estar en concordancia con la ley de "un tercio femenino", se exige que un tercio de los escaños totales en la Cámara de Diputados sean mujeres. Los 130 escaños de la Cámara de Diputados en elección fueron elegidos en 24 distritos electorales plurinominales basados en las 23 provincias y Buenos Aires . Los escaños se asignaron utilizando el método D'Hondt de representación proporcional , con un umbral electoral del 3%. [8]
Los 24 escaños del Senado que se someten a elección se eligen en distritos electorales de tres escaños mediante el sistema de listas cerradas . Cada distrito está representado por tres escaños senatoriales. Cada partido puede registrar hasta dos candidatos; uno de los registrados debe ser mujer. El partido que recibe más votos gana dos escaños, y el partido que queda en segundo lugar gana uno. [11] El tercer escaño senatorial fue establecido en la Constitución de 1994 para representar mejor a la minoría más grande de cada distrito.
Los partidos y coaliciones proporcionaron sus propias papeletas, que los votantes colocaron en sobres sellados. Sin embargo, los votantes pudieron cortar las papeletas y colocar diferentes secciones de diferentes partidos dentro del sobre si querían votar por diferentes candidatos o listas para diferentes puestos. Al estar bajo un sistema federal , es posible que diferentes provincias utilicen diferentes sistemas. En Buenos Aires y Salta se utilizaron máquinas de votación electrónica para imprimir una única papeleta unificada, y los votantes pudieron seleccionar diferentes candidatos y partidos en una pantalla táctil. Otros municipios, como Bariloche, optaron por una única papeleta unificada no electrónica. [12] Los candidatos de la oposición, incluidos Sergio Massa , Mauricio Macri y Margarita Stolbizer, pidieron la implementación a nivel nacional de una papeleta unificada y/o votación electrónica, aunque Massa en particular fue más cauteloso y dijo que era más realista que un sistema de este tipo se implementara en 2017. [13] La autoridad a cargo de regular las elecciones rechazó cambiar el sistema en 2015, ya que afirmó que sería demasiado corto implementar los cambios y explicar al público cómo funciona el nuevo sistema. [14]
Estos candidatos obtuvieron al menos el 1,5% de los votos válidos y pasaron a las elecciones generales.
Mauricio Macri , de Propuesta Republicana , era el intendente de la ciudad de Buenos Aires . Muchos partidos más pequeños habían creado una coalición el año anterior, el Frente Amplio UNEN . Elisa Carrió , de la Coalición Cívica, la abandonó para unirse a Macri. [15] Un congreso interno de la Unión Cívica Radical decidió hacer lo mismo y propuso a Ernesto Sanz como su precandidato. [16] Por lo tanto, la UNEN se disolvió y los tres candidatos se postularon para la coalición Cambiemos . Margarita Stolbizer se negó a unirse a la coalición con Macri y se postuló en un partido separado. [17]
Inicialmente, el FPV contaba con varios precandidatos a la presidencia, pero sólo Daniel Scioli y Florencio Randazzo tuvieron una buena recepción en las encuestas de opinión. Scioli fue resistido por facciones del partido que no lo consideraban verdaderamente leal a Kirchner. Todos los candidatos menores renunciaron cuando Kirchner se lo pidió. [19] Randazzo también renunció algunas semanas antes de las elecciones primarias, dejando a Scioli como único precandidato del FPV. [20] Randazzo no aceptó postularse para gobernador de la provincia de Buenos Aires, que tuvo elecciones primarias entre el ministro Aníbal Fernández y Julián Domínguez . [21] Fernández ganó las elecciones primarias locales.
Estos candidatos no obtuvieron al menos el 1,5% de los votos válidos para pasar a las elecciones generales.
Con Kirchner incapaz de presentarse, tres candidatos lideraron las encuestas de opinión: Daniel Scioli , Sergio Massa y Mauricio Macri . [22] Varias controversias tuvieron lugar durante el período de las elecciones, o relacionadas con las elecciones mismas.
Las elecciones primarias y algunas elecciones locales tuvieron escándalos de fraude electoral . Hubo un robo frecuente de papeletas de votación de los lugares de votación. El Correo Argentino, de propiedad estatal , recopila los resultados de cada escuela y los envía a un lugar centralizado para su recuento global; se han reportado inconsistencias entre los resultados firmados en las escuelas y los informados por Correo Argentino. Tucumán incluso tuvo un caso de personas quemando urnas, lo que llevó a varias manifestaciones en la Plaza Independencia. Hubo represión policial en esas manifestaciones, lo que llevó a más escándalos.
El periodista Jorge Lanata difundió una entrevista con un preso sentenciado por el Triple Crimen de 2008 , quien afirmó que Aníbal Fernández fue el autor intelectual de ese crimen. Esto aumentó las tensiones entre Fernández y Domínguez, pues Fernández consideró que Domínguez ayudó de alguna manera a Lanata. Scioli se alejó de ambos precandidatos a gobernador en la última semana previa a las elecciones primarias, que ganó Fernández. [23]
Ariel Velázquez, simpatizante de la Unión Cívica Radical , fue baleado en su casa de Jujuy, luego de participar en la campaña política. Murió dos semanas después, y se culpó de ello a la organización Tupac Amaru (liderada por la kirchnerista Milagro Sala ). La presidenta Cristina Kirchner afirmó que no era radical, lo que fue desmentido por su familia. [23]
Varias ciudades de la provincia de Buenos Aires sufrieron grandes inundaciones durante las elecciones primarias y la semana siguiente. La inundación afectó a 10.000 personas. Daniel Scioli había partido hacia Italia en ese momento y regresó apresuradamente. Mauricio Macri consideró que se trató de una mala planificación urbana bajo el gobierno provincial de Scioli y lo comparó con la falta de inundaciones en Buenos Aires durante la misma tormenta, que había sido sometida a obras de prevención bajo su liderazgo. Scioli acusó a los usuarios de las redes sociales de conspirar para dañar su imagen pública y afirmó que los tiene a todos identificados. [23]
La compra de votos también es una herramienta común en las elecciones argentinas. En relación con esta elección, el director del Centro de Investigación y Acción Social, Rodrigo Zarazaga, afirmó: “Las estrategias de compra de votos probablemente influirán entre el 5 y el 12 por ciento de los votantes argentinos el domingo”. Un ejemplo de compra de votos durante esta elección tuvo lugar en Buenos Aires. Los votantes de esta zona tuvieron la opción de votar por candidatos específicos durante las elecciones municipales en Tucumán. Los ciudadanos argentinos que efectivamente prometieron su voto recibieron “bolsas llenas de botellas de aceite de cocina, pasta y harina”. [24]
El 9 de agosto de 2015 se celebraron en todo el país elecciones primarias abiertas para la presidencia. Con este sistema, todos los partidos realizan elecciones primarias en una sola papeleta. Todos los partidos deben participar en ellas, tanto los partidos con facciones internas como los partidos con una lista única de candidatos. Los ciudadanos pueden votar por cualquier candidato de cualquier partido, pero sólo pueden emitir un solo voto. El candidato más votado de los partidos que obtenga el 1,5% o más de los votos válidos pasa a las elecciones generales.
Scioli encabezó la lista con el 38,41% de los votos, casi 8 puntos porcentuales por delante de Macri; ambas cifras lo hubieran dejado cerca del umbral para evitar el ballotage. Sergio Massa quedó tercero. Tanto Macri como Massa derrotaron con comodidad a sus rivales en las elecciones primarias; Scioli, Stolbizer y Rodríguez Saá fueron los candidatos únicos de sus respectivos partidos. Nicolás del Caño derrotó a Altamira, y se convirtió en el candidato inesperado del Frente de Izquierda de los Trabajadores.
Las encuestas de opinión previas al resultado sugerían que Scioli ganaría por un amplio margen, e incluso podría evitar un balotaje . Sin embargo, los resultados finales mostraron solo una estrecha ventaja para Scioli, con su 37,08% justo por delante del 34,15% de Macri, lo que llevó a nuevas elecciones el 22 de noviembre. Massa obtuvo el tercer lugar, con el 21% de los votos, y ambos candidatos buscaron asegurar los votantes que lo habían votado. Ambos candidatos estaban polarizados en la opinión sobre la presidencia de Cristina Kirchner: Scioli propone mantener la mayoría de las políticas kirchneristas, y Macri cambiarlas. En las elecciones legislativas, el FPV perdió la mayoría de la Cámara de Diputados, pero mantuvo la mayoría del Senado. [26]
Scioli se negó a asistir al primer debate de líderes previo a las elecciones, que se realizó entre los otros cinco candidatos. Cuando se confirmó el balotaje, le pidió a Macri un debate presidencial entre ambos candidatos, lo cual fue aceptado. [27] Se estaban organizando dos debates: uno por la ONG "Argentina debate", y otro por el canal de noticias de televisión Todo Noticias . Macri prefirió participar en un debate único con Scioli, y optó por el organizado por Argentina Debate. [28]
Macri criticó a Scioli por una campaña negativa lanzada por el Frente para la Victoria. [29] Varios políticos e instituciones estatales dirigidas por el FPV lanzaron mensajes advirtiendo sobre cosas terribles que podrían suceder si Macri fuera elegido presidente. [30] Scioli afirma que fue una campaña para fomentar la conciencia pública. [31] Se rumorea que la campaña puede haber sido sugerida por el brasileño João Santana, quien organizó una similar en Brasil durante el balotaje de Dilma Rousseff y Aécio Neves . [32]
El 22 de noviembre se llevó a cabo el balotaje. Daniel Scioli aceptó su derrota cuando se contabilizó el 70% de los votos; los resultados provisorios en ese momento eran 53% y 47% respectivamente. [33] La distancia entre ambos candidatos se fue acortando lentamente en las horas siguientes, lo que llevó a un margen de victoria para Macri menor al que sugerían la mayoría de las encuestas a boca de urna. [34] Sin embargo, su victoria puso fin a 12 años de gobierno del kirchnerismo en el país. [35]
Macri debió su victoria a que Córdoba , la segunda provincia más grande del país, se inclinó radicalmente a su favor: en la segunda vuelta ganó en la provincia por más de 930.000 votos, superando ampliamente su margen nacional de 680.600 votos. Buenos Aires también se inclinó fuertemente a favor de Macri, dándole a su intendente más del 64 por ciento de los votos en la segunda vuelta.
En las elecciones del 25 de octubre, numerosas provincias también eligieron gobernadores, y los nuevos gobernadores comenzaron sus mandatos el 10 de diciembre de 2015. Estas provincias fueron la provincia de Buenos Aires , Catamarca , Chubut , Entre Ríos , Formosa , Jujuy , La Pampa , Misiones , San Juan , San Luis y Santa Cruz , que abarcan 11 de las 23 provincias del país. Las otras provincias eligieron gobernadores en diferentes días de 2015; las únicas excepciones fueron Corrientes y Santiago del Estero, cuyos mandatos de gobernadores no debían finalizar en 2015. [43]
María Eugenia Vidal fue elegida gobernadora de la populosa provincia de Buenos Aires , derrotando al controvertido Aníbal Fernández ; su victoria influyó también en el crecimiento de Macri en las elecciones presidenciales. Del mismo modo, el impopular Fernández puede haber restado votos no kirchneristas a Scioli. [43] La victoria fue considerada significativa dado que Fernández era el actual jefe de gabinete de la administración Kirchner, y que Vidal estaba reemplazando directamente el puesto de Daniel Scioli como gobernador de la provincia. [44] Es más significativo ya que es la primera gobernadora de la provincia y la primera gobernadora no peronista desde 1987. La Propuesta Republicana también retuvo la ciudad de Buenos Aires , que eligió a Horacio Rodríguez Larreta como nuevo alcalde. [43] El bastión del PRO había pasado a una segunda vuelta entre Larreta y Martín Lousteau (también del frente Cambiemos , pero no en el mismo partido) después de que Mariano Recalde del Frente para la Victoria terminara tercero. [45] Juan Schiaretti ganó las elecciones en Córdoba , y es el único gobernador de la fórmula de la UNA. [43] El socialista Miguel Lifschitz fue elegido gobernador de Santa Fe , tras un polémico triple empate con el PJ y el PRO. Carlos Verna fue reelegido gobernador de La Pampa . [43]
En Entre Ríos, el recuento de votos fue lento. Durante una semana, los resultados provisorios sugirieron que Gustavo Bordet podría ser el nuevo gobernador de Entre Ríos, pero Alfredo de Angeli afirmó que los votos no contabilizados podrían cambiar el rumbo y convertirlo en el ganador. [46] Los resultados finales se dieron a conocer el 30 de octubre, confirmando la victoria de Bordet. En Misiones , Hugo Passalacqua , vicegobernador de Maurice Closs, fue elegido gobernador por un amplio margen. [43]
Rosana Bertone fue elegida gobernadora de Tierra del Fuego . El radical Eduardo Costa obtuvo mayor número de votos en Santa Cruz , pero Alicia Kirchner fue elegida gobernadora, gracias a la Ley de Lemas . El ex gobernador de Chubut Mario Das Neves fue elegido nuevamente. Neuquén y Río Negro eligieron a Omar Gutiérrez y Alberto Weretilneck , quienes se postularon por partidos locales. [43]
Mendoza proporcionó una temprana victoria para la oposición, del radical Alfredo Cornejo . Alberto Rodríguez Saá fue elegido nuevamente gobernador de San Luis . El Frente para la Victoria retuvo las provincias de San Juan y La Rioja , con Sergio Uñac y Sergio Casas . [43]
Lucía Corpacci fue reelegida en Catamarca y Gildo Insfrán en Formosa . En Chaco , Domingo Peppo fue elegido gobernador. Juan Manuel Urtubey obtuvo una importante victoria en Salta contra Romero, y mantuvo la provincia para el FPV. El radical Gerardo Morales fue elegido gobernador de Jujuy , el primero no peronista desde el retorno de la democracia en 1983. Se espera que tenga una relación tensa con la populista Milagro Sala . Juan Luis Manzur fue elegido gobernador de Tucumán , pero las denuncias de fraude electoral se convirtieron en un escándalo nacional. Las elecciones fueron declaradas nulas primero por un juez local, y luego ratificadas por la Corte Suprema local. El caso está actualmente en manos de la Corte Suprema nacional. [43] [47] [48]
Brasil – A pesar de que el gobernante Partido de los Trabajadores apoyó a Scioli durante la campaña, la presidenta brasileña Dilma Rousseff felicitó a Macri y lo invitó a una visita de Estado "lo antes posible", mientras que también tiene previsto asistir a la investidura de Macri como presidente. Ambos han declarado que quieren mejorar las relaciones bilaterales entre los dos países, así como fortalecer el bloque comercial del Mercosur . [49]
Chile – La presidenta chilena, Michelle Bachelet, se comunicó telefónicamente con Macri y habló sobre la importancia que tiene para ambos países mantener el espíritu de cooperación, integración y desarrollo que caracteriza su historia común y la importancia de seguir trabajando por América Latina. [50]
Colombia – El presidente colombiano Juan Manuel Santos expresó “Felicitaciones a Mauricio Macri por su triunfo en las elecciones presidenciales en Argentina. Éxitos en su gestión. Tiene todo nuestro apoyo”. [51]
Ecuador – El presidente ecuatoriano Rafael Correa felicitó a Macri por su victoria y le deseó “mucha suerte”. Al comentar las presidencias de los Kirchner, afirmó que “hace 12 años Argentina renació como el ave fénix, después de que el neoliberalismo la había dejado en cenizas”, al tiempo que agradeció a la actual presidenta Cristina Fernández de Kirchner. [52]
México – El presidente mexicano Enrique Peña Nieto afirmó que “México trabajará con” el gobierno de Macri para fortalecer “las relaciones bilaterales y el bienestar de América Latina”. [53]
Perú – El presidente peruano, Ollanta Humala, se comunicó con Macri para felicitarlo por su victoria electoral y señalar que el Gobierno peruano tiene “firme voluntad” de fortalecer los lazos con su país, informó la Cancillería peruana. [54]
Estados Unidos – El Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry, felicitó al país por sus "elecciones exitosas", y agregó que estaba "ansioso por trabajar en estrecha colaboración" con Macri y su gobierno. [55] Mientras tanto, el embajador de los Estados Unidos en Argentina, Noah Mamet, le deseó lo mejor a Macri. [53] Los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos pidieron más tarde a Barack Obama en una carta que priorizara las relaciones entre Estados Unidos y Argentina durante 2016, afirmando que "Estados Unidos y Argentina deberían ser socios naturales. Ambos tienen poblaciones altamente educadas, economías diversificadas y vastos recursos naturales" y calificando esa relación de "ganar-ganar" para ambos países. La carta también destacó la importancia de revertir los altos niveles de antiamericanismo en el país y resolver el problema de los fondos buitres , entre otras cuestiones clave. [56] Obama felicitó más tarde personalmente a Macri, mientras que una declaración oficial de la Casa Blanca confirmó que el presidente tiene la intención de fortalecer los lazos. [57]
Uruguay – El presidente uruguayo Tabaré Vázquez saludó telefónicamente a Mauricio Macri por su victoria en la segunda vuelta presidencial y le pidió que transmita las felicitaciones al pueblo de Argentina por la madurez cívica demostrada durante la elección. [58]
Venezuela – El 23 de noviembre, la oposición venezolana saludó la victoria presidencial de Macri en Argentina como un golpe para los izquierdistas en América Latina y un buen augurio para su propio duelo con el "chavismo" en la votación parlamentaria del próximo mes . "Fue una gran decepción para el movimiento socialista chavismo gobernante de Venezuela, que tenía una estrecha alianza política con Fernández". [59] Diosdado Cabello llamó a Macri " fascista " y le pidió que se mantuviera alejado de los asuntos internos venezolanos, ya que Macri había propuesto sacar a Venezuela del Mercosur debido al trato a Leopoldo López y otros presos políticos. [60] 
China – “China felicita al Sr. Macri por su elección como nuevo presidente argentino y desea al pueblo argentino nuevos logros en su desarrollo nacional”, dijo el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Hong Lei, en una conferencia de prensa habitual. [61]
Israel – El primer ministro Benjamin Netanyahu dice que espera que los lazos entre ambos países se fortalezcan e invita a Mauricio Macri a visitar Israel . [62]
Francia – El presidente francés, François Hollande, envió un telegrama a Macri y expresó: “Tendremos la oportunidad en ese momento de profundizar nuestro diálogo y nuestra relación bilateral que es una de las más densas que se conocen en el continente latinoamericano”. Hollande también confirmó una visita de Estado a Argentina en febrero de 2016. [63]
Alemania – La canciller alemana, Angela Merkel, también felicitó a Macri y le pidió que realice una visita de Estado. Agregó que los dos países “siempre han estado profundamente vinculados”, en particular en el área de la ciencia, que consideró “uno de los pilares” de las relaciones entre los dos países. Merkel también comentó que estaría “agradecida” si los países pudieran fortalecer la cooperación “en todas las áreas”. [64]
Italia – El primer ministro italiano, Matteo Renzi, llamó a Macri la noche de su victoria y afirmó que se reunirá pronto con el nuevo presidente para “abrir una nueva página de colaboración entre los dos países”. También destacó los lazos históricos y culturales entre los dos países, afirmando que “es el país con la mayor presencia de ciudadanos italianos en el mundo”, que ascienden a unos 900.000. La victoria de Cambiemos también provocó mucha reacción en la prensa italiana. [65]
Rusia – En un telegrama a Macri, el presidente ruso, Vladimir Putin, expresó su esperanza de que los dos países sigan aumentando la “cooperación bilateral en diversas áreas y la coordinación de esfuerzos para resolver los problemas actuales de la agenda internacional”, y agregó que “los intereses fundamentales de los pueblos de Rusia y Argentina contribuyen a garantizar la estabilidad y la seguridad de América Latina y el mundo”, al tiempo que recordó a Macri que los países habían celebrado recientemente 130 años de relaciones diplomáticas. Putin también hizo referencia a los proyectos de energía nuclear y extracción de hidrocarburos en curso entre los países. [66]
España – El presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy , que mantiene una estrecha relación con Macri, lo felicitó y lo invitó a realizar una visita de Estado "lo antes posible", afirmando que confía en que el nuevo gobierno "liderará con éxito esta nueva etapa" al tiempo que ofrece "el apoyo necesario para consolidar los lazos históricos de amistad, fraternidad y cooperación". La relación entre España y Argentina se había vuelto cada vez más tensa bajo la presidencia de Cristina Kirchner, en particular después de la renacionalización de YPF en 2012. [67]
Reino Unido – El primer ministro británico, David Cameron, llamó a Macri para felicitarlo y ofrecerle su apoyo a su presidencia. Un portavoz de Downing Street afirmó que “ambos líderes esperan reunirse en el futuro cercano”, haciendo hincapié en las relaciones comerciales y las inversiones, y priorizando también el establecimiento de un acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y la Unión Europea “lo antes posible”. [68]El índice MERVAL subió un 28% hasta alcanzar máximos históricos en las cuatro semanas previas a la segunda vuelta, en gran medida atribuido a una posible victoria de Cambiemos, aunque cayó un 3% al día siguiente de la elección. [69] JPMorgan redujo el índice de riesgo de Argentina en un 16% al día siguiente de la elección, a niveles no vistos desde 2011, mientras que los bonos argentinos aumentaron en general. [70] De manera similar, Moody's elevó la perspectiva del país de "estable" a "positiva" después de la elección. [71]
