La Declaración de Independencia Palestina estableció formalmente el Estado de Palestina y fue escrita por el poeta palestino Mahmoud Darwish y proclamada por Yasser Arafat el 15 de noviembre de 1988 (5 Rabiʽ al-Thani 1409) en Argel , Argelia . Anteriormente [1] había sido adoptado por el Consejo Nacional Palestino (PNC), el órgano legislativo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), por 253 votos a favor, 46 en contra y 10 abstenciones. Fue leído en la sesión de clausura de la XIX PNC ante una gran ovación. [2] Al finalizar la lectura de la declaración, Arafat, como Presidente de la OLP , asumió el título de Presidente de Palestina. [3] En abril de 1989, el Consejo Central de la OLP eligió a Arafat como el primer Presidente del Estado de Palestina . [4]
El 28 de octubre de 1974, la cumbre de la Liga Árabe celebrada en Rabat designó a la OLP como "único representante legítimo del pueblo palestino y reafirmó su derecho a establecer un estado de urgencia independiente". [5]
La justificación legal de la declaración se basó en la Resolución 181 (II) de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 29 de noviembre de 1947, que preveía la terminación y partición del Mandato Británico en dos estados . El 14 de mayo de 1948 terminó el mandato británico, se declaró el Estado de Israel y la Legión Árabe de Transjordania (más tarde Jordania ) invadió Cisjordania (sólo para anexarla en 1950). En septiembre de 1948, las fuerzas egipcias capturaron la franja de Gaza y la mantuvieron bajo régimen militar . Hasta la Guerra de los Seis Días en junio de 1967, estos dos territorios permanecieron bajo dominio jordano y egipcio. [ cita necesaria ]
A pesar de la proclamación del Estado de Palestina en 1988 , en ese momento la Organización para la Liberación de Palestina no ejerció control sobre ningún territorio, [6] y designó a Jerusalén como capital de Palestina, [i] [7] que estaba bajo control israelí y reclamaba por ella como capital de Israel . Por tanto, la OLP fue un gobierno en el exilio entre 1988 y 1994. [ cita necesaria ]
La OLP comenzó a ejercer un gobierno limitado en las Áreas A y B de Cisjordania y parte de la Franja de Gaza como consecuencia del Acuerdo Gaza-Jericó de 1994 , bajo el paraguas de la Autoridad Nacional Palestina . En 2012, Palestina fue ascendida al estatus de Estado observador no miembro en la ONU. [ cita necesaria ]
La declaración se refería a la región palestina , definida por las fronteras del Mandato Británico de Palestina , que incluye todo el Estado de Israel, así como Cisjordania y la franja de Gaza (en ese momento parte de la Administración Civil israelí ). Hace referencia al Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas de 1947 y a las "resoluciones de la ONU desde 1947" en general como elementos que otorgan legitimidad al Estado palestino . [ cita necesaria ]
El Plan de Partición sirvió de base para la declaración de independencia de Israel , pero no fue aceptado por los líderes árabes palestinos en ese momento. Sin embargo, en septiembre de 1948, el Gobierno de toda Palestina fue declarado dentro de la Franja de Gaza como un protectorado egipcio y reconocido por la mayoría de los miembros de la Liga Árabe, que es considerada por algunos [ ¿quién? ] como el primer intento de establecer un Estado palestino independiente; Sin embargo, Egipto había disuelto toda Palestina varios años después. La declaración de 1988 no reconoce explícitamente al Estado de Israel . Sin embargo, un documento adjunto [8] que menciona explícitamente la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU y las declaraciones de Yasser Arafat en Ginebra un mes después [9] fueron aceptados por Estados Unidos como suficientes para interpretar que la declaración reconocía a Israel en su estado anterior. Límites de 1967. [ cita necesaria ]
Se ha considerado que la referencia de la declaración a que Palestina es la "tierra de las tres religiones monoteístas" reconoce la conexión histórica judía con la tierra. Refiriéndose a "la injusticia histórica infligida al pueblo árabe palestino que resultó en su dispersión y privándolo de su derecho a la autodeterminación ", la declaración recordó el Tratado de Lausana (1923) y la Resolución 181 de la Asamblea General de la ONU como apoyo a los derechos de los palestinos. a la estadidad. La declaración proclama luego un "Estado de Palestina en nuestro territorio palestino con su capital Jerusalén ". [10] [11] Las fronteras del estado no están especificadas. La población del estado fue mencionada en la declaración: "El Estado de Palestina es el estado de los palestinos dondequiera que estén". El Estado fue definido como país árabe mediante la declaración: "El Estado de Palestina es un Estado árabe, una parte integral e indivisible de la nación árabe ". [ cita necesaria ]
La declaración estuvo acompañada de un llamado de la PNC a negociaciones multilaterales sobre la base de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU . Este llamamiento fue posteriormente denominado "el Compromiso Histórico", [12] ya que implicaba la aceptación de la "solución de dos Estados", es decir, que ya no cuestionaba la legitimidad del Estado de Israel . [11] El comunicado político del PNC que acompaña a la declaración pedía únicamente la retirada de la " Jerusalén árabe " y de los demás "territorios árabes ocupados". [13] Las declaraciones de Yasser Arafat en Ginebra un mes después [9] [14] fueron aceptadas por Estados Unidos como suficientes para eliminar las ambigüedades que vio en la declaración y para cumplir las condiciones sostenidas desde hace mucho tiempo para un diálogo abierto con Estados Unidos . [15] [16]
Como resultado de la declaración, la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) se reunió e invitó a Yasser Arafat, presidente de la OLP, a dar un discurso. La Resolución 43/177 de la Asamblea General de las Naciones Unidas fue adoptada "reconociendo la proclamación del Estado de Palestina por el Consejo Nacional Palestino el 15 de noviembre de 1988", y además se decidió que "la designación 'Palestina' debería usarse en lugar de la designación 'Organización de Liberación de Palestina' en el sistema de las Naciones Unidas ." Ciento cuatro estados votaron a favor de esta resolución, cuarenta y cuatro se abstuvieron y dos ( Estados Unidos e Israel ) votaron en contra. [17] A mediados de diciembre, 75 estados habían reconocido a Palestina, aumentando a 93 estados en febrero de 1989. [18]
El 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución 67/19 elevando a Palestina al estatus de Estado observador no miembro en las Naciones Unidas . [19] Fue adoptado por el sexagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en la fecha del Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino y el 65º aniversario de la adopción por la Asamblea General de la resolución 181 (II) sobre la Futuro gobierno de Palestina. El proyecto de resolución fue propuesto por el representante de Palestina ante las Naciones Unidas . [20] Sin embargo, mantiene el estatus de la Organización de Liberación de Palestina como representante del pueblo palestino dentro del sistema de las Naciones Unidas . [ cita necesaria ]
El 31 de diciembre de 2014, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas rechazó una resolución que exigía el fin de la ocupación israelí y la creación de un Estado palestino para 2017. Ocho miembros votaron a favor de la resolución (Rusia, China, Francia, Argentina, Chad, Chile, Jordania, Luxemburgo). Sin embargo, la resolución no obtuvo el mínimo de nueve votos necesarios para aprobarla. Australia y Estados Unidos votaron en contra de la resolución, y se abstuvieron el Reino Unido, Lituania, Nigeria, Corea del Sur y Ruanda. [21] [22] [23]
El texto completo de la Declaración de Independencia Palestina en Wikisource traducido por Edward Said