La educación en Vietnam es un sistema de educación pública y privada administrado por el Ministerio de Educación y Capacitación . Se divide en cinco niveles: preescolar, escuela primaria, escuela secundaria, escuela preparatoria y educación superior. La educación formal consta de doce años de educación básica. La educación básica consta de cinco años de educación primaria, cuatro años de educación secundaria y tres años de educación preparatoria. La mayoría de los estudiantes de educación básica están matriculados diariamente. Los principales objetivos son la mejora del conocimiento general, la capacitación de recursos humanos y el desarrollo de talentos. [5]
Vietnam ha sufrido importantes trastornos políticos y desigualdades sociales a lo largo de su historia reciente y está intentando modernizarse. Históricamente, la educación en Vietnam siguió el modelo confuciano chino, utilizando el Chữ Hán (para el idioma vietnamita y para el chino) como principal modo de literatura y gobierno. Este sistema promovía a aquellos que tenían el talento suficiente para ser mandarines o cortesanos reales en Vietnam y China. Este sistema fue luego completamente revisado y reemplazado por un sistema modelo francés durante la época colonial francesa [6] , que desde entonces ha sido reemplazado y revisado nuevamente durante la formación del Vietnam independiente y la creación del alfabeto Chữ Quốc Ngữ en la década de 1920. [6]
Vietnam es conocido por su currículo, que se considera altamente competitivo. La educación secundaria es uno de los problemas sociales más importantes del país: las escuelas designadas conocidas como "Escuelas Secundarias para Dotados" ( Trường Trung học phổ thông chuyên ) ofrecen cursos extensivos adicionales, generalmente se consideran prestigiosas y exigen altas calificaciones en el examen de ingreso. La educación superior se considera fundamental en Vietnam. El ingreso a la universidad se determina a través del examen nacional de la escuela secundaria (THPTQG). Cuanto mayor sea la puntuación en el examen de ingreso, mejor considerada será la institución.
Vietnam, que actualmente experimenta una alta tasa de crecimiento del PIB , está intentando expandir su sistema educativo. En 2012, el presupuesto nacional estimado para educación fue del 6,3%. [1] En la última década, la recepción pública vietnamita del sistema educativo del país ha sido mixta debido a su naturaleza inflexible y sus exámenes. Los ciudadanos han criticado el plan de estudios, lo que ha provocado problemas sociales como depresión, ansiedad y crecientes tasas de suicidio . [7] Ha habido comentarios del público de que las escuelas deberían optar por un programa de estudio más flexible, con menos énfasis en los exámenes y más centrado en el desarrollo de habilidades para la vida. [8] En respuesta a la opinión pública, el Ministerio de Educación y Capacitación ha implementado una serie de reformas educativas. [9] [10] [11] Las tasas de matriculación en la educación terciaria eran solo del 3% en 1995, pero aumentaron a alrededor del 30% en 2019. [12] Independientemente, es necesario hacer más trabajo para mejorar la educación en todos los niveles, desde preescolar hasta primaria, secundaria y postsecundaria. [13] [14] [15] [16]
En cuanto a la propiedad, según lo prescrito en el artículo 44 de la Ley de Educación de Vietnam, existen cuatro tipos de establecimientos educativos:
Los establecimientos educativos semipúblicos, fundados por el pueblo y privados se denominan colectivamente establecimientos educativos no públicos. [17]
En Vietnam, el año escolar se divide en dos semestres: el primero comienza a mediados o finales de agosto (aunque el día de admisión o ceremonia de apertura es el 5 de septiembre) y dura hasta finales de diciembre, mientras que el segundo comienza justo después del primero, que es aproximadamente a mediados de enero y termina en mayo.
Los jardines de infancia públicos suelen admitir a niños de entre 18 meses y 5 años. A veces, a los niños de cuatro o cinco años se les enseña el alfabeto y la aritmética básica . Este nivel de educación no es obligatorio, pero suele ser popular en ciudades como Hanoi , Ho Chi Minh City , Da Nang , Hai Phong , Can Tho y Vung Tau .
Los niños suelen empezar la educación primaria (tiểu học) a los seis años. La educación en este nivel dura cinco años y es obligatoria para todos los niños. La tasa de alfabetización del país supera el 90%. [18]
Según la Encuesta de Indicadores Múltiples de 2006 de la Oficina General de Estadística de Vietnam, el 96% de los niños de entre seis y once años de edad estaban matriculados en la escuela primaria. Aún existía una disparidad en la tasa de finalización de la educación primaria entre los diferentes grupos étnicos. Mientras que la tasa de finalización de la educación primaria para los estudiantes Kinh era del 86%, la tasa para los niños de minorías étnicas era de sólo el 61%. [19]
En el año escolar 2009-2010, Vietnam contaba con 15.172 escuelas primarias y 611 escuelas primarias y secundarias inferiores combinadas. La matrícula total era de 7,02 millones de alumnos, de los cuales el 46% eran niñas. [20]
El plan de estudios renovado de educación primaria en Vietnam se divide en dos fases:
La educación secundaria ( vietnamita : trung học ) consiste en la educación secundaria inferior o escuela secundaria básica ( vietnamita : trung học cơ sở ) seguida de la escuela secundaria superior o escuela secundaria superior ( vietnamita : trung học phổ thông ).
La enseñanza secundaria inferior ( en vietnamita : trung học cơ sở ) o escuela secundaria básica incluye sexto, séptimo, octavo y noveno grado. Hasta su abolición en 2006, los estudiantes tenían que aprobar el Examen de Graduación Intermedia (IGE) presentado por el Departamento de Educación y Capacitación local para graduarse. El IGE comprende pruebas de Matemáticas, Literatura y Lengua Extranjera. Este nivel educativo es homogéneo en la mayor parte del país, excepto en provincias muy remotas, que esperan popularizar y estandarizar la educación media en los próximos años. La educación intermedia no es obligatoria en Vietnam.
El programa semanal de Educación Secundaria Inferior incluye las siguientes materias y actividades: Lengua vietnamita (literatura), matemáticas, ciencias naturales (biología, física, química), historia y geografía, educación cívica, lengua extranjera, educación física, tecnología, arte, música, materias optativas, actividades de clase y actividades escolares, actividades orientadas a la formación profesional (3 periodos al mes en 8.º grado o, en algunos casos, el verano entre 7.º y 8.º grado) y actividades extracurriculares (4 periodos al mes en todos los grados). Al final del 8.º año, el estudiante participará en el examen vocacional secundario para obtener una nota adicional para el examen de 10.º grado.
La asignatura Tecnología tiene como objetivo mostrar el vínculo entre la teoría y la práctica. Incluye cuatro partes: economía doméstica (en 6.º grado), agricultura, silvicultura y acuicultura (en 7.º grado), industria (en 8.º grado) y módulos opcionales (en 9.º grado). [20]
Todas las asignaturas son obligatorias para los estudiantes.
Las clases avanzadas constan de:
Al comenzar la escuela secundaria, los estudiantes pueden inscribirse en clases especializadas si aprueban el examen de ingreso a la clase, que generalmente consiste en un examen de matemáticas, un examen de literatura, un examen de lengua extranjera y un examen de la materia en la que el estudiante desea especializarse. La materia especializada puede ser cualquiera de las materias enumeradas anteriormente, excepto Tecnología, Educación Física, Educación Cívica y Música/Artes. Si las materias especializadas Los estudiantes inscritos en estos programas tienen una carga de trabajo más pesada que los estudiantes regulares de secundaria. La carga de trabajo varía de una escuela a otra, pero generalmente se espera que los estudiantes de grado 11 estudien cursos de grado 12 simultáneamente. Otros cursos incluyen cursos de nivel universitario. Algunas escuelas llegan al extremo de exigir a sus estudiantes que terminen la escuela secundaria al final del grado 10.
Sólo las escuelas prestigiosas ofrecen estas clases no estandarizadas.
La educación secundaria superior ( en vietnamita : trung học phổ thông ) consta de los grados décimo a duodécimo. Suele haber un examen de ingreso para la educación secundaria. La puntuación determina las escuelas en las que los estudiantes pueden inscribirse. Cuanto mayor sea la puntuación, más prestigiosa será la escuela. [21]
Todos los estudiantes de secundaria en Vietnam deben tomar un examen de graduación de la escuela secundaria ( Kỳ thi Tốt nghiệp Trung học phổ thông ), que administra el Ministerio de Educación y Capacitación , al final del grado 12 para obtener un diploma llamado Diploma de Graduación de Educación Secundaria Superior General ( Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thông ). Todavía tienen que tomar los exámenes regulares de fin de período antes de tomar el Examen Nacional de Escuela Secundaria.
El Ministerio de Educación y Formación anunció que para el examen de graduación de 2017, se incluirían cinco pruebas: Matemáticas, Literatura, Lengua extranjera, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales. Tres pruebas son obligatorias para todos los estudiantes: Matemáticas, Literatura (la única prueba de ensayo que queda, que es el sucesor espiritual de los exámenes 1075-1919) e Lengua extranjera. El examen de lengua extranjera puede ser uno de los siguientes: inglés, francés, alemán, chino, japonés, ruso o coreano (desde 2021). Además de las tres pruebas obligatorias, el estudiante debe completar una cuarta prueba eligiendo ciencias naturales (una combinación de Física, Química y Biología) o ciencias sociales (una combinación de Historia, Geografía y Educación Cívica). En algunos casos, antes de 2020, los estudiantes pueden tomar tanto Ciencias Naturales como Ciencias Sociales y elegirán la prueba con el resultado más alto para ser evaluado. [22]
Desde 2002 hasta 2014, el ingreso a la universidad se basa en las puntuaciones obtenidas en el Examen de Selección de Universidades y Colegios (TSĐHCĐ). Desde 2015, el Examen de Selección de Universidades y Colegios ha sido abolido (junto con el Examen de Graduación de la Escuela Secundaria ), para ser reemplazado por una prueba unificada, que es el Examen Nacional de Escuela Secundaria (THPTQG). El THPTQG se detuvo después de 2019, luego se realizó nuevamente el Examen de Graduación de la Escuela Secundaria (TNTHPT), con los resultados que pueden ser utilizados por las universidades para la admisión o considerar la admisión en función de los resultados de nuevas pruebas de admisión autoorganizadas, como la Prueba de Aptitud ( VNU , VNU-HCM , HNUE , HCMUE y academias de policía vietnamitas ), o la Evaluación de Habilidades de Pensamiento ( HUST ).
Los graduados de la escuela secundaria necesitan calificaciones altas para ser admitidos en las universidades. Conseguir una plaza en una universidad pública se considera un paso importante en una carrera exitosa, especialmente para las personas rurales o desfavorecidas. Por lo tanto, la presión sobre los candidatos sigue siendo muy alta, a pesar de las medidas adoptadas para reducir la importancia de estos exámenes. La demanda de plazas universitarias para estudiantes superó la oferta, donde alrededor de 1,3 millones de estudiantes optaron por inscribirse en universidades, pero solo 600.000 pudieron ser atendidos debido a la falta de personal docente en el nivel terciario o postsecundario. Esto provocó importantes llamamientos para que el gobierno ayudara a expandir el sector terciario, especialmente con la tendencia creciente de las inscripciones en la universidad desde 1990 hasta 2019. [12] [23] Además, las admisiones universitarias son altamente competitivas. [24] [25]
Normalmente, los candidatos realizan tres exámenes para el grupo fijo de asignaturas que eligen. Hay muchos grupos fijos de asignaturas, siendo los principales:
El grupo D está formado por seis subgrupos en función de los idiomas que imparten en las universidades:
Además de estos, existen grupos de educación artística y cultural:
En 2007, el Ministerio de Educación y Formación de Vietnam comenzó a utilizar el formato de examen de opción múltiple para varias materias durante el examen de ingreso a la universidad. Estas materias incluyen Física, Química, Biología e Idiomas Extranjeros. Cada examen de opción múltiple dura 90 minutos. El examen de idioma extranjero consta de 80 preguntas de opción múltiple; mientras que el examen de Física, Química y Biología tiene 50 preguntas. Los exámenes de Matemáticas, Literatura, Historia y Geografía utilizan el formato de composición.
A partir del examen de ingreso de 2013, 10 universidades artísticas y culturales eliminarán la literatura del examen de los grupos H, N y S. En su lugar, se utilizarán los resultados de tres años de secundaria y las puntuaciones del HGE para evaluar a los candidatos. [26]
A partir de 2015, el examen de graduación de secundaria y el de ingreso a la universidad se fusionaron en un solo examen. Cada estudiante debe cursar al menos cuatro materias, incluidas tres obligatorias (matemáticas, literatura e idioma extranjero, principalmente inglés), y una submateria (física, química, geografía, biología e historia). Una vez que se ha dado el resultado, el estudiante puede usar su puntuación para aprobar el examen de graduación de secundaria e ingresar a la universidad de su elección con tres puntos elegidos de los cuatro puntos dados.
El decreto del Gobierno vietnamita (decreto 43/2000/ND-CP, de fecha 30 de agosto de 2000) identificó tres tipos de instituciones de educación superior:
El actual gobierno vietnamita también mantiene una política universitaria nacional clave . Se trata de una lista de universidades con altos logros y calidad de formación, clasificadas según los campos científicos que ofrece la universidad. Estas universidades recibirán más beneficios en su funcionamiento y gestión, por ejemplo: prioridad para recibir paquetes de apoyo para construir programas e instalaciones de formación, aprobar proyectos para abrir nuevas carreras y programas educativos, poder educar y auto-otorgar un título de doctorado sin la aprobación previa del Ministerio de Educación y Formación.
Otras formas de educación postsecundaria incluyen también colegios universitarios o comunitarios , escuelas secundarias profesionales y escuelas vocacionales que ofrecen títulos o certificados. Varias universidades ofrecen títulos vocacionales universitarios, así como cursos de capacitación general y específica más breves adaptados a la industria.
En el año escolar 2010-2011, Vietnam contaba con 163 universidades (incluyendo colegios superiores e institutos) y 223 colegios inferiores, de los cuales 50 colegios superiores y 30 colegios inferiores no son públicos. [28]
La presencia de universidades internacionales está aumentando. Universidades como PSB International College, RMIT , Eastern International University y University of Hawaii ofrecen títulos en campos como negocios, inglés como segunda lengua y tecnología de la información . Gestionar un sistema educativo internacional en Vietnam es un desafío. El control de calidad y la asequibilidad son cuestiones clave, así como la burocracia . Además, en el pasado, Vietnam había seguido un modelo de la Unión Soviética donde los institutos de investigación y enseñanza estaban separados en lugar de estar juntos.
La mayoría de las universidades de Vietnam también ofrecen títulos de maestría (dos años) y doctorado (cuatro años).
El sistema de educación superior ha sido criticado por la diáspora vietnamita, como por ejemplo por sus planes de estudio obsoletos , un método de enseñanza y aprendizaje centrado en el profesor, una falta de vínculo entre las actividades de enseñanza e investigación y una gran discordia entre la teoría y la formación práctica que lleva a que un gran número de graduados no puedan encontrar trabajo, mientras que la escasez de habilidades impulsa la inflación a niveles de dos dígitos. Los estudiantes vietnamitas perciben que carecen de conocimientos a pesar de que se les enseña mucho debido a que el objetivo principal de estudiar era aprobar exámenes o lograr altas puntuaciones en las pruebas sin una implementación en la vida real. Según la encuesta sobre el empleo de graduados en 2009-2010 realizada por el Centro de Estudios y Análisis de Políticas de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi , entre 3000 encuestados, el 26,2% estaba desempleado. Entre los empleados, el 61% carecía de suficientes habilidades laborales, el 43% carecía de experiencia y el 32% se sentía inseguro a la hora de proporcionar experiencia profesional. [30]
Los métodos de enseñanza que se imparten en el sistema público están orientados principalmente al profesor. Los debates en clase son poco frecuentes, ya que se espera que los estudiantes sean estudiosos y estén atentos pasivamente en el aula. Este método puede ser una manifestación de la cultura confuciana y contrasta con la pedagogía británica y estadounidense, donde predominan la interacción y el debate. [31]
Por lo general, se espera que los estudiantes de secundaria avanzados y especializados estudien cursos adicionales, que pueden sumar un total de nueve períodos al día. Los padres también inscriben a sus hijos en sesiones de tutoría extensivas, que no deben confundirse con las escuelas de refuerzo , porque las sesiones de tutoría se realizan independientemente de los próximos exámenes o pruebas. El salario mensual promedio de los maestros públicos vietnamitas locales es de entre 60 y 100 dólares estadounidenses, por lo que muchos complementan sus ingresos con trabajos extra , en el sector privado o dando clases particulares. Los estudiantes que no asisten a estas sesiones siempre están en desventaja, ya que los materiales que aparecen en las pruebas y exámenes a menudo se cubren solo en las sesiones de tutoría.
Las escuelas públicas están subvencionadas. El gobierno sólo subvenciona las escuelas primarias, que cubren el 50% del coste total de la matrícula. Las tasas de matriculación son elevadas y la calidad de la educación primaria, en particular en las zonas pobres, está por debajo del nivel requerido. [32] Además, la tasa de abandono escolar después del quinto grado también es alta en las zonas rurales y montañosas, ya que la mayoría de los estudiantes no pueden permitirse asistir a la escuela secundaria o la universidad debido a la pobreza. Las evaluaciones participativas de la pobreza (EPP) han descubierto que, para muchos hogares pobres, el trabajo infantil se considera más valioso que la asistencia a la escuela en el corto plazo. El ausentismo escolar habitual también conduce a un bajo rendimiento académico. Para las familias pobres, el coste de oportunidad de enviar a sus hijos a la escuela se percibe como alto y el beneficio a largo plazo de la educación no puede compensar las pérdidas económicas a corto plazo. [32] En respuesta a estos desafíos, el Ministerio de Educación y Formación ha aplicado una serie de reformas educativas a partir de 2015. [9] [10] [11]
Los centros privados de idiomas que ofrecen inglés como segunda lengua tienen una gran demanda en las grandes ciudades de Hanoi y Ho Chi Minh . Exámenes como el IELTS (Sistema Internacional de Evaluación del Idioma Inglés) o el TOEFL (Prueba de Inglés como Lengua Extranjera), pero especialmente el IELTS , se han convertido en medios más populares de exámenes internacionales de inglés verificados para universidades y otras empresas en Vietnam. [33]
En la actualidad, se aplica con mayor rigor el estricto sistema de inmigración y visados (antes, las normas sólo se aplicaban si los profesores visitantes infringían el sistema jurídico penal). Ahora se inspeccionan rutinariamente las escuelas para comprobar si hay profesores extranjeros (aparentemente para garantizar que se apliquen los códigos fiscales) y, como parte de este proceso, la embajada del titular o la autoridad pertinente deben verificar los títulos y las cualificaciones docentes. Se deben presentar copias a las autoridades de inmigración. Las normas similares para la apertura de cuentas bancarias y el registro de residencias de extranjeros hacen que los profesores no cualificados sigan existiendo, pero a menudo se los relega a escuelas clandestinas o pueden ser objeto de sanciones por parte de propietarios y arrendadores de escuelas de dudosa reputación. Las sanciones por el abuso de estas normas son sustanciales en lo que respecta a los alquileres o los ingresos de las escuelas.
El país ha aplicado las directrices de la OCDE al sector educativo en lo que respecta a las competencias en inglés de los graduados de la enseñanza secundaria y universitaria. Esto significa que, para que los graduados de la enseñanza secundaria puedan solicitar el ingreso a la universidad, estudiar en el extranjero (enseñanza secundaria o universidad) o graduarse de un curso universitario de grado, deben aprobar un examen de inglés estandarizado y reconocido internacionalmente ( IELTS , TOEIC , TOEFL , etc., o, en ocasiones, lo que resulta preocupante, "un equivalente, diseñado, creado y calificado por instructores locales, con puntuaciones/niveles que varían según el curso/título/universidad/institución). Este desarrollo reciente ha provocado más cambios en este sector, atrayendo a más instructores experimentados en IELTS , reteniendo a los instructores existentes y creando demandas de formación docente por parte de organismos como el British Council y el IDP".
En 2008, el gobierno vietnamita aprobó oficialmente el plan de enseñanza y aprendizaje de lenguas extranjeras en el sistema educativo nacional para el período 2008-2020 mediante la Decisión n.º 1400/QD-TTg. Entre otras cosas, fijó el ambicioso objetivo de que el 100 por ciento de los estudiantes estuvieran matriculados en un programa de enseñanza de lenguas extranjeras de 10 años para 2020. Sin embargo, en 2017, el objetivo estaba muy lejos de alcanzarse, por lo que el programa se amplió hasta 2025 mediante la Decisión n.º 2080/QD-TTg. [34]
