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Educación en Sudán

Facultad de Ciencias de la Universidad de Jartum , Sudán , establecida por las autoridades coloniales británicas

La educación en Sudán es gratuita y/u obligatoria para los niños de 6 a 13 años. La educación primaria hasta el año académico 2019/2020 consta de ocho años, seguidos de tres años de educación secundaria. [1] La escala educativa primaria/secundaria de 6+3+3 años se cambió en 1965 y durante la presidencia de Omar al-Bashir a 8+3 [2] y está previsto que, durante la transición sudanesa a la democracia en 2019 , regrese a 6+3+3 en el curso 2020/2021. [1] El idioma principal en todos los niveles es el árabe. A partir del año académico 2020/2021, se enseñará inglés desde el jardín de infantes. [3] Las escuelas están concentradas en áreas urbanas; muchos en el sur y el oeste resultaron dañados o destruidos por años de guerra civil. En 2001, el Banco Mundial estimó que la matrícula primaria era del 46 por ciento de los alumnos elegibles y del 21 por ciento de los estudiantes de secundaria. La inscripción varía ampliamente, cayendo por debajo del 20 por ciento en algunas provincias. Sudán tiene 36 universidades gubernamentales y 19 universidades privadas, en las que la enseñanza se imparte principalmente en árabe. [2]

La educación en los niveles secundario y universitario se ve seriamente obstaculizada por el requisito de que la mayoría de los hombres realicen el servicio militar antes de completar su educación. [4] Durante la transición sudanesa a la democracia de 2019 , se prevé que el porcentaje del presupuesto nacional gastado en educación aumente del valor de al-Bashir de 2018 del 3 por ciento [5] al 20 por ciento. [1] [3]

La tasa de alfabetización en 2018 fue del 60,7% de la población total, hombres: 65,4%, mujeres: 56,1%. [6]

La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) [7] concluye que Sudán está cumpliendo sólo el 42,3% de lo que debería cumplir en materia de derecho a la educación según el nivel de ingresos del país. [8] HRMI analiza el derecho a la educación analizando los derechos tanto a la educación primaria como a la educación secundaria. Si se toma en consideración el nivel de ingresos de Sudán, la nación está logrando el 47,0% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria, pero sólo el 37,6% para la educación secundaria. [8]

Historia de la educación en Sudán

El dominio egipcio y el período mahdista

En la década de 1850, los turcos, que gobernaban Sudán a través del jedive de Egipto , decidieron abrir cinco escuelas en diferentes ciudades del norte de Sudán. Estos enseñaban estudios islámicos, aritmética y las lenguas árabe y turca. Los profesores de las escuelas eran egipcios. Todas las escuelas fueron destruidas durante el período mahdista entre 1881 y 1898. [9]

El condominio, 1898-1956

Clase de anatomía alrededor de 1900.
Gordon College en Jartum, 1936
Escuela de Hermanas (Jartum)

Antes del establecimiento del condominio anglo-egipcio en 1898, las únicas instalaciones educativas que quedaban en Sudán eran las escuelas coránicas de las aldeas, o kuttabs , en el norte musulmán. [10] Estos enseñaban poco más que la memorización del Corán, e incluso estos fueron interrumpidos por los desórdenes anteriores al 120 a. C. No había instalaciones educativas en absoluto en el Sur.

La política del condominio era sudanizar gradualmente la administración en Sudán, reemplazando a los libaneses y egipcios que anteriormente ocupaban cargos oficiales. Lord Cromer en 1903 definió claramente la política y también insistió en que la política educativa debería concentrarse en una educación elemental básica para las masas. [11] Con esto en mente, en 1900 las autoridades coloniales comenzaron a crear un sistema escolar, orientado a proporcionar funcionarios sudaneses para los grados inferiores de la administración, y decidieron nombrar a tantos sudaneses como fuera posible para puestos que no requerían educación. Se esforzaron por reabrir tantos kuttabs como fuera posible, otorgando subsidios a los docentes. Se organizaron talleres de instrucción en Kassala, Omdurman y en el Gordon College. Pero los sudaneses de clase alta se negaron a enviar a sus hijos a estos talleres. Así se crearon cuatro escuelas primarias públicas. En 1914, la política estaba funcionando y los estudiantes de estas escuelas ocupaban los rangos inferiores de la administración, incluidos los hijos de los tres Kalifah y varios emires mahdistas. [12] Para la educación superior, el Gordon Memorial College fue fundado por los británicos en Jartum en 1920 y el Instituto Científico Islámico de Omdurman fue fundado en 1912. [2]

Sin embargo, todo esto se refería a la educación de los niños. Fue en 1907 cuando se inició la educación de las niñas por iniciativa del jeque Babikr Bedri en Rufa`a, en la provincia del Nilo Azul. Finalmente, esto también recibió una subvención del gobierno.

En las décadas de 1930 y 1940 hubo una expansión de las escuelas secundarias en el norte de Sudán. En 1938 se tomó la decisión de ofrecer educación postsecundaria, lo que condujo al establecimiento de una universidad. En 1944, estas escuelas se fusionaron para formar una universidad, que ofrecía títulos equivalentes a los del Reino Unido. [13]

Entre 1898 y 1930, la política del gobierno de condominios en el Sur fue simplemente mantener un control militar básico de la zona, que por lo demás seguía sin desarrollarse. A las sociedades misioneras cristianas se les permitió establecer escuelas en el sur, pero no en el norte. Hasta 1922, el desarrollo de las escuelas en el sur estuvo enteramente en manos de los misioneros. Aunque el gobierno dejó claro su deseo de que las escuelas se centraran en el trabajo social y educativo en lugar de la conversión, en la práctica la distinción carecía de sentido. En 1922, el gobierno comenzó a brindar cierta asistencia financiera a las escuelas misioneras y la aumentó sustancialmente a partir de 1926. El objetivo era capacitar a los sureños para que fueran aptos para empleos gubernamentales como administrativos, maestros, funcionarios menores, etc., y se designaron inspectores gubernamentales para ayudar con la tarea. La primera escuela pública se inauguró en 1940. La educación se impartía en idiomas locales en el nivel primario y en inglés en el nivel superior. [14]

En 1947 había 70.457 estudiantes en escuelas públicas y 14.369 estudiantes en escuelas no gubernamentales en el norte. En las escuelas del sur había 19.195 alumnos. [15]

Independencia y después

El sistema escolar estaba en buenas condiciones en el momento de la independencia y el nuevo gobierno continuó creando nuevas escuelas y universidades.

En 1989 había cinco universidades públicas y dos universidades privadas en Sudán. [dieciséis]

El gobierno de Bashir

En septiembre de 1990, el gobierno de Bashir decidió islamizar las escuelas, respaldado por los líderes de los Hermanos Musulmanes y por los profesores y administradores islámicos, que eran los más firmes partidarios del régimen.

Se ideó e impuso un plan de estudios musulmán en todas las escuelas, colegios y universidades. Constaba de dos partes, la primera obligatoria para todos los estudiantes y la segunda optativa. Todos los elementos esenciales del curso obligatorio se extraerían del Corán y de los libros reconocidos de hadices . El curso de estudio opcional permitiría al estudiante seleccionar ciertas especializaciones de acuerdo con las aptitudes e inclinaciones individuales. Además, la membresía en las Fuerzas de Defensa Popular, un cuerpo paramilitar aliado del Frente Nacional Islámico, se convirtió en un requisito para la admisión a la universidad.

Al cabo de un año, el gobierno ordenó que se utilizara el árabe como lengua de instrucción, en sustitución del inglés. También despidió a unos setenta profesores de la Universidad de Jartum que se oponían a la nueva política. También ordenó que se duplicara el número de estudiantes universitarios y que se abrieran muchas universidades nuevas.

Estos cambios no fueron bien recibidos en el Sur y contribuyeron a convertir la insurgencia en el Sur en una verdadera guerra civil. En consecuencia, las instalaciones educativas en el Sur han desaparecido en gran medida.

Ceremonia de graduación en la universidad de Garden City, 2013

En 2006 había 27 universidades públicas, 5 universidades privadas, 9 colegios técnicos públicos y 46 colegios privados. La base de datos mundial de educación superior de la IAU de 2006 indica que el número de estudiantes aumentó de 6.080 en 1989 a 38.623 en 1999/2000, un aumento del 535%. La matrícula terciaria total en 2000 fue de 204.114 estudiantes, de los cuales el 47% eran mujeres. [17] El Banco Mundial estimó en 2018 que más del 40% de los niños de entre 5 y 13 años no tenían educación. [2]

Universidad Abierta de Sudán

Gobierno de Hamdok

Durante la transición sudanesa a la democracia de 2019 , que está programada para completar las transiciones institucionales de la Revolución Sudanesa de 2018-2019 , se planeó que el porcentaje del presupuesto nacional asignado a la educación aumentara en un factor de casi siete, desde la era al-Bashir de 3 por ciento en 2018 [5] a 20 por ciento. [1] [3]

En 2020, el Banco Mundial otorgó 61,5 millones de dólares para mejorar la educación en Sudán, [18]

Niveles de educación

La progresión a través del sistema educativo sudanés se estructura de la siguiente manera.

Primero: guardería y guardería. Comienza a la edad de 3-4 años, consta de 1-2 grados (dependiendo de los padres).

Segundo: escuela primaria. Los alumnos de primer grado ingresan a la edad de 6-7 años. Durante la presidencia de al-Bashir, esto consistía en 8 años de escolaridad, que se cambiará a 6 años [1] a partir del año académico 2020/2021. [3] Según el sistema que finaliza en el año escolar 2019/2020, en octavo grado, un estudiante tiene entre 13 y 14 años y está listo para tomar los exámenes de certificación e ingresar a la escuela secundaria.

Tercero: secundaria. A partir del curso académico 2020/2021, está previsto que dure 3 años. [3]

Tercero (hasta el curso 2019/2020 inclusive): bachillerato y bachillerato. En este nivel los métodos escolares añaden algunas materias académicas principales como química, biología, física, geografía, etc... hay tres grados en este nivel. Las edades de los estudiantes son de 14-15 a 17-18 años.

Cuarto (a partir de 2020/2021): A partir del curso académico 2020/2021, está previsto que tenga una duración de 3 años. [3]

Educación más alta

En 2005, Sudán albergaba 27 universidades públicas y al menos 46 universidades y colegios privados, la gran mayoría de ellos en el Norte. [19] Estas instituciones matricularon a 447.000 estudiantes, 69.000 de los cuales completaron sus estudios. [19] Cifras comparables para 1997-98 fueron 152.000 estudiantes y 26.000 graduados (instituciones públicas únicamente). [19] En 2007-2008, más de 50.000 estudiantes se graduaron de universidades públicas. [19] El Ministerio de Educación Superior informó que en 2009-2010, alrededor de 513.000 estudiantes asistían a universidades públicas y privadas. [19] Antes de 2005, la instrucción era únicamente en árabe con pocas excepciones, entre las que se encontraba la Universidad de Juba ; La enseñanza en inglés se reanudó allí según lo estipulado en el acuerdo de paz de 2005. [19] La admisión estaba abierta a los estudiantes con las puntuaciones más altas en el examen del Certificado Escolar de Sudán, que se administraba al finalizar la escuela secundaria. [19] Los hombres generalmente tenían que servir en el ejército antes de poder ingresar a la universidad. [19] Estos requisitos, junto con la pobreza general del país, limitaron la matrícula universitaria. [19]

La primera universidad de Sudán, la Universidad de Jartum , abrió sus puertas en 1902. [19] Comenzó como Gordon Memorial College , una escuela secundaria, y luego se afilió a la Universidad de Londres en 1937, ofreciendo títulos de licenciatura. [19] En 1956, en el momento de la independencia, se convirtió en una institución totalmente independiente que otorga títulos. [19] La Universidad de Jartum, con cuatro campus, siguió siendo la universidad insignia del país, pero ni siquiera ella fue inmune a las presiones de la política y la guerra. [19] Alrededor de 70 profesores que se oponían a las reformas islamistas de al-Bashir fueron despedidos a principios de la década de 1990, y en enero de 1997, la universidad cerró temporalmente para permitir que los estudiantes se unieran a las fuerzas armadas. [19]

La mayoría de los observadores coincidieron en que, a principios de la década de 2000, esta institución que alguna vez fue de élite en África se había convertido en una mera sombra de lo que era antes. [19] Las sucesivas purgas de la facultad después de las “revoluciones” de 1964, 1969 y 1989 habían privado al campus de algunos de sus mejores talentos. [19] Los estándares más bajos en las escuelas secundarias como resultado del experimento “socialista” de la década de 1970, combinados con la desaparición del inglés como idioma de instrucción en los sistemas secundarios y universitarios después de 1990, continuaron reduciendo la calidad de los estudiantes entrantes. [19] Estos desarrollos en la principal universidad del país se replicaron en todo el establecimiento de educación superior. [19]

La educación superior fue principalmente dominio de los sudaneses del norte después de la independencia, particularmente de aquellos que vivían en la región de la capital. [19] A mediados de la década de 1970, había cuatro universidades, 11 facultades y 23 institutos en Sudán. [19] Las universidades estaban en el área de la capital y todas las instituciones de educación superior estaban en el Norte. [19] Las universidades en Sudán eran entidades especializadas que otorgaban títulos; Los institutos otorgaban diplomas y certificados por períodos de estudio más cortos que los comúnmente exigidos en las universidades y colegios. [19] Estas instituciones postsecundarias y universidades habían proporcionado a Sudán un número sustancial de personas bien educadas en algunos campos, pero lo habían dejado corto de personal técnico y especialistas en ciencias relevantes para el carácter mayoritariamente rural del país. [19] En 1980 se habían abierto dos nuevas universidades, una en Wad Madani ( Universidad de Gezira ) y la otra en Juba . [19] En 1990, algunos institutos habían sido ascendidos a colegios, y muchos habían pasado a formar parte de un organismo autónomo llamado Instituto de Colegios Técnicos de Jartum (también conocido como Politécnico de Jartum). [19] Algunas de sus afiliadas estaban fuera del área de la capital, por ejemplo, la Facultad de Ingeniería Mecánica en Atbarah, al noreste de Jartum, y la Facultad de Agricultura y Recursos Naturales Al-Gezira en Abu Naamah en Al-Awsat. [19]

En la década de 1990 se produjo una importante expansión de la educación superior en regiones fuera del centro tradicional del Norte. [19] Se establecieron varias nuevas universidades, entre ellas Kordofán , Darfur, Nilo Azul (en Al-Damazin), Bahr al-Ghazal , Alto Nilo y Al-Imam Al-Mahdi (en Kosti). [19] En un desarrollo paralelo, una serie de colegios provinciales fueron elevados al estatus de universidad, incluidos aquellos en Nyala , Dongola , Port Sudan , Kassala y Al-Gedaref . [19] En 1993 se creó la Universidad Al-Neelain cuando el gobierno sudanés se hizo cargo de la antigua sucursal de Jartum de la Universidad de El Cairo , fundada originalmente en 1955. [19] En agosto de 2006, sin embargo, se inició la construcción en Jartum de un nuevo campus en El Cairo. Universidad. [19]

Se diseñaron diversas instituciones para una formación específica. [19] La Universidad Islámica de Omdurman , fundada en 1921, existía principalmente para formar jueces y eruditos religiosos musulmanes. [19] La Facultad de Agricultura y Recursos Naturales Al-Gezira, ubicada en la región agrícola más fértil de Sudán, se centró en proteger y utilizar los recursos ambientales de Sudán. [19] La Universidad Ahfad para Mujeres en Omdurman era la principal institución educativa para mujeres en Sudán. [19] De particular interés es el caso de la Universidad Omdurman Ahlia . [19] Académicos, profesionales y empresarios lo fundaron en 1982 para satisfacer la demanda cada vez mayor de educación superior y formación práctica. [19] El apoyo provino principalmente de donaciones privadas y fundaciones extranjeras, así como del gobierno. [19] Su plan de estudios, impartido en inglés y orientado a la capacitación laboral pertinente a las necesidades de Sudán, resultó popular. [19]

La expansión de la educación superior en la década de 1990 no estuvo acompañada de un aumento de la financiación; por lo tanto, la proporción de fondos asignada a cada institución fue menor de lo que se necesitaba para su pleno funcionamiento. [19] En consecuencia, los edificios, laboratorios, bibliotecas y otras instalaciones se deterioraron gravemente, especialmente en las instituciones más antiguas, junto con las calificaciones del alumnado. [19] El impacto de la arabización y la islamización de los planes de estudio de las universidades produjo una preocupación entre los estudiantes por aprobar los exámenes más que por el desarrollo de habilidades de análisis y pensamiento crítico. [19] El aumento económico resultante de las exportaciones de petróleo dio esperanzas de que estas tendencias podrían revertirse. [19] Además, después de la firma del CPA en 2005, hubo cierta mejora en la relación entre el gobierno y los profesores y estudiantes de las universidades. [19]

Oportunidad educativa

A partir de 2011, el gobierno proporcionó educación primaria gratuita para niños de entre seis y 14 años, al menos en teoría. El cierre de escuelas fue el resultado del conflicto civil. Aún así, surgieron algunas tendencias alentadoras. En 1996, por ejemplo, sólo el 44 por ciento de la población de edad relevante asistía a la escuela en Sudán. En ese momento asistían a la escuela más niños (47 por ciento) que niñas (40 por ciento). El Banco Mundial estimó que la tasa de matriculación en la escuela primaria era del 60 por ciento en 2004, con una tasa de finalización del 49 por ciento; cifras comparables para 2000 fueron un 51 por ciento de matrícula y un 39 por ciento de finalización. La matrícula en secundaria en 2004 fue del 33 por ciento, en comparación con el 26 por ciento en 2000. Sin embargo, los datos de una encuesta de salud familiar realizada en 2006 en Sudán del Norte y del Sur mostraron que sólo el 53,7 por ciento de los niños asistían a la escuela primaria. Desafortunadamente, muchos estudiantes asistieron o no a la escuela según lo permitieron sus situaciones, y quizás la mitad o más no pudieron completar el programa educativo exigido por el gobierno nacional. Para el período 1998-2001, la ONU informó que el 80 por ciento de los niños elegibles en lo que entonces era el Norte asistieron a la escuela primaria.

Otras iniciativas destinadas específicamente a ampliar las oportunidades educativas formaron parte de la planificación de Sudán. Primero, el gobierno comenzó a responder a las necesidades educativas derivadas del desplazamiento interno. Con la ayuda de organizaciones internacionales, los estudiantes desplazados comenzaron a recibir educación en sus comunidades temporales. Se diseñó un segundo programa para abordar el problema de la educación entre los grupos nómadas, al menos 80 de los cuales todavía existían en Sudán. Muchos residían en el estado de Kordofán del Norte, donde la mayoría de las escuelas primarias, financiadas con fondos de la ONU, sólo llegaban hasta el cuarto grado. En 2009, los funcionarios de educación sudaneses comenzaron a pasar de las escuelas móviles a las escuelas fijas, incluidos los internados, para los aproximadamente 500.000 niños nómadas en edad primaria en el Norte. Esperaban aumentar la matrícula del 32 por ciento al 70 por ciento para 2011, mejorar la relevancia del plan de estudios y proporcionar maestros más capacitados. Una tercera iniciativa, también lanzada en 2009, tenía como objetivo aumentar la matrícula de niñas en las escuelas primarias del Norte en más de 1 millón para 2011. [19]

Khalwas

En 2020 había más de 30.000 khalwas , o escuelas religiosas, normalmente dirigidas por jeques, en las que se enseña a los niños a memorizar el Corán. Las escuelas ofrecen comidas, bebidas y alojamiento gratuitos y, a menudo, las familias pobres envían a sus hijos allí en lugar de a escuelas públicas. Una investigación de dos años realizada por Fateh al-Rahman al-Hamdani durante 2018-2019 en 23 escuelas khalwa, con el apoyo de BBC News en árabe , documentó pruebas de encadenamientos, palizas, torturas y abusos sexuales. Al-Hamdani publicó sus hallazgos como un documental en octubre de 2020. [20] Para diciembre de 2020, la película había provocado una importante reacción pública en Sudán, con cambios legislativos y promesas gubernamentales de procesamientos. [21] Sin embargo, un informe de seguimiento de Al-Hamdani en diciembre de 2020 encontró que el gobierno había tardado en responder y había habido pocos cambios reales. [22]

educación femenina

Residencia de estudiantes femeninas, Universidad de Jartum, 2009

La educación de las niñas era tradicionalmente del tipo más rudimentario, impartida frecuentemente en las zonas musulmanas por una khalwa , o escuela religiosa, en la que se enseñaban estudios coránicos . [19] Estas escuelas básicas no preparaban a las niñas para el aprendizaje secular, del cual estaban prácticamente excluidas. [19] En 1902, la comunidad copta de Jartum abrió una escuela privada para niñas que más tarde se convirtió en la escuela secundaria Unity de Jartum. [23] [24] En 1920, el gobierno había proporcionado cinco escuelas primarias para niñas. [19] Sin embargo, la expansión fue lenta y la educación femenina permaneció restringida al nivel elemental hasta 1940, cuando se abrió la primera escuela intermedia para niñas, la Escuela Intermedia para Niñas de Omdurman. [19] En 1955 había 10 escuelas de este tipo. [19] En 1956, la escuela secundaria para niñas de Omdurman, con alrededor de 265 estudiantes, era la única escuela secundaria para niñas administrada por el gobierno. [19] En 1960 sólo había dos escuelas secundarias superiores para niñas y ninguna escuela vocacional, excepto la Escuela de Formación de Enfermeras, con sólo 11 estudiantes, y muchos sudaneses no consideraban que la enfermería fuera una vocación adecuada para las mujeres. [19]

Este lento desarrollo de la educación de las niñas fue producto de la tradición. Los padres de niñas sudanesas tendían a mirar las escuelas de niñas con sospecha, si no con temor, de que corrompieran la moral de sus hijas. Además, se daba preferencia a los hijos varones, quienes, si recibían educación, podían avanzar en la sociedad para orgullo y beneficio de la familia, algo que las niñas no podían hacer. Su valor no se realzaba en la escuela sino en el hogar en preparación para el matrimonio y la dote que acompañaba a la ceremonia. Finalmente, la falta de escuelas desanimó incluso a quienes deseaban educación primaria para sus hijas. [19]

La educación femenina representaba aproximadamente un tercio de todos los recursos educativos disponibles en 1970, cuando había 1.086 escuelas primarias, 268 escuelas intermedias y 52 escuelas vocacionales para niñas. Entre los éxitos notables en la educación femenina se encuentra la Universidad Ahfad para Mujeres en Omdurman. Fundada originalmente en 1907 como una escuela primaria para niñas, a principios de la década de 2000 era la universidad privada más grande y antigua de Sudán, y se convirtió en la principal universidad para mujeres con una matrícula cercana a las 5.000 en 2006. Ofrecía una combinación de programas académicos y prácticos. , como aquellos que educaron a mujeres para enseñar en zonas rurales. Las nuevas élites ricas consideraban a Ahfad como la primera opción para sus hijas, y sus graduadas a menudo realizaban estudios avanzados en el extranjero. También se ofrecieron estipendios a las estudiantes de medios modestos, un paso hacia la mejora del acceso de las mujeres a la educación en todos los niveles. [19]

Ver también

Referencias

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  2. ^ abcd "Educación en Sudán: una larga historia pero una realidad profundamente turbulenta". Fanack . 2020-10-06 . Consultado el 12 de diciembre de 2020 .[ enlace muerto permanente ]
  3. ^ abcdef "Importante revisión del plan de estudios educativo de Sudán". Radio Dabanga . 2019-11-26. Archivado desde el original el 27 de noviembre de 2019 . Consultado el 26 de noviembre de 2019 .
  4. ^ Perfil del país de Sudán. División de Investigación Federal de la Biblioteca del Congreso (diciembre de 2004). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
  5. ^ ab "Gran gasto en ejército: los economistas critican el presupuesto de 2018". Radio Dabanga . 2018-12-26. Archivado desde el original el 27 de noviembre de 2019 . Consultado el 27 de noviembre de 2019 .
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Atribución:

Fuentes

  1. ^ Tim Niblock, Clase y poder en Sudán , p.314, n.92.