Ceilán [1] [3] fue un país independiente de la Mancomunidad de Naciones desde 1948 hasta 1972, que compartió monarca con otros dominios de la Mancomunidad . En 1948, se le concedió la independencia a la colonia británica de Ceilán como Ceilán. En 1972, el país se convirtió en una república dentro de la Mancomunidad , y su nombre fue cambiado a Sri Lanka .
Después de la Segunda Guerra Mundial , la presión pública por la independencia aumentó. La Colonia de Ceilán, gobernada por los británicos, logró la independencia el 4 de febrero de 1948, con una constitución enmendada que entró en vigor en la misma fecha. La independencia se concedió en virtud de la Ley de Independencia de Ceilán de 1947. Los tratados militares con el Reino Unido preservaron intactas las bases aéreas y marítimas británicas en el país; los oficiales británicos también continuaron ocupando la mayoría de los rangos superiores del Ejército de Ceilán . Don Stephen Senanayake se convirtió en el primer primer ministro de Ceilán. Más tarde, en 1948, cuando Ceilán solicitó la membresía de las Naciones Unidas, la Unión Soviética vetó la solicitud. Esto se debió en parte a que la Unión Soviética creía que Ceilán era solo nominalmente independiente y los británicos todavía ejercían control sobre él porque la élite blanca y educada tenía el control del gobierno. [4] En 1949, con el consentimiento de los líderes de los tamiles de Sri Lanka , el gobierno del UNP privó de sus derechos a los trabajadores de las plantaciones tamiles de la India . [5] [6] En 1950, Ceilán se convirtió en uno de los miembros originales del Plan Colombo y sigue siendo miembro como Sri Lanka.
DS Senanayake murió en 1952 después de un derrame cerebral y fue sucedido por su hijo Dudley . Sin embargo, en 1953, después de una huelga general masiva o " Hartal " de los partidos de izquierda contra el UNP, Dudley Senanayake dimitió. Fue seguido por el general Sir John L. Kotelawala , un político de alto rango y comandante militar y tío de Dudley. Kotelawala no tenía el prestigio personal ni la perspicacia política de DS Senanayake. [7] Puso de relieve la cuestión de los idiomas nacionales que DS Senanayake había suspendido. Isabel II , reina de Ceilán, recorrió la isla en 1954 del 10 al 21 de abril (también la visitó en 1981 del 21 al 25 de octubre después de que el país se convirtiera en una república. [8] ).
En 1956, el UNP fue derrotado en las elecciones por el Mahajana Eksath Peramuna (1956) , una coalición de partidos de izquierda que incluía al Partido de la Libertad de Sri Lanka (SLFP) dirigido por SWRD Bandaranaike y el Partido Viplavakari Lanka Sama Samaja de Philip Gunawardena .
Bandaranaike fue un político que había fomentado el lobby nacionalista cingalés desde la década de 1930 y dirigió una campaña populista que prometía elevar la raza cingalesa. Manteniendo su principal promesa de campaña, reemplazó el inglés por el cingalés como idioma oficial. El proyecto de ley, conocido como el proyecto de ley solo cingalés , también convirtió el cingalés en el idioma que se enseñaba en las escuelas y universidades. Esto desfavoreció a muchos tamiles , ya que hablaban el idioma tamil y no había sido reconocido como idioma oficial, lo que llevó a los partidos políticos tamiles a lanzar una satyagraha ( protesta no violenta ). Esto llevó a un aumento de las tensiones comunales y más tarde, el primer pogromo contra los tamiles de Sri Lanka. A pesar del abortado Pacto Bandaranaike-Chelvanayakam , como un intento de reducir las tensiones comunales, hubo un resurgimiento de la violencia en forma de pogromo .
En 1957, las bases británicas fueron retiradas y Ceilán se convirtió oficialmente en un país "no alineado". Se aprobó la Ley de Arrozales, ideada por Philip Gunawardena , que otorgaba a quienes trabajaban la tierra mayores derechos frente a los terratenientes ausentes. [9]
Bandaranaike fue asesinado el 25 de septiembre de 1959 por el monje budista Talduwe Somarama Thero . La muerte de Bandaranaike dio lugar a un gobierno provisional encabezado por Wijeyananda Dahanayake .
Las alianzas políticas formadas tras la disolución de Bandaranaike condujeron a que las elecciones de marzo de 1960 las ganara el Partido Nacional Unido encabezado por Dudley Senanayake. Pero, al no haber un gobierno estable, se convocaron otras elecciones en julio de 1960 .
La viuda de Bandaranaike, Sirimavo , sucedió a su marido como líder del SLFP y fue elegida como la primera mujer primera ministra del mundo.
En julio, en las elecciones, Sirimavo Bandaranaike se convirtió en la primera mujer elegida jefa de gobierno del mundo. Su gobierno evitó más enfrentamientos con los tamiles , pero las políticas anticomunistas del gobierno de los Estados Unidos provocaron un corte de la ayuda estadounidense y una creciente crisis económica. Después de un intento de golpe de Estado por parte de oficiales del ejército y la policía de derechas, en su mayoría no budistas, que querían que el UNP volviera al poder, Bandaranaike nacionalizó las compañías petroleras. Esto provocó un boicot al país por parte de los cárteles petroleros, que se rompió con la ayuda de la Cooperativa de Productores de Petróleo de Kansas.
En 1962, bajo el gobierno del SLFP, se nacionalizaron muchos activos empresariales occidentales, lo que provocó disputas con los Estados Unidos y el Reino Unido sobre la compensación por los activos confiscados. Estas políticas llevaron a una disminución temporal del poder del SLFP y el UNP ganó escaños en el Congreso. Sin embargo, en 1970, el SLFP volvió a ser el poder dominante. [10]
En 1964, Bandaranaike formó un gobierno de coalición con el LSSP, un partido trotskista cuyo ministro de Finanzas era el Dr. NM Perera . No obstante, después de que Sirimavo no satisficiera a la extrema izquierda, el Frente de Liberación Popular Marxista intentó derrocar al gobierno en 1971.
La rebelión fue sofocada con la ayuda británica , soviética e india en 1972. Ese mismo año, el país se convirtió oficialmente en una república dentro de la Commonwealth y pasó a llamarse Sri Lanka , con William Gopallawa como su primer presidente . [10]
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La constitución de Ceilán creó una democracia parlamentaria con una legislatura bicameral compuesta por un Senado y una Cámara de Representantes , [11] con la Cámara elegida popularmente nombrando indirectamente al Senado. [12] El jefe de estado era el monarca británico , representado en el país por el gobernador general. El jefe de gobierno era el primer ministro , y él/ella y su gabinete estaban compuestos por el partido político más grande en la legislatura.
Inicialmente, el partido más importante fue el UNP , el Partido Nacional Unido. En las primeras elecciones parlamentarias, el UNP obtuvo 42 de los 95 escaños disponibles, y también ganó las elecciones en 1952. Cuando el primer primer ministro, DS Senanayake , murió de un derrame cerebral, su hijo Dudley Senanayake , el Ministro de Agricultura, fue nombrado primer ministro. En 1956, el radical socialista SLFP (Partido de la Libertad de Sri Lanka) ganó las elecciones, y Solomon Bandaranaike tomó el poder. Fue asesinado por un monje budista en 1959 y su viuda, Sirimavo , lo sucedió como líder del SLFP. Ocupó el cargo hasta 1977, con dos excepciones en 1960 y 1965-1970, cuando el UNP estaba en el poder. Durante su gobierno, implementó un programa económico radical de nacionalización y reforma agraria, una política educativa y de empleo pro-cingalesa y una política exterior independiente como parte del movimiento de países no alineados. [13]
En 1948, cuando Ceilán logró su independencia del Reino Unido, el gobernador fue reemplazado por un gobernador general . El gobernador general no era responsable ante Londres, sino ante el monarca de Ceilán, el gobierno local y el parlamento local. Su función era generalmente ceremonial; sin embargo, venía acompañada de los "poderes de reserva" de la Corona, que permitían al gobernador general, por ejemplo, destituir al primer ministro (con un poder como este, el gobernador general tenía que actuar como un "árbitro" apolítico responsable del gobierno, utilizando la constitución nacional como "libro de reglas"). El monarca tenía los siguientes títulos y estilos:
En su juramento de coronación, la reina Isabel II prometió "gobernar a los pueblos de ... Ceilán ... según sus respectivas leyes y costumbres". [14] El estandarte de Ceilán en la coronación fue llevado por Sir Edwin AP Wijeyeratne . [15]
De 1948 a 1972, el jefe de Estado de Ceilán era la misma persona que el monarca del Reino Unido . El gobernador general de Ceilán ejercía las funciones de jefe de Estado.
El gobierno de Ceilán tenía varios problemas, el principal de los cuales era que representaba sólo a una pequeña parte de la población, principalmente a los grupos de élite ricos educados en inglés. La mayoría cingalesa y tamil no compartía los valores e ideas de la clase alta, y esto a menudo conducía a disturbios. [13] [16]
La economía de Ceilán se basaba principalmente en la agricultura, y sus exportaciones más importantes eran el té, el caucho y el coco. Estos productos tuvieron un buen desempeño en los mercados extranjeros y representaron el 90% de las exportaciones en términos de valor. [12] En 1965, Ceilán se convirtió en el principal exportador mundial de té, con 200.000 toneladas de té enviadas al extranjero anualmente. [17] Las exportaciones se vendieron bien al principio, pero la caída de los precios del té y el caucho redujo las ganancias, y el rápido aumento de la población redujo aún más esos beneficios. A principios de la década de 1970, el gobierno de Ceilán nacionalizó muchos activos privados como parte de las políticas socialistas del gobierno recién elegido. [18]
La Ley de Reforma Agraria de 1972 impuso un máximo de veinte hectáreas de tierra que podían ser de propiedad privada y pretendía reasignar las tierras sobrantes en beneficio de los trabajadores sin tierra. Como las tierras propiedad de empresas públicas en virtud de esa ley tenían menos de diez hectáreas de superficie estaban exentas de la ley, una cantidad considerable de tierra que de otro modo habría estado disponible para la redistribución no estaba sujeta a la legislación. Entre 1972 y 1974, la Comisión de Reforma Agraria creada por las nuevas leyes se hizo cargo de casi 228.000 hectáreas, una tercera parte de las cuales eran bosques y la mayor parte del resto estaba plantada con té, caucho o coco. Pocos arrozales se vieron afectados porque casi el 95 por ciento de ellos estaban por debajo del límite máximo. Muy pocas de las tierras adquiridas por el gobierno fueron transferidas a particulares. La mayor parte se entregó a diversas agencias gubernamentales o a organizaciones cooperativas, como la Junta de Desarrollo de Fincas Cooperativas del Interior. La Ley de Reforma Agraria de 1972 se aplicó sólo a las propiedades de particulares. No se tocaron las plantaciones propiedad de sociedades anónimas, muchas de ellas británicas. En 1975, la Ley de Reforma Agraria (Enmienda) puso estas fincas bajo control estatal. Más de 169.000 hectáreas que comprendían 395 fincas fueron tomadas bajo esta legislación. La mayor parte de esta tierra fue plantada con té y caucho. Como resultado, alrededor de dos tercios de la tierra cultivada con té fue puesta al sector estatal. Las proporciones respectivas para el caucho y el coco fueron 32 y 10 por ciento. El gobierno pagó alguna compensación a los propietarios de tierras tomadas bajo las leyes de 1972 y 1975. A principios de 1988, las plantaciones de propiedad estatal fueron administradas por uno de dos tipos de entidades, la Junta de Desarrollo de Fincas Janatha o la Corporación de Plantaciones Estatales de Sri Lanka. [19] Además, un sistema renovado de educación creó un exceso de trabajadores calificados que no podían encontrar empleo.
La moneda oficial de Ceilán era la rupia de Ceilán. La rupia evolucionó a partir de la rupia india , cuando en 1929 se formó una nueva rupia de Ceilán cuando se separó de la rupia india. [20] En 1950, la Junta Monetaria, establecida en 1872 como parte del sistema monetario indio, fue reemplazada por el Banco Central de Ceilán , lo que le otorgó al país un mayor control sobre la moneda. En 1951, el Banco Central de Ceilán se hizo cargo de la emisión de papel moneda, introduciendo billetes de 1 y 10 rupias. A estos les siguieron en 1952 los billetes de 2, 5, 50 y 100 rupias. Los billetes de 1 rupia fueron reemplazados por monedas en 1963. En 1963, se introdujo una nueva moneda que omitió el retrato del monarca. Las monedas emitidas fueron de aluminio de 1 y 2 centavos, de níquel-latón de 5 y 10 centavos y de cuproníquel de 25 y 50 centavos y de 1 rupia. El anverso de las monedas emitidas desde 1963 lleva el escudo de armas . Sin embargo, hasta 1966, la rupia de Ceilán permaneció vinculada a la rupia india a un valor de 1:1. En 1966, la rupia de Ceilán se vinculó al dólar estadounidense a 4,76 rupias por dólar estadounidense. [21]
Al final de la Segunda Guerra Mundial , la Fuerza de Defensa de Ceilán , predecesora del Ejército de Ceilán , comenzó la desmovilización. Después de la Independencia, Ceilán entró en el Acuerdo de Defensa bilateral anglo-ceilonés de 1947. Esto fue seguido por la Ley del Ejército No. 17, que fue aprobada por el Parlamento el 11 de abril de 1949 y formalizada en la Gaceta Extraordinaria No. 10028 del 10 de octubre de 1949. Marcó la creación del Ejército de Ceilán, que constaba de una fuerza regular y voluntaria, siendo esta última la sucesora de la disuelta Fuerza de Defensa de Ceilán. [22] [23] El Acuerdo de Defensa de 1947 proporcionó la garantía de que los británicos acudirían en ayuda de Ceilán en caso de que fuera atacado por una potencia extranjera y proporcionó asesores militares británicos para construir el ejército del país. El brigadier James Sinclair , conde de Caithness , fue designado oficial general al mando del ejército de Ceilán, convirtiéndose así en el primer comandante de dicho ejército.
Debido a la falta de amenazas externas importantes, el crecimiento del ejército fue lento y las principales tareas del ejército rápidamente se trasladaron hacia la seguridad interna a mediados de la década de 1950. La primera operación de seguridad interna del Ejército de Ceilán, llamada en código Operación Monty , comenzó en 1952 para contrarrestar la afluencia de inmigrantes ilegales del sur de la India traídos por contrabandistas, en apoyo de las patrullas costeras y las operaciones policiales de la Marina Real de Ceilán . Esta se amplió y rebautizó como Fuerza de Tarea Antiinmigración Ilícita (TaFII) en 1963 y continuó hasta 1981. El Ejército se movilizó para ayudar a la policía a restablecer la paz bajo las regulaciones de emergencia provinciales durante el hartal de 1953 , los disturbios del valle de Gal Oya de 1956 y en 1958 se desplegó por primera vez bajo regulaciones de emergencia en toda la isla durante los disturbios de 1958. [ 24]
En 1962, varios oficiales voluntarios intentaron un golpe militar , que fue detenido horas antes de que se llevara a cabo. Este intento de golpe afectó en gran medida al ejército; dado que el gobierno desconfiaba de él, redujo el tamaño y el crecimiento del ejército, especialmente de la fuerza de voluntarios, y se disolvieron varias unidades. En mayo de 1972, Ceilán fue proclamada república y cambió su nombre de Ceilán a "República de Sri Lanka", y en 1978 a "República Democrática Socialista de Sri Lanka". Todas las unidades del ejército fueron renombradas en consecuencia.
Después de obtener la independencia, los estrategas creían que la marina debía ser construida y reorganizada. La marina anterior consistía en la Fuerza de Voluntarios Navales de Ceilán y la Reserva de Voluntarios Navales Reales de Ceilán . El 9 de diciembre de 1950 se creó la Marina Real de Ceilán con la fuerza principal compuesta por la antigua Reserva de Voluntarios Navales Reales de Ceilán. El primer barco que se puso en servicio fue el HMCyS Vijaya , un dragaminas de clase Algerine . Durante este tiempo, la marina participó en varios ejercicios navales conjuntos y una gira de buena voluntad visitando el lejano oriente. Sin embargo, la expansión de la marina se detuvo drásticamente en 1962 cuando el capitán de la marina que fue relevado de su deber en el momento del intento de golpe militar . La marina sufrió mucho como resultado de la represalia del gobierno que siguió, con varios de sus barcos vendidos, reduciendo su tamaño por la interrupción del reclutamiento de oficiales, cadetes y marineros durante más de siete años, la pérdida de importantes bases y cuarteles y la interrupción del entrenamiento en Inglaterra. Como resultado, la marina estaba mal preparada cuando en 1971 comenzó la insurrección del JVP y tuvo que enviar a sus marineros a operaciones de combate terrestre contra los insurgentes.
En 1972, "Ceylon" pasó a llamarse " República Socialista Democrática de Sri Lanka " y la Marina Real de Ceilán pasó a llamarse Marina de Sri Lanka . Se rediseñó la insignia naval y las banderas de los oficiales de bandera. El término "Capitán de la Marina", introducido en la Ley de la Marina, se cambió por el de "Comandante de la Marina", de acuerdo con la terminología adoptada por los otros dos servicios. Finalmente, "Her Majesty's Ceylon Ships" (HMCyS) pasó a llamarse "Sri Lankan Naval Ships" (SLNS).
Durante la década de 1970, la Armada comenzó a reconstruir su fuerza con la adquisición de cañoneras clase Shanghai de China para llevar a cabo patrullas costeras efectivas y realizó varios cruceros a puertos regionales.
La administración y el entrenamiento inicial estuvieron a cargo de oficiales de la RAF y otro personal, quienes fueron asignados a la nueva Real Fuerza Aérea de Ceilán o RCyAF. Los primeros aviones de la RCyAF fueron los De Havilland Canada DHC-1 Chipmunks , utilizados como entrenadores básicos. A estos les siguieron los Boulton Paul Balliol T.Mk.2 y los Airspeed Oxford Mk.1 para el entrenamiento avanzado de pilotos y tripulaciones, junto con los De Havilland Dove y De Havilland Heron para uso de transporte, todos proporcionados por los británicos. El cierre de las bases británicas en Ceilán en 1956 hizo que la fuerza aérea se hiciera cargo de las antiguas bases de la RAF; Katunayake y China Bay se convirtieron en estaciones operativas de la RCyAF, mientras que las funciones auxiliares se llevaron a cabo en Diyatalawa y Ekala.
En 1959 se adquirieron los aviones a reacción De Havilland Vampire , pero la RCyAF no los puso en servicio y pronto los sustituyó por cinco Hunting Jet Provost adquiridos de los británicos, que se integraron en el Jet Squadron.
La Real Fuerza Aérea de Ceilán entró en combate por primera vez en 1971, cuando el JVP marxista lanzó un golpe de Estado en toda la isla el 5 de abril. Las Fuerzas Armadas de Ceilán no pudieron responder de inmediato y con eficacia; las comisarías de policía de toda la isla y la base de la RCyAF en Ekala fueron atacadas en los ataques iniciales. Más tarde, la Fuerza Aérea adquirió aviones adicionales de los EE. UU. y la URSS. [25] [26]
Debido a la escasez de fondos para gastos militares a raíz del levantamiento de 1971, el Escuadrón de Helicópteros No. 4 comenzó a operar servicios de transporte comercial para turistas extranjeros bajo el nombre de Helitours . [27] En 1987, la fuerza aérea tenía una fuerza total de 3.700 efectivos, incluidas las reservas activas. La fuerza había crecido gradualmente durante sus primeros años, llegando a un poco más de 1.000 oficiales y reclutas en la década de 1960. El 31 de marzo de 1976, la SLAF recibió la Bandera del Presidente . Ese mismo año, se establecieron destacamentos de la SLAF, que más tarde se convirtieron en estaciones de la SLAF, en Wirawila, Vavuniya y Minneriya.
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