La brecha del transporte (también conocida como exclusión del transporte , desventaja del transporte , privación del transporte , división del transporte y división de la movilidad ) se refiere al acceso desigual al transporte . [1] [2] [3] [4] [5] [6] Puede resultar en la exclusión social de grupos desfavorecidos. [5] [7]
El concepto cubre cuestiones que van desde el acceso desigual al transporte público [1] [3] [5] hasta la desigualdad de oportunidades en la migración global debido a diferentes políticas de visas como parte de la división global Norte-Sur . [4]
Hay varios aspectos de la división del transporte. Las personas pueden tener dificultades para utilizar el sistema de transporte debido a barreras físicas, como la falta de accesibilidad para las personas discapacitadas (la falta de acceso para sillas de ruedas también afecta a las personas con cochecitos de bebé o bicicletas). Un etiquetado insuficiente también puede causar problemas a las personas que no hablan el idioma local. Las barreras financieras en forma de costo de los servicios pueden impedir que los pobres utilicen los servicios de transporte. Las barreras de distancia (en forma de distancia desde los hogares de las personas) pueden hacer que algunas áreas sean en su mayoría inaccesibles para personas sin acceso a un automóvil, particularmente cuando el transporte público local no está bien desarrollado. Las barreras horarias incluyen problemas causados por las horas pico , pero también limitaciones de tiempo causadas por la necesidad de organizar el cuidado de los miembros de la familia (en la mayoría de los casos, cuidado de niños), que, cuando se combinan con una infraestructura de transporte deficiente, pueden ser un factor que reduce la participación de las mujeres en la fuerza laboral. . También existen barreras de miedo, como el miedo a manosear, lo que ha llevado a la creación de turismos exclusivos para mujeres . Sin embargo, los intentos de eliminar las barreras del miedo mediante una mayor vigilancia y vigilancia se han relacionado con la reducción del uso de dichos servicios por parte de otros grupos, como los jóvenes. [8] [5] [7]
Académicos y planificadores urbanos han propuesto soluciones que van desde mejorar el transporte público y aumentar la accesibilidad, subsidiar el transporte privado y cambiar las formas en que se diseñan las ciudades para mejorar la movilidad. [9]
En las últimas cinco décadas, la globalización ha tenido un impacto en muchas regiones urbanas. La reestructuración económica ha creado núcleos económicos urbanos con suburbios circundantes. La gentrificación ha obligado a las personas y hogares desfavorecidos a mudarse más lejos del centro urbano, creando la necesidad de un transporte accesible y estable. Este cambio espacial y económico ha empeorado la desventaja del transporte. [10]
Las políticas de vivienda han tenido un impacto significativo en la brecha del transporte y la movilidad. Los subsidios a grandes urbanizaciones en áreas suburbanas han creado una concentración de pobreza en áreas urbanas. [11] Subsidiar viviendas para personas de bajos ingresos en áreas de baja densidad crea comunidades aisladas con acceso limitado al transporte. Es muy difícil conectar áreas suburbanas distantes mediante el transporte público, pero los hogares de bajos ingresos luchan por tener un acceso equitativo al transporte privado. [12]
Históricamente ha habido una división en el transporte para las minorías raciales en Estados Unidos en forma de segregación de los sistemas de transporte público. [13] Muchos autobuses estuvieron segregados hasta la decisión de la Corte Suprema de 1956, Browder v. Gayle . Otros casos judiciales importantes relacionados con la segregación en el transporte público son Keys contra Carolina Coach Co. , Morgan contra Virginia y Boynton contra Virginia .
En 1956, el gobierno de Estados Unidos aprobó la Ley de Carreteras Interestatales , que proporcionó fondos para construir miles de kilómetros de carreteras en todo el país. Esta ley, junto con el proyecto de ley GI que brindaba apoyo a los veteranos para que se convirtieran en propietarios de viviendas, facilitó la suburbanización y la expansión urbana . Esto hizo que Estados Unidos se orientara más hacia los automóviles a medida que las ciudades se extendieron y la gente se trasladó desde los suburbios a las ciudades para trabajar. Esto hizo que poseer un automóvil fuera fundamental para el acceso a viviendas y escuelas suburbanas. [12] Esta suburbanización no se limitó a Estados Unidos; Muchas ciudades de Europa se desarrollaron de la misma manera en el siglo XX. [11]
El transporte público varía mucho según el país y, dentro de cada país, también existen diferencias sorprendentes. Estados Unidos, por ejemplo, tiene un sistema de transporte público deficiente en comparación con muchos países europeos. Las ciudades densas, como Nueva York o DC, tienen transporte público más accesible, pero algunas ciudades, como Houston, están construidas alrededor de automóviles y autopistas y hay una falta de transporte público accesible y eficiente. [14] Quienes no tienen automóviles en estas ciudades están en desventaja a la hora de encontrar empleo y desplazarse a él. [15] La política actual favorece a quienes viven en los suburbios con automóviles en lugar de a las poblaciones urbanas más pobres.
El transporte público inadecuado es fundamental para la división del transporte. [16] El transporte público brinda acceso al empleo, educación, actividades sociales, servicios de salud, alimentación, entre otras necesidades. Quienes no cuentan con transporte privado, como automóviles, a menudo dependen del transporte público. Sin embargo, el transporte público a menudo no cuenta con fondos suficientes. Además, es posible que no atienda a todas las poblaciones de manera equitativa. [17] Aquellos en la periferia de los centros urbanos pueden tener dificultades para encontrar transporte público eficiente si no viven cerca de sus lugares de trabajo. [18]
El transporte público tradicionalmente no ha sido diseñado para personas con discapacidad. [1] El ciclo de viaje del transporte público tiene varios elementos, como viajar a la estación de tránsito, comprar boletos, encontrar el servicio correcto, subir y bajar, que a menudo no son accesibles para personas con discapacidad. [1] A menudo, los automóviles son la única opción viable para las personas con discapacidades, lo que puede suponer un gasto y una carga adicionales. Aquellos con automóviles pueden tener dificultades para encontrar estacionamiento accesible o alojamientos como rampas en los destinos. [2] La accesibilidad al transporte público en los países de ingresos bajos y medios (PIBM) es especialmente precaria, lo que tiene consecuencias importantes para el acceso a los servicios de salud, la educación y el empleo. [3] Un estudio en Camboya puso a prueba una herramienta de acceso al viaje (JAT, por sus siglas en inglés) que identifica barreras al transporte público para personas con discapacidades. Esta herramienta tiene el potencial de mejorar la discusión sobre las barreras al transporte y aumentar la conciencia sobre los problemas de accesibilidad. [3]
Ha habido una explosión en la propiedad de automóviles en las últimas décadas, y se espera que haya 2 mil millones de vehículos en las carreteras de todo el mundo para 2030. [19] La propiedad tan generalizada de automóviles tiene muchas consecuencias negativas, como el cambio climático. , la expansión urbana , los riesgos para la salud y el tráfico que obstaculiza el crecimiento económico y los desplazamientos. [15] Sin embargo, la falta de un vehículo contribuye a la desigualdad, especialmente en sociedades que dependen del automóvil, como Estados Unidos. Mattioli (2014) describe dos tipos de desventajas en el transporte: aquellos que carecen de un automóvil y aquellos para quienes la propiedad de un automóvil es una carga importante (propiedad forzosa de un automóvil). [20] Aquellos que se encuentran en la mitad inferior de la distribución del ingreso son los más afectados por la propiedad de un automóvil, ya que una parte importante de sus ingresos se asigna a la compra y el mantenimiento de vehículos. A menudo se subestima el coste de propiedad de un automóvil; El seguro del automóvil, las tasas de registro, el estacionamiento, la gasolina y las reparaciones contribuyen a esta pesada carga de propiedad. [21] El quintil inferior de ingresos en Estados Unidos gastó alrededor del 34% de sus ingresos anuales en transporte. [22] Este tipo de desventaja también se ha denominado propiedad "forzada" de un automóvil, ya que crea una carga significativa para los hogares, pero necesitan un automóvil para seguir trabajando o realizar otras actividades necesarias. [23]
El uso generalizado del automóvil y la dependencia del mismo conllevan muchos costos externos. Estos costos para la sociedad incluyen la contaminación acústica, la contaminación del aire, el cambio climático, la congestión y los accidentes automovilísticos. [24]
Las personas negras y latinas en Estados Unidos tienen tasas más bajas de propiedad de automóviles, y la propiedad de automóviles se asocia con un mayor acceso al empleo, salarios más altos y menores disparidades étnicas en las tasas de desempleo. [25] Un estudio en Los Ángeles encontró que la propiedad de un automóvil aumentó el empleo en un 9%. [26] Es difícil viajar en transporte público desde los centros urbanos a las oportunidades laborales suburbanas, lo que reduce las oportunidades de empleo para quienes viven en áreas urbanas sin automóviles. [25]
Las políticas de exención de visas han cambiado en las últimas cinco décadas a medida que la globalización y la innovación tecnológica han aumentado la facilidad de movilidad. Sin embargo, aquellos de la OCDE y de los países ricos tienen más derechos de movilidad y mayor acceso a exenciones de visa que aquellos de países menos ricos. Esto ha creado una "brecha de movilidad global", ya que los ciudadanos de ciertos países tienen más derechos de movilidad que otros. [27] Shachar (2009) utiliza el término "lotería de primogenitura" para referirse a cómo la capacidad de una persona para moverse por el mundo está determinada por el país de nacimiento. [28]
La gran mayoría de las comunidades rurales no cuentan con alternativas de transporte de ningún tipo. Es posible que las personas de las comunidades rurales no puedan conducir por muchas razones, incluida la edad, la discapacidad y el nivel socioeconómico. Sin embargo, "la movilidad sigue siendo una parte vital del bienestar de las personas que viven en zonas rurales, de los adultos mayores y de las personas desfavorecidas en materia de transporte". [29] El transporte es esencial para la vida diaria ya que cada persona debe salir de su casa en un momento u otro para ir a trabajar, hacer compras, visitar al médico o ir a la escuela, sin embargo, quedan innumerables personas tratando de conseguir un viajar porque no pueden llegar a algún lugar por sí mismos. Esto supone una gran carga para las personas, ya que las personas recurren a redes informales para desplazarse. Las redes informales pueden incluir personas que piden préstamos no oficiales a amigos y familiares para comprar un vehículo o compartir el vehículo con un compañero de trabajo o un vecino. Sin embargo, para muchas personas estas redes informales son la única opción, ya que los pagos por el automóvil son altos y las comunidades rurales no son transitables a pie. Esta carga afecta la calidad de la vida cotidiana del individuo y de todos los involucrados.
El acceso a vehículos y transporte público está vinculado a la satisfacción del barrio. Cuando una persona puede navegar por el lugar por su cuenta, es más probable que disfrute vivir allí. Por ejemplo, los automóviles facilitan que las personas pasen tiempo con sus amigos y familiares. Las zonas rurales y suburbanas dificultan el desplazamiento de las personas que no tienen coche. Una madre de Boston que participó en un estudio de 2010 sobre el acceso al transporte dijo: “¿Cómo voy a llegar hoy desde aquí al médico? No tengo dinero para el autobús, que está a una hora y media de camino. Y si llueve a cántaros y hace frío, con dos bebés, de todos modos no puedes caminar una hora hasta la parada del autobús”. [30] El estrés relacionado con el transporte es mayor para las personas de las comunidades rurales. Las personas con vehículos están 1,6 veces más satisfechas con sus barrios que las que no tienen coches. [30]
En las comunidades rurales, las personas que no tienen acceso a un vehículo tienen más probabilidades de faltar a las citas médicas. El transporte es un determinante social de la salud , lo que significa que la incapacidad de costear el transporte se correlaciona con resultados negativos para la salud. [31] Si bien programas como Medicaid y otros han intentado combatir este problema, hay millones de estadounidenses sin seguro que, como resultado, no pueden acceder a estos servicios. Algunas comunidades rurales han instituido servicios de transporte que combinan viajes compartidos y traslados para atender a los adultos mayores y a las personas desfavorecidas. El Proyecto TRIP (Transporte de Residentes con Prácticas Innovadoras) comenzó en 2015 en una zona rural de Carolina del Norte. Está financiado con fondos privados y "proporciona transporte individualizado gratuito a citas de atención médica, farmacias, supermercados/bancos de alimentos y otros lugares que apoyan la salud y el bienestar". [32] El programa liberó algunas de las cargas financieras de estas personas y les permitió asistir a citas médicas importantes sin estrés. Programas como TRIP han obtenido resultados positivos para los residentes rurales; sin embargo, la financiación sigue siendo una preocupación para muchos.
La desventaja del transporte está fuertemente asociada con una mayor exclusión social (medida por factores como ingresos, participación política, apoyo social) y un menor bienestar. [33] La desventaja del transporte también puede perjudicar el bienestar al limitar el acceso a los recursos y servicios sociales. También obstaculiza las relaciones y los sentimientos de comunidad, que son muy importantes para el bienestar. [33] Los barrios socialmente desfavorecidos tienen más probabilidades de tener desventajas en materia de transporte. Otro efecto de la desventaja del transporte es una mayor exposición al tráfico, que conlleva riesgos debido a la contaminación del aire y los accidentes automovilísticos. Las minorías raciales y étnicas tienen más probabilidades de vivir en áreas con mayor congestión y experimentar efectos negativos para la salud. [34] Estos patrones y disparidades se conocen como racismo ambiental . Un estudio realizado en Australia encontró que la desventaja del transporte se asocia con una mayor percepción de la delincuencia en un vecindario, un empeoramiento de la salud física y mental, una menor participación en actividades cívicas y sociales y un menor bienestar general. [35]
La desventaja del transporte afecta a las poblaciones de manera desigual. La calidad de vida de las poblaciones de edad avanzada depende en gran medida del acceso al transporte, ya que el transporte permite la interacción social y los pasatiempos. [33]
Debido a la pandemia de COVID-19 , otra dimensión de la brecha del transporte es el riesgo para la salud. [36] Quienes pueden viajar en automóviles privados tienen menos riesgo de contraer COVID-19, en comparación con quienes solo tienen acceso al transporte público. [37] Además, las personas con discapacidades pueden tener una mayor vulnerabilidad al COVID-19, además de experimentar más barreras para acceder al transporte. Esta pandemia dificultó el uso del transporte para las personas con discapacidad debido a la interrupción del transporte seguro y estable, la falta de comunicación sobre las actualizaciones del transporte público y la falta de asistencia. [36]
La financiación para el transporte público ha quedado en un segundo plano. Los funcionarios de transporte se reunieron en la Conferencia Nacional sobre Transporte Público Rural y de Autobuses Interurbanos en 2016 para discutir una variedad de preocupaciones sobre el transporte. Su objetivo principal era lograr una comprensión de las necesidades de investigación y políticas relacionadas con el transporte rural para las personas mayores y los desfavorecidos del transporte. [38] Para conocer las opiniones sobre el tema, se distribuyó una encuesta a los asistentes. La mayoría consideró que el gobierno no estaba haciendo lo suficiente para abordar adecuadamente las necesidades de los adultos mayores y las personas desfavorecidas. En respuesta a esta cuestión, muchos sintieron que los sectores público y privado deberían trabajar juntos para financiar alternativas de transporte en las comunidades rurales.
Algunos países tienen programas de ayuda pública que subsidian automóviles para hogares pobres. Sin embargo, existen críticas a estos programas debido a preocupaciones ambientales y preocupaciones sobre la desfinanciación del transporte público. [39] Otros académicos propusieron soluciones tecnológicas, como un mercado de transporte virtual que responda a la demanda en las comunidades rurales. Algunos planificadores urbanos abogan por vecindarios urbanos más densos y de uso mixto que sean más amigables para las personas, con más transporte público y menos tráfico.
Una solución a las desventajas del transporte relacionado con el automóvil es proporcionar y fomentar el uso de formas de transporte alternativas. Se puede fomentar el uso de la bicicleta y la caminata a través de campañas o iniciativas para compartir bicicletas , pero estas campañas se limitan bastante a ciudades más compactas. El movimiento sin automóviles tiene como objetivo reducir la centralidad del uso del automóvil en la sociedad a través de la planificación urbana y el transporte público. El nuevo urbanismo , el crecimiento inteligente y el desarrollo orientado al transporte son tres enfoques que apuntan a hacer que las ciudades sean más transitables, aumentar la densidad urbana, reducir la expansión suburbana y disminuir la brecha del transporte. [40] [41] Estos movimientos centrados en la sostenibilidad esperan mejorar las opciones de vivienda, empleo y transporte para sociedades más equitativas.
Las aplicaciones de transporte compartido como Uber y Lyft están en aumento, especialmente en áreas urbanas y suburbanas. En los últimos años, estas empresas han intentado expandirse en zonas rurales, pero se enfrentan a la realidad de que estas zonas tienen menor densidad de población y distancias de viaje más largas. [42] Han comenzado a surgir nuevas empresas y otras empresas tecnológicas para combatir este problema. May Mobility, una empresa de vehículos autónomos con sede en Ann Arbor, Michigan, se esfuerza por lograr un futuro más ecológico e innovador. El objetivo de May Mobility de brindar viajes compartidos y gratuitos a las personas es una solución activa para las personas que enfrentan la difícil situación del acceso al transporte.
El transporte público en áreas privadas de transporte puede mejorar la movilidad, las oportunidades económicas, reducir los costos domésticos y, en general, mejorar las comunidades. [43] Algunos académicos sostienen que invertir más en transporte público sólo ayuda a quienes están en desventaja en materia de transporte si el transporte público está dirigido a grupos específicos y proporciona servicios flexibles. [9] El transporte es esencial para el sustento de todas las personas; todo el mundo necesita transporte. Es una cuestión universal en la que las autoridades podrían encontrar puntos en común en caso de que se convierta en una cuestión más amplia.
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