Los enfrentamientos étnicos de 2010 en Kirguistán del Sur ( kirguís : Ош коогалаңы ; uzbeko : Qirgʻiziston janubidagi tartibsizliklar, Қирғизистон жанубидаги тартибсизликлар ; ruso: Беспорядки на юге Киргизии ) fueron enfrentamientos entre etnia kirguisa y uzbeka en el sur de Kirguistán , principalmente en las ciudades de Osh y Jalal-Abad. , tras el derrocamiento del ex presidente Kurmanbek Bakiyev el 7 de abril. Forma parte de la revolución kirguisa de 2010. La violencia que comenzó entre kirguisos y uzbekos el 19 de mayo en Jalal-Abad se intensificó el 10 de junio en Osh.
La propagación de la violencia obligó al gobierno provisional respaldado por Rusia y encabezado por Roza Otunbayeva a declarar el estado de emergencia el 12 de junio, en un intento de controlar la situación. Uzbekistán lanzó una incursión limitada de tropas al principio, pero se retiró y abrió sus fronteras a los refugiados uzbekos. Los enfrentamientos mataron a casi 420 personas, en su mayoría uzbekos, y desplazaron a otras 80.000.
Tras la delimitación nacional en la Unión Soviética (1917-mediados de la década de 1930), los pueblos de Asia Central iniciaron un proceso de etnogénesis en el que comenzaron a definirse como "kirguisos" o "turcomanos", en lugar de hacerlo en función de su religión o localidad. Los pueblos definidos como kirguisos por los etnógrafos soviéticos eran generalmente nómadas, y los definidos como uzbekos, sedentarios . [29] [30]
Tras la disolución de la Unión Soviética , el presidente kirguís Askar Akayev reprimió el nacionalismo étnico kirguís, favoreciendo la unidad panislámica y panturca hasta que fue derrocado en la Revolución de los Tulipanes de 2005. [31]
En junio de 1990, estalló una violenta disputa de tierras entre kirguisos y uzbekos en la ciudad de Osh . Un grupo de kirguisos exigió que se les asignara una granja colectiva predominantemente uzbeka para construir viviendas. Los activistas uzbekos se opusieron y se produjeron violentos enfrentamientos entre los dos grupos étnicos. Hasta que llegaron grupos de kirguisos de los pueblos circundantes, los uzbekos tenían la ventaja. Se introdujo el estado de emergencia y el toque de queda y se cerró la frontera entre las repúblicas uzbeka y kirguisa. Se desplegaron tropas soviéticas para detener la violencia. El orden no se restableció hasta agosto. Las estimaciones oficiales del número de muertos varían entre más de 300 [32] [33] y más de 600 [34] . Las cifras no oficiales llegan a más de 1.000.
En el sur de Kirguistán, los uzbekos étnicos han sido muy activos en la economía local, especialmente en el comercio y los servicios , y más recientemente también en la agricultura. En la opinión pública kirguisa, los líderes uzbekos kirguisos ricos como Qodirjon Botirov han intentado convertir esta influencia económica en poder político, promoviendo un nacionalismo uzbeko militante que exige el estatus de idioma oficial uzbeko en Kirguistán y una serie de escaños reservados exclusivamente para uzbekos en el parlamento kirguiso. Los kirguisos también piensan que los uzbekos se están "enriqueciendo a costa de los kirguisos empobrecidos" y que buscan destruir la unidad de Kirguistán con sus reclamos de autonomía lingüística y política. [31]
Al mismo tiempo, las ciudades de Kirguistán han recibido una afluencia masiva de jóvenes kirguisos procedentes de las zonas rurales que, al tener dificultades para encontrar trabajo y vivienda permanente, corren el riesgo de involucrarse en bandas delictivas. Las decisiones sobre los problemas étnicos no se toman a nivel gubernamental, ya que su propia existencia no se reconoce y, además, prácticamente todos los puestos administrativos están ocupados por personas de etnia kirguisa. [35]
Muchos uzbekos afirman que el derrocado presidente Kurmanbek Bakiyev favorecía al pueblo kirguiso. [30] Muchos kirguisos del sur apoyaron firmemente a Bakiyev, incluso después de que fuera derrocado. Actualmente Bakiyev se encuentra exiliado en Bielorrusia . Bakyt Beshimov señaló que después del levantamiento del 7 de abril, el gobierno interino fue incapaz de controlar la situación en Kirguistán, allanando el camino para grandes disturbios. [36] Señaló que la lucha "despiadada" por el poder fue una de las principales causas. [36]
Muchos kirguises sienten que su soberanía está amenazada por su vecino Uzbekistán, y los medios de comunicación kirguisos a menudo informan sobre el supuesto deseo de Uzbekistán de proteger al pueblo uzbeko en el extranjero. Kirguistán tiene una frontera con el país que ha sido objeto de disputa durante mucho tiempo, sobre la cual Uzbekistán ha erigido unilateralmente una barrera . Se sabe que el Servicio de Seguridad Nacional de Uzbekistán ha realizado operaciones de inteligencia letales en Kirguistán, y también existe el temor de los kirguisos por la infiltración del militante Movimiento Islámico de Uzbekistán . [31]
Algunas fuentes afirmaron inicialmente que los disturbios habían sido orquestados por fuerzas externas. Hubo múltiples informes de grupos organizados de hombres armados con pasamontañas, que se cree que eran del vecino Tayikistán , que dispararon tanto a uzbekos como a kirguisos para provocar los disturbios. [37] Sin embargo, el jefe de las fuerzas de seguridad de Kirguistán negó tales afirmaciones de los medios de comunicación. [38]
El gobierno interino kirguís, encabezado por Roza Otunbayeva, afirmó que el expresidente Kurmanbek Bakiyev y sus contactos estaban detrás de los disturbios, aunque no se presentó ninguna prueba de esta afirmación. El viceprimer ministro kirguís Almazbek Atambayev también afirmó que los disturbios fueron financiados con 10 millones de dólares del hijo de Bakiyev, Maxim Bakiyev . [ cita requerida ]
Algunos también han pedido la intervención rusa, pero el Kremlin se ha negado a intervenir con fuerzas incluso a petición del gobierno interino. [39]
El 14 de mayo, los medios de comunicación difundieron una conversación telefónica intervenida entre el líder del Partido Comunista Iskhak Masaliyev y otros políticos. Hablaron de organizar protestas masivas en el sur de Kirguistán. Entre los participantes se encontraba el asesor de Bakiyev, Usen Sydykov, entonces un político poderoso en Kirguistán. Las fuerzas de seguridad de Kirguistán arrestaron a los dos. Masaliyev acababa de llegar de Moscú. La detención alimentó las especulaciones de que el Kremlin estaba trabajando para generar inestabilidad. [40]
Elmira Nogoybayeva, directora del Centro de Análisis Polis Asia de Kirguistán, señaló en mayo que Rusia y su aliado Kazajstán lanzaron una campaña constante en los medios de comunicación para desacreditar la imagen de Kirguistán. [41] El 14 de junio de 2010, el experto euroasiático Giorgi Kvelashvili declaró que las acciones de Moscú parecían ser parte de un plan calculado más amplio. [42]
Las organizaciones internacionales no han apoyado la opinión de que los acontecimientos de junio fueron orquestados desde fuera. Según Human Rights Watch , "la violencia en el sur de Kirguistán comenzó el 10 de junio, cuando una gran multitud de personas de etnia uzbeka se reunió en respuesta a una pequeña pelea entre uzbekos y kirguisos en un casino en el centro de Osh. Varios ataques violentos durante la noche del 10 de junio contra personas de etnia kirguisa y el incendio de varios edificios enfurecieron a los kirguisos de Osh y de pueblos de fuera, miles de los cuales ingresaron a la ciudad". [43]
Se supone que Uzbekistán estaba preocupado por el hecho de que Rusia estaba utilizando los acontecimientos para consolidar su poder sobre Asia Central, incluido Uzbekistán. [44] Stratfor informó el 13 de junio que "la crisis ha pasado de ser una emergencia interna en Kirguistán a una confrontación entre Uzbekistán y Rusia. Rusia ha demostrado este último año que está en una senda de consolidación en Asia Central, de la cual Uzbekistán podría ser el eslabón más difícil de controlar". [44] [ enlace muerto ]
A fines de mayo de 2010, cientos de residentes del enclave uzbeko de Sokh , en Kirguistán, bloquearon una carretera principal que conducía a Uzbekistán, exigiendo mayor seguridad después de que varios de sus automóviles fueran presuntamente vandalizados. Uzbekistán desplegó entonces fuerzas militares y policiales limitadas en el enclave, pero se retiraron el 3 de junio. [45]
Durante el caos político que siguió al derrocamiento de Kurmanbek Bakiyev, las tensiones entre kirguisos y uzbekos aumentaron. La violencia estalló en la tarde del 10 de junio en Osh. Según la mayoría de los relatos, una disputa en un casino entre jóvenes uzbekos y kirguisos fue un punto de inflexión en la violencia. Ambos grupos llamaron a amigos para que vinieran a ayudar y los enfrentamientos continuaron durante toda la noche. Multitudes de kirguisos del campo acudieron en masa a Osh, Jalal-Abad y otras ciudades para unirse a las multitudes locales de kirguisos y uzbekos para atacar los barrios de los demás. Desde el 11 de junio hasta el 14 de junio, hubo asesinatos y torturas, saqueos e incendios de casas y negocios.
Entre el 9 y el 10 de junio de 2010, los disturbios que estallaron en la ciudad de Osh entre la población étnica kirguisa y la minoría uzbeka se saldaron con al menos 46 muertos y 637 heridos, muchos de ellos de gravedad. Se informó de tiroteos durante todo el día en las ciudades del sur y se declaró el estado de emergencia, lo que dio lugar al despliegue de unidades militares para restablecer el orden público. [46]
El 12 de junio, el gobierno provisional de Kirguistán pidió a Rusia ayuda para sofocar los enfrentamientos étnicos, alegando que el ejército y la policía habían perdido el control. Moscú dijo que no podía intervenir en ese momento porque la crisis era un asunto interno de Kirguistán. [ cita requerida ] El presidente ruso, Dmitri A. Medvedev , y el presidente chino, Hu Jintao, prometieron apoyar al gobierno provisional de Kirguistán para restablecer el orden. [ 47 ] [ 48 ]
El gobierno provisional kirguís aprobó un decreto que declaraba la movilización parcial de los reservistas civiles. El 13 de junio, las oficinas de reclutamiento kirguisas comenzaron a registrar a los reservistas. [ cita requerida ] El gobierno kirguís también autorizó a las fuerzas de seguridad a utilizar la fuerza letal y disparar a matar. [ 49 ]
Los días 12 y 13 de junio, el Comité Internacional de la Cruz Roja expresó su profunda preocupación por el empeoramiento de la situación humanitaria y pidió a las autoridades kirguisas que hicieran todo lo posible para proteger a sus ciudadanos, restablecer el orden y garantizar el respeto del estado de derecho. [50] [51]
El 15 de junio por la mañana, el presidente del consejo de seguridad nacional, Alik Orozov, describió la situación en las provincias del sur como "la gente se ha vuelto loca, se enfrenta entre sí. La situación se ha vuelto incontrolable, es un verdadero caos". [52]
El 16 de junio, The Washington Post informó que la violencia había comenzado a disminuir en Jalal-Abad. Sin embargo, informó que "cuando se preguntó a los residentes qué había sucedido -por qué los vecinos se habían vuelto unos contra otros tan repentinamente y de manera tan brutal- la ira latente entre los kirguisos y la minoría uzbeka salió a la superficie rápidamente, lo que indicaba la continua volatilidad de la situación". El Washington Post también informó que los residentes uzbekos y kirguisos se culpan mutuamente por la violencia. [53] Los soldados y los agentes de policía kirguisos establecieron controles de carretera y comenzaron a realizar patrullas después de que terminó lo peor de la violencia.
El número exacto de personas que murieron en los enfrentamientos sigue siendo incierto. En enero de 2011, una Comisión Nacional integrada por expertos locales informó de que 426 personas murieron en la violencia, entre ellas 276 uzbekos y 105 de etnia kirguisa. [54] Fuentes no oficiales informaron de "miles" de muertos, varios miles de heridos y decenas de miles de refugiados. [26] [27] Estas cifras son superiores a los datos oficiales, ya que las autoridades sólo contabilizaron a los que murieron en los hospitales y a los que fueron enterrados formalmente durante los días de la violencia. [55] [56] De conformidad con la ley islámica, muchas personas enterraron a sus familiares muertos inmediatamente sin registrarlos.
Según fuentes de la comunidad étnica uzbeka, al menos 700 uzbekos fueron asesinados en Jalal-Abad, donde los enfrentamientos fueron menos intensos que en Osh. [57] Según fuentes locales, en Osh murieron entre 1.526 [58] y más de 2.000 [59] personas en los pogromos. Los residentes de Jalal-Abad afirmaron que al menos 2.000 personas murieron en total y las cifras oficiales eran demasiado bajas. [28] La edición uzbeka de Radio Free Europe/Radio Liberty informó el 16 de junio de 2010 que 2.608 uzbekos habían sido asesinados desde el comienzo de los enfrentamientos. [60] Los residentes de la ciudad de Osh informaron de que los cuerpos de 1.170 uzbekos fueron sacados de las calles y las ruinas y enterrados por miembros de la comunidad uzbeka. [61]
Los asesinatos se llevaron a cabo con una crueldad terrible: muchas víctimas fueron violadas y quemadas vivas. [62] [63] Las bandas armadas intentaron impedir que los heridos recibieran primeros auxilios. En Jalal-Abad, las multitudes atacaron el hospital donde los heridos estaban recibiendo tratamiento. [64] La violencia se vio facilitada por la negligencia de la policía y el ejército locales. Además, muchas fuentes y organizaciones internacionales afirmaron que el ejército local participó activamente en los enfrentamientos étnicos y los saqueos. [65] Se informó de que al menos cinco policías murieron durante los enfrentamientos. [66]
La violencia provocó que miles de personas huyeran de sus hogares. Según las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales, 400.000 refugiados fueron desplazados por los pogromos y más de 111.000 personas huyeron a través de la frontera hacia Uzbekistán. [25]
Se informó que las autoridades locales arrestaron a varios activistas uzbekos que intentaban recolectar evidencia fotográfica y video de la violencia. [67]
Numerosos testigos y organizaciones internacionales han sospechado que las autoridades kirguisas están implicadas en los pogromos. Human Rights Watch investigó la violencia y publicó un informe titulado "¿Dónde está la justicia?": Violencia interétnica en el sur de Kirguistán y sus consecuencias [32] . El informe cuestiona seriamente la afirmación de que los ataques fueron espontáneos, citando a testigos que vieron de primera mano cómo personas uniformadas saltaban de vehículos blindados de transporte de personal y disparaban armas automáticas mientras gritaban insultos antiuzbekos.
Los ataques a los barrios uzbekos de Osh, Cheremushki, Shait-Tepe, Shark y otros, descritos de forma independiente a Human Rights Watch por docenas de testigos, mostraron un patrón constante. En muchos relatos, individuos con uniformes de camuflaje en vehículos militares blindados entraron primero en los barrios, retirando las barricadas improvisadas que habían levantado los residentes uzbekos. Fueron seguidos por hombres armados que dispararon y ahuyentaron a los residentes que quedaban, y despejaron el camino para los saqueadores .
Las autoridades afirmaron que las turbas kirguisas robaron los uniformes militares, las armas y los vehículos que se utilizaron en los ataques. Los observadores señalaron que, de ser cierta esta afirmación, se plantearían otras cuestiones relacionadas con la pérdida de control por parte de los militares sobre las armas y el equipo que acabaron en manos de las turbas que atacaban a los uzbekos y sus propiedades.
El gobierno provisional concedió a sus fuerzas de seguridad la facultad de disparar a matar en el sur de Kirguistán, lo que fue criticado por las organizaciones de derechos humanos. Las órdenes de disparar a matar del gobierno provisional dieron lugar a la matanza indiscriminada de muchas personas de etnia uzbeka. Diferentes fuentes sospecharon de la participación de las fuerzas de seguridad kirguisas en la violencia. El 3 de mayo de 2011, en el artículo "El ejército de Kirguistán implicado en el derramamiento de sangre étnico", Associated Press informó de que una investigación internacional sobre las causas del conflicto étnico había llegado a la conclusión de que la entrega de armas por parte de las fuerzas de seguridad kirguisas a las turbas durante la violencia era un indicio de la complicidad de los militares en la violencia. [68] Human Rights Watch también informó de la participación de algunas fuerzas gubernamentales en los ataques a los barrios uzbekos:
... las fuerzas de seguridad parecían responder de manera diferente a los actos de violencia según la etnia de los perpetradores, lo que suscitó la preocupación de que la capacidad no fuera la única razón de la falta de protección de la población étnica uzbeka. Las fuerzas de seguridad parecían concentrar sus recursos en abordar el peligro que representaban los uzbekos, pero no los kirguisos, incluso después de que se hizo evidente que las turbas kirguisas planteaban una amenaza inminente; y las fuerzas tomaron medidas operativas muy limitadas, si es que tomaron alguna, para proteger a la población uzbeka. [32]
La policía y las autoridades locales no lograron detener la propagación de los pogromos, lo que se consideró una prueba de la total ineficacia del gobierno provisional encabezado por Roza Otunbayeva. Aunque el gobierno kirguís, que no logró restablecer el orden público durante la violencia, culpó a fuerzas externas de los sangrientos enfrentamientos, no proporcionó pruebas que respaldaran esta afirmación.
Las fuerzas de seguridad no sólo cometieron violaciones de los derechos humanos durante los acontecimientos de junio, sino también después de ellos. Una vez cesada la violencia, los agentes de seguridad kirguisos llevaron a cabo detenciones arbitrarias, maltrataron a los detenidos, golpearon e insultaron a los residentes y, en algunos casos, incluso mataron a personas. Las fuerzas de seguridad kirguisas llevaron a cabo redadas, supuestamente para confiscar armas ilegales. Las investigaciones realizadas por organizaciones internacionales como Human Rights Watch y Amnistía Internacional concluyeron que los agentes de seguridad habían llevado a cabo redadas arbitrarias principalmente en barrios uzbekos:
Una vez que la violencia inicial se calmó, las fuerzas de seguridad comenzaron a realizar operaciones de búsqueda y captura en pueblos y casas, aparentemente para confiscar armas y detener a los responsables de cometer delitos violentos. Estas operaciones a gran escala se llevaron a cabo durante un par de semanas hasta finales de junio. Hubo numerosos informes de que las fuerzas de seguridad estaban haciendo un uso excesivo de la fuerza durante estas operaciones y que estaban atacando barrios uzbekos. Las organizaciones de derechos humanos, los periodistas y los líderes comunitarios informaron de que cientos de hombres, la mayoría de ellos uzbekos, fueron detenidos arbitrariamente y golpeados o maltratados y torturados durante esas redadas y posteriormente durante su detención. [69]
Human Rights Watch recibió decenas de informes sobre funcionarios de policía que pedían sobornos exorbitantes de hasta 10.000 dólares para la liberación de detenidos. Los agentes de seguridad exigían dinero a las familias de los detenidos para liberar a sus familiares o impedir que se detuviera a otros. La abrumadora mayoría de los detenidos eran uzbekos. Muchos detenidos fueron maltratados, intimidados y golpeados brutalmente. Las organizaciones de derechos humanos también informaron de que las fuerzas de seguridad plantaron pruebas, golpearon a personas con rifles, destruyeron documentos, robaron pertenencias y maltrataron a los detenidos. "Muchos denunciaron haber sido retenidos en régimen de incomunicación bajo custodia policial o de seguridad nacional, golpeados o maltratados de otro modo y torturados para obligarlos a confesar un delito o incriminar a un familiar, un vecino, un empleador o un amigo". [69] Las fuerzas de seguridad kirguisas hirieron a 39 personas, dos de las cuales murieron en el hospital, en la aldea de Nariman .
Las autoridades acosaron y atacaron a los abogados que representaban a clientes, predominantemente de etnia uzbeka, en relación con la violencia étnica. Los abogados denunciaron que las autoridades locales les impidieron ver a sus clientes, y mucho menos ayudarlos. [32] Los funcionarios insultaron y amenazaron a los abogados que defendían a personas de etnia uzbeka en repetidas ocasiones.
Los ataques por motivos étnicos continuaron en el sur de Kirguistán después de que la violencia a gran escala disminuyera en intensidad. Las autoridades hicieron poco para detener los ataques, ya sea porque no pudieron o no quisieron detenerlos. Human Rights Watch informó que una docena de personas, en su mayoría mujeres, fueron atacadas y brutalmente golpeadas frente al Departamento de Policía de la ciudad de Osh, mientras que un gran número de policías armados no hicieron nada para detener los ataques. Las autoridades locales no investigaron los malos tratos bajo custodia . El fiscal militar jefe dijo a Human Rights Watch que la operación de redada en Nariman no sería investigada porque consideraba que las acciones de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluidos los disparos y las palizas brutales que resultaron en dos muertes, eran "legales y adecuadas". [32]
En los juicios celebrados tras la violencia en el sur de Kirguistán, la mayoría de los acusados eran de etnia uzbeka. [25] [70] A principios de 2012, los uzbekos representaban el 77 por ciento de los detenidos y acusados por delitos relacionados con la violencia de junio de 2010. [25] Esto ha perpetuado la teoría ampliamente propagada en los círculos políticos kirguisos de que los uzbekos iniciaron la violencia. [25]
Las fuerzas de seguridad arrestaron a decenas de destacados líderes religiosos y comunitarios uzbekos tras los disturbios, incluido el periodista y activista de derechos humanos Azimzhan Askarov . [71] Tras un juicio criticado por varias organizaciones internacionales de derechos humanos, Askarov fue acusado de crear disturbios masivos, incitación al odio étnico, complicidad en asesinato y fue condenado a cadena perpetua. [72] Varias organizaciones de derechos humanos declararon que creían que los cargos contra él y sus coacusados tenían motivaciones políticas, [73] y Amnistía Internacional designó a Askarov preso de conciencia . [74]
El 29 de marzo de 2012, el International Crisis Group (ICG) publicó un informe en el que se afirmaba que las tensiones étnicas entre uzbekos y kirguisos siguen aumentando desde junio de 2010 en el sur de Kirguistán, "en gran medida debido a la negligencia del Estado y a las políticas antiuzbekas de los dirigentes del sur". [75] El informe señalaba que el silencio superficial actual en el sur no era una señal de éxito. Según el ICG, a menos que se adopten medidas sistemáticas, puede estallar más violencia e incluso es poco probable que el nacionalista étnico más decidido, como Melis Myrzakmatov, mantenga a la minoría uzbeka silenciada para siempre.
El Crisis Group informó que, contrariamente a la creencia común, la violencia en el sur de Kirguistán no era un fenómeno marginal perpetrado únicamente por jóvenes despiadados, sin educación y desempleados y por políticos corruptos. En realidad, ni siquiera los kirguisos de clase media, más o menos educados, tienen una actitud conciliadora. [25] Pocas personas en el sur de Kirguistán han tenido acceso a algún análisis de los disturbios que desafíe las versiones que acusan a los uzbekos de ser extranjeros peligrosos. [25] Los activistas y profesionales educados en el sur de Kirguistán creen que los uzbekos se arruinaron a sí mismos. Pocos kirguisos admiten que la discriminación y la humillación de los uzbekos étnicos en el sur de Kirguistán ha sido insoportable durante mucho tiempo. Desestiman el informe de la Comisión Internacional Independiente de Investigación que documenta cómo se distribuyeron armas, en su mayoría rifles automáticos, a multitudes kirguisas y que se habían entregado vehículos blindados de transporte de personal sin resistencia y posteriormente se habían utilizado en ataques contra comunidades uzbekas. [25] [33]
Tras los acontecimientos de junio, los uzbekos étnicos han sido sometidos a detenciones arbitrarias, extorsión y tortura. [25] [33] Juan Méndez , el Relator Especial de la ONU sobre la tortura, publicó un informe en diciembre de 2011 en el que escribió: "las graves violaciones de los derechos humanos cometidas en el contexto de las investigaciones en curso sobre los acontecimientos de junio de 2010 y después han continuado sin cesar en los últimos meses". [76]
Tras la violencia, surgió un nuevo liderazgo en el sur de Kirguistán. El alcalde de Osh, abiertamente nacionalista, Melis Myrzakmatov, designado por Bakiyev, surgió como la figura política preeminente en el sur. [25] Myrzakmatov y otros nacionalistas del sur formaron el partido Ata-Zhurt , que ganó 28 de los 120 escaños en las elecciones parlamentarias de Kirguistán de 2010. El partido inicialmente hizo campaña para revocar la nueva constitución y traer de regreso a Bakiyev de su exilio en Bielorrusia.
Myrzakmatov es un líder nacionalista radical y abiertamente defiende una política que prioriza a los kirguisos. [75] En sus acciones ha ignorado en gran medida a la capital, Biskek. Esta situación no cambió ni siquiera después de que el supuestamente neutral norteño Almazbek Atambayev fuera elegido presidente en diciembre de 2011. [25] Los miembros de alto rango de la administración de Atambayev "expresan consternación por las tensiones en el sur, pero dicen que no tienen forma de influir en la situación allí". [25]
A finales de 2011, Myrzakmatov publicó un libro titulado En busca de la verdad. La tragedia de Osh: documentos, hechos, apelaciones y declaraciones (ruso: В поисках истины. Ошская трагедия: документы, факты, интервью, обращения и заявления ), tanto en kirguís como en ruso [77 ] en el que presentó su propia versión de los acontecimientos de junio. En el libro adoptó un enfoque radical antiuzbeko y retrató a los uzbekos como un grupo separatista y "enfatizó la necesidad de que los grupos étnicos no kirguisos entiendan que su futuro papel será el de subordinados". [75]
En su libro, Myrzakmatov ofrece un relato dudoso de los acontecimientos en el sur de Kirguistán. "Muchos detalles son cuestionables y faltan hechos clave. Hay pocas referencias a ataques en distritos uzbekos y ninguna discusión sobre víctimas en áreas uzbekas". [25] Según Myrzakmatov, los kirguisos fueron tomados por sorpresa por el ataque de los uzbekos que estaban "armados hasta los dientes", pero el ataque fue frustrado por Myrzakmatov y algunos otros kirguisos étnicos "heroicos" similares que se inspiraron en Manas , un héroe de una leyenda kirguisa. [25]
El 5 de diciembre de 2013, el Primer Ministro de Kirguistán, Zhantoro Satybaldiyev, emitió un decreto y destituyó a Myrzakmatov de su cargo de alcalde de Osh. A pesar de su destitución, Myrzakmatov pudo participar en una nueva elección para alcalde que se celebró el 15 de enero de 2014. Fue derrotado por el candidato pro-presidente Aitmamat Kadyrbaev. Tanto la destitución de Myrzakmatov como su derrota en las elecciones provocaron protestas masivas de sus partidarios.
El apoyo de Estados Unidos, Uzbekistán y Rusia a la parte uzbeka en los disturbios ha alimentado teorías conspirativas en Kirguistán. El partido nacionalista kirguís Ata-Zhurt ha interpretado que el malestar étnico se debe a la incapacidad del gobierno kirguiso para promover el respeto por la lengua y la cultura kirguisas entre las minorías, como los uzbekos. [31]
A raíz de los enfrentamientos étnicos, las autoridades kirguisas han tomado medidas para eliminar el idioma uzbeko de la vida pública. [78] [79] Se está presionando a las escuelas uzbekas para que cambien al kirguís en todo Kirguistán. [80] Se han retirado todos los carteles en uzbeko de los lugares públicos y se han cerrado los canales de televisión y radio uzbekos.
Bajo el liderazgo de Myrzakmatov se erigió una campana en Osh en memoria de las víctimas de la violencia de junio de 2010. A pesar de que la violencia tuvo lugar entre kirguisos y uzbekos, la campana tiene inscripciones que llaman a la paz en tres idiomas, a saber , kirguís , ruso e inglés, pero no en uzbeko. [78] [81]
A petición del gobierno kirguís, se formó una comisión independiente para investigar los acontecimientos en el sur de Kirguistán en junio de 2010 con el fin de estudiar e informar sobre los enfrentamientos étnicos. La Comisión Internacional Independiente de Investigación (CII) fue formada por iniciativa de los países nórdicos para una investigación internacional independiente y fue aceptada por la presidenta de la República Kirguisa, Roza Otunbayeva. La CII publicó su informe, tanto en ruso como en inglés, a principios de mayo de 2011. [33] Las conclusiones del informe se basaron en entrevistas a casi 750 testigos, 700 documentos, alrededor de 5.000 fotografías y 1.000 extractos de vídeo. El panel de la comisión incluyó a siete miembros destacados de Finlandia , Australia, Estonia , Francia, Rusia, Turquía y el Reino Unido.
El KIC informó que había encontrado graves violaciones del derecho internacional, algunas de las cuales podrían constituir crímenes contra la humanidad . El informe criticó la "ineptitud e irresolución" del gobierno provisional encabezado por Otunbayeva a la hora de prevenir y detener la violencia. [25] El KIC señaló que se habían distribuido armas, en su mayoría fusiles automáticos, a las multitudes kirguisas y que se habían entregado vehículos blindados de transporte de tropas sin resistencia y que luego se habían utilizado en ataques contra comunidades uzbekas. [25]
Las conclusiones de la KIC enfurecieron y alarmaron al gobierno kirguís y los miembros del parlamento kirguís declararon persona non grata al presidente de la comisión, Dr. Kimmo Kiljunen , representante especial de la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa para Asia Central . [25] [82]
La KIC calificó las violaciones a la luz del derecho internacional e informó:
"El KIC considera que la violencia de junio no puede calificarse de crímenes de guerra ni de genocidio. Sin embargo, si se demostrara más allá de toda duda razonable ante un tribunal de justicia que algunos actos cometidos durante ciertos ataques contra los mahallas [n.° 1] en Osh los días 11, 12 y 13 de junio eran actos que constituirían crímenes contra la humanidad. Se trata de asesinatos, violaciones, otras formas de violencia sexual, violencia física (como otro acto inhumano) y persecución contra un grupo identificable por motivos étnicos". [33]
El KIC afirmó que si las fuerzas de seguridad hubieran recibido las instrucciones y el despliegue adecuados, la violencia podría haberse evitado o detenido. "El hecho de que los miembros de las fuerzas de seguridad no protegieran su equipo plantea interrogantes sobre la complicidad en los hechos, ya sea directa o indirectamente. Además, algunos miembros del ejército participaron en algunos de los ataques a las mahallas". El KIC recomendó a Kirguistán que adoptara una postura firme contra el nacionalismo y el exclusivismo étnico. También pidió que se estableciera una comisión de la verdad y la reconciliación y que se hiciera un seguimiento internacional para aplicar las recomendaciones del informe.
Tras los enfrentamientos étnicos, varias organizaciones internacionales y ONG como la OSCE , la ONU y USAID han estado apoyando los esfuerzos de reconciliación en las zonas afectadas alrededor del sur de Kirguistán.
En noviembre de 2010, la OSCE comenzó a ayudar a la policía kirguisa en sus actividades a través del proyecto Iniciativa de Seguridad Comunitaria (CSI). [83] [84] El objetivo principal de la CSI era "aumentar el respeto y la protección de los derechos humanos por parte de la policía y generar confianza entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las comunidades, incluso mediante la promoción de una policía multiétnica". [83]
El CSI trabajó en colaboración con el Programa de Reforma de la Policía de la OSCE y el Alto Comisionado para las Minorías Nacionales . El proyecto también colaboró con un gran número de autoridades nacionales de Kirguistán, entre ellas el Defensor del Pueblo, el Fiscal General, el Servicio Penitenciario Estatal, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Salud. [84] El proyecto finalizó oficialmente el 11 de diciembre de 2015.
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