El 27 de junio de 2010 se celebró en Kirguistán un referéndum constitucional para reducir los poderes presidenciales y fortalecer la democracia a raíz de los disturbios ocurridos a principios de año . [1] El 10 de octubre de 2010 se celebraron elecciones parlamentarias .
Tras la destitución de Kurmanbek Bakiyev , el gobierno interino de Roza Otunbayeva convocó a un referéndum para reducir los poderes presidenciales. La constitución propuesta convertiría a Kirguistán en la primera república parlamentaria de Asia Central.
En las semanas previas a las elecciones, en el sur del país (la región natal de Bakiyev) se produjeron disturbios étnicos en las ciudades de Osh y Jalal-Abad entre la minoría uzbeka y los indígenas kirguisos, y Bishkek impuso un toque de queda en una ofensiva represiva. Algunos refugiados regresaron de los campamentos de Uzbekistán en medio de una crisis humanitaria. El toque de queda se levantó para las elecciones. En Bishkek, según se informa, la situación estaba "tranquila, y la gente mostraba una mezcla de escepticismo y esperanza de que la votación creara un nuevo futuro para Kirguistán". [2]
La votación se produjo en medio de temores internacionales sobre la estabilidad del país.
El vicejefe del gobierno provisional, Omurbek Tekebayev, respondió a estas críticas diciendo que las agencias de inteligencia extranjeras insinúan que la democracia parlamentaria prevista en el referéndum es incompatible con Kirguistán. "Algunos altos funcionarios de diferentes estados han hablado de una posible afganización de Kirguistán, de una desintegración del Estado. Me refiero a las declaraciones del presidente Dmitri Medvedev y otros. Es posible que hayan sido mal informados, que crean ciegamente a los funcionarios de sus servicios especiales que llevan mucho tiempo al servicio de los oligarcas locales". [3]
La nueva constitución convertiría a Kirguistán en una democracia parlamentaria , [4] alejándolo del sistema presidencial . La presidencia se convertiría en un cargo principalmente ceremonial , con titulares que cumplirían un solo mandato. [4] El presidente tendría derecho a vetar la legislación, pero no podría disolver el parlamento. Otunbayeva también seguiría ocupando el cargo de "presidenta del período de transición" hasta finales de 2011. [4]
El Consejo Supremo sería unicameral y tendría 120 escaños, y ningún partido podría tener más de 65. [4] Los partidos políticos basados en la religión o la etnia estarían prohibidos, mientras que el ruso reemplazaría al uzbeko como segundo idioma oficial del país. [4] Las enmiendas constitucionales requerirían una mayoría de dos tercios en el Consejo Supremo. [4] El Consejo Supremo también elegiría al Primer Ministro y desempeñaría un papel clave en la formación del nuevo gobierno. [5]
El resultado fue un rotundo "Sí", con más del 90 por ciento de los votantes apoyando la enmienda a la constitución. [6] La participación fue del 72 por ciento. El resultado, sin embargo, no incluyó a muchos de los 400.000 uzbekos étnicos que habían abandonado el país durante los recientes enfrentamientos étnicos, ya que residían en Uzbekistán en el momento de las elecciones. [6]
El presidente ruso, Dmitri Medvedev, dijo que el resultado podría llevar a un "colapso del Estado", ya que "eventualmente, ¿no permitirá que los partidos políticos, que tienen una dirección extremista, reciban el poder?". [ cita requerida ] El Departamento de Estado de los EE. UU. elogió el referéndum y llamó al gobierno provisional y al pueblo de Kirguistán a "avanzar en el proceso de reconciliación y rendición de cuentas para asegurar la futura armonía interétnica y hacer avanzar a Kirguistán en el camino hacia la estabilidad, la seguridad, la democracia y la prosperidad para todos los ciudadanos de la república". [7]
Tras las elecciones legislativas , con un parlamento ampliado y con más poderes, el partido pro-Baikiyev Ata-Zhurt ganó una pluralidad con el 15,41% de los votos, al abogar por revocar las nuevas leyes y traer al ex presidente de regreso del exilio.