El Director de Seguridad del Transporte , que opera como Transport Safety Victoria , es la agencia gubernamental independiente responsable de la seguridad de los autobuses y el transporte marítimo en el estado de Victoria , Australia . El puesto fue creado como una oficina estatutaria por la Ley de Integración del Transporte de 2010 y la oficina comenzó a funcionar el 1 de julio de 2010. La rama ferroviaria de TSV completó la transferencia a la Oficina del Regulador Nacional de Seguridad Ferroviaria (ONRSR) en diciembre de 2019.
El Director de Seguridad del Transporte es una de las dos oficinas dedicadas a la seguridad del transporte en Victoria [1] , la otra es el Investigador Jefe de Seguridad del Transporte . El Director supervisa los esquemas de regulación de la seguridad y el desempeño de la industria en el marco de dichos esquemas y es responsable de las actividades de regulación y cumplimiento en el sector del transporte, mientras que el Investigador Jefe no realiza investigaciones y consultas sobre la cultura o la culpa en el sector del transporte. Estas agencias forman parte del Departamento de Transporte , pero son funcionalmente independientes y rinden cuentas a los Ministros pertinentes [2] .
El Director también es responsable de la regulación de la seguridad de los servicios de autobús en Melbourne y en el resto de Victoria (los autobuses públicos de gran tamaño suelen ser operados en Victoria por una amplia variedad de operadores de autobuses bajo contrato con Public Transport Victoria), incluidos los operadores de minibuses. Su competencia se deriva de la Ley de Seguridad de Autobuses de 2009 .
El Director es el regulador de la seguridad de la navegación recreativa en Victoria. La supervisión de las embarcaciones recreativas abarca la regulación de una amplia gama de embarcaciones, incluidos yates , lanchas rápidas , motos acuáticas , canoas y botes a pedales . La jurisdicción del Director para regular la navegación surge principalmente de la Ley de Seguridad Marítima de 2010 , aunque algunos poderes se ejercen en virtud de una delegación fundada en la legislación de la Commonwealth. El sector comercial está regulado por la Autoridad Australiana de Seguridad Marítima (AMSA).
La oficina del Director de Seguridad del Transporte se estableció después de la aprobación y entrada en vigor de la Ley de Integración del Transporte de 2010. La oficina surgió de la fusión de las oficinas del Director de Seguridad del Transporte Público [3] [4] y el Director de Seguridad Marítima. [5] Esto dio como resultado la primera administración integrada de seguridad del transporte de Victoria con responsabilidades multimodales en el transporte terrestre y acuático.
El Ministro competente del Parlamento de Victoria expuso el asunto de la siguiente manera:
La Ley de Integración del Transporte proporciona al Director de Seguridad del Transporte un marco de gobernanza (los objetos, funciones y poderes) que comprenden el estatuto del cargo.
La Ley de Integración del Transporte establece que el objetivo principal del Director de Seguridad del Transporte es "...buscar de manera independiente los estándares de seguridad del transporte más elevados que sean razonablemente factibles...". [7] Otros objetivos notables [8] del Director incluyen:
Las funciones [9] del Director de Seguridad del Transporte incluyen:
La Ley de Integración del Transporte otorga al Director de Seguridad del Transporte una serie de poderes generales [10] que pueden ejercerse en relación con las industrias de autobuses y marítimas. Los principales estatutos administrados por el Director, a saber, la Ley de Seguridad de Autobuses de 2009 y la Ley de Seguridad Marítima de 1988, contienen poderes más específicos. La Ley de Transporte (Cumplimiento y Varios) de 1983 establece poderes complementarios de cumplimiento para la industria de autobuses. [11]
El plan de apoyo al cumplimiento permite el nombramiento de funcionarios autorizados y confiere poderes coercitivos y una serie de sanciones administrativas y judiciales . Los elementos clave son:
Los poderes del Director en el sector marítimo bajo la Ley Marítima de 1988 cubren muchas de las áreas enumeradas anteriormente.
El Director es independiente de los Ministros y del Gobierno en general. La Ley de Integración del Transporte establece, por ejemplo, que el Director "...cuando desempeñe o ejerza sus funciones, será independiente y no estará sujeto a la dirección y control del Ministro". [17] La independencia está respaldada por disposiciones que exigen que la destitución del Director de su cargo sólo pueda producirse con la aprobación de ambas Cámaras del Parlamento . [18]
Muchas de las responsabilidades del Director se centran en supervisar y hacer cumplir las normas de seguridad establecidas por la legislación en la industria. A continuación se indican algunos ejemplos de las responsabilidades del Director.
La Ley de Seguridad de Autobuses de 2009 regula la seguridad en el funcionamiento de autobuses grandes y pequeños en Victoria. La Ley impone obligaciones de seguridad a los operadores de autobuses y a todos los demás que desempeñan un papel en la prestación de servicios de autobuses comerciales y no comerciales. [19] Esto se logra mediante:
La Ley también establece un sistema de acreditación para los operadores de autobuses de mayor tamaño. [20] Los operadores de autobuses más pequeños o de autobuses que no se utilizan con fines comerciales están sujetos a un requisito de registro de menor impacto.
La Ley de Seguridad Marítima de 2010 establece una serie de esquemas de permisos para buques comerciales y recreativos y sus operadores y tripulaciones. La Ley de Control de Drogas, Alcohol y Contaminación Marina de 1988 también establece un esquema para controlar el consumo de drogas y alcohol cuando se está a cargo de un buque [21] y disposiciones que prohíben y controlan la contaminación marina en Victoria. [22]
