Una fábrica de diplomas o fábrica de títulos es una empresa que vende diplomas o títulos académicos ilegítimos . [1] [2] El término fábrica de diplomas también se utiliza de manera peyorativa para describir cualquier institución educativa con bajos estándares de admisión y graduación, baja tasa de colocación profesional o bajos salarios iniciales promedio de sus graduados.
Los títulos pueden ser fabricados, falsificados o tergiversados. [3] Estas empresas pueden afirmar que otorgan crédito por la experiencia de vida relevante, pero sin programas de evaluación de aprendizaje previo reales . También pueden afirmar que evalúan el historial laboral o exigir la presentación de una tesis o disertación para su evaluación a fin de dar una apariencia de autenticidad. [4] Las fábricas de diplomas con frecuencia reciben el apoyo de fábricas de acreditación creadas con el propósito de brindar una apariencia de autenticidad. [5] Las fábricas de diplomas se consideran una amenaza global para la integridad académica . [6] [7] [8]
El término "fábrica de diplomas" originalmente denota una institución que proporciona diplomas de manera intensiva y con fines de lucro, como una fábrica . [9] En términos más generales, describe cualquier institución que ofrece títulos que no están acreditados ni se basan en una evaluación académica adecuada. Si bien los términos "fábrica de títulos" y "fábrica de diplomas" se usan comúnmente de manera intercambiable, dentro de la comunidad académica a veces se hace una distinción. [10] Una "fábrica de títulos" emite diplomas de instituciones no acreditadas que pueden ser legales en algunos estados pero generalmente son ilegítimos, mientras que una "fábrica de diplomas" emite diplomas falsificados que llevan los nombres de universidades reales.
Los diplomas académicos pueden otorgarse legítimamente sin necesidad de realizar estudios como reconocimiento de autoridad o experiencia. Cuando se otorgan de manera extraordinaria, estos títulos se denominan títulos honorarios o títulos honoris causa . Asimismo, en algunas universidades, a los poseedores de un título inferior (como una licenciatura ) se les puede otorgar de manera rutinaria títulos honorarios superiores (como una maestría ) sin realizar estudios.
El término "fábrica de diplomas" también puede usarse de manera peyorativa para describir una institución legítima con bajos estándares de admisión académica y una baja tasa de colocación laboral, como las escuelas con fines de lucro . [5]
Las fábricas de diplomas comparten una serie de características que las diferencian de las instituciones respetadas, aunque algunas instituciones legítimas pueden exhibir algunas de las mismas características. [11]
La característica más notable de las fábricas de diplomas es que carecen de acreditación por parte de una agencia de acreditación reconocida a nivel nacional. (Sin embargo, cabe señalar que no todas las instituciones de educación superior no acreditadas son fábricas de diplomas). Por lo tanto, las fábricas de diplomas emplean diversas tácticas en un intento de parecer más legítimas ante los estudiantes potenciales.
Algunas fábricas de diplomas afirman estar acreditadas por una agencia de acreditación, pero se refieren a sí mismas como "plenamente acreditadas". Las fábricas de acreditación con sede en los Estados Unidos pueden diseñar sus sitios web a imagen de agencias de acreditación reales supervisadas por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (CHEA). Otra táctica típica de las fábricas es afirmar que están reconocidas internacionalmente por organizaciones como la UNESCO . La UNESCO no tiene autoridad para reconocer o acreditar instituciones o agencias de educación superior, y ha publicado advertencias contra las organizaciones educativas que afirman estar reconocidas o afiliadas a la UNESCO. [5]
Algunas fábricas de títulos y diplomas también han contribuido a crear organismos de acreditación no reconocidos. Estas fábricas de títulos y diplomas pueden complicar aún más las cosas al afirmar que tienen en cuenta el historial laboral, la formación profesional y el aprendizaje previo, e incluso pueden exigir la presentación de una disertación o tesis para dar una apariencia adicional de legitimidad. [4]
Como las fábricas de diplomas generalmente tienen licencia para hacer negocios , es una práctica común dentro de la industria tergiversar su licencia comercial como si indicara la aprobación gubernamental de la institución. [ cita requerida ] Los materiales promocionales pueden usar palabras que denotan un estatus legal como "con licencia", "autorizado por el estado" o "aprobado por el estado" para sugerir una equivalencia a la acreditación.
Algunos anuncian otros indicadores de autenticidad que no son relevantes para las credenciales académicas. Por ejemplo, la Universidad del Norte de Washington anuncia que sus títulos están "certificados y sellados para su autenticidad por un notario designado por el gobierno ". [12] En realidad, la certificación notarial solo certifica que el documento fue firmado por la persona nombrada.
Las fábricas de diplomas suelen tener nombres que suenan tan parecidos a los de las prestigiosas instituciones académicas acreditadas que resultan confusos. [13] A pesar de que la ley de marcas tiene como objetivo evitar esta situación, las fábricas de diplomas siguen empleando diversos métodos para evitar los recursos legales . Varias fábricas de diplomas han adoptado nombres que suenan a británicos, similares pero no idénticos a los nombres de las universidades legítimas, aparentemente para aprovechar la reputación del Reino Unido en materia de calidad educativa en otras partes del mundo. [14] Algunos ejemplos de nombres que suenan a británicos utilizados por las fábricas de diplomas son "Shaftesbury University", "University of Dunham", "Redding University" y "Suffield University". [14]
Es posible que el sitio web de la escuela no tenga un dominio .edu , u otro equivalente específico del país, ya que el registro de dichos nombres suele estar restringido. [15] Sin embargo, la aplicación a veces ha sido menos restrictiva, y un dominio .edu no puede tomarse como verificación de la calidad o reputación de la escuela. Algunas fábricas de diplomas utilizan un nombre de dominio de nivel superior .ac , que se parece a los nombres de dominio académicos genuinos de segundo nivel como ac.uk , pero es de hecho el ccTLD de Ascension Island . Para evitar el uso indebido de sus nombres de esta manera, algunas instituciones académicas legítimas han registrado dominios .ac. [ cita requerida ]
En comparación con las instituciones legítimas, las fábricas de diplomas tienden a tener requisitos académicos drásticamente reducidos, si es que tienen alguno. Dependiendo de la institución, es posible que se exija a los estudiantes que compren libros de texto, realicen exámenes y presenten tareas, pero los títulos generalmente se otorgan después de poco o ningún estudio.
En lugar de las " ciencias duras ", en las que es más fácil comprobar la competencia, las materias que se ofrecen en las fábricas de diplomas suelen ser esotéricas y pueden estar basadas en una pseudociencia como la astrología o la naturopatía . Estas materias están definidas de forma vaga, lo que dificulta la verificación externa de los estándares educativos.
Las fábricas de títulos suelen ofrecer poca o ninguna interacción con los profesores. Incluso si se hacen comentarios y correcciones a los trabajos del curso, es posible que no tengan ninguna relación con el título que se otorga. En otros casos, los profesores pueden servir únicamente para escribir felicitaciones al estudiante que pueden utilizarse como referencias.
Como las fábricas de diplomas ofrecen poca enseñanza, normalmente no hay necesidad de instalaciones para la enseñanza. La escuela tiende a no tener biblioteca, personal, publicaciones o investigación. En resumen, se puede encontrar muy poco material sobre la institución. [16] [17] [18] Si se ofrece docencia, los profesores pueden tener títulos avanzados de la propia fábrica de diplomas o de otras instituciones no acreditadas. También pueden tener títulos legítimos que no están relacionados con la materia que enseñan.
Las tesis doctorales y disertaciones de la institución no estarán disponibles en University Microfilms International , un repositorio nacional o incluso la propia biblioteca de la institución, si tiene una. La dirección proporcionada por una fábrica de diplomas suele ser un apartado postal, un servicio de reenvío de correo o un número de suite. [13] Sin embargo, existen instituciones de educación a distancia legítimas con instalaciones limitadas, pero las universidades legítimas dejan en claro su autoridad. [18] Para los académicos, las publicaciones en revistas científicas revisadas por pares son importantes para establecer credenciales científicas. [19] Sin embargo, en las fábricas de diplomas, la investigación está ausente, es falsa o es puramente autopublicada sin ninguna revisión externa. [20] Esto puede ser difícil de detectar, ya que también existen revistas falsas. Las páginas de la facultad con biografías e investigaciones pueden incluso ser robadas de universidades legítimas. [21]
Los compradores a menudo utilizan los diplomas para reclamar credenciales académicas para usarlas en la obtención de empleo. Por ejemplo, un maestro de escuela podría comprar un título de una fábrica de diplomas para ascender a superintendente . Los títulos de una fábrica de diplomas se pueden obtener en unos pocos días, semanas o meses desde el momento de la inscripción, y es posible retrotraerlos. [13] Se puede ofrecer crédito académico por "experiencia de vida", un punto que a menudo se destaca en gran medida en los puntos de venta de la institución. [22] Esto no debe confundirse con programas legítimos que ofrecen reconocimiento de aprendizaje previo , que permiten a los estudiantes obtener créditos académicos basados en capacitación, experiencia o estudio independiente previos. Esto generalmente requerirá una prueba que el estudiante puede fallar; en la mayoría de los casos, una fábrica de diplomas otorgará el título independientemente de los resultados.
La matrícula y las tasas se cobran por título, en lugar de por semestre o curso. [13] Las fábricas de diplomas suelen anunciarse mediante correo basura u otros métodos cuestionables. Las instituciones legítimas utilizan la publicidad tradicional y el reclutamiento en la escuela secundaria. Se anima a los futuros estudiantes a "inscribirse ahora" antes de que aumenten la matrícula o las tasas. Es posible que se les diga que reúnen los requisitos para obtener una beca o subvención, o se les ofrezcan ofertas para inscribirse en varios títulos al mismo tiempo. [13] La literatura promocional puede contener errores gramaticales y ortográficos, palabras en latín, lenguaje extravagante o pretencioso y diplomas de muestra. Los sitios web de algunas escuelas pueden parecer amateurs o poco profesionales, aunque otras fábricas de diplomas utilizan sitios web atractivos.
Los títulos y diplomas emitidos por fábricas de diplomas se han utilizado para obtener empleo, aumentos salariales o clientes. Incluso si la emisión o recepción de un título de una fábrica de diplomas es legal, hacerlo pasar como uno acreditado para obtener un beneficio personal es un delito en muchas jurisdicciones. En algunos casos, la propia fábrica de diplomas puede ser culpable de un delito si sabía o debería haber sabido que los títulos que emite se utilizan con fines fraudulentos. Las fábricas de diplomas también podrían ser culpables de fraude si engañan a los clientes haciéndoles creer que los títulos que emiten están acreditados o reconocidos, o hacen afirmaciones falsas de que conducirán a un avance profesional y aceptan dinero sobre la base de estas afirmaciones.
De manera similar a los paraísos fiscales , las fábricas de diplomas con frecuencia recurren a la búsqueda de jurisdicciones , es decir, operan en otro país o jurisdicción legal donde la operación de fábricas de diplomas es legal, las normas son laxas o es poco probable que se produzcan acciones judiciales. Dividir el negocio en varias jurisdicciones puede ser una forma de evitar a las autoridades. Por ejemplo, una escuela puede operar en una jurisdicción pero utilizar una dirección postal en una jurisdicción diferente. [23]
El autor John Bear , experto en educación a distancia y fábricas de títulos, ha escrito que los títulos falsos son riesgosos para los compradores y consumidores:
En Australia , es un delito calificar una institución de universidad o expedir títulos universitarios sin autorización mediante una ley de los parlamentos federales o estatales.
Según la Ley de Apoyo a la Educación Superior de 2003 , las corporaciones que deseen utilizar el término "universidad" requieren la aprobación del ministro de gobierno pertinente, el Ministro de Educación (a partir de mayo de 2010 [actualizar]).
La Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) es el organismo regulador corporativo que impone controles estrictos a las corporaciones que desean utilizar el término "universidad" y, si el solicitante no tiene intención de proporcionar servicios educativos, el nombre no debe implicar una conexión con una universidad existente. [25]
El Reglamento de Corporaciones de 2001 enumera las 39 organizaciones académicas a las que se les permite utilizar el título "universidad".
El uso de términos de educación superior (como "título") está protegido por la legislación estatal, por ejemplo, la Ley de Educación Superior (Queensland) de 2003.
Según las leyes de educación superior de Bosnia y Herzegovina [26], los términos "universidad", "facultad", "academia" y "universidad de ciencias aplicadas" sólo pueden ser utilizados por instituciones educativas acreditadas. La acreditación es evaluada de forma independiente por la Agencia para el Desarrollo de la Educación Superior y la Garantía de Calidad y otorgada formalmente por el Ministerio de Educación y Ciencia para cada cantón , entidad o distrito . [27] Sólo estas instituciones están autorizadas a otorgar títulos y diplomas académicos.
El uso ilegal de títulos académicos o grados académicos y “diplomas no acreditados” puede dar lugar a procesamiento, condena, multas o incluso prisión.
En Canadá, la educación, incluida la educación superior, es competencia de los gobiernos provinciales y territoriales. Muchas de las universidades públicas se crean mediante la legislación provincial, que también les confiere la facultad de otorgar títulos. Sin embargo, las instituciones privadas de educación superior también deben cumplir con la legislación aplicable para otorgar títulos y diplomas.
Los organismos provinciales o regionales de garantía de la calidad supervisan la educación a nivel regional, y no existe una supervisión federal. Por ejemplo, en Ontario, la Ley de Elección y Excelencia en la Educación Postsecundaria de 2000 regula la autoridad para otorgar títulos. Toda institución que desee ofrecer un título o utilizar el término "universidad" debe estar autorizada para hacerlo en virtud de una ley de la Legislatura o del Ministro de Formación, Colegios y Universidades. [28] En el sitio web del Centro Canadiense de Información sobre Credenciales Internacionales se puede consultar una lista de instituciones de educación superior canadienses reconocidas. [29]
El tema de las fábricas de diplomas en Canadá ha sido cubierto por los medios populares desde la década de 1970, incluidas investigaciones exhaustivas de la Canadian Broadcasting Corporation (CBC), [30] [31] la cobertura de noticias de la Canadian Press [32] y otros medios tradicionales. [33]
La mayoría de las universidades y colegios de la República Popular China son instituciones públicas , aunque no todas . El Ministerio de Educación, que tiene la autoridad legal para regular la matriculación en los colegios y la concesión de títulos, publica anualmente una lista de instituciones de educación superior cualificadas. Las instituciones que no figuran en la lista no pueden admitir estudiantes ni conceder títulos.
Además, ninguna institución puede llamarse "universidad" o "facultad" sin la aprobación de un departamento de educación de nivel provincial. Cualquier institución, pública o privada, que desee denominarse en honor a una región geográfica mayor que una provincia (por ejemplo, "Universidad del Sur de China") debe pasar por el Ministerio de Educación. Una nueva reglamentación prohíbe que cualquier universidad o facultad nueva se denomine "nacional", "de China" o nombres similares.
En mayo de 2015 [actualizar], China contaba con 210 fábricas de diplomas. [34]
La mayoría de las universidades y colegios son instituciones públicas; las universidades son autónomas, pero están financiadas por el Estado. Sin embargo, algunas escuelas, como el Seminario Det Nodvendige en Tvind, ofrecen un programa de grado acreditado por el Ministerio de Educación de Mozambique y la Comunidad de Desarrollo de África Meridional . [35]
Todas las universidades y colegios son instituciones públicas; las universidades son instituciones públicas o fundaciones, y las universidades vocacionales son órganos municipales. No existen instituciones privadas de educación superior ni ningún mecanismo legal para fundar o acreditar ninguna. Las universidades están definidas explícitamente en la Ley de Universidades. [36] [37] Además de las universidades propiamente dichas, se pueden establecer universidades técnicas (conocidas en Finlandia como AMK, ammattikorkeakoulu ), oficialmente llamadas "Universidades de Ciencias Aplicadas" en inglés, con permiso del gabinete . Los títulos están protegidos por la ley. [38] [39] La lista de AMK se puede ver en el sitio web del Ministerio de Educación. [40]
A los efectos de la cualificación profesional, el uso de títulos extranjeros está regulado: si el nombre de un título puede confundirse con un título finlandés que requiere más créditos académicos, la confusión debe eliminarse. [41] En Finlandia han funcionado varias fábricas de diplomas, y se han hecho necesarias contramedidas en las admisiones universitarias. [42] No existen leyes que prohíban la concesión de títulos no acreditados o títulos acreditados en el extranjero, siempre que no se reclame un título finlandés o equivalente. Además, los términos ingleses como "Bachelor" o "Doctor" no están protegidos.
En Alemania , es un delito llamar a una institución Universität (universidad) o Fachhochschule , o expedir títulos académicos, sin autorización mediante una ley del Ministerio de Educación del estado respectivo . También es un delito menor reclamar falsamente un título en Alemania si no está acreditado, consulte de:Missbrauch von Titeln, Berufsbezeichnungen und Abzeichen .
En Alemania, algunos programas de formación para empresas utilizan el término inglés "universidad corporativa". Este uso del término se tolera porque se entiende que estos programas no son universidades propiamente dichas. Del mismo modo, las Fachhochschulen utilizan con frecuencia el término inglés "university of applied science". Tampoco se permite el uso de la palabra alemana Universität .
Instituciones de educación superior Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) (universidades y universidades técnicas) y Ανώτατα Τεχνολογικά Los υτικά Ιδρύματα (ΑΤΕΙ) (institutos educativos tecnológicos/universidades de ciencias aplicadas) en Grecia son entidades públicas totalmente autogestionadas y son las únicas instituciones que puede expedir títulos universitarios. Los diplomas emitidos por instituciones educativas extranjeras son validados y evaluados por el Centro Nacional de Información y Reconocimiento Académico Helénico (Hellenic NARIC). [43]
Es ilegal según las leyes de Hong Kong, capítulo 320, sección 8 de la Ordenanza sobre Colegios Postsecundarios, llamar a una organización "universidad" sin la aprobación del Director Ejecutivo en Consejo.
Según el artículo 73 de la Ordenanza sobre delitos del capítulo 200 de las leyes de Hong Kong , quien utilice a sabiendas documentos falsos con la intención de inducir a alguien a aceptarlos como auténticos será pasible de 14 años de prisión. El artículo 76 asigna la misma pena a quien fabrique o posea máquinas que creen esos documentos falsos. [44]
La Comisión de Becas Universitarias (UGC) establece, en la sección 22 de la Ley de la Comisión de Becas Universitarias de 1956:
"El derecho de conferir u otorgar títulos será ejercido únicamente por una universidad establecida o incorporada por o en virtud de una ley central, una ley provincial o una ley estatal o una institución considerada como una universidad según la sección 3 o una institución especialmente facultada por una ley del Parlamento para conferir u otorgar títulos." [45]
La UGC ha publicado una advertencia con fecha de julio de 2012 [46] contra el Instituto Indio de Planificación y Gestión (IIPM) sobre el estatus no reconocido del IIPM.
En Irlanda, las cualificaciones legítimas de educación superior se incluyen en el Marco Nacional de Cualificaciones, o se ajustan formalmente a él. Este marco fue establecido por la Autoridad Nacional de Cualificaciones de Irlanda de conformidad con la Ley de Cualificaciones (Educación y Formación) (1999). Según la Ley de Universidades (1997), es ilegal que cualquier organismo que ofrezca servicios de educación superior utilice el término "universidad" sin el permiso del Ministro de Educación y Ciencia. Asimismo, es ilegal, según las Leyes de Institutos de Tecnología (1992-2006), utilizar el término "instituto de tecnología" o "escuela superior regional de tecnología" sin permiso.
Todas las universidades e instituciones de educación superior públicas y privadas deben ser creadas o específicamente reconocidas por decreto del Ministro de Educación, Universidad e Investigación italiano ; cualquier otra institución u organización, por tanto, no está reconocida ni acreditada.
Según el artículo 135 de la Ley de Educación Escolar, todas las universidades e institutos de educación postsecundaria en Japón requieren una licencia emitida por el gobierno del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología (MEXT). El funcionamiento de un instituto de este tipo sin una licencia del MEXT puede resultar en una multa de ¥100,000 por cada infracción cometida. Además, la Institución Nacional para Títulos Académicos y Mejora de la Calidad de la Educación Superior (NIAD-QE) tiene la autoridad exclusiva para acreditar todas las cualificaciones universitarias y postsecundarias en Japón, según el artículo 104 de la Ley de Educación Escolar.
La "Universidad de Patentes" (en japonés:特許大学) fue un ejemplo de una fábrica de diplomas japonesa que funcionó desde 1964 hasta su cierre en 1980, y que vendió doctorados fraudulentos por sumas que oscilaban entre ¥300.000 y ¥5 millones. [47] [48] En 2007, MEXT reveló que había descubierto 48 personas con calificaciones presuntamente falsificadas que fueron contratadas con éxito para enseñar en 43 universidades e institutos de educación postsecundaria en todo Japón entre 2004 y 2006. [49]
En Malasia , la Ley de Educación de 1996 protege el estatus de los términos "universidad", "facultad universitaria" y "campus filial". [50] Sólo las instituciones con este estatus pueden otorgar títulos académicos.
La Ley de Instituciones de Educación Superior Privada también impone restricciones a la creación y el funcionamiento de cualquier institución de educación superior privada que lleve a cabo cualquier curso de estudio o programa de formación por el cual se otorgue un certificado, diploma o título. [51]
Además, todas las cualificaciones legítimas de educación superior se incluyen o se afilian formalmente al Marco de Cualificaciones de Malasia de conformidad con las disposiciones de la Ley de la Agencia de Cualificaciones de Malasia de 2007. [52] Sin embargo, se conceden exenciones limitadas a las organizaciones e instituciones "en las que la enseñanza se limita exclusivamente a la enseñanza de cualquier religión" o "cualquier lugar declarado por el Ministro mediante notificación en la Gaceta como no ser una institución educativa" de conformidad con la Ley de Educación de 1996. [53]
En México, de acuerdo con la Ley Orgánica de Educación, el reconocimiento oficial de estudios (RVOE) a los programas educativos ofrecidos por instituciones privadas puede ser otorgado por la autoridad educativa federal, por las autoridades educativas estatales o por ambas. También existen instituciones públicas de educación superior, las cuales están obligadas a incorporar programas de estas instituciones conforme a sus propias reglas. A partir del 10 de julio de 2000, la Secretaría solicitó para el otorgamiento del RVOE los lineamientos establecidos en el “Acuerdo Secretarial No. 279 por el que se establecen los procesos y procedimientos relacionados con el reconocimiento de validez oficial de estudios” [54]. La Secretaría de Educación Pública (SEP) enlista varias instituciones que no se encuentran acreditadas en México. [55]
En agosto de 2010, la Secretaría de Salud informó que 22 funcionarios federales de salud fueron detenidos luego de que sus licencias médicas y psicológicas resultaron ser falsificaciones de una fábrica de diplomas, según el diario El Universal . Entre ellos se encontraban el director técnico del Centro Nacional de Transfusiones Sanguíneas y el director médico de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, que decide sobre casos de mala praxis. [56]
En los Países Bajos, es ilegal que instituciones no acreditadas ni reconocidas otorguen títulos académicos legalmente protegidos. La NVAO es la única agencia autorizada a acreditar cursos. Desde la implementación del proceso de Bolonia , las universidades holandesas han comenzado a otorgar los títulos ingleses MSc y PhD en lugar de sus equivalentes holandeses. Estas versiones inglesas del título no están protegidas por la ley holandesa. Por lo tanto, una fábrica de diplomas puede otorgar a alguien un título de doctorado sin violar la ley holandesa, pero el destinatario no podrá usar los títulos protegidos "doctor" o "dr."
También es posible establecer colaboraciones con instituciones educativas extranjeras. [57] Esto se denomina "construcción U-bocht". [57] En este caso, los planes de estudio no están acreditados por la NVAO ni reconocidos por el Departamento de Educación holandés. Los graduados reciben un diploma extranjero expedido por la institución educativa que tiene una colaboración con una institución educativa holandesa. El estatus de dicho diploma depende de las leyes y del sistema de acreditación del país donde se otorga el diploma.
Los títulos de universidades acreditadas se aceptan en los Países Bajos desde el Protocolo de Bolonia. Los títulos de instituciones no pertenecientes a la UE deben ser examinados y validados antes de ser aceptados para puestos que requieran un nivel inicial validado (por ejemplo, para ingresar en una profesión de la salud).
La Ley de Educación de Nueva Zelanda prohíbe el uso de los términos "título" y "universidad" por parte de instituciones que no sean las ocho universidades acreditadas del país. En 2004, las autoridades anunciaron su intención de tomar medidas contra las escuelas no acreditadas que utilizan las palabras "título" y "universidad", incluida la Universidad de Newlands, un proveedor de educación a distancia no acreditado con sede en el suburbio de Newlands en Wellington . Otras instituciones neozelandesas no acreditadas que, según se informó, utilizan la palabra "universidad" incluyen la Universidad de Golf de Nueva Zelanda en Auckland, las universidades en línea de la Tercera Edad de Tawa-Linden y Tauranga, y la Universidad del Sur de Nueva Zelanda. La propietaria de Newlands, Rochelle M. Forrester, dijo que consideraría eliminar la palabra "universidad" del nombre de su institución para cumplir con la ley. [58]
La Comisión Universitaria Nacional (NUC) se formó en 1999 para acabar con la actividad de las fábricas de diplomas en el país. Un esfuerzo concentrado por parte de la NUC ha dado como resultado una caída significativa de la actividad de las fábricas de diplomas en Nigeria. [59] Un artículo de International Higher Education afirma: "La consecución de la visión nigeriana de ser una de las 20 principales economías para el año 2020 se verá comprometida por la inyección de graduados de tan baja calidad en la economía. En esto radica el desagrado y la razón de ser de la represión del gobierno contra las fábricas de títulos". [59]
En Nigeria, los títulos en línea de instituciones no acreditadas están prohibidos y los empleadores no deberían aceptarlos. [60]
La acreditación de universidades y otras instituciones de educación superior ("Universitet", "Høyskole(Høgskole)") está a cargo de la institución estatal NOKUT, la Agencia Noruega para la Garantía de Calidad en Educación. Se han dado casos de personas que han presentado diplomas de una "fábrica de diplomas" a esta agencia para su convalidación y han sido procesadas por fraude.
La Comisión de Educación Superior (HEC, por sus siglas en inglés), creada por el gobierno, es responsable de todos los asuntos relacionados con la acreditación de las universidades de Pakistán. Todas las universidades reconocidas en Pakistán están incluidas en el sitio web de la HEC. [61] Sin embargo, la empresa Axact , con sede en Karachi, fue objeto de una investigación en 2015 por parte del New York Times , que descubrió que estaba cometiendo fraude en otros países, al otorgar títulos y diplomas falsos. [62]
El Título IV (Delitos contra el interés público), sección V, artículos 174 y 175 del Código Penal Revisado de Filipinas tipifica como delito la falsificación de certificados médicos, certificados de mérito o servicio y similares. El artículo 174 impone una pena a quien presente dichos certificados y el artículo 175 a quien los obtenga y utilice a sabiendas. [63] A pesar de ello, de vez en cuando aparecen noticias y artículos de revistas que informan sobre negocios que operan a lo largo de la Avenida Claro M. Recto en Manila y que ofrecen documentos falsos a la venta. [64] [65] [66]
En Portugal, según la Ley de Bases del Sistema Educativo de 1973, Lei n.º 5/73 (Lei de Bases do Sistema Educativo), el establecimiento formal de una fábrica de diplomas es imposible. [67] Para otorgar títulos de estudios superiores, todas las instituciones de estudios superiores requieren una licencia emitida por el gobierno proporcionada por el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Educación Superior y publicada en el Diario del Gobierno ( Diário da República ) y comunicar a la Dirección General de Estudios Superiores (Direção Geral do Ensino Superior - DGES) todo el registro de calificaciones y títulos otorgados por los estudiantes. Actuar de otra manera está penado por la ley. Antes de 2007, en el proceso de apertura de una nueva institución o un nuevo plan de estudios para impartir, se requería proporcionar el contenido del título por rama científica y la lista de profesores de doctorado, maestría y licenciatura que imparten ese curso específico, obteniendo así una licencia sin fecha de vencimiento, profesores obligatorios o fecha de revisión de contenidos. Esto creó una serie de escándalos controvertidos [68] y una grave falta de calidad educativa e integridad académica en algunas instituciones privadas y públicas, como lo evidenció la inspección estatal de 2007 a manos de A3ES, [69] [70] que resultó en su cierre obligatorio [71] y la transferencia de estudiantes a otras instituciones. Creada por regla gubernamental para garantizar la calidad en los estudios superiores a lo largo de la implementación del Proceso de Bolonia , esta entidad tiene una agenda específica y rigurosa para controlar todas las instituciones públicas y privadas de estudios superiores y su contenido. Su trabajo es realizar inspecciones cada 1, 2, 3 o 5 años [72] [73] sobre la calidad científica del personal académico en cada institución educativa elegible, el plan de estudios actual y nuevo en todos los grados, asegurar que estos estén actualizados y controlar los grados de BSc, MSc y PhD disponibles en Portugal, mediante el cierre o la aprobación de nuevos cursos como lo exige el Proceso de Bolonia . [74]
El periódico rumano Gândul ha informado de que la Universidad Cristiana Dimitrie Cantemir de Bucarest ha iniciado 34 planes de estudio de máster que no tienen fundamento legal. [75] [76] Según la rectora de la universidad, Corina Dumitrescu , la ley tiene un vacío legal, ya que utiliza un presente continuo para la evaluación institucional, lo que no es característico de la lengua rumana. [75] [76] Dice que, en su opinión, la evaluación institucional (requerida por ley) también puede ocurrir después de que se hayan impartido los planes de estudio. La redacción real en rumano es "universitate acreditată supusă periodic evaluării instituționale", y Dumitrescu argumenta que "care se supun" significa que una institución acreditada puede ser evaluada "hoy, mañana o pasado mañana" (y presumiblemente, en cualquier momento), no que necesite haber sido evaluada en el pasado. [75] [76] Para el año académico 2010-2011, 16 programas de máster de nueve de sus facultades figuran como acreditados en la Orden nº 4630/2010 del Departamento de Educación. [77]
Además de las fábricas de diplomas de posgrado, en Rusia un número significativo de instituciones líderes tienen "fábricas de títulos" dentro de sus departamentos (típicamente humanidades y economía). [78] Según la iniciativa cívica Dissernet, dichas instituciones están proporcionando a la élite rusa (directores de universidades, [79] miembros del parlamento [80] y funcionarios del gobierno [81] ) títulos basados en tesis de Kandidat nauk (candidato a doctorado) y Doktor nauk (doctorado completo) plagiadas y falsificadas.
En Corea del Sur es ilegal reclamar falsamente un título si no está acreditado. En marzo de 2006, se informó que los fiscales de Seúl habían desmantelado una red criminal que vendía diplomas de música falsos de Rusia, lo que ayudó a muchos a conseguir empleos universitarios y asientos en orquestas. [82] Las personas que usaron estos títulos falsamente fueron acusadas penalmente.
A principios de 2007, Shin Jeong-ah (신정아) fue acusada penalmente de falsificar y usar indebidamente un título de la Universidad de Yale . El caso tuvo un impacto de gran alcance, ya que era profesora de la Universidad Dongguk y también ocupaba un puesto en una galería de arte conocida por tener vínculos con figuras económicas y políticas.
En España, las universidades y los planes de estudio deben estar acreditados por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) . Además, para poder optar a un rango académico , un profesor debe tener su currículum acreditado para dicho rango por esta agencia.
Hasta 1999, sólo las universidades estatales podían otorgar títulos, pero las modificaciones a la Ley de Universidades permiten ahora que la Comisión de Becas Universitarias conceda a las instituciones privadas la condición de otorgantes de títulos . Las universidades también pueden crearse mediante una ley del parlamento .
En junio de 2007, se descubrió que el Ministro de Empleo sueco, Sven-Otto Littorin , tenía un título de MBA de la Universidad de Fairfax . Aunque sabía que afirmar que tenía un MBA de esta fábrica de diplomas sería ilegal en muchos estados de los EE. UU., Littorin intentó convencer a los medios de comunicación y al pueblo sueco de la legitimidad de su título. Finalmente se vio obligado a eliminar la referencia de su CV oficial , pero permaneció en el cargo. [83]
Las cualificaciones, diplomas y títulos obtenidos en las Escuelas Politécnicas Federales de Suiza ( ETH Zurich , EPFL ), en las universidades cantonales (administradas por el estado) , en las universidades privadas reconocidas por las autoridades estatales y en las Fachhochschule (universidades de ciencias aplicadas administradas o reconocidas por las autoridades oficiales, federales y cantonales) están protegidos. La acreditación la otorga la Conferencia de Rectores Universitarios de Suiza (CRUS) y el Centro Suizo de Acreditación y Garantía de Calidad en la Educación Superior (OAQ). Según la legislación suiza, es un delito penal, según la legislación sobre competencia desleal , beneficiarse de cualificaciones académicas o profesionales infundadas. Sin embargo, el uso privado de un título de este tipo es legal. Por lo tanto, uno puede llamarse LL.M. , pero no debe utilizar el título cuando compite por clientes.
En el Reino Unido , los títulos solo pueden ser otorgados por instituciones que tienen poderes de otorgamiento de títulos reconocidos por las autoridades del Reino Unido (el parlamento del Reino Unido , el parlamento escocés , la Asamblea Nacional de Gales o la Asamblea de Irlanda del Norte ). Algunas instituciones no tienen poderes de otorgamiento de títulos, pero ofrecen cursos completos que conducen a títulos británicos reconocidos que son validados por instituciones que tienen poderes de otorgamiento de títulos. Las autoridades del Reino Unido reconocen a aquellas instituciones a las que se les han otorgado poderes de otorgamiento de títulos ya sea por una carta real , una ley del Parlamento o el Consejo Privado . Estas instituciones que otorgan títulos se conocen como "organismos reconocidos". Todas las universidades del Reino Unido y algunas escuelas superiores son "organismos reconocidos". Si una institución no es un "organismo reconocido" o otorga títulos no validados por dicho organismo, es probable que sea una fábrica de títulos. Es una infracción contra la sección 214 de la Ley de Reforma Educativa de 1988 que cualquier organización ofrezca un título que pueda considerarse el de una institución del Reino Unido a menos que sea un "organismo reconocido". [84] La Agencia Fronteriza del Reino Unido mantiene una lista de instituciones autorizadas a patrocinar a estudiantes migrantes [85] para que los estudiantes extranjeros puedan comprobar que asisten a una institución apropiada, y el Consejo de Financiamiento de la Educación Superior de Inglaterra (HEFCE) mantiene un directorio de proveedores de educación superior regulados en Inglaterra. [86]
Higher Education Degree Datacheck (HEDD) es una iniciativa patrocinada por HEFCE que tiene como objetivo prevenir el fraude en la educación superior en el Reino Unido mediante el mantenimiento de una lista de organismos que otorgan títulos en el Reino Unido, incluidos cambios de nombre, fusiones y antecedentes desde 1990. [87]
En los Estados Unidos, las fábricas de diplomas eran muy comunes antes de la década de 1920. El país no tiene una ley federal que prohíba inequívocamente las fábricas de diplomas, y el término "universidad" no está protegido legalmente a nivel nacional. El Departamento de Educación de los Estados Unidos carece de autoridad plenaria directa para regular las escuelas y, en consecuencia, la calidad del título de una institución. Sin embargo, la Comisión Federal de Comercio trabaja para prevenir prácticas comerciales fraudulentas, engañosas e injustas, incluidas las del campo de la educación, y alerta a los consumidores de los Estados Unidos sobre las fábricas de diplomas delineando algunas señales reveladoras en su página web oficial. [88] Según los términos de la Ley de Educación Superior de 1965 , en su forma enmendada, el Secretario de Educación de los Estados Unidos está obligado por ley a publicar una lista de agencias de acreditación reconocidas a nivel nacional que el Secretario determine que son autoridades confiables en la calidad de la educación o la capacitación proporcionada por las instituciones de educación superior que acreditan. Algunas fábricas de títulos se han aprovechado de la Cláusula de Establecimiento y la Cláusula de Libre Ejercicio de la Primera Enmienda presentándose como seminarios , ya que en muchas jurisdicciones las instituciones religiosas pueden ofrecer legalmente títulos en materias religiosas sin regulación gubernamental. [89]
En Estados Unidos han existido fábricas de títulos médicos que han sido incluidas en listas negras. [90] [91]
Aunque la operación DipScam en la década de 1980 condujo a una disminución de la actividad de las fábricas de diplomas en los Estados Unidos, la falta de más acciones por parte de las fuerzas de seguridad, las leyes estatales desiguales y el auge de Internet se han combinado para revertir muchos de los avances logrados en años anteriores. En 2005, el Departamento de Educación de los EE. UU. lanzó su sitio web Database of Accredited Postsecondary Institutions and Programs [92] para combatir la propagación de títulos fraudulentos. [93] Varios estados han aprobado proyectos de ley que restringen la capacidad de las organizaciones para otorgar títulos sin acreditación. [94] [95] [96] Las jurisdicciones que han restringido o hecho ilegal el uso de credenciales de escuelas no acreditadas incluyen Oregon , [94] [95] Michigan , [97] Maine , [98] Dakota del Norte , [94] Nueva Jersey , [94] Washington , [95] [99] Nevada , [95] [100] Illinois , [95] Indiana , [95] y Texas . [101] [102] Muchos otros estados también están considerando restricciones al uso de títulos de instituciones no acreditadas. [95]
La investigación sobre las fábricas de diplomas sigue siendo limitada. Esto se debe, en parte, a la naturaleza clandestina de las fábricas de diplomas y las empresas que las operan. Uno de los investigadores y educadores más destacados sobre las fábricas de diplomas y los títulos falsos es Allan Ezell, un agente especial del FBI ahora retirado que pasó gran parte de su carrera rastreando y procesando las operaciones de las fábricas de diplomas en los Estados Unidos. [8] [103] [104] El libro Degree Mills, del que es coautor Ezell, [104] es uno de los libros más conocidos sobre el tema.
Hay un número limitado de académicos que investigan el tema de las fábricas de diplomas, con algunas excepciones notables, entre ellas Alan Contreras, [105] [106] George Gollin, [107] [108] Sarah Elaine Eaton [6] y Jamie Carmichael. [6]
Las investigaciones sobre el tema de las fábricas de diplomas han demostrado que los profesionales de la educación superior, como los registradores universitarios y el personal de admisiones, a menudo están mal capacitados para identificar las solicitudes de admisión que incluyen documentos falsos o fraudulentos de las fábricas de diplomas. [6] Las fábricas de diplomas también se han vinculado con el fraude en las admisiones [109] y el fraude en las pruebas de competencia en inglés en la educación superior, [110] [111] así como en los deportes universitarios en los Estados Unidos. [112]
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