El derecho a reparar es un derecho legal que tienen los propietarios de dispositivos y equipos para modificar y reparar libremente productos como automóviles, productos electrónicos y equipos agrícolas. El derecho a reparar también puede referirse al movimiento social de ciudadanos que presionan a sus gobiernos para que promulguen leyes que protejan el derecho a reparar.
Los obstáculos comunes para la reparación incluyen requisitos de utilizar únicamente los servicios de mantenimiento del fabricante, restricciones de acceso a herramientas y componentes y barreras de software.
Los defensores de este derecho señalan los beneficios en términos de asequibilidad, sostenibilidad y disponibilidad de suministros críticos en tiempos de crisis.
Si bien inicialmente fue impulsada principalmente por las agencias de protección de los consumidores de automóviles y la industria de servicios posventa de automóviles, la discusión sobre el establecimiento de un derecho a reparar no sólo los vehículos sino también cualquier tipo de producto electrónico ganó fuerza a medida que los productos electrónicos de consumo como los teléfonos inteligentes y las computadoras se volvieron universalmente disponibles, causando Los productos electrónicos rotos y usados se convierten en el flujo de residuos de más rápido crecimiento. [1] [2] Hoy en día se estima que más de la mitad de la población del mundo occidental tiene uno o más dispositivos electrónicos usados o averiados en casa que no se vuelven a introducir en el mercado por falta de reparación asequible. [3]
Además de los bienes de consumo, el acceso a la reparación de equipos sanitarios fue noticia al comienzo de la pandemia de COVID-19 en 2020 , cuando los hospitales tuvieron problemas para obtener mantenimiento de algunos equipos médicos críticos de alta demanda, sobre todo los ventiladores. [4] [5] [6]
También se ha atribuido a la pandemia el mérito de haber ayudado a hacer crecer el movimiento por el derecho a reparar desde que se cerraron muchos talleres de reparación. [7] The Economist también cita la expectativa de que los propietarios de productos deberían poder repararlos como un sentido de justicia moral o derechos de propiedad . [8] Quienes luchan contra la obsolescencia programada también han tomado nota de cuando los costos de reparación exceden los costos de reemplazo porque las empresas que crearon el producto han conservado el monopolio de su reparación, lo que ha hecho subir los precios. [7]
El derecho a reparar se refiere al concepto de que a los usuarios finales de dispositivos técnicos, electrónicos o automotrices se les debe permitir reparar libremente estos productos. Algunos aspectos notables de un producto incluyen: [9]
Algunos objetivos del derecho a reparar son favorecer la reparación en lugar del reemplazo y hacer que dichas reparaciones sean más asequibles, lo que conducirá a una economía más sostenible y a una reducción de los desechos electrónicos. [10] [1] [11]
El uso de pegamento o tornillos patentados puede dificultar las reparaciones. [10] La Unión Europea estandarizó los puertos de carga para dispositivos pequeños, exigiendo que todos los dispositivos utilicen USB-C. [12] [¿ relevante? ]
Las piezas y herramientas necesarias para realizar reparaciones deben estar disponibles para todos, incluidos los consumidores. [10]
El emparejamiento de piezas se produce cuando una empresa no permite el intercambio de piezas sin una contraseña que proporciona a los técnicos preferidos. [12] Nuevas formas de bloquear dispositivos como el emparejamiento parcial (los componentes de un dispositivo están serializados y no pueden intercambiarse por otros) se volvieron cada vez más populares entre los fabricantes, incluida la gestión de derechos digitales . [13] El uso de piezas aprobadas puede aumentar el costo de la reparación, lo que lleva a muchos consumidores a acelerar su ciclo de actualización a un nuevo dispositivo. [14]
Además del acceso a las actualizaciones de software, también se menciona como objetivo principal la posibilidad de instalar software de terceros, lo que permitiría, por ejemplo, adaptar algunos dispositivos con el tiempo. [10]
Los manuales y esquemas de diseño deberían estar disponibles gratuitamente y ayudar a los consumidores a saber cómo reparar sus dispositivos. [10] [15]
La estrategia de cambiar continuamente los productos para crear una demanda continua de la última generación fue seguida a gran escala por el ejecutivo de General Motors, Alfred P. Sloan . [17] [18] GM superó a Ford como el mayor fabricante de automóviles estadounidense y la obsolescencia programada con variantes anuales de un producto se adoptó ampliamente en todas las industrias de la economía estadounidense, y finalmente fue adoptada por Ford en 1933. [19] [20]
La industria automovilística estuvo a la vanguardia del establecimiento del concepto de reparación certificada: a partir de la década de 1910, Ford estableció concesionarios certificados y redes de servicio para promover piezas fabricadas por Ford en lugar de talleres de reparación independientes y, a menudo, piezas posventa. Ford también presionó para que se estandarizaran los precios entre los talleres de reparación certificados, haciendo obligatorias las tarifas fijas incluso para diferentes reparaciones. La combinación de actualizaciones anuales de automóviles y componentes hizo más difícil para los talleres de reparación independientes mantener un stock de repuestos. [21] [20]
Un par de casos judiciales han requerido que los productos con componentes reparados o reacondicionados se etiqueten como "usados". [22] [23]
Algunos fabricantes optaron por diseños más reparables. Apple , que ascendió rápidamente hasta convertirse en uno de los mayores fabricantes de computadoras, vendió las primeras computadoras con descripciones de placas de circuito, componentes fáciles de intercambiar e instrucciones de reparación claras. [24]
Los derechos de autor con respecto al código fuente de los programas informáticos también se convirtieron en una fachada para limitar la reparabilidad. En Estados Unidos, la Ley de Derechos de Autor del Milenio Digital de 1998 prohíbe las reparaciones a menos que se conceda una excepción, y se ha utilizado para bloquear las reparaciones a medida que el software se volvió más común en una variedad de dispositivos y aparatos. [25] [26]
Para evitar la recarga de cartuchos de tinta vacíos , los fabricantes habían comenzado a colocar microchips que contaban los niveles de llenado y el uso, lo que hacía que las recargas fueran difíciles o imposibles. La Corte Suprema confirmó que la reventa y renovación de productos era legal en 2017 en Impression Prods., Inc. v. Lexmark Int'l, Inc. . [27] A partir de 2022, persisten las quejas sobre la longevidad y reparabilidad de las impresoras. [28]
A principios de la década de 2000, la industria automotriz derrotó la primera propuesta de un proyecto de ley sobre el derecho a reparar para el sector automotriz . [29] Mientras que el National Automotive Service Task Force (NASTF), una organización apoyada por la industria automotriz, estableció un directorio en línea para acceder a información y herramientas de los fabricantes en 2001, [30] un estudio realizado por Terrance Group encontró que alrededor del 59% de los servicios de reparación independientes continuaron luchando por conseguir acceso a herramientas de diagnóstico y piezas de los fabricantes. [31] [ se necesita fuente no primaria ] La proporción de componentes electrónicos en la lista total de materiales de un automóvil también aumentó del 5% en la década de 1970 a más del 22% en 2000. [32] La creciente hibridación de los automóviles trajo la necesidad de herramientas especiales que un fabricante sólo compartía con servicios de reparación autorizados. [33]
Una tendencia hacia el derecho a reparar en la industria automotriz y otras industrias ganó fuerza con más propuestas de leyes y decisiones judiciales. [29] Si bien inicialmente fue impulsado por las agencias de protección de los consumidores de automóviles y la industria de servicios posventa de automóviles, el debate sobre el establecimiento de un derecho a reparar cualquier tipo de dispositivo producido industrialmente ganó fuerza a medida que los productos electrónicos de consumo, como los teléfonos inteligentes y las computadoras, se generalizaron, junto con Integración informatizada avanzada en equipos agrícolas. El movimiento también contó con el respaldo de activistas del cambio climático que apuntan a reducir los desechos electrónicos. [34]
La primera implementación exitosa de un derecho a reparar se produjo cuando Massachusetts aprobó la primera ley de derecho a reparar de los Estados Unidos para el sector automotriz en 2012, que exigía que los fabricantes de automóviles vendieran los mismos materiales de servicio y diagnóstico directamente a los consumidores o a mecánicos independientes que solían ofrecer exclusivamente a sus concesionarios. Como resultado, las principales organizaciones comerciales del automóvil firmaron un Memorando de Entendimiento en enero de 2014 utilizando la ley de Massachusetts como base de su acuerdo para los 50 estados a partir del año automotriz 2018. [35]
Según Time , empresas como Apple, John Deere y AT&T han presionado contra los proyectos de ley sobre el derecho a reparar y han creado una serie de "extraños compañeros" de los sectores agrícola y de alta tecnología en ambos lados del problema . [46] La industria tecnológica ha presionado para oponerse a través de grupos como TechNet, [47] Entertainment Software Alliance ("ESA"). [48] La Declaración de Principios de 2018 de la Asociación de Fabricantes de Equipos ("AEM") y sus homólogos de los concesionarios, la Asociación de Distribuidores de Equipos, se convirtió en objeto de una reacción mediática cuando en enero de 2021 los medios prometidos para realizar reparaciones completas no habían estado visiblemente disponibles. [49]
A finales de 2017, los usuarios de modelos de iPhone más antiguos descubrieron evidencia de que las actualizaciones recientes del sistema operativo del teléfono, iOS , estaban limitando el rendimiento del teléfono. Esto llevó a acusaciones de que Apple saboteó el rendimiento de los iPhone más antiguos para obligar a los clientes a comprar nuevos modelos con más frecuencia. [50] [51] Apple cuestionó esta supuesta intención, afirmando en cambio que el objetivo del software era evitar sobrecargar las baterías de iones de litio más antiguas , que se han degradado con el tiempo, para evitar apagados inesperados del teléfono. [52] Además, Apple permitió a los usuarios desactivar la función en una actualización de iOS, pero desaconsejó hacerlo. [53] Además, Apple permitió a los usuarios de iPhones afectados obtener servicio para reemplazar las baterías de sus teléfonos por un costo de servicio reducido ( 29 dólares estadounidenses en comparación con 79 dólares estadounidenses ) durante los próximos seis meses. [54] Sin embargo, el movimiento por el "derecho a reparar" argumentó que el mejor resultado sería que Apple permitiera a los consumidores comprar baterías de terceros y poseer las instrucciones para reemplazarlas a un costo menor. [55]
En abril de 2018, la Comisión Federal de Comercio envió un aviso a seis fabricantes de automóviles, productos electrónicos de consumo y consolas de videojuegos (más tarde se reveló mediante una solicitud de la Ley de Libertad de Información que eran Hyundai , Asus , HTC , Microsoft , Sony y Nintendo) , afirmando que sus Las prácticas de garantía pueden violar la Ley de Garantía Magnuson-Moss . [56] La FTC identificó específicamente que informar a los consumidores que las garantías se anulan si rompen una etiqueta o sello de garantía en el embalaje de la unidad, usan piezas de repuesto de terceros o utilizan servicios de reparación de terceros es una práctica engañosa, ya que estos términos son Sólo es válido si el fabricante proporciona servicio de garantía gratuito o piezas de repuesto. [57] Tanto Sony como Nintendo publicaron declaraciones de garantía actualizadas después de este aviso. [58]
En abril de 2018, el Grupo de Investigación de Interés Público de EE. UU. emitió una declaración defendiendo a Eric Lundgren por su sentencia por crear "discos de restauración" para extender la vida útil de las computadoras. [59] [ se necesitan citas adicionales ]
En 2018, la exención para realizar modificaciones de software en "vehículos de motor terrestres" se amplió para permitir que los propietarios de equipos contraten los servicios de terceros para ayudar a realizar cambios. Estos cambios fueron respaldados por la Federación Estadounidense de Oficinas Agrícolas . [60] [61] [62] En sus recomendaciones de 2021, la Biblioteca del Congreso amplía aún más la exención, con consideraciones favorables sobre el derecho a reparar automóviles, embarcaciones, vehículos agrícolas y equipos médicos, además de modificar reglas anteriores relacionadas. a otros bienes de consumo. [63]
La senadora Elizabeth Warren , como parte de su campaña para la presidencia, presentó planes para una legislación relacionada con la agricultura en marzo de 2019 y declaró su intención de introducir una legislación para afirmar el derecho a reparar equipos agrícolas, expandiendo potencialmente esto a otros dispositivos electrónicos. [64] [ se necesitan citas adicionales ]
En agosto de 2019, Apple anunció un programa en el que los talleres de reparación independientes podrán comprar piezas de repuesto oficiales para productos Apple. Varios operadores obtuvieron la autorización bajo su programa "IRP", pero muchos operadores de reparación más pequeños evitaron la opción debido a cargas legalmente onerosas. [65] [ se necesitan citas adicionales ]
En la década de 2010, la tendencia a reparar los dispositivos se extendió desde el este hasta Europa occidental. [66] En julio de 2017, el Parlamento Europeo aprobó recomendaciones para que los estados miembros aprueben leyes que otorguen a los consumidores el derecho a reparar sus dispositivos electrónicos, como parte de una actualización más amplia de su anterior Directiva de Ecodiseño de 2009, que pedía a los fabricantes producir más energía. dispositivos de consumo más eficientes y limpios. Estas recomendaciones consideran que la capacidad de reparar dispositivos es un medio para reducir los residuos al medio ambiente. [67] Con estas recomendaciones, se comenzó a trabajar para establecer la Directiva legal para que la UE respaldara las recomendaciones, y a partir de la cual los estados miembros luego aprobarían leyes para cumplir con la Directiva. Una de las primeras áreas de atención fueron los electrodomésticos de consumo como frigoríficos y lavadoras. Algunos se ensamblaron utilizando adhesivos en lugar de sujetadores mecánicos, lo que imposibilitó que los consumidores o los técnicos de reparación realizaran reparaciones no destructivas. Los aspectos del derecho a reparar los electrodomésticos fueron un punto de discordia y lobby entre los grupos de consumidores europeos y los fabricantes de electrodomésticos. [66] En última instancia, la UE aprobó una legislación en octubre de 2019 que exigía que los fabricantes de electrodomésticos pudieran suministrar piezas de repuesto a reparadores profesionales durante diez años desde su fabricación. La legislación no abordó otras facetas relacionadas con el derecho a reparar, y los activistas señalaron que esto aún limitaba la capacidad del consumidor para realizar sus propias reparaciones. [68] Suecia también ofrece exenciones fiscales para las personas que reparan sus propios bienes. [69]
La UE también tiene directivas hacia una economía circular que tienen como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y otros desechos excesivos mediante el reciclaje y otros programas. Un borrador del "Plan de Acción de Economía Circular" de 2020 incluía el derecho de reparación de productos electrónicos para los ciudadanos de la UE para permitir a los propietarios de dispositivos reemplazar solo las piezas que funcionan mal en lugar de reemplazar todo el dispositivo, lo que reduce el desperdicio de productos electrónicos. El Plan de Acción incluía una estandarización adicional que ayudaría a obtener derechos de reparación, como puertos de alimentación comunes en dispositivos móviles. [70]
En medio de la pandemia de COVID-19 , donde los equipos médicos se volvieron críticos para muchos hospitales, iFixit y un equipo de voluntarios trabajaron para publicar y hacer accesible la colección más grande conocida de manuales y guías de servicio para equipos médicos, utilizando información obtenida de hospitales. instituciones médicas y sitios como Frank's Hospital Workshop. iFixit descubrió que, al igual que con la electrónica de consumo, algunos de los equipos médicos más caros habían utilizado medios para dificultar el mantenimiento no rutinario a los usuarios finales y requerir procesos de reparación autorizados. [71] [72]
Se aprobó la Pregunta 1 de Massachusetts de 2020 para actualizar la medida anterior sobre reparación de automóviles para incluir datos electrónicos de vehículos. [73] Antes de que pudiera entrar en vigor, en junio de 2023, la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras federal ordenó a los fabricantes que ignoraran la ley de Massachusetts de 2020, afirmando que la ley federal se había adelantado a ella porque abrir la telemática a otras organizaciones podría hacer que los automóviles sean más vulnerables a las computadoras. piratas informáticos. (Ambas reclamaciones son impugnadas por Massachusetts en la demanda). [74]
En mayo de 2021, la Comisión Federal de Comercio (FTC) emitió un informe "Nixing the Fix" al Congreso que describía cuestiones relacionadas con las políticas de las corporaciones que limitan las reparaciones de bienes de consumo que consideraba que violaban las leyes comerciales, y describía los pasos que podrían tomarse. hecho para hacer cumplir mejor esto. Esto incluyó la autorregulación por parte de las industrias involucradas, así como la expansión de las leyes existentes, como la Ley de Garantía Magnuson-Moss o nuevas leyes para darle a la FTC una mejor aplicación para proteger a los consumidores de restricciones excesivas de reparación. [75]
En julio de 2021, la administración Biden emitió una orden ejecutiva a la FTC [76] y al Departamento de Agricultura [77] para mejorar ampliamente el acceso a las reparaciones tanto para los consumidores como para los agricultores. La orden ejecutiva de la FTC incluía instrucciones para elaborar reglas que impidieran a los fabricantes impedir las reparaciones realizadas por propietarios o talleres de reparación independientes. [78] [79] Aproximadamente dos semanas después, la FTC votó unánimemente para hacer cumplir el derecho a reparar como política y buscar tomar medidas contra las empresas que limitan el tipo de trabajo de reparación que se puede realizar en talleres de reparación independientes. [80]
Apple anunció en noviembre de 2021 que permitiría a los consumidores pedir piezas y realizar reparaciones en productos Apple, inicialmente con dispositivos iPhone 12 y 13, pero que finalmente se implementarían para incluir computadoras Mac. [81] [ se necesitan citas adicionales ] La recepción del programa ha sido mixta: el defensor del derecho a reparar, Louis Rossmann, vio el programa como un paso en la dirección correcta, pero criticó la omisión de ciertas partes y la necesidad de aportar un número de serie antes de ordenar piezas. [82] [ se necesitan citas adicionales ]
En 2021, Francia creó un sistema de puntuación de reparabilidad que se inspiró en el cuadro de mando de iFixit . Francia expresó su intención de fusionarlo en un "índice de durabilidad" que también considere cuánto tiempo se espera que duren los artículos. [38]
En 2022, Apple comenzó a permitir a los clientes reparar baterías y pantallas. [ cita necesaria ] Además, Apple ha impedido que las empresas reparen o reacondicionen los productos de Apple sin su permiso. Estas acciones han irritado a los consumidores que creen que Apple está en contra del derecho a reparar. [83]
En 2022, Framework Computer , Adafruit , Raspberry Pi , entre otros sistemas informáticos, comenzaron a compartir modelos imprimibles en 3D para piezas de repuesto. [84]
El 28 de diciembre de 2022, la gobernadora de Nueva York, Kathy Hochul, promulgó la Ley de Reparación Justa Digital , casi siete meses después de su aprobación por el Senado estatal . La ley estableció el derecho de los consumidores y reparadores independientes a obtener manuales, diagramas y piezas originales de los fabricantes, aunque The Verge , Engadget y Ars Technica señalaron que el proyecto de ley se hizo menos vigoroso mediante cambios de último momento que establecían excepciones a fabricantes de equipos originales. Se aplicará a los dispositivos electrónicos vendidos en el estado en 2023. [85] [86] [87]
John Deere anunció en enero de 2023 que firmaría un memorando de entendimiento con la Federación Estadounidense de Oficinas Agrícolas en el que se acordaba que los agricultores estadounidenses tenían derecho a reparar sus propios equipos o a que los repararan en talleres de reparación independientes en los Estados Unidos. Los consumidores y los centros de reparación independientes aún estarían obligados a no divulgar ciertos secretos comerciales y no pueden alterar ni anular las configuraciones de control de emisiones, pero por lo demás son libres de reparar como mejor les parezca. [88]
En 2023, tres profesores de negocios advirtieron que las leyes sobre el derecho a reparar por sí solas podrían tener consecuencias no deseadas, incluido incentivar a las empresas a crear productos más baratos, de menor costo y menos reparables o duraderos, o aumentar el precio de venta inicial del artículo. [89] [90]
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