Un territorio dependiente , área dependiente o dependencia (a veces denominado territorio externo ) es un territorio que no posee plena independencia política o soberanía como estado soberano y permanece políticamente fuera del área integral del estado que lo controla. Como tal, un territorio dependiente incluye una gama de tipos de territorios no integrados, no totalmente integrados o no independientes, desde estados asociados hasta territorios no autónomos (por ejemplo, una colonia ).
Un territorio dependiente se distingue comúnmente de una subdivisión de un país por no considerarse parte constituyente de un estado soberano. En cambio, una subdivisión administrativa se entiende como una división de un estado propiamente dicho. Un territorio dependiente, por el contrario, suele mantener un alto grado de autonomía respecto de su estado controlador. Históricamente, la mayoría de las colonias se consideraban territorios dependientes. Sin embargo, no todas las entidades autónomas se consideran territorios dependientes. [1] [ verificación fallida ] La mayoría de los territorios dependientes habitados tienen sus propios códigos de país ISO 3166 .
Algunas entidades políticas ocupan una posición especial garantizada por un tratado internacional u otro acuerdo, creando así un cierto nivel de autonomía (por ejemplo, una diferencia en las normas de inmigración). A veces se considera que esas entidades son territorios dependientes, o al menos están agrupadas con ellos, [2] pero sus estados gobernantes las consideran oficialmente parte integral de esos estados. [2] Un ejemplo de ello es Åland , una región autónoma de Finlandia .
Las listas a continuación incluyen lo siguiente:
Esta lista incluye todos los territorios que no han sido incorporados legalmente a su estado gobernante, incluidos varios territorios que no están en la lista de territorios no autónomos de la Asamblea General de las Naciones Unidas . [3] Todas las reclamaciones en la Antártida están enumeradas en cursiva .
Nueva Zelanda tiene dos estados asociados autónomos , un territorio dependiente y una reclamación territorial en la Antártida. [4] [ se necesita una mejor fuente ]
Noruega tiene un territorio dependiente y dos reivindicaciones antárticas. También posee las islas habitadas de Svalbard, donde la soberanía noruega es limitada (véase más abajo).
El Reino Unido tiene tres " dependencias de la Corona ", trece "territorios de ultramar" (diez autónomos, dos utilizados principalmente como bases militares y uno deshabitado) y una reclamación antártica.
Estados Unidos tiene 13 territorios dependientes " no incorporados " bajo su administración y dos territorios reclamados fuera de su control. [12] El atolón deshabitado de Palmyra se administra de manera similar a algunos de estos territorios, y suele incluirse en listas de territorios estadounidenses de ultramar, pero está excluido de esta lista porque está clasificado en la ley estadounidense como un territorio incorporado. [13] La Constitución de los Estados Unidos no se aplica en su totalidad a las áreas insulares. [14]
Las siguientes entidades son, según la ley de su estado, partes integrantes del estado pero exhiben muchas características de territorios dependientes. Esta lista generalmente se limita a entidades que están sujetas a un tratado internacional sobre su estatus, deshabitadas o tienen un nivel único de autonomía y son en gran medida autónomas en asuntos distintos a los asuntos internacionales. Por lo general, no incluye entidades sin autonomía única, como los cinco departamentos y regiones de ultramar ( Guayana Francesa , Guadalupe , Martinica , Mayotte y Reunión ) de Francia; las islas BES ( Bonaire , San Eustaquio y Saba ) de los Países Bajos; Jan Mayen de Noruega; y el atolón Palmyra de los Estados Unidos. Sin embargo, Svalbard de Noruega está incluido, ya que tiene algunas restricciones según el Tratado de Svalbard , a pesar de no tener autonomía. Todas las reclamaciones en la Antártida se enumeran en cursiva .
Tampoco se incluyen entidades con una autonomía única limitada, como Barbuda de Antigua y Barbuda; Sabah y Sarawak de Malasia; las dos regiones autónomas (las Azores y Madeira ) de Portugal; Nevis de Saint Kitts y Nevis; las Islas Canarias y las dos ciudades autónomas ( Ceuta y Melilla ) de España; y entidades con una autonomía única no reconocida, como Kurdistán de Irak; Wa de Myanmar; Gaza de Palestina; Galmudug y Puntlandia de Somalia; Rojava de Siria; y Zanzíbar de Tanzania.
Australia tiene seis territorios externos bajo su administración y una reclamación antártica.
Aunque se considera que todos los territorios de Australia están completamente integrados en su sistema federal , y el estatus oficial de un territorio externo no difiere en gran medida del de un territorio continental (excepto en lo que respecta a la ley de inmigración), sigue habiendo debate sobre si los territorios externos son partes integrales de Australia, debido a que no formaban parte de Australia en 1901, cuando sus estados constituyentes se federaron (con la excepción de las Islas del Mar de Coral , que formaban parte de Queensland ). [15] La Isla Norfolk fue autónoma desde 1979 hasta 2016. [16] Los territorios externos a menudo se agrupan por separado de Australia propiamente dicha con fines estadísticos. [ cita requerida ]
La República Popular China (RPC) tiene dos regiones administrativas especiales (RAE) que se rigen de acuerdo con la constitución y las respectivas leyes básicas. Las RAE difieren enormemente de China continental en términos administrativos, económicos, legislativos y judiciales, incluidos la moneda, la circulación por la izquierda o por la derecha , los idiomas oficiales y el control de la inmigración. Aunque la RPC reclama la soberanía sobre Taiwán (gobernado por la República de China ), no se lo incluye aquí porque el gobierno de la RPC no tiene control de facto del territorio.
El Reino de Dinamarca contiene dos territorios autónomos con sus propios gobiernos y legislaturas y con capacidad para intervenir en asuntos exteriores. [21]
Finlandia tiene una región autónoma que también está sujeta a tratados internacionales.
Francia tiene en el extranjero seis colectividades autónomas y dos territorios deshabitados (uno de los cuales incluye una reclamación antártica). Esto no incluye sus regiones de ultramar "estándar" (que también son departamentos de ultramar ) de Guayana Francesa , Guadalupe , Martinica , Mayotte y Reunión . Aunque también se encuentran en el extranjero, tienen el mismo estatus que las regiones de la Francia metropolitana . No obstante, todo el territorio de ultramar de Francia se considera parte integral de la República Francesa .
El Reino de los Países Bajos comprende tres "países constituyentes" autónomos en el Caribe (enumerados a continuación) y un país constituyente, los Países Bajos , con la mayor parte de su área en Europa pero que también abarca tres municipios caribeños de ultramar : Bonaire , San Eustaquio y Saba (estos tres municipios caribeños están excluidos aquí porque son administrados directamente por el Gobierno de los Países Bajos [27] ). Todos los ciudadanos del Reino Holandés comparten la misma nacionalidad y, por lo tanto, son ciudadanos de la Unión Europea , pero solo la parte europea del Reino es parte del territorio de la Unión, la Unión Aduanera y la Eurozona, mientras que otras áreas tienen estatus de países y territorios de ultramar .
Noruega tiene, en el Ártico, un archipiélago habitado con restricciones impuestas a la soberanía noruega: Svalbard . [28] [29] A diferencia del territorio dependiente del país ( Isla Bouvet ) y las reclamaciones antárticas (véase más arriba), Svalbard es parte del Reino de Noruega. [30]
Tres dependencias de la Corona están en una especie de asociación con el Reino Unido. Son jurisdicciones administradas de forma independiente, aunque el Gobierno británico es el único responsable de la defensa y la representación internacional y tiene la responsabilidad última de garantizar el buen gobierno. No tienen reconocimiento diplomático como estados independientes, pero tampoco están integradas en el Reino Unido. El Parlamento del Reino Unido conserva la capacidad de legislar para las dependencias de la Corona incluso sin el acuerdo de sus legislaturas. Ninguna dependencia de la Corona tiene representación en el Parlamento del Reino Unido.
Aunque son Territorios Británicos de Ultramar , Bermudas y Gibraltar tienen relaciones similares con el Reino Unido, al igual que las Dependencias de la Corona. Si bien el Reino Unido es oficialmente responsable de su defensa y representación internacional, estas jurisdicciones mantienen sus propios ejércitos y se les han otorgado poderes diplomáticos limitados, además de tener autogobierno interno.
Nueva Zelanda y sus dependencias comparten el mismo gobernador general y constituyen un reino monárquico . Las Islas Cook y Niue se denominan oficialmente estados asociados .
Puerto Rico (desde 1952) y las Islas Marianas del Norte (desde 1986) son estados no independientes libremente asociados con los Estados Unidos. El Pacto para Establecer una Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte (CNMI) en Unión Política con los Estados Unidos, negociado mutuamente, fue aprobado en 1976. El pacto se implementó por completo el 3 de noviembre de 1986, bajo la Proclamación Presidencial núm. 5564, que confirió la ciudadanía estadounidense a los residentes de la CNMI legalmente calificados. [31] Según la Constitución de Puerto Rico , Puerto Rico se describe como una Mancomunidad y los puertorriqueños tienen un grado de autonomía administrativa similar al de un ciudadano de un estado de los EE . UU . Los puertorriqueños "fueron convertidos colectivamente en ciudadanos estadounidenses " en 1917, como resultado de la Ley Jones-Shafroth . [32] [33] El nombre comúnmente usado en español del Estado Libre Asociado de Puerto Rico , que literalmente suena similar a "libre asociación", particularmente cuando se usa libremente en español, a veces se interpreta erróneamente como que la relación de Puerto Rico con los Estados Unidos se basa en un Pacto de Libre Asociación y en otras ocasiones se sostiene erróneamente que la relación de Puerto Rico con los EE. UU. se basa en un pacto interestatal . Esta es una fuente constante de ambigüedad y confusión cuando se trata de definir, entender y explicar la relación política de Puerto Rico con los Estados Unidos. Por varias razones, el estatus político de Puerto Rico difiere del de las Islas del Pacífico que entraron en Pactos de Libre Asociación con los Estados Unidos. Como estados soberanos, estas islas tienen el pleno derecho de conducir sus relaciones exteriores, mientras que el Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene un estatus territorial sujeto a la autoridad del Congreso de los EE. UU. bajo la Cláusula de Territorio de la Constitución, "para disponer y hacer todas las reglas y reglamentos necesarios con respecto al territorio... perteneciente a los Estados Unidos". [34] Puerto Rico no tiene derecho a declarar unilateralmente su independencia, y en el último referéndum (1998), la estrecha mayoría votó por "ninguna de las anteriores", que era una alternativa formalmente indefinida utilizada por los partidarios del ELA para expresar su deseo de una opción de "ELA mejorada". [34]
Este tipo de relación también se puede encontrar en el Reino de los Países Bajos, que se denomina una federación . La parte continental europea está organizada como un estado unitario. Sin embargo, el estatus de sus "países constituyentes" en el Caribe ( Aruba , Curazao y Sint Maarten ) puede considerarse similar al de dependencias [35] [36] o "estados asociados no independientes".
El Reino de Dinamarca también funciona de manera similar, como si fuera otra federación. Las Islas Feroe y Groenlandia son dos territorios o regiones autónomas dentro del Reino. La relación entre Dinamarca propiamente dicha y estos dos territorios se denomina semioficialmente Rigsfælleskabet ("Unidad del Reino").
El Gobierno australiano, a través del departamento, administra los Territorios del Océano Índico de la Isla de Navidad y las Islas Cocos (Keeling), la Isla Norfolk, el Territorio de la Bahía de Jervis, las Islas Ashmore y Cartier y las Islas del Mar de Coral. El departamento también administra los intereses del Gobierno en el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte.