La Misión de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas ( USUN ) es la delegación de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas . [1] La USUN es responsable de llevar a cabo la participación de la nación en el organismo mundial. En 1947, la Misión de los Estados Unidos fue creada por una ley del Congreso para ayudar al Presidente y al Departamento de Estado a conducir la política de los Estados Unidos en las Naciones Unidas. Desde entonces, la USUN ha desempeñado un papel vital como rama de la ONU del Departamento de Estado. Hoy en día, la USUN tiene aproximadamente 150 personas en el personal que sirven para representar los intereses políticos, económicos, sociales, legales, militares, de diplomacia pública y de gestión de los Estados Unidos en las Naciones Unidas.
USUN se divide en las siguientes secciones: Ejecutivo; Washington; Política; Gestión y Reforma; Económico y Social; Legal; Personal Militar; Asuntos Públicos; País Anfitrión; Administración; y Seguridad.
La Misión de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas está ubicada en 799 United Nations Plaza (entre las calles 44th y 45th East en la Primera Avenida ), frente a la Sede de las Naciones Unidas .
Existen varios roles de liderazgo importantes en la Misión de los Estados Unidos. [2] El rol principal, Embajador de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas , es el líder de la Misión de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas. El puesto se conoce más formalmente por el título exacto: Representante Permanente de los Estados Unidos de América ante las Naciones Unidas , con el rango y estatus de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario , y Representante de los Estados Unidos de América en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . El puesto también se conoce simplemente como Representante Permanente de los Estados Unidos, o "Perm Rep", ante las Naciones Unidas.
La representante permanente de Estados Unidos, actualmente Linda Thomas-Greenfield , se encarga de representar a Estados Unidos en el Consejo de Seguridad de la ONU y durante casi todas las sesiones plenarias de la Asamblea General , excepto en la rara situación en la que está presente un funcionario de mayor rango de Estados Unidos (como el Secretario de Estado de Estados Unidos o el Presidente de Estados Unidos ). Como todos los embajadores de Estados Unidos , el Representante Permanente de Estados Unidos debe ser nominado por el presidente de Estados Unidos y confirmado por el Senado .
Muchos políticos y diplomáticos estadounidenses destacados han ocupado el cargo, entre ellos Henry Cabot Lodge Jr. , Adlai Stevenson , George HW Bush , Daniel Patrick Moynihan , la Dra. Jeane Kirkpatrick , Richard Holbrooke , la Dra. Madeleine Albright , Bill Richardson y John Danforth .
Fue un puesto de nivel de gabinete durante la administración Clinton y la administración Obama , pero ya no tuvo ese estatus durante la administración Trump . Volvió a este puesto durante la administración Biden . No fue un puesto de nivel de gabinete durante la administración de George W. Bush (de 2001 a 2009). [3] [4]
Además, hay cuatro representantes adicionales designados por el presidente de los Estados Unidos para servir en la Asamblea General de las Naciones Unidas, dos de ellos en calidad de representantes del Congreso ante las Naciones Unidas y dos como miembros no congresistas. La administración Biden ha nombrado a Tom Carnahan y Sim Farar como representantes de los Estados Unidos ante la Asamblea General de las Naciones Unidas que no son miembros del Congreso. [5]
Los otros roles de liderazgo también se conocen como embajadores de la ONU, pero con títulos específicos relacionados con las oficinas de la ONU que manejan.
El presidente de los Estados Unidos también designa a dos miembros del Congreso. Los miembros son seleccionados por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y/o el Senado de los Estados Unidos (un demócrata y un republicano de cada cámara) como representantes del Congreso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas. El puesto está regulado por la Sección 2(a) de la Ley de Participación en las Naciones Unidas (UNPA), que estipula que el Presidente no puede designar más de cinco miembros del Congreso para la Asamblea General con el asesoramiento y consentimiento del Senado y que los miembros designados para la Asamblea no pueden ser compensados por su servicio en la Asamblea. Los deberes de los representantes del Congreso no están especificados por la UNPA, pero generalmente actúan como observadores en los procedimientos de los comités y en las reuniones formales de los miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas y los jefes de estado. [6] Como se describe en la UNPA, el Presidente, con el asesoramiento y consentimiento del Senado, puede designar representantes del Congreso.
Tanto el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes (HFAC) como el Comité de Relaciones Exteriores del Senado (SFRC) han documentado, en diferentes momentos, procedimientos para seleccionar a los representantes del Congreso. En la práctica, el proceso parece ser informal y ha variado con el tiempo en función de las prioridades y preferencias de los líderes del comité. [6]
El Comité de Relaciones Exteriores del Senado ha desarrollado una política de no celebrar audiencias para los puestos temporales o de tiempo parcial, incluidos los representantes de la Asamblea General. En cambio, tanto el Comité de Relaciones Exteriores del Senado como el Comité de Relaciones Exteriores del Senado han proporcionado anualmente al Presidente sus candidatos, que luego son nominados por el Presidente y confirmados por el voto del pleno del Senado. [6]
Los actuales representantes del Congreso en el septuagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas son la congresista Barbara Lee (demócrata por California) y el congresista French Hill (republicano por Arkansas) [5].
El edificio de la Misión de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas Ronald H. Brown, ubicado en la Primera Avenida y la calle 45 Este en Turtle Bay, Manhattan , fue inaugurado el 29 de marzo de 2011. [7] [8] El arquitecto principal fue Charles Gwathmey de Gwathmey Siegel & Associates Architects , quien murió en 2009, aproximadamente dos años antes de que se completara la estructura. La ex Representante Permanente de los Estados Unidos, Susan Rice, agradeció a Gwathmey en sus comentarios en la ceremonia de inauguración. [9] La firma de Gwathmey dijo que querían diseñar "una torre icónica que trascendiera las estrictas limitaciones programáticas y técnicas, y se convirtiera en un hito atractivo y representativo de la arquitectura y la democracia". [10]
Aunque el edificio de la misión fue diseñado antes de los ataques del 11 de septiembre , las preocupaciones de seguridad fueron priorizadas en el diseño del edificio debido a los atentados anteriores de 1998 en la embajada de los Estados Unidos y el atentado contra el USS Cole . [11] La era estadounidense posterior al 11 de septiembre solo amplificó esas preocupaciones. [10] Por ejemplo, el edificio fue construido con paredes de 30 pulgadas (760 mm) de espesor y estaba destinado a poder soportar una explosión de un coche bomba. En ese escenario, los seis pisos inferiores sin ventanas ayudarían a prevenir lesiones por fragmentos de vidrio que volaran. [12]
El crítico de arquitectura del New York Times, Herbert Muschamp, calificó positivamente el edificio, al que llamó "esencialmente un refugio antibombas de gran altura":
Estoy a favor del diseño de Gwathmey porque, por primera vez en mucho tiempo, un edificio no se acobarda a la hora de recordarnos que [...] la arquitectura es inherentemente agresiva. El espacio se gana invariablemente a expensas de las vistas, el cielo, los recuerdos, la historia, el vacío y los deseos de quienes están fuera de los muros. En las representaciones, el aparato de limpieza de ventanas de la misión se asemeja a la artillería pesada. Este equipo no será visible desde la calle, pero la representación puede dar a algunos espectadores la fugaz percepción de que los rascacielos a lo largo de la historia han desempeñado el papel de defensa estratégica, incluso cuando están hechos de cristal. Con tanto espacio en esta ciudad dedicado a edificios que ni siquiera cuentan mentiras divertidas sobre sí mismos, hay lugar para unos pocos que están al frente. Nueva York es en sí misma una fachada sacrificial: puede absorber e incluso beneficiarse de los choques estéticos. [11]
Por el contrario, el crítico equivalente de la revista New York Magazine, Justin Davidson , criticó el "aspecto austero y medieval" del edificio, añadiendo que "el búnker de Gwathmey puede funcionar perfectamente [si es atacado], pero como icono de la democracia, sólo puede fracasar". [13]
El edificio reemplazó a un edificio modernista de los años 60 con un exterior de hormigón en forma de panal. Su diseño fue aclamado para su época, pero a principios de los años 2000, The Washington Post señaló que había sido ampliamente ridiculizado, incluso el embajador de Alemania ante la ONU lo describió como "feo". [12]
El director de la Fundación de las Naciones Unidas, un grupo de apoyo con sede en Washington, publicó una declaración en la que elogiaba a Rice, así como la decisión de Obama de convertir el puesto de embajador ante la ONU en un cargo de nivel ministerial una vez más, como lo fue durante los años de Clinton.
Rice podría obtener el puesto de embajadora de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas, un puesto de nivel ministerial bajo el presidente Clinton. El presidente Bush rebajó el puesto cuando asumió el cargo..
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