Sir Dawda Kairaba Jawara [1] GCMG (16 de mayo de 1924 - 27 de agosto de 2019 [2] [3] ) fue un político gambiano que se desempeñó como primer ministro de 1962 a 1970, y luego como el primer presidente de Gambia de 1970 a 1994, cuando fue depuesto .
Jawara nació en Barajally , MacCarthy Island Division , ahora Central River Region. Es hijo de Mamma Fatty y Almami Jawara. Fue educado en la Methodist Boys' School en Banjul (Bathurst) y luego asistió al Achimota College en Ghana . Se formó como cirujano veterinario en la Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad de Glasgow , luego completó su formación en la Universidad de Liverpool y la Universidad de Edimburgo . Regresó a Gambia en 1953 y se casó con Augusta Mahoney , comenzando a trabajar como oficial veterinario. Entró en política y se convirtió en secretario del nuevo Partido Progresista del Pueblo (PPP) y fue elegido para la Cámara de Representantes en las elecciones de 1960. Se convirtió en el líder del PPP y luego en el primer primer ministro del país en 1962, solo el segundo jefe de gobierno después del mandato de Pierre Sarr N'Jie como Ministro Principal.
En 1965 , bajo el gobierno de Jawara, Gambia obtuvo su independencia del Reino Unido . Jawara permaneció como primer ministro e Isabel II como jefa de Estado como reina de Gambia . En 1970, Gambia se convirtió en una república y Jawara fue elegido como su primer presidente. El mayor desafío al poder de Jawara llegó en 1981, cuando se produjo un intento de golpe de Estado y los soldados del vecino Senegal se vieron obligados a intervenir; al final del intento de golpe, se registraron entre 400 y 800 muertes. Tras el intento de golpe, Jawara y el presidente senegalés Abdou Diouf anunciaron la creación de la Confederación de Senegambia , pero resultó ser efímera y finalmente se derrumbó ocho años después, en 1989.
Jawara siguió gobernando hasta 1994, cuando un golpe de Estado encabezado por Yahya Jammeh tomó el poder. Después de esto, se exilió, pero regresó en 2002 y vivió retirado en Gambia hasta su muerte en 2019.
Dawda Jawara nació en 1924, hijo de Almammi Jawara y Mamma Fatty, en el pueblo de Barajally Tenda , en la región fluvial central de Gambia, a unos 240 kilómetros (150 millas) de la capital, Banjul , entonces llamada Bathurst. Dawda, uno de seis hijos, fue el último nacido por parte de su madre y hermano menor de su hermana Na Ceesay y sus hermanos Basaddi y Sheriffo Jawara.
Su padre, Almammi, que tenía varias esposas, era un comerciante acomodado de una familia aristocrática que viajaba diariamente desde Barajally Tenda hasta su puesto comercial en Wally Kunda. Su familia, los Jawaras, había pertenecido en el pasado a la Gbara del Viejo Mali .
Dawda asistió desde muy temprana edad a las escuelas árabes locales para memorizar el Corán , un rito de iniciación para muchos niños gambianos. No había escuelas primarias en Barajally Tenda: la más cercana estaba en Georgetown (Janjanbureh), la capital provincial, pero este internado estaba reservado para los hijos de los jefes.
Alrededor de 1933, la educación formal del joven Jawara fue patrocinada por un amigo de su padre, un comerciante llamado Ebrima Youma Jallow, cuyo puesto comercial estaba al otro lado de la calle de Alammi en Wally-Kunda. Dawda se inscribió en la escuela primaria Mohammedan, donde fue enseñado por IM Garba-Jahumpa . [4] Después de graduarse de Mohammedan, Jawara ganó una beca para una escuela secundaria para varones, donde disfrutó de todas sus clases, pero mostró la mayor aptitud en ciencias y matemáticas. Tras matricularse en 1945, trabajó como enfermero hasta 1947 en el Hospital Victoria en Bathurst (ahora Banjul). Las limitadas oportunidades profesionales y educativas en la Gambia colonial lo llevaron a pasar un año en el Prince of Wales College and School en Achimota , Accra , en la entonces Costa de Oro , donde estudió ciencias. Mientras estuvo en el Prince of Wales College and School (conocido popularmente como Achimota College ), Jawara mostró poco interés en la política en un momento en que Ghana y muchas colonias en África comenzaban a inquietarse por la independencia política o el autogobierno interno. Si bien estaba feliz de haber conocido al padre fundador de Ghana, Kwame Nkrumah , el impacto no resultó significativo en ese momento. [5]
Después de asistir al Achimota College, Jawara ganó una beca para estudiar veterinaria en la Universidad de Glasgow, en Escocia . En esa época, la educación colonial tenía como objetivo preparar a los africanos para las tareas administrativas más humildes en la administración pública. Y era raro que los gambianos recibieran becas en ciencias. Fue en la Universidad de Glasgow, a fines de la década de 1940, cuando comenzó el interés de Jawara por la política. En 1948 se unió a la Asociación de Estudiantes Africanos y luego fue elegido secretario general y presidente, respectivamente. Además, mientras estaba en Glasgow, Jawara perfeccionó sus intereses y habilidades políticas al unirse a la Organización del Partido Laborista Estudiantil, Forward Group, y se volvió activo en la política laboral de la época. Aunque nunca fue un "izquierdista", Jawara se sumergió en la política e ideología socialista del Partido Laborista . En Glasgow, Jawara conoció a Cheddi Jagan , quien luego se convirtió en primer ministro de la Guayana Británica , ahora Guyana . Jawara calificó este período de su vida como "muy interesante políticamente". [6] Fue un momento de creciente fervor panafricanista y crecimiento personal en el plano político. Completó sus estudios en 1953. Más tarde regresó a Escocia para obtener un diploma adicional en medicina veterinaria tropical en la Universidad de Edimburgo en 1957. [7] [8]
Cuando Jawara regresó a su hogar en 1953 después de completar sus estudios como cirujano veterinario, primero sirvió como oficial veterinario. En 1955 se casó con Augusta Mahoney , hija de Sir John Mahoney, un destacado Aku en Bathurst. Los Aku, un grupo pequeño y educado, son descendientes de esclavos liberados que se establecieron en Gambia después de la manumisión . A pesar de su tamaño relativamente pequeño, llegaron a dominar tanto la vida social, política y económica de la colonia. Muchos oponentes [¿ quiénes? ] afirman que fue un cumplimiento pragmático, aunque inusual, del deseo de Jawara de casarse con una mujer anglicana adinerada.
Como veterinario, Jawara viajó durante meses por toda Gambia vacunando al ganado. En el proceso, estableció valiosos contactos sociales y relaciones con los ganaderos relativamente adinerados del protectorado. Este grupo, junto con los jefes de distrito y de aldea, formó en años posteriores la mayor parte de su apoyo político inicial. Como se ha señalado, la política colonial británica en ese momento dividió Gambia en dos secciones: la colonia y el protectorado. Los adultos en el área de la colonia, que incluía las subregiones de Bathurst y Kombo St. Mary, tenían derecho a voto, mientras que sus contrapartes en el protectorado no. La actividad política y la representación en el Consejo Legislativo se limitaban a la colonia. [9]
Cuando regresó a Gambia, la política de la colonia estaba dominada por un grupo de élites urbanas de las zonas de Bathurst y Kombo St. Mary's. En una reunión celebrada en 1959 en Basse, una importante ciudad comercial casi al final del río Gambia, los dirigentes de la Sociedad Progresista Popular decidieron cambiar su nombre para desafiar a los partidos de base urbana y a sus líderes. Así nació el Partido Popular del Protectorado.
Ese mismo año, una delegación encabezada por Sanjally Bojang (un mecenas adinerado y miembro fundador del nuevo partido), Bokarr Fofanah y Madiba Janneh, llegó a Abuko para informar a Jawara de su nominación como secretario del partido. Jawara renunció a su puesto de veterinario jefe para presentarse a las elecciones de 1960. [10] El Partido Popular del Protectorado pasó a llamarse Partido Progresista del Pueblo (PPP) para que el partido fuera inclusivo, en contraposición a la percepción generalizada de que se trataba de un partido de base mandinga. Con el tiempo, el PPP y Jawara reemplazarían a los partidos de base urbana y a sus líderes. Este cambio es lo que Arnold Hughes denominó una "Revolución Verde", un proceso político en el que surge una élite rural para desafiar y derrotar a una pequeña burguesía política de base urbana. [11]
El ascenso de Jawara a la jefatura del partido fue difícilmente cuestionado. Como era uno de los pocos graduados universitarios del protectorado, el único otro candidato posible era el Dr. Lamin Marena, de Kudang. [6]
En 1962, Jawara se convirtió en primer ministro , lo que sentó las bases para el PPP y el dominio de Jawara en el panorama político de Gambia. Con el ascenso de Jawara al poder después de las elecciones de 1962, la administración colonial comenzó una retirada gradual de Gambia y se le concedió el autogobierno en 1963. Jawara fue nombrado primer ministro ese mismo año y la independencia llegó el 18 de febrero de 1965. Esto completó la transición pacífica de Gambia del gobierno colonial.
Con una pequeña administración pública, integrada principalmente por los Aku y los Wollofs urbanos , Jawara y el PPP intentaron construir una nación y desarrollar una economía que sustentara tanto a los agricultores como a los habitantes urbanos. Muchos habitantes de las zonas rurales esperaban que la independencia política traería consigo una mejora inmediata de sus condiciones de vida. Estas altas expectativas, como en otras ex colonias recientemente independizadas, se debían en parte a las promesas extravagantes de algunos líderes políticos. Sin embargo, con el tiempo se instaló una cierta decepción cuando la gente descubrió rápidamente que sus líderes no podían cumplir todas sus promesas.
Durante el período de autogobierno de 1962-1965, Jawara hizo algunas promisorias gestiones con Senegal . En noviembre de 1962, Jawara pidió a las Naciones Unidas (ONU) que designaran expertos para evaluar el futuro de Senegal y Gambia juntos, a lo que accedió el Secretario General U Thant . Se dijo que la actitud británica era de "amistoso estímulo". [12] En marzo de 1964, tras una visita de Léopold Sédar Senghor , se anunciaron las intenciones de coordinar los programas económicos de Gambia y Senegal. Se haría especial hincapié en el campo de la agricultura. [13]
El mayor desafío al gobierno de Dawda Jawara (aparte del golpe de Estado que acabó con su poder en 1994) fue un intento de golpe de Estado en 1981, encabezado por un ex político descontento que se había convertido al marxismo, Kukoi Samba Sanyang . El golpe, que se produjo tras un debilitamiento de la economía y acusaciones de corrupción contra políticos importantes, [14] se produjo el 29 de julio de 1981 y fue llevado a cabo por el izquierdista Consejo Nacional Revolucionario, compuesto por el Partido Socialista Revolucionario de Gambia de Kukoi Samba Sanyang y elementos de la "Fuerza de Campo" (una fuerza paramilitar que constituía la mayor parte de las fuerzas armadas del país). [14]
El presidente Jawara solicitó inmediatamente ayuda militar a Senegal , que envió 400 tropas a Gambia el 31 de julio, y para el 6 de agosto se habían desplegado 2.700 tropas senegalesas que habían derrotado a las fuerzas de los golpistas. [14] Entre 500 y 800 personas murieron durante el golpe y la violencia resultante. [14]
El intento de golpe reflejó el deseo de cambio, al menos por parte de algunos civiles y sus aliados en la Fuerza de Campo. A pesar del fracaso de Kukoi en asumir el poder, el intento de golpe reveló importantes debilidades dentro del gobernante PPP y de la sociedad en su conjunto. La hegemonía del PPP, la contracción de la competencia dentro del partido y las crecientes desigualdades sociales eran factores que no se podían descartar. También fue crucial para las causas del intento de golpe el deterioro de la economía cuyas principales víctimas fueron en particular la juventud urbana. En su mensaje de Año Nuevo de 1981, Jawara explicó los problemas económicos de Gambia de la siguiente manera:
Vivimos en un mundo plagado de enormes problemas económicos. La situación económica se ha caracterizado en general por una inflación galopante, períodos de excesiva inestabilidad monetaria y restricción del crédito... aumentos vertiginosos de los precios del petróleo y especulación con las materias primas. Estos problemas mundiales han impuesto limitaciones extremas a economías como la de Gambia. [15]
La consecuencia más llamativa del intento de golpe fue la intervención de las tropas senegalesas a petición de Jawara, como resultado del tratado de defensa firmado entre los dos países en 1965. En el momento del intento de golpe, Jawara asistía a la boda de Carlos, príncipe de Gales, y Lady Diana Spencer en Londres y voló inmediatamente a Dakar para consultar con el presidente Abdou Diouf . Aunque la intervención de Senegal fue aparentemente para rescatar el régimen del presidente Jawara, tuvo el efecto de socavar la soberanía de Gambia, que era algo que los gambianos y Jawara en particular habían guardado celosamente. Sin embargo, se renunció a ella oportunamente. La presencia de tropas senegalesas en Banjul fue un testimonio de la creciente dependencia de Jawara de Senegal, lo que en consecuencia fue una fuente de mucho resentimiento.
Tres semanas después del intento fallido de golpe de Estado y de la restauración exitosa de Jawara por parte de las tropas senegalesas, los presidentes Diouf y Jawara anunciaron en una conferencia de prensa conjunta los planes para el establecimiento de la Confederación Senegambia . En diciembre de 1981, cinco meses después del intento fallido de golpe de Estado, se firmaron los tratados de confederación en Dakar. [16] La velocidad con la que se firmaron los tratados y la falta de participación de la mayor parte de la población gambiana sugirieron a muchos [¿ quiénes? ] que el acuerdo era un ejercicio de conveniencia política. El presidente Jawara se encontraba bajo gran presión debido a las repercusiones del intento fallido de golpe de Estado y del gobierno senegalés. En virtud del tratado con Senegal, Diouf se desempeñó como presidente y Jawara como vicepresidente. Se estableció un parlamento y un gabinete confederados con varios puestos ministeriales asignados a Gambia. Además, se creó un nuevo ejército gambiano como parte de un nuevo ejército confederado. [17]
La creación de un nuevo ejército gambiano fue motivo de preocupación para muchos observadores. [ ¿ Quién? ] Se pensaba que una institución de ese tipo no disminuiría en modo alguno la recurrencia de los acontecimientos del 30 de julio de 1981 ni garantizaría la estabilidad del régimen. Al aceptar la creación de un ejército, Jawara había plantado las semillas de su eventual caída política. Con el tiempo, el ejército se convertiría en un serio contendiente para los cargos políticos, diferente de los partidos políticos sólo en su control sobre los instrumentos de violencia. Sin embargo, tal atmósfera, como lo demostrarían los acontecimientos de 1994, era terreno fértil para golpes y contragolpes. [ cita requerida ] [18] [19] Tal vez lo más importante fue que la creación de un nuevo ejército desvió recursos limitados que de otro modo podrían haberse utilizado para mejorar los sólidos programas de desarrollo rural del gobierno del PPP. La confederación se derrumbó en 1989.
Jawara no recurrió a la reacción autoritaria y a menudo punitiva que sigue a los golpes de Estado en la mayor parte de África. En lugar de ello, hizo propuestas de reconciliación, con juicios juiciosos y rápidos y la posterior liberación de más de 800 detenidos. Las personas que recibieron condenas a muerte fueron condenadas a cadena perpetua, y muchos prisioneros fueron liberados por falta de pruebas suficientes. Los delincuentes más graves fueron juzgados por un panel imparcial de jueces extraídos de los países anglófonos de la Commonwealth . [20] La buena voluntad internacional hacia el régimen fue inmediata y generosa y, en poco tiempo, Jawara había iniciado un proceso de reconstrucción política y económica del país. [21]
Gambia se incorporó a la economía mundial como proveedor de exportaciones agrícolas (principalmente cacahuetes) y turismo. Desde la independencia, ha habido pocos cambios en la estructura de la economía, que sigue dependiendo en gran medida de la producción de cacahuetes. La agricultura y el turismo son los sectores dominantes y también las principales fuentes de divisas, empleo e ingresos para el país. Gracias al crecimiento de la economía, el gobierno introdujo en la década de 1970 la política de "gambianización", que condujo a una expansión del papel del Estado en la economía. Hubo un aumento del 75 por ciento en el empleo gubernamental total durante el período de 1975 a 1980. [22] [23]
A mediados de 1985, Gambia, bajo el liderazgo de Jawara, inició el Programa de Recuperación Económica (PRE), uno de los programas de ajuste económico más completos concebidos por cualquier país del África subsahariana. [24] [19] Con la ayuda de un equipo de economistas del Instituto de Harvard para el Desarrollo Internacional y del Fondo Monetario Internacional , Gambia reformó en gran medida la estructura económica del país. Bajo el PRE, en 1985-86, el déficit fue de 72 millones de dalasis, y aumentó a 169 millones de dalasis en 1990-91. [25] Sin embargo, a mediados de 1986, apenas un año después de que se estableciera el PRE, la reactivación de la economía gambiana había comenzado. El gobierno redujo su déficit presupuestario, aumentó sus reservas de divisas y eliminó sus atrasos en el pago de la deuda. [26]
Con el ERP, las oportunidades económicas se volvieron más abundantes y muchos empresarios privados y funcionarios públicos recurrieron a medios ilegales para obtener ganancias. La corrupción creó una grave crisis de legitimidad para el PPP. Se revelaron varios casos de corrupción que pusieron en serios aprietos al régimen del PPP. [27] El Banco de Desarrollo Comercial de Gambia se derrumbó, en gran medida debido a su incapacidad para cobrar préstamos. La Corporación de Gestión y Recuperación de Activos (AMRC) se creó en virtud de una ley del Parlamento en 1992, pero el gobierno del PPP no estaba dispuesto a utilizar su influencia para ayudar a la AMRC en su ejercicio de recuperación. Esto fue particularmente embarazoso porque las personas y organizaciones con los préstamos más altos eran cercanas al PPP. En un plan de malversación de fondos en la Unión Cooperativa de Gambia (GCU), se reveló un fraude en la aduana, [26] y, a través del proceso de privatización, se descubrió que se habían otorgado muchos préstamos ficticios a personas bien conectadas en el GCDB. [26]
Un grupo de jefes de entidades paraestatales y grandes empresarios estrechamente asociados con el PPP (apodado la Mafia de Banjul) fueron vistos como los culpables de la corrupción en el sector público. [15] Impulsadas por el afán de lucro, muchas élites no se abstuvieron de manipular el poder estatal para mantener un estilo de vida de riqueza y privilegio. La corrupción se había convertido en un problema grave en Gambia, especialmente durante los dos últimos años del gobierno del PPP.
En 1992, Gambia era uno de los países más pobres de África y del mundo, con una esperanza de vida al nacer de 45 años, una tasa de mortalidad infantil de 130 por 1.000 nacidos vivos, una tasa de mortalidad infantil de 292 por 1.000 y una tasa de mortalidad de menores de cinco años de 227 por 1.000. En ese momento, 120 de cada 1.000 nacidos vivos morían de malaria. Gambia también tenía una tasa de analfabetismo del 75 por ciento, sólo el 40 por ciento de la población tenía acceso al suministro de agua potable y más del 75 por ciento de la población vivía en la pobreza absoluta. [28]
Los programas de ajuste estructural implementados en respuesta a la crisis económica resultaron en fragmentación del gobierno, privatización, menor clientelismo en la cooptación de diversos grupos y creciente corrupción. Los 30 años en que el régimen del PPP funcionó con recursos disminuidos y por lo tanto ya no podía gobernar como siempre lo había hecho. La credibilidad del sistema de partidos competitivos se vio seriamente cuestionada ya que el PPP de Jawara no pudo demostrar que una buena gestión económica podía generar beneficios para la mayoría de la sociedad. [29] Sir Dawda Kairaba Jawara, el primer presidente de Gambia, jugó un papel importante en la configuración de las primeras políticas económicas del país luego de su independencia del dominio colonial británico en 1965. Durante su mandato, que duró hasta 1994, el gobierno se centró en varias reformas económicas destinadas a promover la estabilidad, el desarrollo y el crecimiento en Gambia.
El precario control que Jawara tenía del poder tras la independencia de Gambia hizo que su condición de casta inferior constituyera un grave impedimento que amenazaba con eclipsar sus virtudes (sobre todo, su formación universitaria). Los dos desafíos que se le presentaron antes de la independencia demostraron su vulnerabilidad e ilustraron el hecho de que no podía contar con la lealtad indivisa de los miembros fundadores del partido. Tras la independencia, los lugartenientes de Jawara lo consideraban su representante, casi un líder nominal, y tenían la clara intención de que promoviera su progreso personal.
En estas circunstancias, la tarea de Jawara era superar su condición de casta inferior, afirmar su autoridad sobre el partido y asegurar el control sobre su dirección política. Para ello, no recurrió a la coerción. Las “desapariciones” de inspiración política nunca fueron un elemento del gobierno del PPP; ni los opositores ni los partidarios sufrieron acoso ni períodos de detención por acusaciones inventadas. El hecho de que Jawara fuera capaz de evitar las técnicas coercitivas y aun así sobrevivir reflejaba un elemento de buena suerte, y sin embargo su hábil liderazgo político también fue crucial. Dentro de su propio partido, Jawara tuvo la suerte de estar rodeado de individuos dispuestos a abstenerse de la violencia para lograr sus objetivos, y sin embargo gran parte del mérito por esta moderación debe atribuírsele a Jawara: su hábil manipulación de los recursos clientelistas, el cultivo de vínculos afectivos y el hábil equilibrio de facciones dentro del PPP. A falta de la opción coercitiva, y dado que los vínculos afectivos, que debían ganarse, eran un recurso de mediano a largo plazo, Jawara inicialmente dependió en gran medida de los vínculos instrumentales y la distribución del clientelismo. Su limitada base de recursos planteaba un problema obvio, aunque no insuperable.
Dentro del grupo gobernante, los puestos ministeriales —que proporcionaban un salario generoso, beneficios y, para algunos, acceso a riqueza ilícita— constituían la forma de clientelismo más buscada y, sin embargo, antes de 1970, el número de puestos ministeriales no excedía de siete. [30]
En 1992, la cifra seguía siendo comparativamente modesta: catorce. A pesar de estas limitaciones, Jawara utilizó hábilmente todas las diversas permutaciones de la distribución del clientelismo (nombramiento, ascenso, despido, degradación y rehabilitación) para dramatizar su poder sobre el futuro político de sus subordinados y afianzarse como líder.
En respuesta a los desafíos a su autoridad que se habían presentado antes de 1965, Jawara tomó medidas para reducir el tamaño, la cohesión y la autoridad de los miembros fundadores como grupo. Muchos de los primeros partidarios del partido (incluso aquellos que no mostraban signos externos de deslealtad) perdieron puestos ministeriales durante los primeros años de gobierno del PPP. Jawara puede que no haya recurrido a la fuerza, pero tampoco se vio afectado por los sentimientos; su pragmatismo y su disposición a degradar, o incluso a eliminar, a antiguos partidarios para fortalecer su posición política personal eran evidentes. Jawara fortaleció aún más su posición política con la incorporación de nuevas fuentes de apoyo dentro del grupo gobernante.
Su entusiasmo por la conciliación política se debía a los imperativos estrechamente relacionados de debilitar la influencia de los miembros originales del PPP y evitar el aislamiento político. El grupo original estaba resentido por el hecho de que los recién llegados no habían participado en la lucha inicial por el poder y, sin embargo, ahora disfrutaban de los frutos de su trabajo. El factor secundario de las consideraciones etnoregionales agravó este resentimiento; los que fueron cooptados provenían de todos los grupos étnicos de la antigua colonia y el protectorado.
El apoyo popular de Jawara y el cultivo de vínculos afectivos fueron cruciales para aliviar la presión sobre los escasos recursos clientelares. Si bien la hábil distribución del clientelismo y la tolerancia asociada a la corrupción (que se analizarán más adelante) desempeñaron un papel importante en la supervivencia del PPP, Jawara no dependió tanto de la distribución de recursos a nivel de élite como algunos de sus homólogos.
Durante muchos años, los observadores consideraron que la corrupción en Gambia era mucho menos frecuente que en muchos otros estados africanos. En retrospectiva, esta opinión parece exagerada, aunque es cierto que la corrupción no alcanzó los niveles observados en otros lugares. El propio Jawara se abstuvo de enriquecerse excesivamente y muchos de sus lugartenientes siguieron su ejemplo. Los imperativos de supervivencia contrapuestos (en particular, la necesidad de ayuda extranjera y apoyo popular, dos cosas que era poco probable que se dieran en un régimen totalmente corrupto) persuadieron a Jawara a establecer algunos límites a la corrupción “permisible”. La posibilidad de que se revelara en el parlamento o por la prensa supuso una restricción adicional.
Sin embargo, los acontecimientos de los últimos años del gobierno del Partido Progresista Popular, junto con las revelaciones e investigaciones posteriores al golpe, sugieren que la corrupción fue un fenómeno significativo y que desempeñó un papel importante en la supervivencia del PPP. Jawara comprendió las ventajas políticas de la corrupción. Fundamentalmente, la corrupción constituía un componente importante de la red clientelar, facilitando la acumulación de la élite. Proporcionaba un medio para crear y mantener relaciones mutuamente beneficiosas y de apoyo entre los políticos del PPP (encabezados por Jawara), los altos funcionarios públicos y los empresarios gambianos.
En un principio, la corrupción desempeñó un papel importante en la supervivencia del PPP, al unir intereses políticos, burocráticos y empresariales en una serie de relaciones mutuamente beneficiosas y de apoyo. Sin embargo, a largo plazo sirvió para socavar el régimen. Tal vez el primer indicio de ello se produjo en 1981, cuando, durante el intento de golpe de Estado de ese año, Kukoi Samba Sanyang citó “la corrupción y el despilfarro de fondos públicos” como motivo principal de su intervención. Sin duda, en las acciones de Sanyang había un fuerte componente de oportunismo, pero el hecho de que se aferrara a la corrupción como justificación adecuada para sus acciones reflejaba una creciente conciencia pública del problema.
Sólo un mes antes del golpe, el reverendo Ian Roach había denunciado públicamente la corrupción, la prensa local informó de numerosos casos de robo burocrático de bajo nivel y, en los niveles superiores, la indulgencia de Jawara hacia los ministros y funcionarios públicos a finales de los años setenta fue ampliamente criticada. La mayor conciencia pública de la corrupción debilitó al régimen del PPP y proporcionó a los conspiradores de 1994 un pretexto adecuado para la intervención. Como muchos soldados, según se informa, consideraban que sus insatisfactorias condiciones de vida eran una manifestación de la corrupción, también les dio un motivo. Es posible que Jawara haya subestimado el riesgo real que un nuevo ejército representaría para él y para el país y, de hecho, puede que haya tardado en abordar la corrupción en consecuencia. A esta acusación respondió:
Creo en el Estado de derecho y en la democracia. Somos un país pobre en el que existen envidias mezquinas. Uno compra un coche o construye una casa, así que debe ser corrupto, y Jawara no hizo nada. Se espera que yo sirva de juez y de policía al mismo tiempo. En la Unión Cooperativa se acordó que se creara una Comisión Presidencial para investigar la presunta corrupción. Se tomaron medidas, pero luego se produjo el golpe de Estado. Debemos dejar que la ley siga su curso. Nos tomamos en serio la idea de dirigir un gobierno de acuerdo con el Estado de derecho y por eso se nos valoró mucho y se nos respetó. [31]
Muchos dirigentes africanos son conscientes de la relación positiva que existe entre el apoyo popular y la aquiescencia de las élites. Sin embargo, es muy probable que la escasez de recursos haya persuadido a los dirigentes a priorizar en favor de las élites. En Gambia, dos factores adicionales persuadieron a Jawara a seguir un camino algo diferente para la supervivencia política. Por un lado, el PPP necesitaba ganar sucesivas elecciones multipartidistas. Por otro, el rechazo de Jawara a la coerción como técnica de supervivencia significaba que no se podían simplemente suprimir los desafíos públicos manifiestos; era vital que la amenaza latente planteada por grupos sociales específicos permaneciera latente. Afortunadamente, Jawara contaba con un gran apoyo público.
En diciembre de 1991, Jawara anunció que no se presentaría a la reelección en 1992. Tras 30 años al frente de su país, decidió retirarse. Sin embargo, su anuncio fue recibido con pánico, por lo que aceptó presentarse a la reelección nuevamente. Sin embargo, la cuestión de su retiro siguió pesando sobre el futuro político de Gambia y el disenso aumentó. Fue reelegido con el 56% de los votos. [32]
El 22 de julio de 1994, un grupo de soldados dirigido por el teniente Yahya Jammeh irrumpió en la capital. El golpe fue un éxito y Jawara estuvo exiliado hasta 2002. Sin embargo, en comparación con el intento anterior de derrocar a Jawara, este golpe fue considerado "incruento". Jawara escapó ileso: fue llevado a Senegal en un buque de guerra estadounidense que estaba en la zona cuando comenzó el golpe. Jawara esperaba que su trabajo creara una sociedad económicamente próspera basada en sus prioridades: democracia, unidad y tolerancia hacia las diferencias personales. Sin embargo, el nuevo consejo gobernante autoproclamado, compuesto por cinco miembros, disolvió la constitución y estableció un toque de queda en todo el país hasta que se restableciera la democracia (al menos en el papel).
Regresó a Gambia como un estadista veterano, pero se le prohibió participar en la política por el resto de su vida. Fue a Nigeria en 2007 después de ser seleccionado para dirigir un equipo de África Occidental ( CEDEAO ) para evaluar la preparación de Nigeria para sus elecciones presidenciales de abril de 2007. Luego se instaló en la ciudad de Fajara [33], donde murió.
El 3 de febrero de 2017, Jawara recibió la visita en su domicilio del recién elegido presidente Adama Barrow y se comprometió a brindar apoyo al gobierno de Barrow . [34]
Cuando murió, Sir Dawda era el último gambiano vivo a quien se le había conferido el título de caballero (en los honores de Año Nuevo de 1966 ) bajo la monarquía de Gambia .
El retrato de Sir Dawda aparece en varios billetes y monedas del dalasi gambiano desde 1971 hasta 1994. [ cita requerida ]
Gambia :
Gran Maestre y Gran Comendador de la Orden de la República de Gambia
Malí :
Gran Cruz de la Orden Nacional de Malí
Países Bajos :
Comendador de la Orden del Arca Dorada
Portugal :
Gran Collar de la Orden del Príncipe Enrique (1993)
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Gran Orden de Mugunghwa (1984)
Reino Unido :
Caballero Honorario de la Gran Cruz de la Orden de San Miguel y San Jorge (GCMG) Señor{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
