David Norman Dinkins (10 de julio de 1927 - 23 de noviembre de 2020) fue un político, abogado y autor estadounidense que se desempeñó como 106º alcalde de la ciudad de Nueva York de 1990 a 1993.
Dinkins estuvo entre los más de 20.000 marines de Montford Point , los primeros marines estadounidenses afroamericanos , de 1945 a 1946. [1] Se graduó cum laude de la Universidad de Howard y se licenció en derecho en la Facultad de Derecho de Brooklyn en 1956. Miembro de larga data de Dinkins , miembro del Carver Democratic Club de Harlem , comenzó su carrera electoral sirviendo en la Asamblea del Estado de Nueva York en 1966, y finalmente ascendió a presidente del distrito de Manhattan . [2] Ganó las elecciones a la alcaldía de la ciudad de Nueva York de 1989 , convirtiéndose en el primer afroamericano en ocupar el cargo. Después de perder la reelección en 1993 , Dinkins se unió a la facultad de la Universidad de Columbia mientras permanecía activo en la política municipal.
Dinkins nació en Trenton, Nueva Jersey , de Sarah "Sally" Lucy Dinkins, una trabajadora doméstica, y William Harvey Dinkins Jr., barbero y agente de bienes raíces. [3] [4] Sus padres se separaron cuando él tenía seis años, después de lo cual fue criado por su padre. [4] Dinkins se mudó a Harlem cuando era niño antes de regresar a Trenton. Asistió a Trenton Central High School , donde se graduó en 1945. [5]
Al graduarse, Dinkins intentó alistarse en la Infantería de Marina de los Estados Unidos , pero le dijeron que se había completado una cuota racial . Después de viajar por el noreste de los Estados Unidos, finalmente encontró una estación de reclutamiento que, en sus palabras, no había "llenado su cuota de marines negros"; sin embargo, la Segunda Guerra Mundial terminó antes de que Dinkins terminara el campo de entrenamiento . [6] Sirvió en la Infantería de Marina desde julio de 1945 hasta agosto de 1946, alcanzando el rango de soldado de primera clase . [7] [8] [9] Dinkins estuvo entre los Marines de Montford Point que recibieron la Medalla de Oro del Congreso del Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [6]
Dinkins se graduó cum laude de la Universidad de Howard [3] con una licenciatura en matemáticas en 1950. Recibió su LL.B. de la Facultad de Derecho de Brooklyn en 1956. [9] [10]
Mientras mantuvo una práctica jurídica privada de 1956 a 1975, Dinkins ascendió a través de la organización del Partido Demócrata en Harlem, comenzando en el Carver Democratic Club bajo los auspicios de J. Raymond Jones . [3] [11] Se convirtió en parte de un influyente grupo de políticos afroamericanos que incluía a Denny Farrell , Percy Sutton , Basil Paterson y Charles Rangel ; los tres últimos, junto con Dinkins, eran conocidos como la " Banda de los Cuatro ". [12] Como inversor, Dinkins fue uno de los cincuenta inversores afroamericanos que ayudaron a Sutton a fundar Inner City Broadcasting Corporation en 1971. [13]
Dinkins representó brevemente al Distrito 78 de la Asamblea del Estado de Nueva York en 1966 . De 1972 a 1973 fue presidente de la Junta Electoral de la ciudad de Nueva York . A finales de 1973, estaba a punto de asumir el cargo de primer teniente de alcalde negro de la ciudad de Nueva York durante la administración del alcalde electo Abraham D. Beame ; sin embargo, el nombramiento no se llevó a cabo en medio de "dificultades que surgieron de la falta de pago de impuestos federales, estatales o municipales sobre la renta personal durante cuatro años". [14] [15] En cambio, se desempeñó como secretario municipal (caracterizado por Robert D. McFadden como una "persona designada por el patrocinio que conservaba las licencias de matrimonio y los registros municipales") de 1975 a 1985. [16] [17] Fue elegido distrito de Manhattan presidente en 1985 en su tercera candidatura para ese cargo. El 7 de noviembre de 1989 , Dinkins fue elegido alcalde de la ciudad de Nueva York, derrotando al actual alcalde Ed Koch y a otros dos en las primarias demócratas y al candidato republicano Rudy Giuliani en las elecciones generales. Durante su campaña, Dinkins buscó la bendición y el respaldo del rabino Menachem Mendel Schneerson , el Lubavitcher Rebe. [18]
Dinkins fue elegido a raíz de un escándalo de corrupción que surgió del declive de la red de patrocinio influenciada por la mafia estadounidense de Meade Esposito, presidente del Partido Demócrata de Brooklyn y líder político preeminente de la ciudad de Nueva York , que en última instancia precipitó el suicidio del presidente del condado de Queens, Donald Manes . una serie de condenas penales entre los líderes demócratas de la ciudad. En marzo de 1989, la Junta de Estimaciones de la ciudad de Nueva York (que sirvió como principal instrumento de gobierno de varias redes de clientelismo durante décadas, a menudo reemplazando a la alcaldía en influencia) también fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema bajo la Cláusula de Protección Igualitaria de la Decimocuarta Enmienda. de los Estados Unidos ; esto impulsó la creación de la Comisión de Revisión de los Estatutos de la Ciudad de Nueva York , que abolió la Junta de Estimaciones y asignó la mayoría de sus responsabilidades a un Concejo Municipal de Nueva York ampliado mediante un referéndum exitoso en noviembre. Koch, el presunto candidato demócrata, resultó políticamente dañado por los vínculos de su administración con la red Esposito y su manejo de las cuestiones raciales, ejemplificado por su lealtad a los intereses acomodados en áreas predominantemente blancas de Manhattan. Esto permitió a Dinkins atenuar la percepción pública de sus anteriores nombramientos patronales y emerger como un formidable rival reformista de Koch. [19] Además, el hecho de que Dinkins fuera afroamericano le ayudó a evitar las críticas de que estaba ignorando el voto negro al hacer campaña para los blancos. [20] Si bien una gran participación de votantes afroamericanos fue importante para su elección, Dinkins hizo campaña en toda la ciudad. [3] El director de campaña de Dinkins fue el consultor político William Lynch Jr. , quien se convirtió en uno de sus primeros tenientes de alcalde. [21]
Dinkins asumió el cargo en enero de 1990 prometiendo curación racial y se refirió a la diversidad demográfica de la ciudad de Nueva York como "no un crisol, sino un magnífico mosaico". [22] La tasa de criminalidad en la ciudad de Nueva York había aumentado alarmantemente durante la década de 1980, y la tasa de homicidios en particular alcanzó un máximo histórico de 2.245 casos durante 1990, el primer año de la administración Dinkins. [23] Las tasas de la mayoría de los delitos, incluidas todas las categorías de delitos violentos, disminuyeron durante el resto de su mandato de cuatro años. Eso puso fin a una espiral ascendente de 30 años e inició una tendencia de caída de las tasas que continuó y se aceleró más allá de su mandato. [24] [25] Sin embargo, los altos niveles absolutos, el pico al principio de su administración y la única disminución modesta posterior ( los homicidios disminuyeron un 12% entre 1990 y 1993) [26] dieron como resultado que Dinkins sufriera políticamente por la percepción de que el crimen permaneció fuera de control durante su mandato. [27] [28] De hecho, Dinkins inició un programa de contratación que amplió el departamento de policía en casi un 25%. El New York Times informó: "Obtuvo el permiso de la Legislatura estatal para dedicar un impuesto a la contratación de miles de agentes de policía, y luchó para preservar una parte de ese dinero contra el crimen para mantener las escuelas abiertas hasta la noche, una iniciativa premiada que mantuvo decenas de miles de adolescentes de la calle." [28] [29]
El mandato de Dinkins estuvo marcado por un mayor impulso hacia la rendición de cuentas y la supervisión de la mala conducta policial, lo que provocó fricciones entre Dinkins y la Asociación Benevolente de Patrulleros (PBA) de la ciudad . En 1992, Dinkins propuso un proyecto de ley para cambiar el liderazgo de la Junta de Revisión de Quejas Civiles (CCRB, por sus siglas en inglés), el organismo de supervisión que examinaba las quejas de mala conducta policial, de mitad policía mitad civil a totalmente civil y hacerlo independiente de la Junta de Nueva York. Departamento de Policia. [30] Después del motín de Washington Heights , alimentado por la golpiza de José "Kiko" García, un inmigrante indocumentado de la República Dominicana , por un oficial de policía, Dinkins intentó disipar las tensiones invitando a la familia de García a la Mansión Gracie . Este gesto indignó a la PBA de la ciudad, quien afirmó que las acciones de Dinkins mostraban favoritismo hacia el Sr. García y parcialidad contra la policía. [31] Para condenar la posición de Dinkins en materia policial, la PBA de la ciudad organizó una protesta el 16 de septiembre de 1992 , que rápidamente se volvió violenta cuando casi 4.000 agentes de policía fuera de servicio bloquearon el tráfico en el Puente de Brooklyn y derribaron barricadas policiales en un intento de prisa Ayuntamiento . [32] Los casi 300 agentes uniformados de servicio hicieron poco para controlar los disturbios. [33] [34] [35] A pesar de los disturbios y las objeciones de la PBA, la CCRB fue reorganizada e independiente del departamento de policía en julio de 1993. [36]
Dinkins fue rechazado en su intento de poner fin a las licencias de cerrajeros . [37] [38]
Durante sus últimos días en el cargo, Dinkins entabló negociaciones de último momento con los trabajadores sanitarios, presumiblemente para preservar el estatus público de la eliminación de basura. Giuliani, que había derrotado a Dinkins en la carrera por la alcaldía de 1993, culpó a Dinkins de un "truco político barato" cuando Dinkins planeó la renuncia de Victor Gotbaum , designado por Dinkins en la junta de educación, garantizando así el reemplazo de Gotbaum seis meses en el cargo. [39] Dinkins también firmó un contrato de arrendamiento de último minuto por 99 años con el Centro Nacional de Tenis de la USTA . Al negociar una tarifa para la ciudad de Nueva York basada en los ingresos brutos del evento, la administración Dinkins hizo un trato con el US Open que aporta más beneficios económicos a la ciudad de Nueva York cada año que los New York Yankees , New York Mets , New York. Knicks y New York Rangers combinados. [3] Los eventos que generan ingresos en la ciudad , la Semana de la Moda , la Semana del Restaurante y Broadway en Broadway, fueron creados bajo la dirección de Dinkins. [40]
El mandato de Dinkins estuvo marcado por eventos polarizadores como el boicot de la Familia Red Apple , un boicot a una tienda de comestibles de propiedad coreana en Flatbush , Brooklyn, y los disturbios de Crown Heights de 1991 . Cuando Lemrick Nelson fue absuelto del asesinato de Yankel Rosenbaum durante los disturbios de Crown Heights , Dinkins dijo: "No tengo ninguna duda de que en este caso el sistema de justicia penal ha funcionado de manera justa y abierta". [41] Más tarde escribió en sus memorias: "Sigo sin entender ese veredicto". [3]
En 1991, cuando " caían misiles Scud iraquíes" en Israel [42] y el secretario de prensa del alcalde dijo que "la seguridad sería estricta y se proporcionarían máscaras antigás para el contingente", [43] el alcalde Dinkins visitó Israel en señal de apoyo. . [44]
La administración Dinkins se vio afectada negativamente por una economía en decadencia, lo que provocó menores ingresos fiscales y déficits presupuestarios. [45] Sin embargo, la alcaldía de Dinkins estuvo marcada por una serie de logros significativos. [45] La tasa de criminalidad de la ciudad de Nueva York, incluida la tasa de asesinatos, disminuyó en los últimos años de Dinkins en el cargo; Dinkins persuadió a la legislatura estatal para que dedicara ciertos ingresos fiscales al control del crimen (incluido un aumento en el tamaño del Departamento de Policía de Nueva York junto con programas extraescolares para adolescentes) y contrató a Raymond W. Kelly como comisionado de policía. [45] Times Square fue limpiado durante el mandato de Dinkins, y persuadió a The Walt Disney Company para rehabilitar el antiguo Teatro New Amsterdam en la calle 42 . [45] La ciudad negoció un arrendamiento de 99 años de espacio en el parque de la ciudad a la Asociación de Tenis de los Estados Unidos para crear el Centro Nacional de Tenis de la USTA (que el alcalde Michael Bloomberg llamó más tarde "el único buen acuerdo para un estadio deportivo, no sólo en Nueva York, sino en el campo"). [45] Dinkins continuó una iniciativa iniciada por Ed Koch para rehabilitar viviendas en ruinas en el norte de Harlem, el sur del Bronx y Brooklyn; En general, se rehabilitaron más viviendas en el único mandato de Dinkins que en los dos mandatos de Giuliani. [45] Con el apoyo del gobernador Mario Cuomo , la ciudad invirtió en viviendas de apoyo para personas sin hogar con enfermedades mentales y logró una disminución en el tamaño de la población de refugios para personas sin hogar de la ciudad a su punto más bajo en dos décadas. [28]
En 1993, Dinkins perdió ante el republicano Rudy Giuliani en una revancha de las elecciones de 1989 . Dinkins obtuvo el 48,3 por ciento de los votos, frente al 51 por ciento en 1989. [46] Un factor en su pérdida fue su percibida indiferencia ante la difícil situación de la comunidad judía durante los disturbios de Crown Heights. [47] Otro fue una fuerte participación de Giuliani en Staten Island ; Ese año, el gobernador demócrata Mario Cuomo y la Legislatura del estado de Nueva York incluyeron en la boleta electoral un referéndum sobre la secesión de Staten Island de Nueva York . [3]
Desde 1994 hasta su muerte, Dinkins fue profesor de práctica profesional en la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia . [48]
Dinkins fue miembro de la junta directiva de la Asociación de Tenis de Estados Unidos . [49] Formó parte de las juntas directivas de New York City Global Partners, Children's Health Fund , Association to Benefit Children y Nelson Mandela Children's Fund . Dinkins también formó parte del consejo asesor de Independent News & Media y del Black Leadership Forum, fue miembro del Consejo de Relaciones Exteriores y se desempeñó como presidente emérito de la junta directiva de la Comisión Nacional de Liderazgo Negro sobre el SIDA. [50]
El programa de radio de Dinkins, Diálogo con Dinkins, se emitió en la radio WLIB en la ciudad de Nueva York de 1994 a 2014. [51] [52] Sus memorias, A Mayor's Life: Governing New York's Gorgeous Mosaic , [3] escritas con Peter Knobler , se publicaron en 2013. [53] [54]
Aunque nunca intentó un regreso político, Dinkins permaneció algo activo en la política después de su alcaldía, y su respaldo a varios candidatos, incluido Mark Green en la carrera por la alcaldía de 2001 , fue bien publicitado. Apoyó a los demócratas Fernando Ferrer en las elecciones a la alcaldía de Nueva York de 2005, a Bill Thompson en 2009 y a Bill de Blasio en 2013. [55] [56] Durante las primarias presidenciales demócratas de 2004 , Dinkins respaldó e hizo campaña activamente a favor de Wesley Clark . [57] En la campaña para la nominación presidencial demócrata de 2008, Dinkins sirvió como delegado electo de Nueva York para Hillary Clinton . [58] Durante las primarias presidenciales demócratas de 2020, Dinkins respaldó al ex alcalde Michael Bloomberg para presidente el 25 de febrero de 2020, justo antes de un debate demócrata. [59]
Dinkins formó parte de la junta directiva y en 2013 formó parte de la Junta de Fundadores Honorarios de la Jazz Foundation of America . [60] [61] Trabajó con esa organización para salvar los hogares y las vidas de los músicos de jazz y blues de edad avanzada de Estados Unidos, incluidos los músicos que sobrevivieron al huracán Katrina . Formó parte de las juntas directivas del Children's Health Fund (CHF) , la Association to Benefit Children y el Nelson Mandela Children's Fund (NMCF) . Dinkins también fue presidente emérito de la junta directiva de la Comisión Nacional de Liderazgo Negro sobre el SIDA. [50] Fue un defensor del acceso a la universidad y formó parte de la Junta Directiva Nacional de la Fundación Posse hasta su muerte en 2020. [62]
El edificio municipal David N. Dinkins en Manhattan recibió el nombre del exalcalde en 2015 por el alcalde Bill de Blasio . [63]
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Dinkins se casó con Joyce Burrows , la hija de la eminencia política de Harlem Daniel L. Burrows , en agosto de 1953. [64] [65] Tuvieron dos hijos, David Jr. y Donna. [66] Cuando Dinkins se convirtió en alcaldesa de la ciudad de Nueva York, Joyce se retiró de su puesto en el Departamento de Impuestos y Finanzas del Estado. La pareja era miembro de la Iglesia de la Intercesión en la ciudad de Nueva York. Joyce murió el 11 de octubre de 2020, a la edad de 89 años. [67]
Dinkins era miembro de Alpha Phi Alpha y Sigma Pi Phi ("la Boule"), las fraternidades colegiadas más antiguas y las primeras fraternidades profesionales de letras griegas , respectivamente, establecidas para afroamericanos. Fue criado como Maestro Masón en King David Lodge No. 15, F. & AM, PHA, ubicada en Trenton, Nueva Jersey, en 1952. [68]
En 1994, Dinkins formó parte de una delegación de la Iglesia Episcopal en Haití . [69]
Dinkins fue hospitalizado en Nueva York el 31 de octubre de 2013 para recibir tratamiento por neumonía . [70] Fue hospitalizado nuevamente por neumonía el 19 de febrero de 2016. [71]
Dinkins interpretó a sí mismo el 13 de abril de 2018 en "Risk Management" , el episodio 19 de la octava temporada del drama procesal policial de CBS Blue Bloods . [72]
El 23 de noviembre de 2020, Dinkins murió por causas naturales no especificadas en su casa en el Upper East Side de Manhattan , aproximadamente un mes después de la muerte de su esposa. Tenía 93 años. [66] [73]
Según el análisis estadístico del Departamento de Policía de Nueva York , la delincuencia en la ciudad de Nueva York sufrió una caída a partir de 1990 que continuó durante muchos años, rompiendo todos los antiguos récords de la ciudad en cuanto a caídas de años consecutivos en las tasas de criminalidad. [Ver también Apéndice: Tablas 1 y 2.]
La Comisión de Consumo del Consejo no logró reunir quórum
