El Primer Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los heridos en los ejércitos en campaña, celebrado el 22 de agosto de 1864, es el primero de cuatro tratados de los Convenios de Ginebra . [1] [2] Define "la base sobre la que descansan las normas del derecho internacional para la protección de las víctimas de los conflictos armados". [3]
Después de que se adoptara el primer tratado en 1864, fue revisado y reemplazado significativamente en 1906, 1929 y finalmente 1949. Está inextricablemente vinculado al Comité Internacional de la Cruz Roja , que es a la vez el instigador de la creación y el ejecutor de los artículos. en estas convenciones.
La Convención de Ginebra de 1864 se instituyó en un período crítico de la historia política y militar europea. En otros lugares, la Guerra Civil estadounidense había estado en pleno apogeo desde 1861 y, en última instancia, se cobraría entre 750.000 y 900.000 vidas. Entre la caída de Napoleón en la batalla de Waterloo en 1815 y el ascenso de su sobrino en la campaña italiana de 1859 , las potencias habían mantenido la paz en Europa occidental. [4]
Sin embargo, con el conflicto de 1853-1856 en Crimea , la guerra había regresado a Europa, y aunque esos problemas estaban "en una región distante e inaccesible", el norte de Italia era "tan accesible desde todas partes de Europa occidental que instantáneamente se llenó de observadores curiosos". ;" Si bien el derramamiento de sangre no fue excesivo, verlo fue desconocido e impactante. [4] A pesar de su intención de aliviar los estragos de la guerra, el inicio de la Convención de Ginebra de 1864 inauguró "una renovación de la actividad militar a gran escala, a la que los pueblos de Europa occidental... no habían estado acostumbrados desde que el primer Napoleón había sido eliminado." [4]
El movimiento en favor de un conjunto de leyes internacionales que regulen el tratamiento y la atención de los heridos y prisioneros de guerra comenzó cuando el activista humanitario Henry Dunant presenció la batalla de Solferino en 1859, librada entre los ejércitos franco- piamontés y austriaco en el norte de Italia. [5] El sufrimiento posterior de 40.000 soldados heridos que quedaron en el campo debido a la falta de instalaciones, personal y treguas para brindarles asistencia médica hizo que Dunant entrara en acción. [2] A su regreso a Ginebra , Dunant publicó su relato Un souvenir de Solferino . [6] Instó a la convocatoria de una conferencia internacional y pronto cofundó, con el abogado suizo Gustave Moynier , el Comité Internacional de la Cruz Roja en 1863. [7] [1]
El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), si bien reconoce que es "principalmente deber y responsabilidad de una nación salvaguardar la salud y el bienestar físico de su propio pueblo", sabía que siempre habría, especialmente en tiempos de guerra. , sería una "necesidad de que las agencias voluntarias complementen... las agencias oficiales encargadas de estas responsabilidades en cada país". [8] Para garantizar que su misión fuera ampliamente aceptada, necesitaba un conjunto de reglas que gobernaran sus propias actividades y las de las partes beligerantes involucradas.
Sólo un año después, el gobierno suizo invitó a los gobiernos de todos los países europeos, así como a los de Estados Unidos, Brasil y México, a asistir a una conferencia diplomática oficial. Dieciséis países enviaron un total de veintiséis delegados a Ginebra. La reunión estuvo presidida por el general Guillaume Henri Dufour . La conferencia tuvo lugar en la sala Alabama del Hotel de Ville (ayuntamiento) de Ginebra el 22 de agosto de 1864. [9] La conferencia adoptó el primer Convenio de Ginebra "para mejorar la suerte de los heridos en los ejércitos en campaña". Representantes de 12 estados firmaron la convención: [10]
El Reino Unido de Noruega y Suecia firmaron en diciembre. [11] El Reino Unido firmó un año después, en 1865. [12] El Gran Ducado de Hesse , el Reino de Baviera y Austria firmaron en 1866 tras la conclusión de la guerra austro-prusiana . [13] Los Estados Unidos de América firmaron en 1882. [12]
El documento original se conserva en los Archivos Federales Suizos en Berna . [14] En el pasado ha sido prestado al Museo Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en Ginebra. [15]
La convención "derivaba su fuerza obligatoria del consentimiento implícito de los estados que la aceptaron y aplicaron en la conducción de sus operaciones militares". [4] A pesar de sus mandatos básicos, que se enumeran a continuación, logró llevar a cabo reformas significativas y rápidas. Este primer esfuerzo sólo preveía: [16]
Los diez artículos originales del tratado de 1864 [17] se han ampliado a los 64 artículos actuales. Este extenso tratado protege a los soldados que están fuera de combate (fuera de la batalla debido a una enfermedad o lesión), así como al personal médico y religioso, y a los civiles en la zona de batalla. Entre sus principales disposiciones:
Debido a importantes ambigüedades en los artículos con ciertos términos y conceptos y más aún al rápido desarrollo de la guerra y la tecnología militar, los artículos originales tuvieron que ser revisados y ampliados, en gran medida en la Segunda Conferencia de Ginebra de 1906 y los Convenios de La Haya de 1899. y 1907 que amplió los artículos a la guerra marítima . [16] La versión de 1906 fue actualizada y reemplazada por la versión de 1929 cuando se le hicieron modificaciones menores. Fue nuevamente actualizada y reemplazada por la versión de 1949, más conocida como Acta Final de la Conferencia de Ginebra de 1949. [19]
Sin embargo, como observó Jean S. Pictet , director del Comité Internacional de la Cruz Roja, en 1951, "el derecho, sin embargo, siempre va a la zaga de la caridad; tarda en adaptarse a las realidades de la vida y a las necesidades de la humanidad", como tal. Es deber de la Cruz Roja "ayudar a ampliar el alcance de la ley, bajo el supuesto de que... la ley conservará su valor", principalmente mediante la revisión y ampliación de estos principios básicos de la Convención de Ginebra original. [3]
Para una discusión detallada de cada artículo del tratado, ver el texto original [20] y el comentario. [18] Actualmente hay 196 países parte en los Convenios de Ginebra de 1949 , incluido este primer tratado pero también los otros tres. [21]