La Convención anglo-rusa de 1907 ( ruso : Англо-Русская Конвенция 1907 г. , romanizada : Anglo-Russkaya Konventsiya 1907 g. ), o Convención entre el Reino Unido y Rusia relativa a Persia, Afganistán y el Tíbet ( Конвенция между Соедин ennym Королевством y Россией относительно El Tratado de Paz, Afganistán y Timor Oriental ( Convento entre Rusia y Persia, Afganistán y Tibet ; Convento entre Rusia y Tibet ) [1] se firmó el 31 de agosto de 1907 en San Petersburgo . Puso fin a la rivalidad de larga data de las dos potencias en Asia Central. y les permitió flanquear a los alemanes, que amenazaban con conectar Berlín con Bagdad con un nuevo ferrocarril que potencialmente podría alinear al Imperio Otomano con la Alemania Imperial.
La Convención puso fin a la larga disputa sobre Persia entre las dos partes. Gran Bretaña prometió mantenerse fuera del norte de Persia, y Rusia reconoció el sur de Persia como parte de la esfera de influencia británica. Rusia también prometió mantenerse fuera del Tíbet y Afganistán. A cambio, Londres extendió préstamos y algún apoyo político. [2] [3] La convención puso en primer plano las inestables relaciones británico-rusas al solidificar los límites que identificaban el control respectivo en Persia , [4] [5] Afganistán y el Tíbet . Este acuerdo eventualmente formaría un componente de la Triple Entente . [6]
Durante el último tercio del siglo XIX, los avances del Imperio ruso en Asia central y la consolidación de la dominación de Gran Bretaña en el sur de Asia llevaron a una intensa rivalidad entre las dos potencias europeas. Los intereses en conflicto se centraron en Afganistán, Irán y el Tíbet, tres estados que constituían amortiguadores entre las dos potencias. El surgimiento del Imperio alemán como potencia mundial y la derrota en 1905 de Rusia por una potencia asiática naciente, el Imperio del Japón , en la guerra ruso-japonesa , ayudaron a persuadir a algunos funcionarios británicos y rusos de la necesidad de resolver sus respectivas diferencias en Asia. [7] [ verificación fallida ] Se habló de una entente durante las décadas de 1880 y 1890, especialmente después de la ocupación británica de Egipto en 1882. Sin embargo, hubo una fuerte resistencia en Gran Bretaña a un acuerdo con Rusia. [8] En el período previo a la convención, hubo discusiones sobre la cuestión del Estrecho . El ministro de Asuntos Exteriores, Sir Edward Grey, pensó que la entente con Rusia era una buena idea. El 20 de octubre de 1905, durante las elecciones, dijo: [9]
...si Rusia acepta cordialmente y de todo corazón nuestra intención de conservar la posesión pacífica de nuestras posesiones asiáticas, entonces estoy seguro de que en este país ningún gobierno se ocupará de frustrar u obstruir la política de Rusia en Europa. Por el contrario, es urgentemente deseable que se restablezca la posición y la influencia de Rusia en los consejos de Europa.
y más tarde, escribiendo a su embajador en Rusia, Sir Arthur Nicolson : [8]
No nos corresponde a nosotros proponer cambios en las condiciones del tratado de los Dardanelos. Creo que sería admisible algún cambio en la dirección deseada por Rusia y deberíamos estar dispuestos a discutir la cuestión si Rusia lo propone.
A principios de 1907, Alexander Izvolsky , embajador ruso en París, planteó la cuestión y se mantuvieron conversaciones en Londres con el embajador ruso, el conde Alexander Benckendorff . Poco se sabe, pero "parece que se hizo la sugerencia de que Rusia debería tener libre salida del Mar Negro a través de los estrechos, mientras que otras potencias deberían tener el derecho de enviar sus buques de guerra a los estrechos sin entrar en el Mar Negro", junto con algunas conversaciones sobre "que Rusia ocuparía el Bósforo e Inglaterra los Dardanelos, después de lo cual los estrechos podrían abrirse también a otros buques de guerra". Al final, las conversaciones en ese momento no dieron resultado. [8]
El 20 de mayo de 1882, Alemania entró en la Triple Alianza con Italia y Austria-Hungría , complementando su ascenso industrial y sociopolítico en la arena mundial. Además, Alemania aumentó drásticamente su producción militar desde principios del siglo XX hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial. Bajo el estado alemán unificado , Otto von Bismarck trabajó para aumentar la influencia global de la nación y alcanzar lo que entonces era el cenit del poder alemán. Mientras que Gran Bretaña y Rusia eran hostiles a los planes alemanes en la región, los miembros de la Triple Alianza se oponían a su vez a la influencia anglo-rusa en Asia. Por lo tanto, la expansión militar y territorial fue la clave de Alemania para convertirse en un actor importante en la arena internacional del poder. El interés de Alemania en el Medio Oriente ocupó una posición secundaria, subordinada a la política principal de Alemania hacia Europa, a lo largo de finales del siglo XIX y principios del XX. Si bien fue de importancia secundaria, fue una herramienta que se utilizó para manipular el intento de Oriente Medio de enfrentar a las potencias occidentales entre sí. Berlín realizó incursiones pacíficas en el Imperio Otomano y tenía pocas aspiraciones coloniales en la región. [10]
En 1905, la actividad revolucionaria se extendió por todo Teherán , obligando al sha a aceptar una constitución , permitir la formación de una majles (asamblea parlamentaria) y celebrar elecciones. Las figuras principales de la revolución tenían objetivos seculares, lo que luego creó divisiones en el clero en beneficio de la monarquía. Ni los gobiernos británico ni ruso aprobaron el nuevo arreglo político, que era a la vez liberal e inestable, y preferían un gobierno títere estable , que permitiera concesiones extranjeras y apoyara sus planes en la región. [11]
Para facilitar sus objetivos en Persia, los gobiernos británico y ruso discutieron la posibilidad de dividirla en tres zonas. El acuerdo estipulaba que "asignaría el norte, incluida Isfahán , a Rusia; el sureste, especialmente Kermán , Sistán y Baluchistán , a Gran Bretaña; y demarcaría el territorio restante entre las dos potencias como zona neutral". La división de Persia reforzaría el control de Gran Bretaña y Rusia sobre sus respectivos intereses territoriales y económicos en el país, así como permitiría una continua interferencia en el sistema político de Persia. Con la ayuda extranjera, los revolucionarios se vieron flanqueados por una combinación de actividades europeas y monárquicas. El gobierno persa rápidamente se dio cuenta de que una alianza anglo-rusa planteaba una amenaza mayor a la soberanía iraní que la hostilidad de las dos potencias. [12] En consecuencia, en 1907, Gran Bretaña y Rusia firmaron un acuerdo para regular sus intereses económicos y políticos.
La Convención Anglo-Rusa formalizó las esferas de influencia del Imperio Ruso y del Imperio Británico en Persia, Afganistán y el Tíbet. [13]
El acuerdo reconocía la soberanía del país, pero también lo dividía en tres zonas separadas. El acuerdo designaba todo el norte de Irán, que limitaba con las posesiones rusas en Transcaucasia y Asia Central, como una esfera de influencia exclusiva para los intereses rusos. La zona norte se definía como comenzando en Qasr-e Shirin en el oeste, en la frontera con el Imperio Otomano, y atravesando Teherán, Isfahán y Yazd hasta la frontera oriental, donde se cruzaban las fronteras de Afganistán, Irán y Rusia. Una zona más pequeña en el sureste de Irán, que limitaba con la India británica , fue reconocida como una esfera exclusiva para Gran Bretaña. La zona británica se extendía hacia el oeste hasta Kermán en el centro sur y Bandar Abbas en el sur. El área que separa estas dos esferas, que incluía parte del centro de Irán y todo el suroeste, fue designada como zona neutral en la que ambos países y sus respectivos ciudadanos privados podían competir por la influencia y los privilegios comerciales. [14] [ página necesaria ] [15] [ página necesaria ] [16] [ página necesaria ]
Para Gran Bretaña y Rusia, el acuerdo fue importante para establecer una alineación diplomática que perduró hasta la Primera Guerra Mundial . Sin embargo, el gobierno persa no había sido consultado sobre el acuerdo, pero fue informado después de que se firmó. Aunque no estaba en posición de impedir que Gran Bretaña y Rusia implementaran el acuerdo, el gobierno persa se negó a reconocer la legitimidad del acuerdo ya que amenazaba la integridad nacional del país. Los nacionalistas iraníes, en particular, se enfurecieron por la firma del tratado por parte de Gran Bretaña, un país que habían considerado un faro de democracia durante la Revolución Constitucional. Posteriormente, un legado importante del acuerdo fue el crecimiento de los sentimientos antibritánicos y otras actitudes antioccidentales como fuertes componentes del nacionalismo iraní . El acuerdo no eliminó toda la competencia entre las dos potencias con respecto a sus políticas en Irán, pero después de 1907, se fomentó una amplia cooperación, particularmente cuando los intereses anglo-rusos se vieron amenazados. En particular, Gran Bretaña y Rusia intervinieron en la política interna de Irán, apoyando a los realistas en su lucha con los constitucionalistas. El acuerdo caducó en 1918, después de que la nueva Rusia soviética revolucionaria lo renunciara . [17] [ página necesaria ] [18] [ página necesaria ] [19] [ página necesaria ]
Con la Convención anglo-rusa, Rusia reconoció que Afganistán estaba en la esfera de influencia británica siempre que el Reino Unido no atacara el país y, a cambio, el Reino Unido le dio a Rusia el derecho a un comercio igualitario y una comunicación directa con los funcionarios afganos sobre temas no políticos. Habibullah Khan , el emir de Afganistán, se sintió humillado e indignado cuando leyó los términos de la Convención, en parte porque el Reino Unido no se había molestado en notificarle sobre las negociaciones o sus conclusiones. Al igual que los términos relacionados con Persia, el acuerdo resultó en el crecimiento de los sentimientos antibritánicos en Afganistán. [13]
La Convención anglo-rusa reconoció la "soberanía china" sobre el Tíbet, y el Reino Unido se comprometió a no negociar unilateralmente con el Tíbet sin la aprobación del gobierno chino. El Reino Unido pensó que esta convención pondría fin a los esfuerzos expansionistas de Rusia, que amenazaban a la India, y con el desarrollo de los lazos anglo-rusos a principios del siglo XX, tanto el Reino Unido como Rusia reconocieron el papel del Tíbet como amortiguador en la Convención anglo-rusa que también reconoció la soberanía de China sobre el Tíbet, aunque China no aceptó el término " soberanía " y en su lugar utilizó el término " soberanía " para describir su estatus en el Tíbet desde 1905. [20] La conclusión de la Convención anglo-rusa siguió a la expedición británica al Tíbet de 1903-1904, la Convención de Lhasa de 1904 y la Convención anglo-china de 1906, que esencialmente restableció el papel de China como potencia controladora del Tíbet. [21]