Controversia del indulto de Bill Clinton

Indulto en 2001 a 450 personas

Bill Clinton fue criticado por algunos de sus indultos presidenciales y actos de clemencia ejecutiva. ^[1] Indultar o conmutar sentencias es un poder otorgado por la Constitución a los presidentes estadounidenses en ejercicio. Los académicos describen dos modelos diferentes del proceso de indulto. En el "modelo de agencia" de indultos, el proceso está dirigido por expertos jurídicos no políticos del Departamento de Justicia. Por el contrario, Clinton siguió el "modelo presidencial", considerando el poder de indulto como un recurso conveniente que podría utilizarse para promover objetivos políticos específicos.

Si bien Clinton indultó a un número mucho mayor (450) ^[2] de personas que su predecesor inmediato, el republicano George HW Bush , que sólo indultó a 75, el número de personas indultadas por Clinton fue comparable al indultado por el republicano de dos mandatos. Ronald Reagan y el demócrata de un solo mandato Jimmy Carter , quienes indultaron a 393 y 534 respectivamente. ^[3] Sin embargo, Clinton optó por conceder casi un tercio de sus indultos el 20 de enero de 2001, su último día en el cargo. Esto fue ridiculizado como "Perdongate". ^[4]

En particular, el indulto de Clinton a Marc Rich , un fugitivo de la justicia cuya ex esposa hizo importantes donaciones al Centro Presidencial Clinton y a la campaña de Hillary Clinton para el Senado de Estados Unidos , fue investigado por la fiscal federal Mary Jo White . Posteriormente fue reemplazada por el republicano James Comey , quien no encontró ninguna ilegalidad por parte de Clinton. ^[5]

Conmutación FALN de 1999

El 11 de agosto de 1999, Clinton conmutó las sentencias de 16 miembros de las FALN , una organización paramilitar puertorriqueña que detonó 120 bombas en Estados Unidos, principalmente en la ciudad de Nueva York y Chicago. Hubo condenas por conspiración para cometer robo, fabricación de bombas y sedición , así como por violaciones de armas de fuego y explosivos. ^[6] Los 16 fueron declarados culpables de conspiración y sedición y sentenciados a penas que oscilan entre 35 y 105 años de prisión. Clinton ofreció clemencia con la condición de que los prisioneros renunciaran a la violencia, ya que ninguno de los 16 había sido condenado por dañar a nadie y ya habían cumplido 19 años de prisión. Esta acción fue impulsada por diez premios Nobel y el Arzobispo de Puerto Rico. ^[7] La ​​conmutación fue rechazada por la Oficina del Fiscal de los Estados Unidos , el FBI y la Oficina Federal de Prisiones y fue criticada por muchos, ^{[ cita necesaria ]} incluidas ex víctimas de actividades terroristas de las FALN y la Orden Fraternal de Policía . ^[8] Hillary Clinton , que entonces hacía campaña para su primer mandato en el Senado, inicialmente apoyó la conmutación, ^[9] pero retiró su apoyo tres días después. ^[10]

El Congreso condenó esta acción del presidente Clinton, con votos de 95 a 2 en el Senado y 311 a 41 en la Cámara. ^{[11] [12]} El Comité de Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de Estados Unidos llevó a cabo una investigación sobre el asunto, pero el Departamento de Justicia impidió que los funcionarios del FBI testificaran. ^[13] El presidente Clinton citó el privilegio ejecutivo por su negativa a entregar algunos documentos al Congreso relacionados con su decisión de ofrecer clemencia a miembros del grupo terrorista FALN.

Entre los que aceptaron el indulto se encuentran:

• Edwin Cortés , condenado a 35 años de prisión.
• Elizam Escobar , condenado a 60 años de prisión.
• Ricardo Jiménez , condenado a 90 años de prisión.
• Adolfo Matos , condenado a 70 años de prisión.
• Dylcia Noemí Pagán , condenada a 55 años de prisión.
• Alicia Rodríguez , condenada a 55 años de prisión.
• Ida Luz Rodríguez , condenada a 75 años de prisión.
• Luis Rosa , condenado a 75 años de prisión.
• Carmen Valentín , condenada a 90 años de prisión.
• Alberto Rodríguez , condenado a 35 años de prisión.
• Alejandrina Torres , condenada a 35 años de prisión.
• Juan Enrique Segarra-Palmer , condenado a 55 años de prisión; publicado el 25 de enero de 2004. ^{[14] [15]}

Entre quienes rechazaron el indulto se encuentran:

• Antonio Camacho-Negrón , condenado a 15 años de prisión; lanzado en 2006.
• Oscar López Rivera , condenado a 70 años de prisión, quedó en libertad en 2017 tras ser conmutada la pena por el presidente Barack Obama

Edgar y Vonna Jo Gregory perdonan

En marzo de 2000, Bill Clinton indultó a Edgar y Vonna Jo Gregory, propietarios de la compañía de carnaval United Shows International, por cargos de fraude bancario derivados de una condena de 1982. Aunque la pareja ya había salido de prisión, la condena previa les impedía hacer negocios en determinados estados americanos. El hermano menor de la primera dama Hillary Clinton , Tony Rodham , era un conocido de los Gregory y había presionado a Clinton en su nombre. ^[16] En octubre de 2006, el grupo Judicial Watch presentó una solicitud al Departamento de Justicia de Estados Unidos para una investigación, alegando que Rodham había recibido 107.000 dólares de los Gregory por los indultos en forma de préstamos que nunca fueron reembolsados, como parte de una compensación. esquema pro quo . ^[17]

Indultos y conmutaciones firmados el último día de mandato del presidente Clinton

Clinton concedió 140 indultos y varias conmutaciones el último día de su mandato, el 20 de enero de 2001. ^{[18] [19]} Cuando se conmuta una sentencia, la condena permanece intacta; sin embargo, la sentencia puede modificarse de varias maneras.

• Peter MacDonald había sido condenado a 14 años en una prisión federal de Texas por fraude, extorsión, incitación a disturbios, soborno y corrupción derivados de la compra de los navajos del rancho Big Boquillas en el noroeste de Arizona. El día antes de que el presidente Clinton dejara el cargo, el representante estadounidense Patrick J. Kennedy presionó a la Casa Blanca para que conmutara la sentencia del ex líder de la Nación Navajo . La sentencia de MacDonald fue conmutada después de cumplir 10 años.
• A Carlos Vignali le conmutaron su sentencia por tráfico de cocaína , luego de cumplir 6 de 15 años en una prisión federal.
• Almon Glenn Braswell fue indultado de sus condenas por fraude postal y perjurio de 1983. ^[20] En 1998 estaba bajo investigación federal por cargos de lavado de dinero y evasión fiscal. ^[21] Braswell y Carlos Vignali pagaron cada uno aproximadamente 200.000 dólares al hermano de Hillary Clinton, Hugh Rodham , para representar sus respectivos casos de clemencia. Hugh Rodham devolvió los pagos después de que fueron revelados al público. ^{[22] [23]} Braswell invocaría más tarde la Quinta Enmienda en una audiencia del Comité del Senado en 2001, cuando se le preguntó sobre las acusaciones de haber defraudado sistemáticamente a personas mayores por millones de dólares. ^[24]
• A Linda Evans y Susan Rosenberg , miembros de la organización radical Weather Underground , se les conmutaron sentencias por cargos de armas y explosivos: Evans cumplió 16 años de su sentencia de 40 años, y Rosenberg cumplió 16 de sus 58 años. ^{[25] [26]}
• Marc Rich , un fugitivo que había huido de Estados Unidos durante su procesamiento, residía en Suiza. Rich debía 48 millones de dólares en impuestos y fue acusado de 51 cargos de fraude fiscal y fue indultado por evasión fiscal . Se le exigió que pagara una multa de un millón de dólares y renunciara a cualquier uso del indulto como defensa contra futuros cargos civiles que se presentaran en su contra en el mismo caso. Los críticos se quejaron de que Denise Eisenberg Rich , su ex esposa, había hecho donaciones sustanciales tanto a la biblioteca de Clinton como a la campaña del Senado de la señora Clinton. Según la investigación independiente de Paul Volcker sobre los esquemas iraquíes de sobornos de petróleo por alimentos , Marc Rich fue intermediario de varios acuerdos petroleros iraquíes sospechosos que implicaban más de 4 millones de barriles (640.000 m ³ ) de petróleo. ^[27] Los partidarios de Clinton desde hace mucho tiempo y líderes demócratas como el ex presidente Jimmy Carter , James Carville y Terry McAuliffe , criticaron el indulto de Clinton. Carter dijo que los indultos eran "vergonzosos". ^[28]
• Susan McDougal , que ya había cumplido su condena, fue indultada por su papel en el escándalo de Whitewater . McDougal había cumplido el máximo posible de 18 meses, incluidos ocho en régimen de aislamiento, acusado de desacato por negarse a testificar sobre el papel de Clinton.
• Dan Rostenkowski , ex congresista demócrata de Illinois y presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes , fue indultado por su papel en el escándalo de la Oficina de Correos del Congreso . Rostenkowski había cumplido 13 meses de una sentencia de 17 meses antes de ser liberado en 1997. ^[29] Después de su liberación de prisión, Clinton le concedió el perdón en diciembre de 2000. ^{[30] [31]}
• Mel Reynolds , un congresista demócrata de Illinois, fue declarado culpable de fraude bancario , 12 cargos de agresión sexual a un niño, obstrucción de la justicia y solicitud de pornografía infantil . Su sentencia fue conmutada por el cargo de fraude bancario y se le permitió cumplir los últimos meses bajo los auspicios de un centro de rehabilitación . Reynolds había cumplido toda su condena por cargos de abuso sexual infantil antes de la conmutación de las condenas posteriores.
• Patty Hearst , que fue secuestrada por el Ejército Simbionés de Liberación en 1974. Después de ser aislada y amenazada de muerte, apoyó su causa, haciendo anuncios de propaganda para ellos y participando en actividades ilegales. Tras su arresto en 1975, fue declarada culpable de robo a un banco. Los tribunales confirmaron la corrección procesal de su juicio, aunque algunas celebridades, comentaristas y políticos lo consideraron injusto. La sentencia de Hearst fue conmutada por el presidente Jimmy Carter y ella fue indultada por el presidente Bill Clinton. ^[32]
• Roger Clinton , hermano del presidente, fue indultado por cargos de drogas después de haber cumplido toda la condena más de una década antes. ^{[ cita necesaria ]} Roger Clinton sería acusado de conducir en estado de ebriedad y alteración del orden público en un incidente no relacionado dentro de un año después del indulto. ^[33] También se alegó brevemente que había sido utilizado para ejercer presión a favor del perdón de Braswell, entre otros. ^{[ cita necesaria ]} Sin embargo, no se descubrió ningún delito.
• Harvey Weinig, un ex abogado de Manhattan que fue sentenciado en 1996 a 11 años de prisión por facilitar un plan de extorsión y secuestro y ayudar a lavar al menos 19 millones de dólares para el cartel de cocaína de Cali. ^{[34] [35]}
• Chris Wade, un corredor de bienes raíces de Arkansas involucrado en los acuerdos de tierras de Whitewater que había sido sentenciado a prisión por fraude bancario y declaraciones falsas en una solicitud de préstamo. ^{[31] [36]}

El 18 de febrero de 2001, Bill Clinton escribió una columna en el New York Times defendiendo los 140 indultos. ^[2]

Ver también

• Maldición del segundo mandato
• Lista de escándalos con el sufijo "-gate"
• Lista de personas indultadas por Bill Clinton
• Lista de personas indultadas o indultadas por el presidente de los Estados Unidos

Referencias

1. Indultos presidenciales Archivado el 17 de noviembre de 2007 en la Wayback Machine.
2. Clinton, William Jefferson (18 de febrero de 2001). "Mis motivos de los indultos". Los New York Times . Archivado desde el original el 24 de enero de 2011 . Consultado el 8 de noviembre de 2018 .
3. "Acciones de clemencia presidencial por parte de la administración: 1945 al presente". Departamento de Justicia de EE. UU. – Oficina del Fiscal de Indultos. 2011-03-07. Archivado desde el original el 28 de febrero de 2011 . Consultado el 19 de marzo de 2011 .
4. Reaves, Jessica (27 de febrero de 2001). "Perdonar jugada por jugada". Tiempo . Archivado desde el original el 3 de marzo de 2001 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
5. H. Abbie Erler, "¿Clemencia ejecutiva o discreción burocrática? Dos modelos del proceso de indultos". Estudios presidenciales trimestrales 37.3 (2007): 427–448.
6. Comunicado de prensa 1999 #352 Aviso de noticias, Departamento de Justicia de Estados Unidos : Oficina de Asuntos Públicos Archivado el 2 de agosto de 2006 en Wayback Machine , 11 de agosto de 1999.
7. Representante Dan Burton (12 de diciembre de 1999). "Resultados del comité de reforma gubernamental". Cámara de Representantes de Estados Unidos: Comité de Reforma Gubernamental. https://fas.org/irp/world/para/docs/final_faln_rpt2.htm. Consultado el 10 de octubre de 2007.
8. Comunicado de prensa: Gallegos, Gilbert G., "Carta al presidente William Jefferson Clinton" Archivado el 21 de octubre de 2004 en Wayback Machine , Gran Logia de la Orden Fraternal de la Policía , 18 de agosto de 1999.
9. "La Casa Blanca responde a las críticas a la oferta de indulto". CNN . 2 de septiembre de 1999 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
10. Negro, Chris (5 de septiembre de 1999). "La primera dama se opone al indulto presidencial para los nacionalistas puertorriqueños". CNN . Consultado el 23 de julio de 2017 .
11. "Registro del Congreso - CASA H8019" (PDF) . Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos . 1999-09-09. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2012.
12. "Registro del Congreso - SENADO" S18018 " (PDF) . Imprenta del Gobierno de Estados Unidos . 1999-09-14. Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2012.
13. Frieden, Terry (14 de septiembre de 1999). "La justicia bloquea el testimonio del FBI en la audiencia de indulto de las FALN". CNN. Archivado desde el original el 12 de diciembre de 2004 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
14. "Conmutaciones, remisiones e indultos otorgados por el presidente William J. Clinton (1993-2001) | PERDÓN | Departamento de Justicia". Archivado desde el original el 27 de marzo de 2015.
15. Cientos saludan a los nacionalistas liberados después de 19 años de prisión. Archivado el 29 de marzo de 2012 en Wayback Machine Laura Rivera Meléndez, Associated Press. 25 de enero de 2004. Heraldo de Puerto Rico . Consultado el 27 de diciembre de 2011.
16. Larry King Live (2 de marzo de 2001). "¿Cuál fue el papel de Tony Rodham en los indultos concedidos por el presidente?". CNN. Archivado desde el original el 13 de junio de 2017 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
17. "JW pide al Departamento de Justicia que investigue al hermano de Hillary Clinton" Archivado el 16 de noviembre de 2006 en Wayback Machine , el 11 de octubre de 2006.
18. Ross, Sonya (20 de enero de 2001). "Clinton perdona a más de 100". El Washington Post . Archivado desde el original el 25 de julio de 2008 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
19. "Lista del perdón de Clinton". El Washington Post . Prensa asociada . 20 de enero de 2001. Archivado desde el original el 14 de julio de 2007 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
20. Stephen Barrett, médico. "Tenga cuidado con Gero Vita, A. Glenn Braswell y el 'Diario' de longevidad de Braswell". Curandero. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2007 . Consultado el 12 de febrero de 2007 .
21. Moss, Michael (8 de febrero de 2001). "Los funcionarios dicen que la investigación continuará a pesar del indulto". Los New York Times . Consultado el 23 de julio de 2017 .
22. Walsh, Joan (23 de febrero de 2001). "Imperdonable". Salón . Consultado el 23 de julio de 2017 .
23. "Rodham dice que ha reembolsado las tarifas de los casos de indulto". CNN. 24 de febrero de 2001. Archivado desde el original el 19 de diciembre de 2007 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
24. "El propietario ocupa el quinto lugar en la investigación de 'milagros' del Senado". CNN. 10 de septiembre de 2001. Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2006 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
25. Christopher, Tommy (16 de abril de 2008). "Clinton tiene un problema meteorológico subterráneo mayor". AOL . Archivado desde el original el 21 de abril de 2008 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
26. Nordlinger, Jay (29 de noviembre de 2004). "El caso Rosenberg de Clinton". Revista Nacional . Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2004 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
27. Neisloss, Liz (27 de octubre de 2005). "Investigación: 1.800 millones de dólares desviados al régimen de Hussein". CNN . Consultado el 23 de julio de 2017 .
28. Berke, Richard L. (23 de febrero de 2001). "Los indultos de Clinton: los demócratas; esta vez, los Clinton encuentran que su apoyo se tambalea por el peso de nuevos problemas". Los New York Times . Consultado el 23 de julio de 2017 .
29. "Rostenkowski es liberado de la prisión de Wisconsin". Los New York Times . Agencia France-Presse . 20 de agosto de 1997 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
30. Lewis, Neil A. (23 de diciembre de 2000). "Clinton concede un perdón al exrepresentante Rostenkowski". Los New York Times . Consultado el 23 de julio de 2017 .
31. "Indultos concedidos por el presidente William J. Clinton (1993-2001)". Departamento de Justicia de Estados Unidos . Archivado desde el original el 7 de enero de 2018 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
32. Krassner, Paul (2014). Patty Hearst y los asesinatos de twinkie . [Sl]: Pm Pr. ISBN 9781629630380.
33. "Roger Clinton ahora es objeto de una investigación sobre el indulto". CNN. 22 de febrero de 2001. Archivado desde el original el 9 de febrero de 2007 . Consultado el 23 de julio de 2017 .
34. Shannon, Elaine; Novak, Viveca (17 de febrero de 2001). "Bill, ¿qué tan bajo puedes llegar?". Tiempo . Archivado desde el original el 13 de abril de 2001 . Consultado el 2 de julio de 2009 .
35. Weiser, Benjamin (14 de abril de 2001). "Declaración especial; el camino bien conectado hacia la clemencia de un delincuente". Los New York Times . Consultado el 2 de julio de 2009 .
36. Fritz, Sara (22 de marzo de 1995). "Arkansas Broker acepta ayudar en la investigación de Whitewater". Los Ángeles Times . Consultado el 6 de noviembre de 2023 .

Lectura adicional

• Alschuler, Albert W. "La fiesta del perdón de despedida de Bill Clinton". Revista de Derecho Penal y Criminología 100.3 (2010): 1131-1168.
• Ammann, Daniel (2009). El rey del petróleo: las vidas secretas de Marc Rich . Nueva York: St. Martin's Press . ISBN 978-0-312-57074-3.
• Clinton, Bill. Mi vida . Nueva York: Knopf, 2004.
• Eksterowicz, Anthony J. y Robert N. Roberts, "El espectro de los indultos presidenciales". Estudios de la Casa Blanca 6.4 (2006): 377-390.
• Erler, H. Abbie. "¿Clemencia ejecutiva o discreción burocrática? Dos modelos de proceso de indultos". Estudios presidenciales trimestrales 37.3 (2007): 427-448.

Enlaces externos

• Justicia deshecha: Decisión de clemencia en la Casa Blanca de Clinton, Informe del Comité de Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes
• Mis razones para los indultos, William Jefferson Clinton, New York Times , 18 de febrero de 2001
• "La travesura del clemencia de Clinton en contexto". Archivado el 30 de agosto de 2012 en Wayback Machine.
• "Indultos de última hora: realidad y ficción" Archivado el 28 de agosto de 2019 en la Wayback Machine.