Según la comisión electoral nacional, la actual Constitución de Madagascar fue respaldada por una mayoría de votantes en el referéndum constitucional celebrado el 14 de noviembre de 2010. La nueva constitución lanzó la Cuarta República de Madagascar y fue ampliamente vista como un intento de consolidar y legitimar el gobierno de Andry Rajoelina y su gobierno de Alta Autoridad de Transición , que se instaló después de un golpe de estado respaldado por los militares contra el presidente Marc Ravalomanana al comienzo de la actual crisis política nacional . Un cambio sustancial con respecto a la constitución de la Tercera República fue reducir la edad mínima para los candidatos presidenciales de 40 a 35 años. Esto hizo que Rajoelina, que en ese momento tenía 36 años, fuera elegible para presentarse a las elecciones presidenciales.
El 22 de noviembre de 2010, la comisión electoral de Madagascar anunció que una nueva constitución había sido respaldada en un referéndum por el 74 por ciento de los votantes. La participación electoral en las urnas fue del 53 por ciento. Un cambio sustancial introducido por la nueva constitución fue reducir la edad mínima para los candidatos presidenciales de 40 a 35 años. Esto hizo que Andry Rajoelina , que tiene 36 años y es el Presidente de la Alta Autoridad de Transición del país , fuera elegible para presentarse a las elecciones presidenciales. [1] [2]
La Tercera República recibió su primera expresión de apoyo y legitimidad popular el 19 de agosto de 1992, cuando el marco constitucional construido por la Conferencia Nacional fue aprobado por más del 75 por ciento de los votantes en un referéndum popular (la constitución entró en vigor el 12 de septiembre). . En esta fecha, el pueblo aprobó abrumadoramente una nueva constitución que constaba de 149 artículos que preveían la separación de poderes entre los poderes ejecutivo , legislativo y judicial del gobierno ; la creación de un sistema político multipartidista ; y la protección de los derechos humanos individuales y la libertad de expresión . [3]
La tercera constitución de Madagascar fue modificada en 1995, 1998 y 2007.
El poder del ejecutivo se divide entre un presidente elegido por sufragio universal y un primer ministro del parlamento nominado por sus pares pero que debe ser aprobado por el presidente. Si el candidato a primer ministro no logra una mayoría absoluta de apoyo dentro del parlamento , el presidente puede elegir un candidato del parlamento que ocupará el cargo durante un año. Como se refleja en el concepto malgache ray aman-dreny (padre y madre de la nación), consagrado en el artículo 44 de la constitución, el presidente sirve como símbolo de la unidad nacional. El presidente también es el tomador de decisiones reconocido en política exterior y es la persona más poderosa dentro del país. Sin embargo, todos los decretos presidenciales deben ser refrendados y el presidente está obligado por la realidad constitucional de que el primer ministro es responsable del funcionamiento del gobierno. [3]
El presidente es elegido por un período de cinco años y su mandato está limitado a dos mandatos. En caso de que ningún candidato obtenga la mayoría simple del voto popular, se celebrará una segunda vuelta entre los dos candidatos principales en un plazo de dos meses. La ley no escrita más importante relativa al poder ejecutivo gira en torno a la distinción côtier/montaña central. Si un côtier es elegido presidente, se entiende que un Merina ocupará el cargo de primer ministro, y viceversa. [3]
La constitución prevé un parlamento bicameral compuesto por un Senado y una Asamblea Nacional ( Assembleé Nationale ). El Senado representa a los grupos territoriales y actúa como cámara consultiva sobre cuestiones sociales y económicas. Dos tercios de sus miembros son elegidos por un colegio electoral y el tercio restante es elegido por el presidente. La Asamblea Nacional está compuesta por 151 diputados elegidos por sufragio universal en circunscripciones de uno y dos miembros . En las circunscripciones uninominales los representantes son elegidos por mayoría simple , en las circunscripciones binominales se utilizan listas partidarias cerradas , distribuyéndose los dos escaños mediante un método de promedios más altos . [4] [5] Tanto los senadores como los diputados sirven por cinco años. El parlamento en su conjunto opera con una variedad de medidas parlamentarias clásicas, como la posibilidad de un voto de censura, que le permiten servir como control del poder del ejecutivo. [3]
Un nuevo sistema de gobernanza local según la constitución se conoce como Autoridades Territoriales Descentralizadas (Collectivités Territoriales Décentralisées). [3]
La Constitución de 1992 también consagra un poder judicial fuerte e independiente . Un tribunal supremo de once miembros actúa como el máximo árbitro de las leyes del país. Otros órganos judiciales incluyen el Tribunal Constitucional Administrativo y Financiero, las Cortes de Apelaciones, los tribunales y el Tribunal Superior de Justicia. La creación de este complejo sistema indica el deseo de los redactores de la Constitución de una sociedad basada en el Estado de derecho . De hecho, la constitución describe explícitamente los derechos fundamentales de los ciudadanos y grupos individuales (en particular la libertad de expresión) y garantiza la existencia de una prensa independiente libre del control o la censura gubernamentales. [3]
La creación de un sistema multipartidista verdaderamente libre y justo es la pieza central del nuevo orden constitucional. [3]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Peter J. Schraeder (agosto de 1994). "Constitución e Instituciones de Gobernanza". En Meditz, Helen Chapin (ed.). Océano Índico: cinco países insulares . División Federal de Investigación , Biblioteca del Congreso . LCCN 95016570.