La política de Madagascar se desarrolla en el marco de una república democrática representativa semipresidencial , con un sistema pluripartidista pluralista . El Presidente de Madagascar es el jefe de Estado y el Primer Ministro de Madagascar es el jefe de gobierno . El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el parlamento bicameral , que está compuesto por el Senado y la Asamblea Nacional . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
El primer presidente de Madagascar, Philibert Tsiranana , fue elegido cuando su Partido Socialdemócrata obtuvo el poder tras la independencia en 1960 y fue reelegido sin oposición en marzo de 1972. Sin embargo, renunció sólo dos meses después en respuesta a manifestaciones masivas contra el gobierno. Los disturbios continuaron y el sucesor de Tsiranana, el general Gabriel Ramanantsoa , dimitió el 5 de febrero de 1975, entregando el poder ejecutivo al teniente coronel Richard Ratsimandrava , que fue asesinado seis días después. Luego gobernó una dirección militar provisional hasta que se formó un nuevo gobierno en junio de 1975, bajo el mando de Didier Ratsiraka .
Durante los 16 años siguientes del gobierno del presidente Ratsiraka, Madagascar continuó bajo un gobierno comprometido con el socialismo revolucionario basado en la Constitución de 1975 que establecía un estado altamente centralizado . Durante este período, una estrategia de nacionalización de las empresas privadas, centralización de la economía y "malgasización" del sistema educativo paralizó la economía, dejando aún hoy huellas de un sistema económico altamente centralizado y un alto nivel de analfabetismo . Las elecciones nacionales de 1982 y 1989 devolvieron a Ratsiraka un segundo y tercer mandato presidencial de siete años. Durante gran parte de este período, sólo se toleró una oposición política limitada y contenida, y no se permitieron críticas directas al presidente en la prensa.
Con la flexibilización de las restricciones a la expresión política a partir de finales de los años 1980, el régimen de Ratsiraka se vio sometido a una presión cada vez mayor para realizar cambios fundamentales. En respuesta al deterioro de la economía, Ratsiraka relajó las políticas económicas socialistas e instituyó algunas reformas liberales en el sector privado. Estas, junto con reformas políticas como la eliminación de la censura de prensa en 1989 y la formación de más partidos políticos en 1990, fueron insuficientes para aplacar un creciente movimiento de oposición conocido como Hery Velona ("Fuerzas Activas"). Varios partidos políticos ya existentes y sus líderes, entre ellos Albert Zafy y Manandafy Rakotonirina , anclaron este movimiento que fue especialmente fuerte en Antananarivo y el altiplano circundante.
En respuesta a manifestaciones masivas en gran medida pacíficas y huelgas generales devastadoras, Ratsiraka reemplazó a su primer ministro en agosto de 1991, pero poco después sufrió un revés irreparable cuando sus tropas dispararon contra manifestantes pacíficos que marchaban hacia Iavoloha, el palacio presidencial suburbano, matando a más de 30 personas.
En una posición cada vez más debilitada, Ratsiraka accedió a las negociaciones sobre la formación de un gobierno de transición . La "Convención Panorama" resultante, del 31 de octubre de 1991, despojó a Ratsiraka de casi todos sus poderes, creó instituciones provisionales y fijó un calendario de 18 meses para completar una transición hacia una nueva forma de gobierno constitucional. Se mantuvo al Alto Tribunal Constitucional como árbitro judicial último del proceso.
En marzo de 1992, un Foro Nacional ampliamente representativo organizado por el FFKM ( Consejo Cristiano de Iglesias Malgaches ) redactó una nueva Constitución. Las tropas que custodiaban el proceso se enfrentaron con " federalistas " pro-Ratsiraka que intentaron perturbar el foro en protesta por un proyecto de disposiciones constitucionales que impedían que el presidente en ejercicio pudiera postularse nuevamente. El texto de la nueva Constitución fue sometido a referéndum a nivel nacional en agosto de 1992 y aprobado por un amplio margen, a pesar de los esfuerzos de los federalistas por interrumpir la votación en varias zonas costeras.
Las elecciones presidenciales se celebraron el 25 de noviembre de 1992, después de que el Alto Tribunal Constitucional dictaminara, a pesar de las objeciones de Hery Velona, que Ratsiraka podía convertirse en candidato. En febrero de 1993 se celebraron elecciones de segunda vuelta y el líder del movimiento Hery Velona, Albert Zafy, derrotó a Ratsiraka. Zafy prestó juramento como presidente el 27 de marzo de 1993. Después de la destitución del presidente Zafy por parte de la Asamblea Nacional en 1996 y la breve cuasi presidencia de Norbert Ratsirahonana , las elecciones de 1997 enfrentaron una vez más a Zafy y Ratsiraka, saliendo victorioso esta vez Ratsiraka. Posteriormente , una Asamblea Nacional dominada por miembros del partido político del presidente Ratsiraka, AREMA, aprobó la Constitución de 1998, que fortaleció considerablemente la presidencia.
En diciembre de 2001 se celebraron elecciones presidenciales en las que los dos principales candidatos proclamaron la victoria. El Ministerio del Interior declaró victorioso al actual Ratsiraka del partido AREMA. Marc Ravalomanana impugnó los resultados y se adjudicó la victoria. Siguió una crisis política en la que los partidarios de Ratsiraka cortaron importantes rutas de transporte desde la principal ciudad portuaria hasta la capital, un bastión del apoyo de Ravalomanana. La violencia esporádica y los considerables trastornos económicos continuaron hasta julio de 2002, cuando Ratsiraka y varios de sus partidarios destacados huyeron al exilio en Francia . Además de las diferencias políticas, las diferencias étnicas influyeron en la crisis y siguen influyendo en la política. Ratsiraka proviene de la tribu costera Betsimisaraka y Ravalomanana proviene de la tribu montañosa Merina .
Después del final de la crisis política de 2002, el presidente Ravalomanana inició muchos proyectos de reforma, defendiendo enérgicamente un "desarrollo rápido y duradero" y el lanzamiento de una batalla contra la corrupción. Las elecciones legislativas de diciembre de 2002 dieron a su recién formado partido TIM (Tiako-I-Madagasikara) (Amo Madagascar) una mayoría dominante en la Asamblea Nacional. Las elecciones municipales de noviembre de 2003 se llevaron a cabo libremente y contaron con una mayoría de partidarios del presidente, pero también con un número significativo de figuras de la oposición independientes y regionales.
Tras la crisis de 2002, el Presidente reemplazó a los gobernadores provinciales por PDS (Presidentes de Delegaciones Especiales) designados. La legislación posterior estableció una estructura de 22 regiones para descentralizar la administración. En septiembre de 2004, el Gobierno nombró a 22 jefes regionales, que dependían directamente del Presidente, para ejecutar sus planes de descentralización. Quedan por aclarar la financiación y las competencias específicas de las administraciones regionales.
Tras ser reelegido en 2006, el gobierno de Ravalomanana fue disuelto en marzo de 2009, en un levantamiento respaldado militarmente y encabezado por Andry Rajoelina . Rajoelina formó una Alta Autoridad de Transición de la que él era el "Jefe de Estado de Transición". Hasta ahora ha celebrado un referéndum , en noviembre de 2010, para actualizar la Constitución. A pesar de un supuesto golpe de estado, esto fue aprobado y se programaron nuevas elecciones para julio de 2013. [1]
La segunda vuelta de las elecciones presidenciales aplazadas se celebró en diciembre de 2013 y los resultados se anunciaron en enero de 2014. El ganador y próximo presidente fue Hery Rajaonarimampianina . Fue respaldado por Rajoelina, quien lideró el golpe de 2009 y todavía era una figura política muy influyente. [2] [3]
En 2018, la primera vuelta de las elecciones presidenciales se celebró el 7 de noviembre y la segunda vuelta el 10 de diciembre. Tres expresidentes y el presidente más reciente fueron los principales candidatos de las elecciones. El ex presidente Andry Rajoelina ganó la segunda vuelta de las elecciones. Anteriormente fue presidente de 2009 a 2014. El expresidente Marc Ravalomana perdió la segunda vuelta y no aceptó los resultados por acusaciones de fraude. Ravalomana fue presidente de 2002 a 2009. El presidente más reciente, Hery Rajaonarimampianina, recibió un apoyo muy modesto en la primera vuelta. En enero de 2019, el Alto Tribunal Constitucional declaró a Rajoelina ganador de las elecciones y nuevo presidente. [4] [5] [6] En las elecciones parlamentarias de junio de 2019 , el partido del presidente Andry Rajoelina obtuvo la mayoría absoluta de los escaños de la Asamblea Nacional. Recibió 84 escaños y los partidarios del ex presidente Ravalomana sólo obtuvieron 16 de los 151 escaños de la Asamblea Nacional. 51 escaños de diputados eran independientes o representaban partidos pequeños. El presidente Rajoelina podría gobernar como un hombre fuerte . [7]
En noviembre de 2023 , Andry Rajoelina fue reelegido para otro mandato con el 58,95% de los votos en la primera vuelta de las elecciones . La participación fue del 46,36%, la más baja en una elección presidencial en la historia del país. [8]
El presidente es elegido por sufragio universal directo para un mandato de cinco años, renovable dos veces. Un Primer Ministro y un consejo de ministros llevan a cabo la gestión diaria del gobierno. El Presidente nombra al Primer Ministro. El Primer Ministro y los miembros del Parlamento inician la legislación y el gobierno la ejecuta. El Presidente puede disolver la Asamblea Nacional. Por su parte, la Asamblea Nacional puede aprobar una moción de censura y exigir la dimisión del Primer Ministro y del Consejo de Ministros. El Tribunal Constitucional aprueba la constitucionalidad de nuevas leyes.
El Parlamento tiene dos cámaras . La Asamblea Nacional ( Antenimieram-Pirenena/Assemblée Nationale ) tiene 160 miembros, elegidos para un mandato de cinco años en circunscripciones uninominales y binominales . El Senado ( Sénat ) tiene 33 miembros; 22 son elegidos indirectamente, uno por cada una de las 22 regiones de Madagascar, y 11 son nombrados por el Presidente.
La administración territorial estará determinada por la legislación. En un esfuerzo por descentralizar la administración, la constitución exige que las seis provincias (faritany) se vuelvan autónomas. Las provincias son Antananarivo , Antsiranana , Fianarantsoa , Mahajanga , Toamasina , Toliara .
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