El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas ( ECOSOC ) es uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas , responsable de coordinar los campos económico y social de la organización, específicamente en lo que respecta a las quince agencias especializadas , las ocho comisiones funcionales y la cinco comisiones regionales bajo su jurisdicción.
El ECOSOC sirve como foro central para discutir cuestiones económicas y sociales internacionales y formular recomendaciones de políticas dirigidas a los estados miembros y al sistema de las Naciones Unidas. [1] Tiene 54 miembros. [2] Además de una membresía rotatoria de 54 estados miembros de la ONU, más de 1.600 organizaciones no gubernamentales tienen estatus consultivo ante el Consejo para participar en el trabajo de las Naciones Unidas. [3]
El ECOSOC celebra una sesión de cuatro semanas cada año en julio, y desde 1998 también ha celebrado una reunión anual en abril con los ministros de finanzas de los principales comités del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Además, cada mes de julio se convoca bajo los auspicios del Consejo el Foro Político de Alto Nivel (HLPF), que revisa la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . [4]
El presidente del Consejo es elegido por un período de un año y elegido entre los estados pequeños o medianos representados en el Consejo al comienzo de cada nueva sesión. [5] La presidencia rota entre los Grupos Regionales de las Naciones Unidas para garantizar una representación equitativa. [6]
Su Excelencia Bob Rae fue elegido octogésimo presidente del Consejo Económico y Social para el período de sesiones de 2025 el 25 de julio de 2024. Paula Narváez , Representante de Chile, fue elegida septuagésimo noveno presidente del Consejo el 27 de julio de 2023. Sucedió a Lachezara Stoeva , que fue elegida septuagésimo octava presidenta del Consejo el 25 de julio de 2022, [7] sucediendo a Collen Vixen Kelapile de Botswana. [8]
El Consejo está formado por 54 Estados miembros, que son elegidos anualmente por la Asamblea General por períodos superpuestos de tres años. Los puestos en el Consejo se asignan garantizando una rotación geográfica equitativa entre los grupos regionales de las Naciones Unidas. [9] [10] Los miembros salientes son elegibles para la reelección inmediata, y algunos escaños están ocupados por miembros permanentes de facto .
En 1945, cuando se firmó originalmente la Carta de las Naciones Unidas , el Consejo Económico y Social constaba de 18 escaños. El concepto formal de Grupos Regionales de las Naciones Unidas aún no existía y, a diferencia del Consejo de Seguridad , no existía un "acuerdo de caballeros" entre las superpotencias para asignar escaños en el ECOSOC. Independientemente, con 4 excepciones de 102 elecciones ( ver lista ), surgió un patrón relativamente estable que se mantuvo hasta 1960: [11] [a]
A medida que el número de miembros de las Naciones Unidas creció con la descolonización , el patrón comenzó a romperse a partir de 1961, cuando las naciones de África ganaron elecciones para ocupar escaños que antes ocupaban Europa Occidental y la República de China (Taiwán) . [11] [c]
En 1965, se enmendó la Carta para aumentar el tamaño del ECOSOC a 27 escaños y se introdujeron formalmente los Grupos Regionales. La distribución de asientos quedó: [15]
En 1973, la Carta fue modificada nuevamente para aumentar el tamaño del ECOSOC a 54 escaños. La distribución de asientos quedó: [15]
Participación de forma continua: [21]
Participación ad hoc : [21]
Las siguientes son la comisión funcional activa del Consejo: [22] [23]
Las siguientes comisiones fueron disueltas por el Consejo y reemplazadas por otros órganos:
Las siguientes son las comisiones regionales activas del Consejo: [23]
Los siguientes son algunos de los otros órganos que el Consejo supervisa de alguna manera: [23]
Los organismos especializados de las Naciones Unidas son organizaciones autónomas que trabajan dentro del sistema de las Naciones Unidas, lo que significa que, si bien informan de sus actividades al Consejo Económico y Social, en su mayoría son libres de valerse por sí mismos. Cada agencia debe negociar con el Consejo cómo será y cómo funcionará su relación. Esto conduce a un sistema en el que diferentes organizaciones mantienen diferentes tipos de relaciones con el Consejo. [28] [29] Algunos fueron creados antes de que existieran las Naciones Unidas y fueron integrados en el sistema, otros fueron creados por la Sociedad de Naciones y fueron integrados por su sucesor, mientras que otros fueron creados por las propias Naciones Unidas para satisfacer las necesidades emergentes. [30]
A continuación figura una lista de los organismos especializados que rinden cuentas al Consejo: [31]
En un informe publicado a principios de julio de 2011, la ONU pidió gastar casi 2 billones de dólares en tecnologías verdes para prevenir lo que denominó "una gran catástrofe planetaria", advirtiendo que "el uso de energía está expandiéndose rápidamente, impulsado principalmente por combustibles fósiles , que explica por qué la humanidad está a punto de traspasar los límites de la sostenibilidad planetaria a través del calentamiento global , la pérdida de biodiversidad y la alteración del equilibrio del ciclo del nitrógeno y otras medidas de la sostenibilidad del ecosistema terrestre ". [32]
El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, añadió: "En lugar de considerar el crecimiento y la sostenibilidad como objetivos opuestos en curso de colisión, debemos verlos como imperativos complementarios y que se apoyan mutuamente". El informe concluyó que "seguir como siempre no es una opción". [33]
Históricamente, la gobernanza del sistema multilateral ha sido compleja y fragmentada. Esto ha limitado la capacidad del ECOSOC para influir en las políticas internacionales en materia de comercio, finanzas e inversión. Las propuestas de reforma tienen como objetivo mejorar la relevancia y la contribución del consejo. La Cumbre Mundial de 2005 aprobó una reforma importante basada en propuestas presentadas por el secretario general Kofi Annan . [34] La Cumbre tenía como objetivo establecer el ECOSOC como una plataforma de calidad para el compromiso de alto nivel entre los estados miembros y con las instituciones financieras internacionales, el sector privado y la sociedad civil sobre tendencias, políticas y acciones globales. Resolvió celebrar Foros de Cooperación para el Desarrollo de alto nivel cada dos años a nivel de liderazgo nacional, transformando el segmento de alto nivel del Consejo para revisar las tendencias en la cooperación internacional para el desarrollo y promover una mayor coherencia en las actividades de desarrollo. En la Cumbre también se decidió realizar revisiones sustantivas anuales a nivel ministerial para evaluar el progreso en el logro de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente (en particular los Objetivos de Desarrollo del Milenio ). Estas "Revisiones Ministeriales Anuales" serán reemplazadas por el Foro Político de Alto Nivel a partir de 2016, después de que se acuerden los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible post-ODM/post-2015. [35]
Las propuestas posteriores del Informe del Panel de Alto Nivel sobre la Coherencia de Todo el Sistema en noviembre de 2006 apuntaban a establecer un foro dentro del ECOSOC como contramodelo a los clubes exclusivos del G8 y el G20 . El Foro estaría integrado por 27 jefes de estado (L27, correspondiente a la mitad de los miembros del ECOSOC) para reunirse anualmente y proporcionar liderazgo internacional en el área de desarrollo. Sin embargo, esta propuesta no fue aprobada por la Asamblea General. [36]
La Sala del Consejo Económico y Social en el edificio de conferencias de las Naciones Unidas fue un regalo de Suecia . Fue concebido por el arquitecto sueco Sven Markelius , uno de los 11 arquitectos del equipo internacional que diseñó la sede de la ONU. En la zona de delegados se utilizó madera de pino sueco para las barandillas y las puertas. [37]
Las tuberías y conductos del techo sobre la galería pública se dejaron deliberadamente expuestos; el arquitecto creía que cualquier cosa útil podía dejarse al descubierto. El techo "inacabado" es un recordatorio simbólico de que la labor económica y social de las Naciones Unidas nunca termina; Siempre habrá algo más que se pueda hacer para mejorar las condiciones de vida de los pueblos del mundo. [38]