La Conferencia de Londres sobre Somalia fue una conferencia diplomática organizada por el Gobierno del Reino Unido , que tuvo lugar en Londres el 23 de febrero de 2012. Asistieron funcionarios del gobierno somalí y miembros de la comunidad internacional, y se centró en resolver los problemas que han surgido en Somalia a raíz de la guerra civil. [1]
La Conferencia de Londres sobre Somalia fue la última de las 20 conferencias internacionales sobre Somalia que se han celebrado desde el estallido de la guerra civil en el país. [2] Según el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico (FCO), la reunión tenía como objetivo elaborar un nuevo enfoque que abordara tanto las causas profundas como los efectos de los problemas locales. [1]
A la conferencia asistieron representantes del Gobierno Federal de Transición de Somalia (GFT), así como los presidentes de las regiones autónomas de Puntlandia , Somalilandia y Galmudug y de Ahlu Sunnah wal Jamaah (ASWJ). Además, participaron funcionarios de unos 50 gobiernos y de varias organizaciones internacionales, incluidas las Naciones Unidas , la Unión Africana , la Unión Europea , el Banco Mundial , la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo , la Organización de Cooperación Islámica y la Liga de los Estados Árabes . [1] El grupo militante Al-Shabaab , que controla partes del centro-sur de Somalia, no fue invitado a participar en la reunión. [2] La reunión se celebró en Lancaster House .
En los preparativos para la conferencia, las partes interesadas somalíes y mundiales se reunieron con las autoridades británicas para analizar las principales áreas de preocupación de la reunión. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico indicó que sería necesario un compromiso político sostenido y una acción tangible y que las partes implicadas tendrían que apoyar y aprovechar la labor existente de los grupos de la sociedad civil somalí, las Naciones Unidas, la UA y las ONG. También afirmó que, aunque probablemente el progreso sería gradual, esperaba que la conferencia sirviera de catalizador y tal vez llegara a ser considerada un punto de inflexión. [1] El Primer Ministro británico , David Cameron, dijo que la comunidad internacional debería centrarse en ayudar a las autoridades somalíes a reforzar la seguridad y establecer un gobierno representativo, y en asegurar la entrega de asistencia humanitaria a las zonas vulnerables. [3]
Según los organizadores de la conferencia, había siete áreas específicas de interés para las que esperaban acordar una serie de medidas prácticas: [1]
Según los corresponsales de Reuters , la situación en Somalia puede no ser fácil de cambiar, ya que muchos actores se benefician de la falta de una autoridad central fuerte, incluidos algunos políticos, agentes de poder, militantes, capos de la piratería, contrabandistas, comerciantes, financieros y contratistas de ayuda. En consecuencia, los intentos de reforma a menudo han sido saboteados. [4] Sin embargo, el Ministro de Asuntos Exteriores británico, William Hague, indicó que el momento era propicio para la colaboración internacional en Somalia, ya que había "destellos de esperanza" en el período previo a la reunión, entre los que Hague citó la expulsión de militantes de la capital, Mogadiscio, una política antiterrorista exitosa, avances en la cuestión de la piratería y la oportunidad de establecer un gobierno federal más representativo y de base amplia después de que el mandato de la administración interina termine en agosto. [2]
Además, el Primer Ministro somalí, Abdiweli Mohamed Ali, declaró que si bien creía que su nación estaba "entrando en una era de paz, estabilidad y normalidad", el plan de reconstrucción integral, similar al Plan Marshall , que él había esperado era poco probable. [3]
Los activistas también afirmaron que la conferencia no tenía como objetivo abordar cuestiones relacionadas con la piratería o el terrorismo, sino que era un intento del gobierno británico de proteger sus propios intereses económicos en el Cuerno de África, un lugar estratégicamente importante y rico en petróleo . Como consecuencia, se informó que estaban organizando manifestaciones en protesta por la reunión. [5]
El grupo islamista Al-Shabaab emitió un comunicado de prensa condenando la reunión al iniciarse las conversaciones. Describiendo la reunión como "en nada diferente de las diversas otras conferencias destinadas a reforzar a las fuerzas invasoras africanas que están prolongando la inestabilidad en Somalia", el grupo calificó a los firmantes de la reunión como impulsados por una agenda. También reafirmó su "posición de que bajo ninguna circunstancia permitiremos que se utilice ninguna forma de intervención extranjera como instrumento para subyugar a los musulmanes de Somalia y que enfrentaremos y contrarrestaremos, por todos los medios posibles, todos los resultados de la Conferencia de Londres". [6]
Durante las conversaciones, los miembros de la comunidad somalí de Twitter se mostraron indignados por lo que consideraron un énfasis desproporcionado en la piratería y el terrorismo y una subrepresentación simultánea de las voces somalíes. Muchos usuarios también expresaron dudas sobre el propósito de la reunión, creyendo que la conferencia se organizó para proteger los intereses extranjeros. Entre los diversos oradores presentes durante la sesión de la mañana, sólo las declaraciones del Ministro de Asuntos Exteriores turco, Ahmet Davutoglu , incluida su insistencia en que la comunidad internacional "no puede celebrar conferencias fuera de Somalia... tenemos que estar allí", parecieron tener eco. [7]
La Conferencia de Londres para Somalia concluyó con varias resoluciones. La Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, calificó la oportunidad de cambio como "real" y afirmó que el énfasis de la comunidad internacional en Somalia había pasado de las tareas preventivas a las reconstructivas. Clinton también indicó que su administración presionaría para que se impusieran sanciones a todas las partes que obstaculizaran el progreso logrado por el Gobierno Federal de Transición de Somalia. Citó entre estas últimas medidas preventivas la prohibición de viajes y la congelación de activos, y prometió una ayuda adicional de 64 millones de dólares a la región. [3]
Según el Ministro de Asuntos Exteriores británico, William Hague, los participantes en la conferencia afirmaron su apoyo al cambio previsto para agosto de 2012 del Gobierno Federal de Transición de Somalia de una administración provisional a un gobierno representativo permanente y subrayaron la necesidad de un proceso político incluyente. También acordaron crear un nuevo centro de lucha contra la piratería y enjuiciar a los capos, negociadores de rescates e intermediarios. Además, los asistentes apoyaron los planes existentes para establecer una junta de gestión financiera conjunta para garantizar una distribución transparente de los fondos somalíes y de los donantes. También prometieron apoyo a las regiones estables de Somalia, acordando formar un nuevo fondo destinado a la resolución de disputas locales, la creación de empleo, la prestación de servicios básicos y el desarrollo de los sectores gubernamentales. [8]
El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, presionó a los participantes de la conferencia para que aprovechen los éxitos recientes, después de la captura de la estratégica ciudad sureña de Baidoa del grupo militante Al-Shabaab y una votación de la ONU para ampliar la fuerza de mantenimiento de la paz de la AMISOM a 17.000 soldados. [3]
Se programó una reunión de seguimiento para junio de 2012 en Estambul . [3]