Conchita Carpio-Morales ( pronunciación tagalo: [konˈtʃɪta ˈkaɾpjo] ; nacida Conchita Claudio Carpio ; 19 de junio de 1941) es una ex Defensora del Pueblo de Filipinas que ocupó el cargo de 2011 a 2018. [1] [3] Antes de su nombramiento como Defensora del Pueblo, ella Ocupó el cargo de Juez Asociado de la Corte Suprema de Filipinas , sirvió en los Tribunales Inferiores, así como en el Departamento de Justicia. Ha conseguido nombramientos de cinco presidentes filipinos: Ferdinand Marcos , Corazón Aquino , Fidel Ramos , Gloria Macapagal Arroyo y Benigno Aquino III . [4]
Carpio-Morales, galardonado con el Premio Ramon Magsaysay , ha sido citado como un "Defensor del Pueblo de Filipinas intrépido e infatigable cuya integridad y dignidad restauraron la fe del pueblo en el Estado de derecho". [5]
Conchita "Chit" Claudio Carpio nació el 19 de junio de 1941 en Paoay , Ilocos Norte , hija de Lucas Dumlao Carpio Sr., juez de paz (ahora equivalente a juez de primera instancia), [6] y María Claudio Carpio. [4] Su padre era miembro de la Iglesia Filipina Independiente, mientras que su madre era católica. Fue bautizada como católica. [6]
Cuando era más joven, jugaba a las canicas, subía a la Torre Paoay y memorizaba pasajes de Shakespeare a instancias de su padre. Dijo que quería ser princesa y actuar frente a la gente, especialmente durante las fiestas. También soñaba con ser cantante de ópera. [4] Ella dice que no planeó conscientemente ser abogada, pero creció rodeada de libros de derecho y el Diario Oficial. Según ella, "Quizás inconscientemente encontré apasionante la profesión de abogado". [6]
Asistió a la escuela primaria Paoay y pasó sus años de escuela secundaria en el Instituto Paoay North. Logró el honor de ser la mejor estudiante de primaria y secundaria. [3] Ella era la única entre sus seis hermanos que no estudió en una escuela católica. [6]
Activa en actividades extracurriculares, la joven Chit jugaba voleibol, tocaba el piano e incluso bailaba bailes de salón cuando llegó a la universidad. [7]
Luego obtuvo su licenciatura en Economía en la Universidad de Filipinas (UP), Diliman , en 1964. [8] [9] En 1968, obtuvo una Licenciatura en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Filipinas en Dilimán. [8] Pasó el colegio de abogados en 1969. [9]
Su primer trabajo fue en el despacho privado Atienza, Tabora & Del Rosario Law Offices, donde ocupó el cargo de Abogada Auxiliar. [8] Ella cuenta Atty. Arturo B. Atienza, su jefe en ese momento, como uno de sus modelos a seguir. [6]
Carpio-Morales se incorporó al Departamento de Justicia (DOJ) en 1971 como asistente especial del entonces secretario de Justicia, Vicente Abad Santos, su ex profesor de derecho y decano de la Facultad de Derecho de la UP durante mucho tiempo. En su momento revisó resoluciones de fiscales estatales en denuncias penales que finalmente correspondían al Secretario. [6]
Según ella, su experiencia en el Departamento de Justicia le enseñó a “ordenar los hechos correctamente. La parte más difícil de decidir el caso es ordenar los hechos. En el momento en que puedas ordenarlos, de la mejor manera posible, entonces será sólo cuestión de aplicar la ley, sea correcta o incorrecta”. [6]
Carpio-Morales mencionó que le resultó difícil encontrar modelos a seguir entre las abogadas, porque eran muy pocas. Sin embargo, encontró sus modelos a seguir en el Departamento de Justicia, a quienes describió como "...mujeres íntegras, competentes y de reputación inquebrantable". Entre ellos se encontraban Lorna Lombos dela Fuente, entonces Subdirectora de la División Jurídica del Departamento, que se convirtió en Juez de la Corte de Apelaciones, y la Subjefe de Justicia del Estado, Minerva Gonzaga Reyes, que se convirtió en Juez de la Corte Suprema. [6]
Trabajó en el Departamento de Justicia durante casi 12 años.
En 1983, el expresidente Ferdinand Marcos nombró a Carpio Morales como juez del Tribunal Regional de Primera Instancia (RTC) en Pili, Camarines Sur . La presidenta Corazón Aquino , sucesora de Marcos, nombró a Carpio Morales como juez del RTC de Pasay en 1986. [3]
En 1994, el entonces presidente Fidel V. Ramos la designó para la Corte de Apelaciones , donde eventualmente encabezó la Sala 7ma [3] como Jueza Asociada. [6]
En 2002, tras el respaldo unánime de los miembros del Consejo Judicial y de Abogados , Carpio Morales fue nombrado miembro de la Corte Suprema (CS) como Juez Asociado de la Corte Suprema [6] por la entonces presidenta Gloria Macapagal Arroyo. [10]
Fue sólo la décima mujer nombrada miembro de la Corte Suprema. [6]
En De Castro v Judicial and Bar Council (2010) , se puso en primer plano la cuestión de si al entonces presidente Arroyo se le permitió nombrar al próximo presidente de la Corte Suprema, dado que el entonces presidente saliente de la Corte Suprema, Reynato Puno se jubilaba en el período en que la Constitución filipina de 1987 prohibía al presidente realizar nombramientos para puestos ejecutivos. Tres de los jueces de la Corte Suprema se retiraron del caso, dos dijeron que el caso era prematuro y siete votaron para permitir que el Presidente eligiera al próximo Presidente del Tribunal Supremo. Carpio Morales fue el único disidente. [11] El juez adjunto de la Corte Suprema , Renato Corona , fue luego seleccionado por el presidente Arroyo para suceder al presidente del Tribunal Supremo Puno.
Después de ser elegido como el decimoquinto presidente de Filipinas para reemplazar a Arroyo, Benigno Aquino III solicitó que Carpio-Morales administrara su juramento. Tradicionalmente, es el presidente del Tribunal Supremo quien toma el juramento del cargo al presidente y vicepresidente entrantes . Sin embargo, el entonces presidente electo Aquino se negó a que el presidente del Tribunal Supremo, Renato Corona, le tomara juramento debido a la oposición de Aquino al nombramiento de medianoche. [12] Carpio-Morales fue la elección de Aquino para tomar juramento. [13] [14] Carpio-Morales aceptó oficialmente la solicitud y administró la toma de juramento del presidente Benigno Aquino III y el vicepresidente Jejomar Binay el 30 de junio de 2010. en la Tribuna Quirino en el Parque Rizal , Manila . [15] [16]
Carpio-Morales es la primera mujer jueza en prestar juramento a un presidente entrante de Filipinas . [17]
El 25 de julio de 2011, durante su discurso sobre el estado de la nación , el presidente Benigno Aquino III anunció el nombramiento de Carpio-Morales como Defensor del Pueblo de Filipinas dependiente de la Oficina del Defensor del Pueblo (OMB). [18] El Defensor del Pueblo tiene la tarea de actuar sobre las denuncias contra funcionarios o empleados del gobierno, dando prioridad a las denuncias contra funcionarios de alto rango, que abarquen delitos graves y que impliquen grandes sumas de dinero o propiedades. [3]
Cuando Carpio Morales asumió el cargo en 2011, heredó una carga de 11.000 casos penales y administrativos pendientes. [6]
Bajo el liderazgo de Carpio Morales, profesionalizó y mejoró las capacidades de la OMB; revolucionó su programa anticorrupción para incluir la designación de defensores del pueblo adjuntos para cuestiones ambientales y problemas relacionados con la inversión; y mejoró su capacidad de respuesta a las solicitudes de asistencia pública. También se ha fijado el objetivo de eliminar los retrasos en la investigación o adjudicación de casos y la disposición de todas las solicitudes de asistencia, y espera alcanzar el objetivo para 2018. La independencia y la calidad de las investigaciones de determinación de hechos de la OMB, la acumulación de pruebas, También se han mejorado las estrategias de procesamiento y la gestión de casos. Como resultado, la tasa de condenas de los casos manejados por la OMB ante el Sandiganbayan de 2011 a 2015 aumentó del 33,3 por ciento al 74,5 por ciento. [19]
Ha dado prioridad a la presentación de casos contra funcionarios de alto rango y ha impuesto sanciones administrativas estrictas a altos funcionarios, incluida la presentación de casos contra un expresidente; un ex vicepresidente; senadores, congresistas y gobernadores en ejercicio. Ella es la primera Defensora del Pueblo que utiliza la exención en la Declaración de Activos, Pasivos y Patrimonio Neto (que se exige a los funcionarios y empleados del gobierno) como base para proteger los registros bancarios al impugnar a uno de los funcionarios más altos del país. [19]
Al reconocer que la corrupción no es sólo una cuestión de personas sino de sistemas, Carpio-Morales tomó la iniciativa de crear un programa basado en la gestión de la integridad que moviliza a las agencias gubernamentales y al público y aborda la falta de estrategia y dirección en la campaña general anticorrupción. También abogó por la aprobación de legislación para fortalecer los poderes investigativos, disciplinarios, de recuperación de activos y preventivos de la OMB. [19]
Cuando en septiembre de 2016 se le preguntó sobre su mayor logro como Defensora del Pueblo en el programa de televisión "Bawal ang Pasaway" de Solita "Winnie" Monsod , dijo que había sido "haber puesto orden en la oficina, porque estaba en un estado de desorden". " cuando llegó, además de implementar algunas reformas que quiere institucionalizar antes de dejar su puesto. Entre estas reformas se incluyen el sistema de evaluación de casos, que fue en parte abordado por el aumento del número de divisiones y jueces en Sandiganbayan , y la Caravana de Integridad. [20]
Durante su mandato como Defensora del Pueblo, viajaba diariamente desde su casa en Muntinlupa a su oficina en la Oficina del Defensor del Pueblo en Quezón City . Solía salir de casa a las 5:40 am y llegaba a su oficina entre las 6:10 y las 6:15 am. En un día laborable intenta resolver entre 30 y 35 casos por día antes de irse a casa antes de las 5:00 pm. También va a su oficina todos los sábados, donde puede resolver alrededor de 50 casos. [6]
Los documentos de acción presentados a Carpio Morales fueron examinados de cerca. Para ella, no se trata sólo de decidir si el documento se aprueba o desaprueba, sino también de examinar el fondo del caso. También exigió que los documentos de acción sean comprensibles para los legos. [6]
Carpio-Morales admite que ser Defensora del Pueblo es el trabajo más desafiante que jamás haya desempeñado. Si en el Tribunal Supremo se garantizaba un mayor control de calidad gracias a la presencia de los demás magistrados, ella, como Defensora del Pueblo, decide sola. [6] Al tomar sus decisiones, no cree en comprometer la lucha contra los funcionarios abandonados. Para citar: “Pero yung sabihin i-kompromise mo na lang ito kasi ganito ganoon , de ninguna manera. No. Walang mawawala sa akin. [ 6] ( Traducción: Que te digan que te comprometas por esto o aquello, de ninguna manera. No. No perderé nada.) Con respecto a su agencia, Morales dice: "No aceptamos órdenes de nadie. son independientes. Punto." [21]
Tres meses antes de dimitir, Carpio-Morales llamó al pueblo durante una conferencia con el Colegio de Abogados Integrado de Filipinas (IBP) a "no guardar silencio en medio de los abusos", en referencia a la guerra contra las drogas en Filipinas del presidente Rodrigo Duterte . debido al gobierno marcial en Mindanao y otras medidas represivas del gobierno. [22] En junio, Morales dijo en una entrevista que "la lección que hay que aprender es nunca pensar que uno es infalible", añadiendo, en medio de las críticas del presidente Duterte, que "no cuantifico el éxito. Para mí, el éxito es el respeto obtienes de la gente. Si a la gente le gusta lo que hiciste, eso para mí es éxito". [23] Morales renunció como Defensor del Pueblo el 26 de julio de 2018, después de completar un mandato de siete años y fue sucedido por Samuel Martires , designado por Duterte . [1] [24]
Después de dejar su cargo de Defensora del Pueblo en julio, Carpio-Morales instó a su sucesor a "oponerse a la corrupción". [38] El 24 de noviembre de 2018, Morales emitió un comunicado después de cuatro meses desde su retiro, afirmando: "Una nación puede sobrevivir a sus tontos, e incluso a los ambiciosos. Pero no puede sobrevivir a la traición desde dentro". La declaración se produjo después de que el presidente Rodrigo Duterte firmara múltiples acuerdos parcialmente no revelados con el secretario general del Partido Comunista Chino, Xi Jinping , incluido un acuerdo de exploración petrolera que viola la Constitución y da margen de maniobra a los reclamos de China en el Mar de China Meridional . [39]
Ella, junto con el exsecretario de Asuntos Exteriores de Filipinas, Albert del Rosario , presentó una comunicación ante la Corte Penal Internacional por crímenes de lesa humanidad contra el líder del Partido Comunista Chino, Xi Jinping , debido a las actividades ambientalmente destructivas de China en el Mar de China Meridional, en particular su construcción de islas artificiales. . La comunicación fue verificada y desde entonces analizada por la CPI en mayo de 2019. [40]
Carpio-Morales proviene de una familia de abogados, que incluye a su padre, tres de sus hermanos y su primo, el ex juez asociado de la Corte Suprema Antonio Carpio . [4]
Bautizada como católica, sigue siendo católica, aunque dice que "...no soy religiosa. Siempre he hablado mucho al respecto...No creo que mi educación católica haya tenido ningún impacto en mi trabajo. " [6]
Está casada con Eugenio T. Morales, Jr., director jubilado de la Junta Reguladora y de Franquicias de Transporte Terrestre. Tienen dos hijos, Eugenio Morales III y Umberto "Bert" Morales.
Bert, un atleta que no fumaba, fue diagnosticado inesperadamente en junio de 2015 con cáncer de pulmón en etapa 4, que ya había hecho metástasis. Durante este tiempo, aunque la gente de la Defensoría del Pueblo sabía que Bert estaba enfermo, no sabían la gravedad de su situación de salud. De hecho, a lo largo de este período, se produjeron muchas decisiones y acusaciones notables en la oficina de Carpio-Morales (ver Decisiones notables y acusaciones notables) [6] Después de cinco meses de luchar contra el cáncer, Bert murió en octubre de 2015. [4] Tenía 41 años. años. [6]
Dos días después de la muerte de Bert, Carpio-Morales anunció la acusación penal contra el entonces vicepresidente Binay y su hijo, el entonces alcalde de Makati, Jejomar Binay Jr. Posteriormente continuaron los despidos, suspensiones y otras actividades laborales de la Defensoría del Pueblo, mientras Carpio Morales continuaba con sus funciones. Como ella describió esta vez, “El trabajo me alejaría del sentimiento de tristeza. Tuve que ocuparme, porque si no…”. [6]
Tiene dos nietos de Bert a quienes adora. Como ella lo describe, "eliminan el estrés asociado a mi trabajo". [41] Al ganar el Premio Ramón Magsaysay en 2016, Carpio Morales leyó una carta a sus nietos Ennio y Cece, donde dijo: "Saco inspiración y energía de ustedes. Sigo trabajando porque quiero asegurar una sociedad justa y honesta". para ti y para cada niño filipino", terminando con "... cuando te vayas a la cama esta noche, debes saber que tu abuela es optimista y piensa que mañana será un día mejor". [19]
Carpio-Morales no tiene cuentas personales en las redes sociales, pero su personal le avisa cuando se vuelve viral. Ella dice que aprecia leer comentarios positivos de los internautas en las redes sociales y se alegra cuando la Corte Suprema y los tribunales de apelaciones coinciden con sus acciones como Defensora del Pueblo, ya que son un testimonio de su arduo trabajo. [6]
A lo largo de su carrera, ha recibido varias amenazas de muerte, entre ellas llamadas telefónicas amenazantes [42] y el descubrimiento de una granada cerca de la puerta de su casa en Muntinlupa. [43]
Carpio-Morales es un amante de las antigüedades que comenzó a coleccionar antigüedades en 1971 mientras trabajaba para el Departamento de Justicia. Una de sus posesiones más preciadas es un cofre antiguo que heredó de su madre. Pinta y toca el piano en su tiempo libre. Su compositor favorito es Franz Liszt . [9] También ha dicho que su destino extranjero favorito es Praga y que le gusta ir a museos cuando viaja. [7]
Está relacionada por matrimonio con el ex presidente filipino Rodrigo Duterte . Su hermano, Lucas Carpio, Jr., es el padre de Manases Carpio , quien está casado con Sara Duterte , actual vicepresidenta de Filipinas e hija del expresidente Duterte. [4]
Carpio-Morales recibió el Premio de Antiguos Alumnos Distinguidos en Justicia/Poder Judicial de la Asociación de Antiguos Alumnos de la Universidad de Filipinas (UPAA) durante el centenario de la Universidad de Filipinas en 2008. Recibió el premio “por impartir justicia con valentía e integridad ilimitada. un modelo brillante para todos los magistrados, digno de emulación y respeto”. [44]
En 2011, Carpio-Morales fue honrado como uno de los Diez Manilanos Sobresalientes, un premio otorgado a personas que han contribuido inmensamente al beneficio y desarrollo de Manila y sus residentes, y cuyos logros en sus respectivos campos han dado prestigio a la capital del país. . Fue reconocida por su desempeño en el campo del derecho y la jurisprudencia por su "integridad incuestionable, impartición de justicia imparcial y valiente, y su impecable y dedicado historial de 40 años de servicio público gubernamental". [45]
Luego fue elegida por el Philippine Daily Inquirer como Filipina del Año 2014, junto con la entonces Secretaria de Justicia Leila De Lima y la entonces Presidenta de la Comisión de Auditoría Grace Pulido-Tan. Estas tres damas recibieron el apodo de "Tres Furias" y "Tres Marías". [46]
Carpio-Morales recibió un doctorado honoris causa en derecho de la Universidad de Filipinas el 27 de junio de 2016. Como afirmó el entonces presidente de la UP, Alfredo Pascual, la Junta de Regentes de la UP le confirió este honoris causa porque "Ella misma se ha convertido en la medida de integridad en el servicio gubernamental, la cara del coraje y la determinación audaz, de la competencia y la independencia, y de una persona decididamente intolerante a la corrupción." [47]
Ese mismo año, Carpio-Morales recibió el Premio Ramon Magsaysay , considerado el Premio Nobel de Asia. Como lo mencionó la junta directiva de Ramon Magsaysay en la cita, fue elegida para recibir el premio en reconocimiento a “su coraje moral y compromiso con la justicia al enfrentar uno de los problemas más difíciles de Filipinas; promoviendo con su ejemplo de incorruptibilidad, diligencia, visión y liderazgo, los más altos estándares éticos en el servicio público”. [19]
En 2017, Carpio-Morales recibió el premio Tandang Sora de la ciudad de Quezón , en reconocimiento por exhibir los mismos valores que la heroína filipina Melchora Aquino , conocida por el apodo de Tandang Sora . Estos valores son honestidad, industria, servicio, palabra de honor, atención y protección. Con este galardón también se reconoció la dedicación e intachable reputación de Carpio Morales como servidor público. [48]
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