Organización de inteligencia interinstitucional británica
El Comité Conjunto de Inteligencia ( JIC ) es un órgano deliberativo interinstitucional del Reino Unido responsable de la evaluación, coordinación y supervisión de inteligencia del Servicio de Inteligencia Secreta , el Servicio de Seguridad , el GCHQ y la Inteligencia de Defensa . El JIC cuenta con el apoyo de la Organización Conjunta de Inteligencia, dependiente del Gabinete . [1]
Historia
El JIC se fundó el 7 de julio de 1936 [2] como un subcomité del Comité de Defensa Imperial , la agencia asesora de planificación de defensa en tiempos de paz. Durante la Segunda Guerra Mundial, se convirtió en el principal organismo de evaluación de inteligencia del Reino Unido. En 1957, el JIC se trasladó a la Oficina del Gabinete , donde su personal de evaluación prepara borradores de evaluaciones de inteligencia para que el comité los considere.
Papel en el dossier iraquí
El JIC desempeñó un papel controvertido en la elaboración de un dossier en el que el gobierno del Reino Unido destacó la amenaza que representaban las armas de destrucción masiva de Irak en el período previo a la guerra de Irak . Hubo acusaciones de que el dossier fue "exagerado" antes de su publicación con el fin de reforzar el caso de una acción militar. [3] La evidencia de que la redacción del dossier fue "reforzada" fue presentada a la Investigación Hutton , una revisión judicial creada para investigar las circunstancias que llevaron a la muerte de un eminente experto en armas del gobierno, David Kelly , quien había criticado la redacción del dossier en reuniones informativas extraoficiales para periodistas. El doctor Kelly se suicidó poco después de que el gobierno confirmara su identidad a los medios. Los miembros del JIC Sir John Scarlett y Sir Richard Dearlove (ambos entonces jefes del MI6, el Servicio de Inteligencia Secreto) prestaron testimonio a la Investigación en la que argumentaron que las palabras utilizadas en el dossier eran coherentes con su evaluación de la inteligencia disponible en ese momento.
A pesar de la labor realizada por el Grupo de Investigación sobre Irak, compuesto por 1.400 miembros , en el Iraq de posguerra, hasta ahora no se ha descubierto ninguna prueba de capacidad real para fabricar armas de destrucción masiva, según su informe final de septiembre de 2004. Tanto los gobiernos de los Estados Unidos como del Reino Unido anunciaron investigaciones sobre la evaluación de la información sobre armas de destrucción masiva en el período previo a la guerra. La comisión de investigación británica , encabezada por Lord Butler de Brockwell , en su informe de julio de 2004, aunque criticó a la comunidad de inteligencia británica, no recomendó que nadie dimitiera. De manera similar, el Comité de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos , aunque criticó a los funcionarios de inteligencia estadounidenses, no recomendó ninguna dimisión en su informe, también publicado en julio de 2004.
Estructura
El comité está presidido por un presidente permanente, miembro del Servicio Civil Superior, y cuenta con el apoyo de la Organización Conjunta de Inteligencia , que incluye un equipo de evaluación. El equipo de evaluación está formado por analistas experimentados de alto nivel procedentes de todo el gobierno y el ejército y lleva a cabo análisis de todas las fuentes sobre temas de interés para el comité. Los documentos del JIC recogen información de todas las agencias de inteligencia y seguridad y otros organismos relacionados. [4]
Entre sus miembros se incluyen altos funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth , el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas del Reino Unido , el Ministerio del Interior , el Departamento de Desarrollo Internacional , el Tesoro de Su Majestad y la Oficina del Gabinete . [4] [5]
El JIC está sujeto a la supervisión del Comité de Inteligencia y Seguridad . [6] Cuenta con el apoyo de la Organización de Inteligencia Conjunta . [7]
Rol y funciones
El JIC es responsable de: [1]
- evaluar acontecimientos y situaciones relacionados con asuntos exteriores, defensa, terrorismo, actividad criminal internacional importante, asuntos científicos, técnicos y económicos internacionales y otras cuestiones transnacionales, basándose en información secreta, informes diplomáticos y material de fuentes abiertas
- para vigilar y dar una alerta temprana sobre el desarrollo de amenazas y oportunidades directas e indirectas en esos campos para los intereses o políticas británicos y para la comunidad internacional en su conjunto
- Mantener bajo examen las amenazas a la seguridad en el país y en el exterior y abordar los problemas de seguridad que se le remitan.
- Contribuir a la formulación de declaraciones sobre los requisitos y prioridades para la recopilación de inteligencia y otras tareas que deben llevar a cabo los organismos de inteligencia.
- Mantener la supervisión de la capacidad analítica de la comunidad de inteligencia a través del Jefe Profesional de Análisis de Inteligencia.
- Mantener el enlace con la Commonwealth y las organizaciones de inteligencia extranjeras según corresponda, y considerar hasta qué punto su producto puede ponerse a su disposición.
El JIC tiene tres funciones:
- Asesorar al Primer Ministro y a los Ministros del Gabinete sobre las prioridades de recopilación y análisis de inteligencia en apoyo de los objetivos nacionales.
- Examina periódicamente el desempeño de las Agencias en el cumplimiento de los requisitos de recaudación que se les imponen. [5]
- Garantizar los estándares profesionales del personal de análisis de inteligencia civil en toda la gama de actividades relacionadas con la inteligencia en el Gobierno de Su Majestad .
Requisitos de inteligencia
El JIC elabora los requisitos y prioridades anuales para la recopilación y el análisis, para su aprobación por los ministros. Estos requisitos respaldan los objetivos estratégicos de seguridad nacional del Reino Unido:
- Proteger al Reino Unido y a los territorios británicos, así como a los ciudadanos y propiedades británicos, de una variedad de amenazas, incluido el terrorismo y el espionaje;
- Proteger y promover los intereses de defensa y política exterior de Gran Bretaña;
- Proteger y promover el bienestar económico del Reino Unido; y
- Apoyar la prevención y detección de delitos graves.
Enlace exterior
Desde la Segunda Guerra Mundial, el jefe de la estación de Londres de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos ha asistido a las reuniones semanales del JIC. Un ex oficial de inteligencia estadounidense ha descrito esto como el "momento culminante del trabajo" para el jefe de la CIA en Londres. [8] Los jefes de inteligencia residentes de Australia , Canadá y Nueva Zelanda pueden asistir cuando se discuten ciertos temas. [ cita requerida ]
Presidentes del Comité Conjunto de Inteligencia
Desde su fundación, el presidente del comité ha sido el siguiente:
- Sir Ralph Stevenson , 1936-1939
- Victor Cavendish-Bentinck , 1939-1945 (posteriormente, el noveno duque de Portland)
- Sir Harold Caccia , 1945–48 (posteriormente The Lord Caccia)
- Sir William Hayter , 1948-1949
- Sir Patrick Reilly , 1950-1953
- Sir Patrick Dean , 1953-1960
- Sir Hugh Stephenson , 1960-1963
- Sir Bernard Burrows , 1963-1966
- Sir Denis Greenhill , 1966-1968 (posteriormente Lord Greenhill)
- Sir Edward Peck , 1968-1970
- Sir Stewart Crawford , 1970-1973
- Sir Geoffrey Arthur , 1973-1975
- Sir Antony Duff , 1975-1979
- Sir Antony Acland , 1979-1982
- Sir Patrick Wright , 1982-1984 (posteriormente Lord Wright)
- Sir Percy Craddock , 1985-1992
- Sir Rodric Braithwaite , 1992-1993
- Dame Pauline Neville-Jones , 1993-1994 (posteriormente baronesa Neville-Jones)
- Sir Paul Lever , 1994-1996
- Sir Colin Budd , 1996-1997
- Sir Michael Pakenham , 1997-2000
- Sir Peter Ricketts , 2000 – septiembre de 2001
- Sir John Scarlett , 2001-2004
- Sir William Ehrman , 2004-2005
- Sir Richard Mottram , 2005-2007 ( como Secretario Permanente de Inteligencia, Seguridad y Resiliencia )
- Sir Alex Allan , 2007-2011
- Sir Jon Day , 2012-2015
- Sir Charles Farr , 2015-2019
- Sir Simon Gass , 2019-2023
- Madeleine Alessandri , 2023-presente [9]
Véase también
Referencias
- ^ ab "Comité Conjunto de Inteligencia". Comité Conjunto de Inteligencia. 15 de julio de 2016.
- ^ Aldrich, Richard James; Cormac, Rory; Goodman, Michael S. (2014). Espiando al mundo . p. 10. ISBN 9780748678570.
- ^ "Alastair Campbell absuelto de 'exagerar' el expediente de inteligencia antes de la guerra de Irak" . The Independent . 6 de julio de 2016. Archivado desde el original el 14 de junio de 2022 . Consultado el 1 de marzo de 2018 .
- ^ ab "Maquinaria de inteligencia nacional" (PDF) . The Stationery Office . Noviembre de 2006.
- ^ ab "The Joint Intelligence Committee". Webarchive.nationalarchives.gov.uk. 7 de julio de 2007. Archivado desde el original el 1 de julio de 2007. Consultado el 1 de marzo de 2018 .
- ^ el Comité [ enlace muerto permanente ] Comité de Inteligencia y Seguridad
- ^ "Organización de Inteligencia Conjunta". Organización de Inteligencia Conjunta . Julio de 2016.
- ^ "¿Por qué no hay preguntas sobre la CIA?". New Statesman . Septiembre de 2003. Archivado desde el original el 6 de julio de 2013.
- ^ "Se nombró a Madeleine Alessandri CMG como nueva presidenta del Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) y jefa de la Organización Conjunta de Inteligencia (JIO)". gov.uk . Oficina del Gabinete del Reino Unido. 4 de mayo de 2023 . Consultado el 5 de mayo de 2023 .
El Secretario del Gabinete, con la aprobación del Primer Ministro, ha anunciado el nombramiento de Madeleine Alessandri CMG como nueva presidenta del Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) y jefa de la Organización Conjunta de Inteligencia (JIO). Madeleine reemplazará a Simon Gass, quien dejará el cargo después de cuatro años en el cargo.
Lectura adicional
- Cradock, Percy (2002). Conozca a su enemigo: cómo el Comité Conjunto de Inteligencia vio el mundo. John Murray. ISBN 9780719560484.
- Goodman, Michael S. (2 de enero de 2008). "Aprender a caminar: los orígenes del Comité de Inteligencia Conjunto del Reino Unido". Revista Internacional de Inteligencia y Contrainteligencia . 21 (1): 40–56. doi :10.1080/08850600701649163. ISSN 0885-0607. S2CID 154703818.
Enlaces externos
- Comité Conjunto de Inteligencia
