La Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos ( CFA ) es una agencia independiente del gobierno federal de los Estados Unidos y se estableció en 1910. La CFA tiene autoridad de revisión (pero no de aprobación) sobre el "diseño y la estética" de todas las construcciones dentro de Washington, DC. De acuerdo con la Ley Old Georgetown, la CFA designa a la Junta de Old Georgetown. La Junta de Old Georgetown tiene autoridad de revisión de diseño sobre todas las estructuras semipúblicas y privadas dentro de los límites del Distrito Histórico de Georgetown . La Ley Shipstead-Luce le otorgó a la CFA autoridad de aprobación (no solo de revisión) sobre el diseño y la altura de los edificios públicos y privados que se encuentran frente o lindan con los terrenos del Capitolio de los Estados Unidos , los terrenos de la Casa Blanca , Pennsylvania Avenue NW que se extiende desde el Capitolio hasta la Casa Blanca, Lafayette Square , Rock Creek Park , el Parque Zoológico Nacional , Rock Creek y Potomac Parkway , Potomac Park y el National Mall y sus parques constituyentes. [1]
El mandato del CFA no se aplica al Capitolio de los Estados Unidos , la Biblioteca del Congreso ni otras propiedades y lugares supervisados por el Arquitecto del Capitolio .
El presidente George Washington otorgó al gobierno del Distrito de Columbia el poder de regular el diseño arquitectónico y la planificación urbana. Estos poderes fueron suspendidos por el presidente James Monroe en 1822. [2] A raíz de la Exposición Universal Colombina de Chicago en 1893, el Cosmos Club y el Instituto Americano de Arquitectos formaron la Liga de Arte Público, una nueva organización cuyo propósito era presionar para que una nueva agencia del gobierno federal aprobara el diseño o la compra de arte y arquitectura por parte del gobierno federal. Se propuso una legislación en el Congreso en 1897, pero no se aprobó porque los miembros del Congreso querían un consejo asesor en lugar de uno que pudiera negar al Congreso la capacidad de otorgar encargos como parte del sistema de botín . [3]
En 1900, el Congreso de los Estados Unidos creó la Comisión de Parques del Senado (también conocida como la "Comisión McMillan" por su presidente, el senador James McMillan ( R - MI )) para reconciliar las visiones en competencia para el desarrollo de Washington, DC , y especialmente el National Mall y las áreas cercanas. [4] El plan de la comisión para el desarrollo de la ciudad, conocido popularmente como el Plan McMillan , proponía la demolición de todas las residencias y otros edificios en Lafayette Square y la construcción de altos edificios de oficinas gubernamentales neoclásicos con fachadas de mármol blanco alrededor de la plaza para albergar oficinas del poder ejecutivo. [5] También propuso despejar grandes espacios al norte y al sur del National Mall , realinear algunas calles y construir nuevos museos y edificios públicos importantes a lo largo del Mall. [6] La comisión también propuso una expansión significativa del sistema de parques del distrito, la creación de un sistema de avenidas y una extensa renovación y embellecimiento de los parques existentes. [7] Durante los siguientes años, el Presidente y el Congreso establecieron varias agencias nuevas para supervisar la aprobación, el diseño y la construcción de nuevos edificios en el Distrito de Columbia para llevar a cabo el Plan McMillan: la Comisión de Bellas Artes en 1910 para revisar y asesorar sobre el diseño de nuevas estructuras, la Comisión de Edificios Públicos en 1916 para hacer recomendaciones sobre la construcción de edificios para albergar agencias y oficinas federales, y la Comisión Nacional de Parques y Planificación de la Capital en 1924 para supervisar la planificación del Distrito. [8]
El 11 de enero de 1909, un comité del Instituto Americano de Arquitectos (AIA) pidió al presidente Theodore Roosevelt que estableciera una agencia federal independiente para asesorar al gobierno en arquitectura, puentes, pintura, parques, esculturas y otras obras artísticas que requirieran diseño. Roosevelt respondió el mismo día, aceptando la propuesta. [9] El 19 de enero de 1909, Roosevelt emitió la Orden Ejecutiva 1010, estableciendo un Consejo de Bellas Artes. Solicitó que el AIA nombrara a 30 personas para el consejo, y dio instrucciones al Gabinete para que buscara el asesoramiento del consejo en asuntos de arquitectura, selección del sitio de construcción, paisajismo, pintura y escultura. [10] El Consejo se reunió solo una vez, el 9 de febrero de 1909, [11] [12] durante la cual aprobó el sitio (sugerido por la Comisión McMillan) para el Monumento a Lincoln . [13]
William Howard Taft fue investido presidente en marzo de 1909. Taft revocó la Orden Ejecutiva 1010 el 21 de mayo de 1909. [14] [15] [16] Existen diferentes explicaciones para las acciones de Taft. Los historiadores Sue Kohler y Christopher Thomas afirman que Taft apoyaba la idea de una comisión de bellas artes, pero quería que tuviera una base legislativa. [16] [17] Pero un informe contemporáneo en el Washington Post señaló que el consejo era muy controvertido y que el Congreso había aprobado una legislación que prohibía el gasto de fondos para cualquier organismo federal no establecido por ley. El periódico dijo que la legislación tenía como objetivo desfinanciar al Consejo de Bellas Artes. [18]
Más tarde, en 1909, el senador Elihu Root ( republicano por Nueva York ) redactó una ley que establecía una comisión asesora de bellas artes. [15] El representante Samuel W. McCall (republicano por Massachusetts ) presentó el proyecto de ley, HR 19962, en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [19] La Cámara aprobó la legislación el 9 de febrero de 1910. El proyecto de ley de la Cámara sometió a los miembros de la comisión a la aprobación del Senado, otorgó a su mandato una duración de cuatro años y sus calificaciones como artistas "de reputación". Además de tener una capacidad asesora en todas las cuestiones de arte y diseño, la comisión tenía la última palabra en la selección de sitios para monumentos y estatuas. [20] Root logró que el proyecto de ley de la Cámara pasara por el Senado. El presidente Joseph Gurney Cannon se opuso al proyecto de ley y fue embotellado en el Comité de la Biblioteca . Pero a mediados de marzo, un grupo de republicanos renegados unió fuerzas con los demócratas para despojar al presidente Cannon de gran parte de su poder. El proyecto de ley de la comisión de bellas artes fue aprobado rápidamente por el comité y sometido a votación en el pleno del Senado. [17]
El Senado modificó el proyecto de ley y lo aprobó el 3 de mayo de 1910. Una enmienda, que prohibía la construcción de estatuas de personas que no hubieran muerto hacía 50 años, fue rechazada. [21] El Senado cambió las calificaciones de los comisionados a siete "jueces de bellas artes bien calificados". Eliminó la autoridad de la comisión para ubicar monumentos y estatuas, haciendo que la autoridad fuera solo consultiva. También agregó las fuentes al tipo de elementos cubiertos por la ley. [19] En un comité de conferencia el 9 de mayo, los delegados de la Cámara aprobaron las enmiendas del Senado. También obtuvieron la aprobación de los delegados del Senado para eliminar el requisito de que los miembros de la comisión fueran aprobados por el Senado. También se agregó un lenguaje aclaratorio al proyecto de ley, permitiendo a la comisión asesorar (a pedido) sobre los edificios del Capitolio de los EE. UU. y la Biblioteca del Congreso . [19] La HR 19962, con sus modificaciones, fue aprobada por la Cámara el 12 de mayo y por el Senado el 17 de mayo . [22] Taft firmó la legislación, Ley Pública 61-181 (40 USC 104, 36 Stat. 371), poco después.
El presidente Taft nombró a los siete miembros de la comisión el 13 de junio de 1910. [23] Taft nombró al arquitecto Daniel Burnham como presidente. [24]
La legislación de 1910 que creó la CFA le dio a la comisión el poder de brindar únicamente asesoramiento sobre la ubicación de monumentos y memoriales. En octubre de 1910, el presidente William Howard Taft emitió la Orden Ejecutiva 1259 (25 de octubre de 1910), que exigía que todos los edificios públicos nuevos que se construyeran en el Distrito de Columbia también fueran revisados por la CFA. [25] El 28 de noviembre de 1913, el presidente Woodrow Wilson emitió la Orden Ejecutiva 1862, que amplió la autoridad consultiva de la CFA para cubrir cualquier "estructura nueva... que afecte de alguna manera importante la apariencia de la ciudad, o siempre que se trate de cuestiones que involucren asuntos de arte y con las que esté preocupado el gobierno federal...". [26] La Orden Ejecutiva 3524, emitida por el presidente Warren G. Harding el 28 de julio de 1921, amplió aún más la revisión de la CFA al diseño de monedas, fuentes, insignias, medallas, monumentos, parques y estatuas, ya sean construidas o emitidas por el gobierno federal o el gobierno del Distrito de Columbia. [26]
En mayo de 2021, el presidente estadounidense Joe Biden destituyó a cuatro miembros varones blancos, uno de ellos el presidente judío Justin Shubow , designado para un mandato de cuatro años por Donald Trump, tras una queja del vicealcalde de Washington, DC, de que los miembros del comité deben "abrazar nuestra diversidad y promover la equidad como remedio al legado de discriminación que da forma a nuestro entorno hasta el día de hoy". [27] [28] Shubow, quien fue designado en octubre de 2018, dijo: "En los 110 años de historia de la Comisión, ningún comisionado ha sido destituido por un presidente". [29]
La Comisión de Bellas Artes está compuesta por siete miembros, que son designados por el Presidente. Los nombramientos no requieren la aprobación del Senado. Los miembros de la Comisión cumplen mandatos de cuatro años y no tienen límite de mandato. Los miembros de la Comisión a junio de 2024 son:
Los comisionados eligen a uno de sus miembros para que sea presidente y a otro para que sea vicepresidente. Doce personas han presidido la Comisión de Bellas Artes hasta mayo de 2022. Estas personas y las fechas de su servicio como presidentes (que pueden diferir de sus años de servicio en la comisión): [31]
En mayo de 2010, el Museo Nacional de la Construcción de Washington, DC , inauguró una exposición dedicada exclusivamente a esta agencia. La exposición, Un siglo de diseño: la Comisión de Bellas Artes de Estados Unidos, 1910-2010 , estuvo abierta al público de mayo a julio de 2010.
