Organismo formal creado para la investigación pública sobre un tema definido en algunas monarquías de la Commonwealth
Una comisión real es una investigación pública formal ad hoc de gran envergadura sobre un tema definido en algunas monarquías . Se han llevado a cabo en el Reino Unido , Australia , Canadá , Nueva Zelanda , Noruega , Malasia , Mauricio [1] y Arabia Saudita . En las repúblicas, una entidad equivalente puede denominarse comisión de investigación .
Este tipo de investigación tiene poderes considerables, normalmente equivalentes o mayores que los de un juez , pero restringidos a los términos de referencia para los que fue creada. Estos poderes pueden incluir la citación de testigos, en particular pruebas en vídeo, la toma de declaración bajo juramento y la solicitud de documentos.
La comisión es creada por el jefe de Estado (el soberano o su representante en forma de gobernador general o gobernador) por recomendación del gobierno y nombrada formalmente mediante cartas patentes . En la práctica, a diferencia de otras formas menores de investigación, una vez que una comisión ha comenzado, el gobierno no puede detenerla. En consecuencia, los gobiernos suelen ser muy cuidadosos a la hora de formular los términos de referencia y generalmente incluyen en ellos una fecha en la que la comisión debe terminar.
Las comisiones reales se convocan para examinar cuestiones de gran importancia y, por lo general, controvertidas, como la estructura del gobierno, el trato a las minorías, acontecimientos de considerable interés público o cuestiones económicas. Muchas comisiones reales duran muchos años y, a menudo, se encarga a otro gobierno responder a sus conclusiones.
Encargos reales notables
Australia
En Australia, las comisiones reales se han celebrado a nivel federal desde 1902. Las comisiones reales designadas por el Gobernador General funcionan conforme a la Ley de Comisiones Reales de 1902, aprobada por el Parlamento de Australia en 1902. [2] Una alternativa ya no existente es la conocida como Comisión Parlamentaria de Investigación. [3]
Las comisiones reales son la forma más alta de investigación sobre asuntos de importancia pública. El Gobernador General establece formalmente una comisión real en nombre de la Corona y con el asesoramiento de los ministros del gobierno. El gobierno decide los términos de referencia, proporciona la financiación y nombra a los comisionados, que son seleccionados sobre la base de su independencia y calificaciones. Nunca son políticos en activo. [2]
Las comisiones reales suelen estar presididas por una o más personalidades notables. Debido a sus poderes cuasijudiciales, los comisionados suelen ser jueces jubilados o en ejercicio. Suelen implicar la investigación de un asunto, consultas con expertos tanto dentro como fuera del gobierno y también consultas públicas. La orden puede otorgar inmensos poderes de investigación, incluida la citación de testigos bajo juramento , el ofrecimiento de indemnizaciones, la incautación de documentos y otras pruebas (a veces incluso las que normalmente están protegidas, como la información clasificada ), la celebración de audiencias a puerta cerrada si es necesario y, en unos pocos casos, obligar a todos los funcionarios del gobierno a ayudar en la ejecución de la comisión. Los resultados de las comisiones reales se publican en informes, a menudo masivos, de hallazgos que contienen recomendaciones de políticas.
Debido a la naturaleza prolija de los títulos de estos documentos formales, se los conoce comúnmente por el nombre del presidente de la comisión. Por ejemplo, la “Comisión Real para determinar si ha habido conducta corrupta o criminal por parte de algún oficial de policía de Australia Occidental” se conoce como la Comisión Real Kennedy .
Si bien estos informes suelen ser bastante influyentes, y el gobierno convierte en ley algunas o todas las recomendaciones, el trabajo de algunas comisiones ha sido casi completamente ignorado por el gobierno. En otros casos, cuando el comisionado se ha apartado de los términos establecidos, la comisión ha sido disuelta por un tribunal superior.
Federal
Nueva Gales del Sur
Queensland
Australia del Sur
Victoria
Australia Occidental
Territorio del Norte
Bahamas
- Comisión Real de Investigación sobre el Tráfico de Drogas y la Corrupción Gubernamental (noviembre de 1983 - diciembre de 1984) (anteriormente Comisión de Investigación Designada para Investigar el Uso Ilícito de las Bahamas para el Transbordo de Drogas Peligrosas con Destino a los Estados Unidos de América ) Se designó una Comisión de Investigación de tres personas después de que informes de la televisión estadounidense denunciaran que el gobierno estaba aceptando sobornos de los narcotraficantes para hacer la vista gorda mientras las drogas fluían a través de las Bahamas con destino a los Estados Unidos.
Bahréin
Canadá
Ceilán
Hong Kong
- Comisión de investigación sobre las obras de construcción en la ampliación de la estación de Hung Hom y sus alrededores en el marco del proyecto de enlace de Shatin a Central (2019-2020)
- Comisión de investigación sobre el exceso de plomo detectado en el agua potable (2015-2016)
- Comisión de investigación sobre la colisión de buques cerca de la isla Lamma (2012)
- Comisión de investigación sobre las denuncias relativas al Instituto de Educación de Hong Kong (2007)
- Comisión de investigación sobre el nuevo aeropuerto (1998-1999)
- Comisión de investigación sobre el incendio del edificio Garley (1996-1997)
India
Malasia
Mauricio
- Comisión Real sobre el Comercio de Esclavos: Comisionados de Investigación Oriental, Mauricio (1826-1828) [10]
- Comisión de investigación sobre la fiebre en Mauricio (1866-1868) [11]
- Comisión de investigación sobre las condiciones de vida de los peones contratados en Mauricio (1872-1874) [12]
- Comisión de investigación sobre los disturbios en las plantaciones azucareras (Comisión Hooper, 1937) [13]
- Comisión de investigación sobre los disturbios en el norte de Mauricio (Comisión Moody, 1943) [14]
- Comisión de límites electorales de Trustram-Eve (1957-1958) [15] [16]
- Comisión de investigación sobre la industria azucarera de Balogh y Bennett (1962) [17]
- Comisión Banwell sobre el sistema electoral de Mauricio (1966) [18] [19]
- Comisión de investigación sobre corrupción en el Ministerio de Seguridad Social y el Ministerio de Cooperativas (1978-1979) [20] [21]
- Comisión de investigación sobre la industria azucarera (1984) [22]
- Comisión de investigación sobre drogas (1986-1987) [23]
- Comisión de investigación Margo sobre el accidente del vuelo 295 de South African Airways (1987) [24]
- Comisión de Verdad y Justicia sobre el impacto duradero de la esclavitud y el trabajo en régimen de servidumbre (2009-2011) [25] [26]
- Comisión de investigación sobre las carreras de caballos en Mauricio (2014-2016) [27] [28]
- Comisión de Investigación sobre el Tráfico de Drogas (2015-2018) [29]
- Comisión de investigación sobre la venta de Britam y BAI (2017-en curso) [30] [31]
- Comisión de investigación sobre la violación de la Constitución y otras leyes por parte de la expresidenta Ameenah Gurib-Fakim (2018-en curso) [32] [33]
Nueva Zelanda
Reino Unido
- Comisión Real para investigar la naturaleza y el alcance de la instrucción impartida por las diversas instituciones en Irlanda establecidas con fines educativos (1824) [44]
- Comisión Real sobre las Clases Pobres de Irlanda (1833)
- Comisión Real de Derecho Penal (1833-1845)
- Comisión Real de Investigación sobre la situación de los tejedores manuales en Inglaterra y Gales, sección de Gloucestershire (Miles, WA, c.1938)/ (archive.org)
- Comisión Real de Investigación sobre el Empleo Infantil (1840-1843) [45]
- Comisión Real sobre Incumplimiento de los Cesionarios Oficiales del Tribunal de Quiebras (1841-1843) [45]
- Comisión Real para la Mejora de la Metrópolis (1842-1851) [45]
- Comisión Real de Minas de Midland (1842-1843) [45]
- Comisión Real de Salud de las Ciudades (1843-1848) [45]
- Comisión Real sobre Autopistas de Gales del Sur (1843-1844) [45]
- Comisión Real de Tejedores de Marcos (1844-1845) [45]
- Comisión Real sobre el derrumbe del molino de Oldham y de las prisiones de Northleach (1844-1855) [45]
- Comisión Real de Revisión y Consolidación del Derecho Penal (1845-1849)
- Comisión Real de Puertos Mareomotrices (1845-1846) [45]
- Comisión Real de Circuitos Judiciales (1845) [45]
- Comisión Real de Anchos de Vía Ferroviaria (1845-1846) [45]
- Comisión Real de la línea metropolitana de ferrocarril Termini (1846) [45]
- Comisión Real sobre las Prisiones de Millbank (1846-1847) [45]
- Comisión Real sobre Nuevos Obispados (1847) [45]
- Comisión Real de Registro y Transacciones Inmobiliarias (1847-1854) [45]
- Comisión Real del Museo Británico (1847-1850) [45]
- Comisión Real del Fondo de los Marinos Mercantes (1847-1848) [45]
- Comisión Real sobre Leyes Matrimoniales (1847-1850) [45]
- Comisión Real de Aplicación del Hierro a las Estructuras Ferroviarias (1847-1849) [45]
- Comisión Real de Salud de la Metrópoli (1847-1850) [45]
- Comisión Real de Ingresos Episcopales y Capitulares (1849-1851) [45]
- Comisión Real sobre Subdivisión de Parroquias (1849-1856) [45]
- Comisión Real de Beneficencia (1849-1851) [45]
- Comisión Real sobre Smithfield (1849-1850) [45]
- Comisión Real de Derecho Común (Alegatos) (1850-1860) [46]
- Comisión Real sobre la Universidad de Oxford (1850-1852) [46]
- Comisión Real sobre la Universidad de Cambridge (1850-1852) [46]
- Comisión Real sobre la Ley de Divorcio (1850-1853) [46]
- Comisión Real de Cancillería (1850-1856) [46]
- La Comisión Real para la Exposición de 1851 (1850) planificó la Gran Exposición y todavía existe como un organismo de beneficencia financiado con las ganancias.
- La Comisión Real sobre la Corporación de la Ciudad de Londres (1853-1854) [46] condujo al establecimiento de la Junta Metropolitana de Obras , el primer organismo de gobierno local a nivel de todo Londres.
- Comisión Real de Tribunales de Condado (1853-1855) [46]
- Comisión Real sobre la prisión del distrito de Birmingham (1853-1854) [46]
- Comisión Real sobre Derecho de Quiebras (1853-1854) [46]
- Comisión Real sobre la Cárcel del Condado de Leicester (1853-1854) [46]
- Comisión Real sobre el Cólera de Newcastle (1853-1854) [46]
- Comisión Real para la Consolidación de la Ley Estatutaria (1854-1859)
- Comisión Real sobre la Salud del Ejército (1856-1857) basada en los informes de Florence Nightingale sobre la atención médica durante la Guerra de Crimea
- Comisión Real de Defensa del Reino Unido (1859)
- La Comisión Real sobre el Estado de la Educación Popular en Inglaterra (1858-1861), también conocida como Comisión de Newcastle , investigó el estado de la educación pública en Inglaterra con el fin de informar qué medidas eran necesarias “para la extensión de una instrucción elemental sólida y barata a todas las clases del pueblo”.
- Comisión Real sobre Transporte y Servidumbre Penal (1863)
- Comisión Real sobre el Estado Sanitario del Ejército en la India (1863)
- La Comisión Real sobre las Escuelas Públicas (1861-1864), también conocida como la Comisión Clarendon , investigó el estado de nueve escuelas públicas antiguas.
- Comisión Real sobre la Pena Capital (1864-1866)
- Comisión Real de Manuscritos Históricos (1869)
- Comisión Real sobre Instrucción Científica y el Avance de la Ciencia (1875)
- Comisión Real sobre las Leyes de Fábricas [47] (1876)
- Comisión Real sobre el Funcionamiento de la Ley de Servidumbre Penal, etc. (1878)
- Comisión Real de Medición del Tonelaje de los Buques (1880)
- Comisión Real de Instrucción Técnica (1881-1884)
- Comisión Real de Hospitales para la Viruela y la Fiebre (1881-1882)
- Comisión Real de Investigación sobre la Situación de los Crofters y Cottars en las Tierras Altas y las Islas (1883-1884), también conocida como Comisión Napier
- La Comisión Real sobre la Vivienda de las Clases Obreras (1884-1885)
- Comisión Real sobre la Depresión en el Comercio y la Industria (1885-1886)
- Comisión Real sobre Ciegos, Sordomudos y Otros (1889)
- Comisión Real de Derechos de Mercado y Peajes (1889-1891)
- Comisión Real para la Fusión de la Ciudad y el Condado de Londres (1889-1894)
- Comisión Real del Trabajo (1891-1892)
- Comisión Real designada para investigar el abastecimiento de agua de la metrópoli (1891-1893)
- Comisión Real de Educación Secundaria (1895), también conocida como Comisión Bryce
- Comisión Real sobre Gastos de la India (1896)
- Comisión Real sobre Tuberculosis (1896-1898), también conocida como la Primera Comisión Real sobre Tuberculosis
- Comisión Real de Eliminación de Aguas Residuales (1898-1912)
- Comisión Real sobre Abastecimiento de Agua dentro de los Límites de las Compañías Metropolitanas de Agua (1899), que condujo a la creación de la Junta Metropolitana de Agua
- Comisión Real del Puerto de Londres (1900-1902)
- Comisión Real de Hospitales Sudafricanos (1901)
- Comisión Real sobre Tuberculosis (1901-11), también conocida como Segunda Comisión Real sobre Tuberculosis
- Comisión Real de Educación Universitaria en Irlanda (1901-1903)
- Comisión Real sobre la Guerra de Sudáfrica (1902-1903), también conocida como Comisión Elgin
- Comisión Real sobre Pensiones en la Función Pública (1903)
- Comisión Real sobre el Tráfico en Londres (1903-1905)
- Comisión Real para el Control de los Deficientes Mentales (1904) [48]
- Comisión Real sobre las Leyes de Pobres y el Alivio de la Pena (1905-1909)
- Comisión Real de Monumentos Antiguos e Históricos de Escocia (1908-2015)
- Comisión Real de Monumentos Antiguos e Históricos de Gales (1908-presente)
- Comisión Real de Monumentos Históricos de Inglaterra (1908-1999)
- Comisión Real sobre el Registro de Títulos en Escocia (1910)
- Comisión Real de Registros Públicos (1910-1918)
- Comisión Real sobre Divorcio y Causas Matrimoniales (1912)
- Comisión Real de Combustibles y Motores (1912)
- Comisión Real sobre Vivisección (1912)
- Comisión Real sobre la Vivienda de la Población Industrial de Escocia, Rural y Urbana (1917), también conocida como Comisión Ballantyne
- Comisión Real sobre las Universidades de Oxford y Cambridge (1919), también conocida como Comisión Asquith
- Comisión Real sobre el Gobierno de Londres (1921-1923), también conocida como Comisión Ullswater
- Comisión Real sobre el Tráfico del Río Cross en Londres (1926)
- Comisión Real de Agricultura de la India (1926-1928)
- La Comisión Real sobre Drenaje de Tierras (1927), presidida por Charles Bathurst, primer vizconde de Bledisloe , sugirió cambios radicales en la administración del drenaje de tierras que se plasmaron en la Ley de Drenaje de Tierras de 1930.
- Comisión Real sobre Poderes y Procedimientos Policiales (septiembre de 1928 – marzo de 1929) [49]
- Comisión Real de Gobierno Local (1929)
- Comisión Real de la Función Pública (1929-1931)
- Comisión Real de Transportes (1932)
- Comisión Real sobre la Universidad de Durham (1935), presidida por Lord Moyne
- Comisión Real sobre el cobro del diezmo en Inglaterra y Gales (1936)
- Comisión Real Palestina (1937)
- La Comisión Real de Rodesia-Nyasalandia (1937-1939), también conocida como Comisión Bledisloe , examinó la posible unión más estrecha de Rodesia del Sur , Rodesia del Norte y Nyasalandia , y recomendó una unión de Rodesia del Norte y Nyasalandia, pero descartó cualquier fusión política que involucrara a Rodesia del Sur debido a sus políticas abiertamente raciales. Las recomendaciones de la Comisión no se implementaron debido a la Segunda Guerra Mundial .
- Comisión Real sobre la Distribución de la Población Industrial (1940)
- Comisión Real de Prensa (1947-1949)
- Comisión Real de Apuestas, Loterías y Juegos (1949-1951)
- Comisión Real de Población (1949)
- Comisión Real sobre la Pena Capital (1949-1953), también conocida como Comisión Gowers
- Comisión Real de Asuntos Escoceses (1952-1954)
- Comisión Real de la Función Pública (1953-1955)
- Comisión Real sobre Matrimonio y Divorcio (1956)
- Comisión Real sobre Gobierno Local en el Gran Londres (1957-1960), también conocida como Comisión Herbert , que hizo recomendaciones para la revisión de la administración de la capital que se implementaron en una forma modificada mediante la Ley de Gobierno de Londres de 1963
- Comisión Real de Prensa (1961-1962)
- Comisión Real de la Policía (1962)
- Comisión Real de Educación Médica (1965-1968)
- Comisión Real sobre Gobierno Local en Inglaterra (1966-1969), también conocida como Comisión Redcliffe-Maud
- Comisión Real sobre Gobierno Local en Escocia (1966-1969), también conocida como Comisión Wheatley , que hizo recomendaciones que condujeron a un nuevo sistema de consejos regionales y de distrito en Escocia introducido en 1975 bajo la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973
- Comisión Real de Sindicatos y Asociaciones de Empresarios (1968)
- Comisión Real sobre la Constitución (1969-1973), también conocida como Comisión Kilbrandon o Comisión Crowther
- Comisión Real sobre Contaminación Ambiental (1970-2011)
- Comisión Real de Prensa (1974-1977)
- Comisión Real sobre Normas de Conducta en la Vida Pública (1974-1976)
- Comisión Real de Servicios Jurídicos (1976), también conocida como Comisión Benson
- Comisión Real sobre Responsabilidad Civil y Compensación por Daños Personales (1973-1978), también conocida como Comisión Pearson
- Comisión Real sobre la Distribución de la Renta y la Riqueza (1977-1979)
- Comisión Real sobre el Servicio Nacional de Salud (1975-1979), presidida por Sir Alec Merrison
- Comisión Real de Procedimiento Penal (1981)
- Comisión Real de Justicia Penal (1991)
- Comisión Real sobre Atención a Largo Plazo para Personas Mayores (1998)
- Comisión Real para la Reforma de la Cámara de los Lores (1999)
Véase también
Referencias
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