Una comisaría es un departamento u organización comandada por un comisario o por un cuerpo de comisarios.
En muchos países, la comisaría es un rango policial. En esos países, una comisaría es una comisaría de policía comandada por un comisario.
En algunos ejércitos, los comisarios son oficiales de logística. En esos países, una comisaría es un departamento encargado del suministro de suministros, tanto de alimentos como de forraje, para las tropas. El suministro de pertrechos militares, como por ejemplo municiones, no está incluido entre las funciones de una comisaría. En casi todos los ejércitos las tareas de transporte y abastecimiento las desempeña el mismo cuerpo de tropas departamentales. [1]
Cuando Jaime II reunió un ejército en Hounslow Heath en 1685, nombró a un tal John Shales comisario general de provisiones, responsable de obtener, almacenar y distribuir alimentos para las tropas y forraje para los caballos. Además, debía otorgar licencias y regular a los cantineros , adquirir carros, carruajes, caballos y conductores cuando fuera necesario para el transporte y dar cuenta de todos los pagos al Lord Alto Tesorero y al Pagador General de las Fuerzas de Su Majestad . [2] Después de la Revolución Gloriosa de 1688, Shales fue nombrado nuevamente Comisario General (aunque posteriormente fue acusado de mala gestión y reemplazado).
Después de 1694, el nombramiento caducó, aunque posteriormente se restableció de vez en cuando sobre una base geográfica más específica, para una expedición, teatro de guerra o guarnición colonial en particular. Por lo demás, en el siglo XVIII, los arreglos para el suministro y el transporte tendieron a delegarse en regimientos individuales, que trabajarían con una combinación de contratistas civiles y otras agencias. El único control centralizado en ese momento era el ejercido por HM Treasury , que en última instancia autorizaba los gastos. En 1793, sin embargo, con Gran Bretaña en guerra con Francia , se nombró nuevamente un Comisario General para Gran Bretaña y en 1797 se contrató a varios Comisarios de Distrito y se les hizo rendir cuentas: los inicios de un Comisariado más permanente; su competencia, sin embargo, se limitaba al continente británico (e incluso allí algunas zonas, incluidos los cuarteles, eran administradas por separado). Lejos de las costas británicas, el ejército se mantuvo independientemente como antes. [2]
En 1809 las cosas empezaron a cambiar con el nombramiento de un comisario en jefe para supervisar los servicios del comisariado tanto nacional como extranjero. La Comisaría seguía siendo un departamento del Tesoro de Su Majestad y su personal eran civiles uniformados (aunque estaban sujetos a la disciplina militar). Ahora suministraba alimentos, combustible y forraje a todas las tropas, así como otros equipos, incluidos almacenes de cuartel. Los principales artículos fuera de su competencia eran las armas y municiones, que eran responsabilidad de la Junta de Artillería . Los oficiales del Comisariado tenían rangos que iban desde Comisario General (equivalente a un General de Brigada en el Ejército ) hasta Comisario General Adjunto Adjunto (equivalente a un Teniente ) con Secretarios de Comisaría similares a los suboficiales . Bajo la Tesorería, la Comisaría estaba organizada en dos ramas: Almacenes y Cuentas. El transporte (aunque nominalmente era responsabilidad de la Sección de Tiendas) era algo así como un pariente pobre; Esto en parte llevó al Comandante en Jefe a establecer un Royal Waggon Train separado .
Después del final de las Guerras Napoleónicas , se abolió el cargo de Comisario en Jefe y el Tesoro pasó a consolidar las competencias del departamento. En 1822, la Sección de Almacenes (junto con sus almacenes y personal tanto en el país como en el extranjero) fue transferida a la Junta de Artillería, que también asumió la responsabilidad del suministro de alimentos, forraje y combustible a las tropas en Inglaterra diez años después. [2] A partir de entonces, el Departamento del Comisariado se convirtió principalmente en una oficina financiera: su fondo (el Cofre del Comisariado) se utilizó para proporcionar una forma de servicio bancario para los servicios públicos en las Colonias; en palabras de un memorando del Tesoro presentado ante el Parlamento en 1841:
El Comisariado recauda, mantiene y desembolsa, según normas fijadas, la totalidad de los fondos necesarios para cubrir los gastos exteriores de este país. […] Se mantiene constantemente abierta una cuenta por medio de las cajas del Comisariado entre Gran Bretaña y todas sus dependencias extranjeras, de modo que si se debe recibir o pagar una suma en Canadá, Australia o China por cualquier rama del Servicio Público, pueda ser mediante transferencia en la Cuenta de Caja del Comisariado, sin remesa alguna. Los funcionarios del Comisariado actúan en la práctica como Subtesoreros de los Lores Comisionados del Tesoro en las posesiones extranjeras de la Corona". [3]
El suministro de alimentos, forraje y combustible para el ejército en el extranjero seguía siendo una responsabilidad (aunque secundaria) del Comisariado en ese momento.
En su forma muy reducida, el Comisariado luchó tristemente por lidiar con las complejidades del abastecimiento del ejército durante la Guerra de Crimea ; en diciembre de 1854 el control de las funciones militares del Comisariado fue transferido a la Oficina de Guerra . El Comisariado siguió siendo un servicio civil uniformado hasta 1869, cuando sus oficiales fueron transferidos al nuevo Departamento de Control como oficiales comisionados del Ejército. La organización de suministros del ejército británico pasó por varias encarnaciones, incluido el Comisariado y el Departamento de Transporte, Estado Mayor y Cuerpo, antes de convertirse en el Cuerpo de Servicio del Ejército en 1888.
En la " Canción del mayor general " de Los piratas de Penzance, de Gilbert y Sullivan , el mayor general se jacta de que cuando, entre muchos otros fragmentos de información aparentemente elemental o irrelevante, "sabe exactamente qué se entiende por comisaría". ", será el mejor oficial que el ejército haya visto jamás (satirizando la falta de conocimientos militares concretos de los oficiales británicos del siglo XIX). Esta línea tal vez también pueda leerse de una segunda manera, muy diferente; Dado que ese trabajo se realizó por primera vez en 1878, cuando el Comisariado del Ejército estaba en el apogeo del cambio, como se describe en el párrafo anterior, la sugerencia de que el General de División no sabía exactamente qué significaba el término quizás también haya sido una respuesta muy acertada. alusión satírica a esa situación que cambia rápidamente.
En las colonias penales de Nueva Gales del Sur y Van Dieman's Land (ahora Tasmania ), el Departamento del Comisariado también era responsable de las necesidades de los convictos y, en los primeros días, de las provisiones vendidas por los tenderos, así como de las guarniciones militares y el avituallamiento naval. Esta práctica databa de los inicios de la colonia en 1788, antes de que fuera autosuficiente en la producción de alimentos. Los gobernadores de las colonias eran militares y la administración de los almacenes estaba a cargo de los comisarios. Después de 1855, el Departamento de Comisaría sólo tenía responsabilidad sobre el abastecimiento de las fuerzas militares, los pocos presos que quedaban y los lunáticos. Fue abolido en Nueva Gales del Sur en 1870, cuando partieron las últimas fuerzas militares británicas. [4] Se aplicaron disposiciones similares en la colonia penal de Moreton Bay (originalmente parte de Nueva Gales del Sur) y en Australia Occidental .
Las comisarías militares del ejército soviético y del ejército ruso moderno son una agencia administrativa militar local que prepara y ejecuta planes para la movilización militar, mantiene registros sobre el personal militar y los recursos económicos disponibles para las fuerzas armadas, proporciona entrenamiento premilitar y recluta hombres para el servicio militar. , organiza reservas para entrenamiento y realiza otras funciones militares a nivel local.
Entre las órdenes religiosas católicas romanas , el término Comisariado se refiere a una división de la Orden que es un organismo semiautónomo. Se considera menos viable que una Provincia completa , pero con potencial para convertirse en tal, o sirve a un grupo dentro de la Orden a quienes se les sirve mejor por separado que en una Provincia a la que de otro modo se verían obligados, por ejemplo, debido a divisiones lingüísticas. Como ocurre con el uso militar, al Superior Religioso de la división se le conoce como Comisario. El término se usa más comúnmente entre las Órdenes Franciscanas . [ cita necesaria ]
El término también se utiliza entre los zoroastrianos indios. [ cita necesaria ]
