" El ascenso pacífico de China ", actualmente conocido como " el desarrollo pacífico de China ", fue una política oficial y un eslogan político en China bajo el ex secretario general del Partido Comunista Chino, Hu Jintao , que buscaba asegurar a la comunidad internacional que el crecimiento político , económico y económico de China . y el poder militar no representaría una amenaza a la paz y la seguridad internacionales. [1]
Originalmente formulado por Zheng Bijian como parte de una operación de influencia del Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) , [2] el término caracterizó a China como un líder mundial responsable que evita confrontaciones internacionales innecesarias, enfatiza el poder blando y promete que China está comprometida con sus propios objetivos. cuestiones internas y mejorar el bienestar de su propio pueblo antes de interferir en los asuntos mundiales. Además, buscó refutar la "teoría de la amenaza de China" y restablecer la visión de China como una potencia mundial no amenazante, ya que históricamente los imperios chinos fueron considerados menos agresivos. [3]
Tanto entre las autoridades chinas como entre los académicos, hubo desacuerdo sobre el término, en particular la preocupación de que la palabra "ascenso" pudiera alimentar la percepción de que China era una amenaza al status quo actual. Por lo tanto, desde 2004, el término "desarrollo pacífico de China" ha sido utilizado por los dirigentes chinos, [1] subrayando cuán adaptable es el Partido Comunista Chino.
Muchas de las ideas detrás del esfuerzo por promover el concepto de ascenso pacífico de la República Popular China provinieron del nuevo concepto de seguridad , que fue formulado por grupos de expertos de la República Popular China a mediados de la década de 1990. Durante este período, los líderes chinos se volvieron más cuidadosos con la imagen internacional de China después de las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989 , en particular con las opiniones estadounidenses sobre el creciente papel de China a nivel internacional. [1]
El término en sí fue utilizado en un discurso pronunciado por el ex vicedirector de la Escuela Central del Partido , Zheng Bijian , a finales de 2003 durante el Foro de Boao para Asia . [2] [4] [5] Zheng había formulado el concepto como resultado de una visita de delegación que dirigió a los Estados Unidos para reunirse con funcionarios de la administración de George W. Bush . Acuñó el término después de trabajar con el MSS para estudiar las actitudes estadounidenses hacia China. [2] Zheng regresó a China y propuso un estudio para desarrollar una teoría del ascenso pacífico de China. [6] El primer ministro Wen Jiabao se convirtió en el primer líder de alto nivel en respaldar el concepto en diciembre de 2003, mientras hablaba en la Universidad de Harvard . [7] Parece ser una de las primeras iniciativas de la cuarta generación de dirigentes de la República Popular China, encabezada por Hu Jintao y Wen Jiabao . [ cita necesaria ]
En el discurso de Zheng señaló que en el pasado, el surgimiento de una nueva potencia a menudo resultaba en cambios drásticos en las estructuras políticas globales, e incluso en guerras (es decir, la teoría de la estabilidad hegemónica en las relaciones internacionales ). Consideró que esto se debe a que estas potencias "eligieron el camino de la agresión y la expansión, que finalmente fracasará". Zheng afirmó que en el nuevo mundo de hoy, la República Popular China debería desarrollarse pacíficamente y, a su vez, ayudar a mantener un entorno internacional pacífico. [ cita necesaria ]
Sin embargo, hubo desacuerdo sobre el término "ascenso pacífico" entre los líderes y académicos chinos, particularmente porque el uso de la palabra "ascenso" podría alimentar la percepción de que China es una amenaza. [8] En la sesión de 2004 del Foro de Bo'ao, el secretario general del Partido Comunista Chino, Hu Jintao, utilizó en su lugar la frase desarrollo pacífico de China. Desde entonces, "desarrollo pacífico" ha sido la definición generalmente utilizada por los altos funcionarios, mientras que "ascenso pacífico" rara vez se escucha. [8]
Bajo el paradigma estratégico del ex secretario general del PCC, Jiang Zemin , el rápido desarrollo de China fue visto como un cambio multipolarizador que desafió la unipolaridad de la estructura mundial bajo la hegemonía de los Estados Unidos de América. [8] En cambio, según Guo (2006), la adaptación china de una estrategia de desarrollo pacífico implica un esfuerzo por asegurar un entorno favorable para el desarrollo evitando la confrontación directa que desafía al mundo unipolar actual pero manteniendo su enfoque multilateral. [8]
El término se utiliza principalmente para asegurar a las naciones de Asia continental y oriental, así como a Estados Unidos, que el ascenso de la prominencia militar de China y el crecimiento de su fuerza económica no representarán una amenaza para la paz y la estabilidad, y que otras naciones sí lo harán. beneficiarse del creciente poder e influencia de China. Según Robert Suettinger , "el concepto de ascenso pacífico fue concebido inicialmente como una especie de campaña de propaganda" y "no debe necesariamente considerarse que tenga un significado decisivo para la política exterior de China". [9]
En diplomacia, la doctrina exige menos asertividad en disputas fronterizas como las que afectan a las islas Spratly , las islas Senkaku y el sur del Tíbet . China todavía tiene relaciones difíciles con Japón y continúa un programa de modernización militar. [10]
El fin del liderazgo de Jiang Zemin marcó un punto de inflexión en las relaciones chino-estadounidenses. Un patrón de coexistencia cooperativa se convirtió en la nueva normalidad. "Estados Unidos y China percibieron que se necesitaban mutuamente porque ambos eran demasiado grandes para ser dominados, demasiado especiales para ser transformados y demasiado necesarios el uno para el otro como para poder permitirse el aislamiento". [11] : 487 El líder chino Hu Jintao y el primer ministro Wen Jiabao aportaron una perspectiva sin precedentes en la gestión del desarrollo de China y en la definición de su papel en el mundo. Representaron la primera generación de líderes chinos sin experiencia personal con la Revolución Cultural y los primeros en asumir el poder en una China que sin lugar a dudas estaba emergiendo como una gran potencia. "Al llegar al poder durante un largo período de crecimiento interno sostenido y tras la entrada de China en el orden económico internacional, asumieron el timón de una China que innegablemente "llega" como potencia mundial, con intereses en todos los rincones del mundo. " [11] : 489
Según Henry Kissinger en su libro Sobre China , Zheng Bijian proporcionó la declaración de política "cuasi oficial" para China en un artículo de Asuntos Exteriores de 2005 . [11] : 499 Zheng prometió que China había adoptado una "estrategia... para trascender las formas tradicionales en que surgieron las grandes potencias". China buscaba un "nuevo orden político y económico internacional", pero "uno que puede lograrse mediante reformas incrementales y la democratización de las relaciones internacionales". China "no seguiría el camino de Alemania que condujo a la Primera Guerra Mundial o el de Alemania y Japón que llevaron a la Segunda Guerra Mundial, cuando estos países saquearon violentamente recursos y buscaron la hegemonía. Tampoco China seguirá el camino de las grandes potencias que compiten por dominación global durante la Guerra Fría." [12]
El analista australiano Alex Joske describió la doctrina como difundida por operaciones sostenidas de influencia del Ministerio de Seguridad del Estado en los EE.UU. [2]
Washington respondió describiendo a China como un "actor responsable" en el sistema internacional. En un discurso de 2005 ante el Comité Nacional de Relaciones entre Estados Unidos y China, Robert Zoellick , entonces subsecretario de Estado, presentó la respuesta estadounidense al artículo de Zheng, que "equivalía a una invitación a China a convertirse en un miembro privilegiado y modelador, del sistema internacional." [11] : 499
El Consejero de Estado Dai Bingguo sostiene que el desarrollo de China no es un truco [11] : 508 en el que "oculta su brillo y espera su momento", o un engaño ingenuo que pierde las ventajas de China. [13] "Persistir en tomar el camino del desarrollo pacífico no es producto de una imaginación subjetiva ni de algún tipo de cálculo. Más bien, es el resultado de nuestro profundo reconocimiento de que tanto el mundo actual como China han experimentado cambios tremendos, así como que las relaciones de China con el mundo actual también han experimentado grandes cambios; por eso es necesario sacar lo mejor de la situación y adaptarse a los cambios." [13]
Dai rechaza los argumentos que afirman que China buscará dominar Asia Oriental y la Gran Asia-Pacífico o desplazar a Estados Unidos como potencia preeminente del mundo como "puros mitos" que contradicen el historial histórico de China y sus políticas actuales. Incluye una llamativa invitación al mundo a "supervisar" a China para confirmar que nunca buscará la hegemonía: "El camarada Deng Xiaoping dijo una vez: Si un día China intentara reclamar la hegemonía en el mundo, entonces los pueblos del mundo deberían exponer, oponernos e incluso luchar contra ello. En este punto, la comunidad internacional puede supervisarnos". [13]
El Consejo de Estado de la República Popular China publicó un libro blanco, el Camino de Desarrollo Pacífico de China , en 2005, para definir la estrategia de desarrollo pacífico de China. Tiene cinco capítulos: [14]
En septiembre de 2011 se publicó otro libro blanco con el título El desarrollo pacífico de China. [15] Enfatizaba: "El objetivo central de la diplomacia de China es crear un entorno internacional pacífico y estable para su desarrollo". [15]
Bajo el secretario general del Partido Comunista Chino , Xi Jinping , China ha estado adoptando cada vez más un enfoque más agresivo y nacionalista tanto en la política interna como en la exterior, con su estilo de diplomacia comúnmente denominado diplomacia del guerrero lobo . [16] [17] [18]
