La cumbre trilateral China-Japón-Corea del Sur es una cumbre anual a la que asisten la República Popular China , Japón y Corea del Sur , tres importantes países de Asia Oriental y la segunda, cuarta y duodécima economías más grandes del mundo. La primera cumbre se celebró en diciembre de 2008 en Fukuoka , Japón. [1] Las conversaciones se centran en mantener fuertes relaciones trilaterales , [2] la economía regional [3] [4] y el socorro en casos de desastre . [5]
Las cumbres fueron propuestas por primera vez por Corea del Sur en 2004, como una reunión fuera del marco de la ASEAN más tres , en la que las tres principales economías del este de Asia tenían un foro comunitario separado. En noviembre de 2007, durante la reunión de la ASEAN más tres, los líderes de China, Japón y Corea del Sur celebraron su octava reunión y decidieron fortalecer el diálogo político y las consultas entre los tres países, decidiendo finalmente celebrar una reunión ad hoc en 2008.
En septiembre de 2011, los tres países pusieron en marcha la Secretaría de Cooperación Trilateral en Seúl . El secretario general es nombrado por un período de dos años en el orden de Corea, Japón y China. Cada país, excepto el del secretario general, nombra a un secretario general adjunto.
La República de Corea propuso por primera vez una reunión de este tipo en 2004 (otro punto de vista es que debería haber comenzado en noviembre de 1999, cuando Zhu Rongji , Primer Ministro del Consejo de Estado de la República Popular China, Keizo Obuchi , Primer Ministro del Japón, y Kim Dae-jung , Presidente de la República de Corea, celebraron su primer Desayuno de Líderes trilateral en Filipinas al margen de la reunión de la Asociación ASEAN-China, sentando así el precedente para que los Líderes trilaterales se reunieran en el marco de la ASEAN (10+3)). [6]
En noviembre de 2007, cuando los líderes de China, Japón y Corea del Sur celebraron su octava reunión en el marco de la ASEAN y China, Japón y Corea del Sur (10+3), decidieron fortalecer el diálogo político y la consulta entre los tres países y celebrar reuniones ocasionales entre los líderes de los tres países, y en la reunión de los ministros de Asuntos Exteriores de los tres países celebrada en junio de 2008 en Tokio, pero debido a la repentina renuncia del primer ministro japonés Yasuo Fukuda , la reunión se pospuso al 13 de diciembre de 2008. [7]
La primera reunión independiente de los líderes de los tres países se celebró en Fukuoka, Japón. Durante la reunión, se firmó y emitió la "Declaración conjunta entre los tres socios", que identifica la dirección y los principios de la cooperación entre China, Japón y Corea del Sur. La conferencia adoptó la "Declaración conjunta sobre cuestiones financieras y económicas internacionales", la "Declaración conjunta sobre gestión de desastres de los tres países" y el "Plan de acción para promover la cooperación entre China, Japón y Corea del Sur". [8]
Uno de los temas discutidos se centró en la mejora de las relaciones futuras entre los tres países, desde perspectivas estratégicas y de largo plazo. Las conversaciones anteriores entre los tres países se han visto obstaculizadas específicamente por varias disputas territoriales e históricas. [9] El primer ministro chino, Wen Jiabao, declaró que "China está dispuesta a hacer esfuerzos conjuntos con Japón para continuar desarrollando los lazos estratégicos y mutuamente beneficiosos de una manera saludable y estable, para beneficiar a los pueblos de los dos países y también a otras naciones de la región". [2] El primer ministro japonés, Tarō Asō, también expresó que creía que la mejor manera de lidiar con la crisis económica de 2008 era la asociación económica. [10] También se especula con una futura zona de libre comercio regional . Tal cooperación beneficiaría enormemente a las tres naciones, que representan dos tercios del comercio total, [11] el 40% de la población total y tres cuartas partes [ cita requerida ] del PIB de Asia (20% del PIB mundial [12] ), durante la actual crisis económica. [13]
La segunda cumbre se celebró en el Gran Palacio del Pueblo de Pekín. A pesar de las preocupaciones por las limitaciones que había experimentado la cumbre en 2008, todo cambió en 2009, cuando Japón, China y Corea se vieron obligados a coordinarse y cooperar más estrechamente para gestionar los efectos regionales de la crisis financiera mundial.
En su declaración conjunta sobre la crisis, el trío identificó la necesidad de cooperar en cuestiones globales (como el riesgo financiero) y en instituciones globales, incluido el G20. Si bien esta cooperación fue una reacción a los acontecimientos globales, comenzó a afectar significativamente la gestión del este de Asia. En el transcurso de 2009, los tres países resolvieron su prolongada disputa sobre las contribuciones (y, por lo tanto, el peso de los votos) en las Iniciativas de Chiang Mai, el primer "éxito" importante del proceso ASEAN más tres. Los tres países también trabajaron juntos para impulsar un aumento general de capital en el Banco Asiático de Desarrollo para ayudarlo a combatir los efectos de la crisis financiera global, una decisión ordenada por el G20 pero sobre la cual Estados Unidos parecía ambivalente. [14]
La tercera cumbre entre estos tres países se celebró en Jeju, Corea. El primer ministro de Corea, Lee Myung bak, fue el anfitrión de la reunión y el primer ministro de China, Wen Jiabao, y el primer ministro de Japón, Yukio Hatoyama, asistieron a la reunión. Se publicó un documento llamado Perspectiva de cooperación 2020, que en primer lugar enfatiza que los tres países enfrentarán la historia y cooperarán para el desarrollo futuro. Además, mirando hacia los objetivos específicos que se deben lograr en los próximos diez años, este documento enfatiza la importancia de concentrarse en la cooperación en diferentes campos.
En el proceso de institucionalización y mejora de la asociación, los dirigentes decidieron mejorar la comunicación y la confianza mutua estratégica. Los dirigentes acordaron establecer una secretaría en Corea en 2011 para hacer frente a los desastres naturales, discutir la posibilidad de construir el "mecanismo de diálogo de defensa", mejorar la cooperación policial e impulsar la comunicación entre los gobiernos. En términos de desarrollo sostenible y prosperidad común, los dirigentes dijeron que tratarían de completar el estudio de la Zona de Libre Comercio Trilateral antes de 2012; mejorar el volumen comercial; mejorar la facilitación del comercio y reafirmaron que concederán gran importancia a la cooperación aduanera; harán esfuerzos por la negociación de acuerdos de inversión y ofrecerán la infraestructura necesaria para la mejora del libre flujo de capital de inversión; mejorarán la coordinación de los departamentos financieros; mejorarán la eficacia de la iniciativa multilateral de Chiang Mai; rechazarán todas las formas de proteccionismo comercial; mejorarán la cooperación en ciencia e innovación; y fortalecerán las políticas de cooperación y consulta en los campos de la industria, la energía, la eficiencia energética y los recursos.
Las tres cumbres anteriores, que abarcaron una amplia gama de cuestiones mundiales, no produjeron ningún resultado concreto. No hubo acuerdo sobre el desarrollo nuclear de Corea del Norte ni sobre los incidentes de marzo y septiembre de 2010 que involucraron a Corea del Norte. Además, aunque los líderes de los tres países habían acordado establecer una secretaría permanente con sede en Seúl para facilitar la cooperación trilateral, esto todavía no se ha implementado. Los tres líderes también acordaron fortalecer el entendimiento y la confianza mutuos y ampliar la cooperación en comercio, inversión, finanzas y protección del medio ambiente.
La cuarta reunión se celebró tras el accidente nuclear de Fukushima y el desastre natural en Japón. El primer ministro Kan Naoto propuso celebrar la cumbre en Fukushima para transmitir al mundo el mensaje de que Fukushima ya se ha convertido en un lugar seguro. El gobierno japonés esperaba que si los jefes de Estado de los tres países se reunían en la ciudad afectada por la crisis, se mitigarían los temores por la radiación. Sin embargo, debido a problemas logísticos, la reunión no pudo celebrarse en Fukushima y en su lugar se celebró en Tokio.
Aunque se acusó a Japón de no proporcionar a sus vecinos información precisa cuando se filtraron materiales radiactivos en Fukushima, la cumbre condujo a un acuerdo para establecer un sistema de notificación de emergencias, mejorar la cooperación entre expertos y compartir información en caso de emergencias. [15]
El 14 de mayo de 2012, los líderes de China, Japón y Corea del Sur concluyeron la Quinta Reunión Cumbre Trilateral y firmaron el Acuerdo Trilateral para la Promoción, Facilitación y Protección de la Inversión (en adelante, el Acuerdo Trilateral) en una cumbre celebrada en Beijing. El Acuerdo Trilateral representa un paso adelante hacia un pacto de libre comercio tripartito para contrarrestar la turbulencia económica mundial e impulsar el crecimiento económico en Asia.
Según una declaración conjunta, las tres naciones mejorarán aún más la “asociación cooperativa integral orientada al futuro” para dar rienda suelta a la vitalidad en el crecimiento económico de los tres países, acelerar la integración económica en el Este de Asia y facilitar la recuperación económica y el crecimiento en el mundo.
En la declaración conjunta, las tres naciones enumeran las direcciones y prioridades de la cooperación futura, que incluye mejorar la confianza política mutua, profundizar la cooperación económica y comercial, promover el desarrollo sostenible, expandir los intercambios sociales, entre pueblos y culturales, y fortalecer la comunicación y la coordinación en asuntos regionales e internacionales.
Entre todas estas propuestas, la firma del Acuerdo Trilateral y la decisión de respaldar la recomendación de los ministros de comercio de iniciar las negociaciones del TLC trilateral este año encabezan la lista de prioridades para profundizar la cooperación económica y comercial. [16]
La sexta cumbre trilateral se celebró el 1 de noviembre de 2015 en Seúl , reanudando la cumbre desde 2012 debido a una variedad de disputas y problemas que van desde disculpas por la Segunda Guerra Mundial hasta disputas territoriales entre las tres naciones. Durante la cumbre, el primer ministro chino Li Keqiang , el primer ministro japonés Shinzō Abe y la presidenta surcoreana Park Geun-hye acordaron reunirse anualmente para trabajar en la profundización de las relaciones comerciales con el acuerdo de libre comercio trilateral propuesto . [17] También acordaron continuar con las conversaciones a seis bandas sobre el programa de armas nucleares de Corea del Norte . [18]
Desde 2016, las relaciones entre la República Popular China y Corea del Sur se han deteriorado debido al despliegue del sistema antimisiles surcoreano Terminal High Altitude Area Defense . Ese mismo año, la presidenta surcoreana Park Geun-hye fue destituida y suspendida de su cargo por el escándalo de Choi Soon-sil . Como resultado, la Reunión de Líderes de China, Japón y Corea del Sur, que originalmente estaba programada para celebrarse a principios de diciembre de 2016 en Japón, tuvo que posponerse. La reunión estaba originalmente planeada para posponerse a 2017 y seguir celebrándose en Japón, pero las relaciones entre China y Corea del Sur se han deteriorado drásticamente debido al continuo encono del asunto Terminal High Altitude Area Defense. El fracaso de Japón para satisfacer a la República Popular China en la cuestión de la historia y otras cuestiones mantuvo la reunión en un segundo plano, y los líderes de los tres países no se reunieron en 2016 ni en 2017. [19]
La séptima cumbre trilateral se celebró el 9 de mayo de 2018 en Tokio , reanudando la cumbre desde 2015. [20] El primer ministro japonés Shinzo Abe , el primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China Li Keqiang y el presidente surcoreano Moon Jae-in asistieron a la reunión. Durante su visita a Japón, Li también asistirá al 40 aniversario de la conclusión del Tratado de Paz y Amistad entre Japón y China y al "Foro de Gobernadores Sino-Japoneses". [21]
El 24 de diciembre de 2019, por la mañana, el primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China, Li Keqiang , el presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in , y el primer ministro de Japón, Shinzo Abe, asistieron a la 8ª Reunión de Líderes China-Japón-Corea del Sur en Chengdu, provincia de Sichuan, donde intercambiaron puntos de vista sobre la cooperación China-Japón-Corea del Sur, así como sobre cuestiones regionales e internacionales. El 24 de diciembre por la tarde, Li Keqiang, junto con Moon y Abe, asistieron al Museo Dufu Caotang en Chengdu, provincia de Sichuan, para conmemorar la Cooperación China-Japón-Corea del Sur. El 25 de diciembre, Li y Abe mantuvieron conversaciones en el Monte Qingcheng antes de visitar el Proyecto de Conservación del Agua de Dujiangyan . En la reunión, también se publicaron las "Perspectivas para los próximos diez años de cooperación China-Japón-Corea del Sur" y otros documentos finales. [22] [23]
Los líderes de los tres países no se reunieron entre 2020 y 2023 debido a la sentencia del Tribunal Supremo de Corea contra las empresas japonesas por la indemnización en el caso de los antiguos trabajadores expulsados, a la que el gobierno japonés se opuso firmemente, y al impacto de la epidemia de COVID-19. [24]
El 26 y 27 de mayo de 2024 se celebró en Seúl (Corea del Sur) la IX Reunión de Líderes China-Japón-República de Corea. A la reunión asistieron el primer ministro chino, Li Qiang , el presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol, y el primer ministro japonés, Fumio Kishida . La reunión de los tres líderes fue la primera conversación trilateral en más de cuatro años. Se produce en un momento en el que Corea del Sur y Japón han estado tratando de reparar los lazos dañados por disputas históricas, al tiempo que profundizan su asociación de seguridad trilateral con Estados Unidos en medio de una rivalidad chino-estadounidense cada vez mayor. [25] Li Qiang acordó con Yoon Suk Yeol iniciar un diálogo diplomático y de seguridad y reanudar las conversaciones de libre comercio, mientras que China y Japón acordaron celebrar una nueva ronda de diálogo económico bilateral de alto nivel en un momento apropiado. [26] Los tres líderes también acordaron designar el año 2025 y 2026 como el Año del Intercambio Cultural China-Japón-Corea del Sur. [27]
Después de la reunión, los tres líderes participaron en una cumbre empresarial destinada a impulsar el comercio entre los países. Algunos de los principales líderes de la industria asistieron a la cumbre. [28]
La Secretaría de Cooperación Trilateral (TCS) es una organización internacional establecida con la visión de promover la paz y la prosperidad común entre China, Japón y Corea del Sur.
Lista de secretarios generales del TCS: