El Centro Carter es una organización no gubernamental sin fines de lucro fundada en 1982 por el expresidente estadounidense Jimmy Carter . Él y su esposa Rosalynn Carter se asociaron con la Universidad Emory después de su derrota en las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1980. El centro está ubicado en un edificio compartido adyacente a la Biblioteca y Museo Jimmy Carter en 37 acres (150.000 m2 ) de parque, en el sitio del barrio arrasado de Copenhill , a dos millas (3 km) del centro de Atlanta , Georgia . La biblioteca y el museo son propiedad y están operados por la Administración Nacional de Archivos y Registros de los Estados Unidos , mientras que el centro está gobernado por una Junta de Síndicos, compuesta por líderes empresariales, educadores, ex funcionarios del gobierno y filántropos .
El objetivo del Centro Carter es promover los derechos humanos y aliviar el sufrimiento humano , [3] incluyendo ayudar a mejorar la calidad de vida de las personas en más de 80 países. [4] El centro tiene muchos proyectos que incluyen la supervisión de elecciones , el apoyo a la construcción de estados y la creación de instituciones democráticas lideradas localmente en varios países, la mediación en conflictos entre estados en guerra y la intervención ante jefes de estado en nombre de las víctimas de abusos de los derechos humanos . También lidera los esfuerzos de erradicación de enfermedades, encabezando la campaña para erradicar la enfermedad del gusano de Guinea , así como el control y tratamiento de la oncocercosis , el tracoma , la filariasis linfática y la malaria a través de campañas de concienciación.
En 2002, Jimmy Carter recibió el Premio Nobel de la Paz por su trabajo "para encontrar soluciones pacíficas a los conflictos internacionales, promover la democracia y los derechos humanos y promover el desarrollo económico y social" a través del Centro Carter. [5] En 2007, escribió una autobiografía titulada Beyond the White House: Waging Peace, Fighting Disease, Building Hope (Más allá de la Casa Blanca: librando la paz, luchando contra las enfermedades, construyendo esperanza ), que narra los primeros 25 años del Centro Carter.
El centro fue fundado en 1982 [6] e inaugurado en 1986 con William Foege como su director ejecutivo. [7]
En 1993, John Hardman fue nombrado director ejecutivo y durante la década de 1990 el centro recibió varias donaciones multimillonarias para combatir la enfermedad del gusano de Guinea y prevenir la ceguera. [8]
En 1994, el centro lanzó una iniciativa llamada “Ni Uno Solo” para luchar contra la muerte infantil por armas de fuego. [9] Decidieron ampliar el programa el 25 de marzo de 1997, y entró en vigor el 1 de abril del mismo año. [10]
El 2 de octubre de 1995, se celebró el Foro de Salud Mental Rosalynn Carter de Georgia en el Centro Carter. [11]
El centro está gobernado por una junta directiva, que supervisa los activos y propiedades de la organización y promueve sus objetivos y metas. [12] [13] En noviembre de 2015, Jason Carter , nieto de Jimmy y Rosalynn Carter, se convirtió en presidente de la junta directiva. [14]
Un grupo asesor comunitario –la Junta de Consejeros– incluye a líderes del sector público y privado que apoyan al Centro Carter y sus actividades en sus comunidades y organizaciones. Los miembros asisten a presentaciones trimestrales sobre el trabajo del centro. [15]
La directora ejecutiva del Centro Carter es Paige Alexander, designada el 16 de junio de 2020. [16] [17] Su predecesora fue la embajadora (retirada) Mary Ann Peters [18], quien ocupó el cargo desde 2014. [1]
Los consejos de personas eminentes que ofrecen orientación o participan en las actividades del centro incluyen: el Consejo de Presidentes y Primeros Ministros de las Américas, [19] el Grupo de Trabajo Internacional para la Erradicación de Enfermedades, [20] y el Grupo de Trabajo sobre Salud Mental. [21] El Centro Carter también colabora con otras organizaciones públicas y privadas.
El Centro Carter lleva a cabo la supervisión electoral , enviando equipos de observadores para determinar la legitimidad de 115 elecciones [22] en 40 países desde 1989. [23] Los expertos en supervisión electoral consideran que el Centro Carter es un monitor electoral de "alta calidad". [24] El Centro Carter desempeñó un papel importante en la Declaración de Principios para los Observadores Electorales Internacionales , que codifica las normas de las mejores prácticas para los monitores electorales. [25]
Los observadores del Centro Carter analizan las leyes electorales, evalúan los procesos de educación y registro de votantes y evalúan la imparcialidad de las campañas. La presencia de observadores electorales imparciales evita la interferencia o el fraude en el proceso de votación y tranquiliza a los votantes de que pueden emitir su voto de forma segura y secreta y de que el recuento de votos se realizará sin manipulación. [26]
Los equipos suelen incluir entre 30 y 100 observadores imparciales altamente calificados: líderes regionales, politólogos, especialistas regionales y profesionales de la observación electoral. [ cita requerida ]
El Centro Carter envía observadores únicamente cuando son invitados por las autoridades electorales de un país y son bien recibidos por los principales partidos políticos. Los observadores no interfieren en el proceso electoral y no representan al gobierno de los Estados Unidos . [27]
El respaldo del centro al proceso electoral en el referendo revocatorio venezolano de 2004 ha sido cuestionado por el Centro para la Política de Seguridad . [28] Doug Schoen de Fox News le dijo a Michael Barone de US News & World Report : "Nuestras fuentes internas nos dicen que hubo fraude en la comisión central venezolana. [29] El Centro Carter investigó las acusaciones y publicó un documento y un análisis estadístico que reafirmaban sus conclusiones originales. [30]
El centro desempeñó un papel clave –junto con la División de Asistencia Electoral de las Naciones Unidas y el Instituto Nacional Demócrata– en la creación de un consenso sobre un conjunto común de principios internacionales para la observación electoral. [31] También está liderando el esfuerzo por desarrollar metodologías eficaces para la observación de elecciones que empleen nuevas tecnologías de votación electrónica. [32]
En las elecciones estadounidenses de 2020, el Centro Carter observó partes del proceso en el país por primera vez en la historia de Estados Unidos. En este contexto, el centro realizó campañas de información con antelación para fortalecer la confianza en el proceso electoral. [33] El 13 de noviembre de 2020, el centro anunció que supervisaría el recuento manual en Georgia para "ayudar a reforzar la transparencia y la confianza en los resultados electorales". [34] [35]
El Centro Carter apoya el crecimiento de las instituciones democráticas para garantizar que exista respeto por el estado de derecho y los derechos humanos , que las decisiones gubernamentales sean abiertas y transparentes y que todos puedan tener recursos adecuados para competir de manera justa por los cargos públicos. [ cita requerida ]
Por ejemplo, el centro apoya los esfuerzos de los líderes cívicos en Etiopía para convocar debates sobre los problemas políticos y sociales más urgentes y polémicos que enfrenta el país, y en los Territorios Palestinos mantiene una pequeña presencia en Ramallah centrada en el seguimiento y análisis permanentes de cuestiones críticas para el desarrollo democrático. [36]
Las iniciativas democráticas en América Latina incluyen el apoyo a programas regionales de acceso a la información, la creación de una red interamericana de apoyo y la reforma del financiamiento de las campañas políticas. El Consejo de Presidentes y Primeros Ministros de las Américas, con sede en el centro, desempeña un papel importante en el logro de estos objetivos. [37]
El Centro Carter también promueve la difusión de modelos, lecciones y mejores prácticas de gobernanza democrática en democracias emergentes y organizaciones regionales. El objetivo es empoderar a quienes, en países en transición, están tratando de construir instituciones y prácticas democráticas más sólidas. [ cita requerida ]
El Centro Carter cree que todas las personas tienen derecho a los derechos humanos básicos . Estos derechos incluyen derechos políticos, como la paz, la libertad y el autogobierno, así como los derechos sociales a la atención médica, la alimentación, el alojamiento y las oportunidades económicas. [ cita requerida ]
El Centro apoya activamente a los defensores de los derechos humanos en todo el mundo. En colaboración con Human Rights First y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , el Centro organiza un foro anual sobre políticas para defensores de los derechos humanos organizado por el Presidente Carter en Atlanta . [38]
El Presidente y la Sra. Carter han intervenido ante los jefes de Estado en nombre de los defensores de los derechos humanos y las víctimas durante más de 20 años. A menudo plantean sus preocupaciones en materia de derechos humanos a los jefes de Estado en reuniones personales y por carta. [ cita requerida ]
El centro y el presidente Carter son firmes partidarios del Consejo de Derechos Humanos de la ONU y de la Corte Penal Internacional . [39] Ambos se oponen a la pena de muerte e instan a su abolición en los EE. UU. [40] [41]
Recordando el éxito del presidente Carter en la Casa Blanca al negociar el tratado de paz duradero entre Israel y Egipto, [42] los grupos en conflicto recurren al Centro Carter para que los ayude a prevenir y resolver conflictos. A falta de autoridad oficial, el centro se ha convertido en un intermediario de confianza para la paz, que sirve como canal para el diálogo y la negociación. [ cita requerida ]
Algunos ejemplos recientes incluyen:
Desde 1988, el gobierno chino ha autorizado las elecciones directas en las aldeas para ayudar a mantener el orden social y político en el contexto de rápidas reformas económicas. Por invitación del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, el Centro Carter inició un proyecto conjunto en 1998 para estandarizar los procedimientos electorales en las aldeas chinas y ayudar en la capacitación de los funcionarios electorales y los diputados electos del Congreso Nacional Popular . En 2011, el Centro Carter decidió centrarse en el avance de la relación entre Estados Unidos y China, y desde 2015 ha estado promoviendo una mayor cooperación entre África, Estados Unidos y China. [51] [52]
El centro ha evitado el sufrimiento de millones de personas en todo el mundo a causa de enfermedades que a menudo son ignoradas por otros. Los programas de salud buscan proporcionar a las personas la información y el acceso a los servicios que necesitan para tratar sus enfermedades y tomar medidas para prevenir la propagación futura de enfermedades . Se hace hincapié en la creación de alianzas para el cambio entre agencias internacionales, gobiernos , organizaciones no gubernamentales y corporaciones , y en trabajar con los ministerios de salud para fortalecer o establecer sistemas permanentes de prestación de servicios de salud en las naciones más pobres. [ cita requerida ]
Durante su discurso de aceptación del Premio Nobel de la Paz en 2002, Carter comentó lo que consideraba el mayor desafío que enfrenta el mundo: [ cita requerida ]
“Entre todas las opciones posibles, decidí que el problema más grave y universal es la brecha cada vez mayor que existe entre los más ricos y los más pobres de la Tierra. Los ciudadanos de los diez países más ricos son ahora 75 veces más ricos que los que viven en los diez más pobres, y la brecha aumenta cada año, no sólo entre las naciones sino también dentro de ellas. Los resultados de esta disparidad son las causas profundas de la mayoría de los problemas no resueltos del mundo, entre ellos el hambre, el analfabetismo, la degradación ambiental, los conflictos violentos y las enfermedades innecesarias que van desde la dracunculosis hasta el VIH/SIDA. Trágicamente, en el mundo industrializado hay una terrible ausencia de comprensión o preocupación por quienes llevan una vida de desesperación y desesperanza. Todavía no hemos asumido el compromiso de compartir con los demás una parte apreciable de nuestra excesiva riqueza. Se trata de una carga necesaria y potencialmente gratificante que todos deberíamos estar dispuestos a asumir.” [53] [54]
El Centro Carter comenzó a encabezar la campaña para erradicar la enfermedad del gusano de Guinea en todo el mundo en 1986. En ese momento, había alrededor de 3,5 millones de casos anuales de la enfermedad en 20 países de África y Asia . En 2016, hubo 25 casos reportados en tres países: Sudán del Sur , Chad y Etiopía . [55] La enfermedad del gusano de Guinea está destinada a ser la primera enfermedad parasitaria en ser erradicada y la única enfermedad en ser erradicada sin el uso de vacunas o medicamentos. [56]
En los países afectados, el centro refuerza los programas de erradicación de enfermedades existentes proporcionando asistencia técnica y financiera, así como logística y herramientas, como telas filtrantes donadas, larvicidas y botiquines médicos. [57]
El Grupo de Trabajo Internacional para la Erradicación de Enfermedades ha estado basado en el Centro Carter desde su formación en 1988. El grupo ha revisado más de 100 enfermedades infecciosas e identificado seis como potencialmente erradicables: dracunculosis , poliomielitis , paperas , rubéola , filariasis linfática y cisticercosis . [58]
Desde 1996, el centro ha sido líder en la lucha contra la oncocercosis , comúnmente conocida como ceguera de los ríos, una enfermedad parasitaria transmitida por las picaduras de moscas negras. [59]
El centro ha trabajado para detener la propagación de la enfermedad en 11 países de África y las Américas ayudando a los residentes y a los trabajadores sanitarios locales a establecer y mantener programas de tratamiento farmacológico y actividades de educación sanitaria. La campaña internacional contra la ceguera de los ríos busca eliminar la enfermedad del hemisferio occidental para 2015. [60]
El centro ha distribuido más de 125 millones de dosis de Mectizan (ivermectina) [61] , un medicamento donado por Merck & Co., Inc., que trata y previene la ceguera de los ríos. [62]
Los trabajadores sanitarios de los centros también previenen la transmisión del tracoma , una infección bacteriana que es la principal causa de ceguera evitable en todo el mundo. El tracoma es frecuente en lugares donde faltan herramientas para una higiene básica, agua potable y saneamiento adecuado. [63]
El Centro sigue el enfoque de cuatro frentes de la Organización Mundial de la Salud –denominado estrategia SAFE– para combatir el tracoma en seis países africanos. [64] El Programa de Control del Tracoma está trabajando para mejorar el saneamiento en esas comunidades mediante la construcción de letrinas , la realización de cirugías correctivas, la distribución de antibióticos y la educación de las comunidades sobre higiene básica. [ cita requerida ]
Hasta marzo de 2010 [actualizar], el Centro Carter ha ayudado a construir más de un millón de letrinas en su esfuerzo por combatir el tracoma. [61]
Las letrinas contienen desechos humanos, evitando que sirvan como caldo de cultivo para las moscas portadoras de enfermedades, reduciendo así una de las vías de propagación de las enfermedades. [65]
La filariasis linfática y la malaria son enfermedades transmitidas por mosquitos que también son objeto de estudio por el Centro Carter. El centro ha distribuido cuatro millones de mosquiteros tratados con insecticidas de larga duración . [61] También ha establecido sistemas de distribución de medicamentos en Nigeria para tratar y detener la propagación de la filariasis linfática y la esquistosomiasis . [66]
El Centro Carter cree en la creación de redes de trabajadores sanitarios en las aldeas para tratar a las personas con distintas enfermedades al mismo tiempo. El énfasis está puesto en ayudar a los gobiernos nacionales y locales a establecer programas que puedan sostener en el futuro. [ cita requerida ]
Desde 1997, el centro estableció con los ministerios de salud y educación de Etiopía la Iniciativa de Capacitación en Salud Pública de Etiopía para mejorar la capacitación académica del personal de atención de la salud en Etiopía y aumentar el acceso a la atención de la salud en las comunidades rurales de todo el país. [ cita requerida ]
En colaboración con la Asociación Sasakawa África, el centro ha trabajado desde 1986 en 15 países del África subsahariana para enseñar a entre 8 y 10 millones de pequeños agricultores técnicas mejoradas que duplican o triplican el rendimiento de sus cultivos. [67]
El programa promueve el uso de fertilizantes y productos químicos para la protección de los cultivos , la fertilidad del suelo y métodos agronómicos de producción de cultivos respetuosos con el medio ambiente. También apoya los esfuerzos para construir almacenes de granos de calidad para sostener los precios de mercado para los agricultores y garantizar una mayor seguridad alimentaria , establecer asociaciones de agricultores y utilizar cultivos alimentarios de calidad, como el maíz con alto contenido proteico . [ cita requerida ]
Rosalynn Carter dirigió los esfuerzos del centro para combatir el estigma asociado con las enfermedades mentales . El centro trabaja para mejorar las políticas públicas de los EE. UU. que pueden ayudar a prevenir las enfermedades mentales y aumentar la equidad en la atención de la salud mental , y organiza un simposio anual con líderes nacionales en salud mental y otros campos.
El centro también busca aumentar la conciencia pública sobre los problemas de salud mental a nivel mundial a través de las Becas Rosalynn Carter para Periodismo sobre Salud Mental, que permiten a los periodistas explorar cuestiones de salud mental. Hasta la fecha, más de 100 periodistas han participado en el programa. [68]
Jimmy Carter recibió el Premio Nobel de la Paz en 2002 por su trabajo a través del Centro Carter. [5] El Centro Carter recibió el Premio Delta inaugural para la Comprensión Global en 1999, un premio administrado por la Universidad de Georgia . [69]
En 2006, la Fundación Bill y Melinda Gates otorgó al Centro Carter el Premio Gates de Salud Global. [70]
El centro recibió el Premio Hamdan para Voluntarios en Servicios Médicos Humanitarios 2013-2014. [71]
Desde 1992, el Centro Carter organiza anualmente un fin de semana. [ vague ] En 2019, por primera vez, una parte del programa del evento se abrió a los medios de comunicación, un debate sobre los derechos humanos. [72] Una parte importante del evento es una subasta que recaudó 1,6 millones de dólares en 2013 [73] y 4 millones de dólares en 2018. [72]
En 2007, Alan Dershowitz , un abogado estadounidense, afirmó en un sitio web pro-Israel que el centro "se centra en los abusos árabes significativos y no en los mucho menos graves de Israel " y que esto está influenciado por la recepción de donaciones por parte del centro de fuentes árabes . [74] Uno de los contribuyentes iniciales al centro fue el fundador del Banco de Comercio y Crédito Internacional, Agha Hasan Abedi , quien donó 500.000 dólares. Abedi y el BCCI también donaron 8 millones de dólares al proyecto Global 2000 de Carter. [75]
Según el centro, que revela todas las donaciones superiores a 1.000 dólares, el 2,5 por ciento del monto total de contribuciones que recibió desde su fundación en 1982 hasta 2016 provino de donantes de naciones árabes de Oriente Medio . [76]
Sobre las donaciones procedentes de Oriente Medio, el centro afirmó que:
"El 83% de esos fondos han ayudado a apoyar programas de salud en África , el 9,8% se han destinado a la dotación del centro, el 2,7% se han destinado a la construcción original de edificios en nuestra sede en Atlanta, Georgia, y el 4,5% a proyectos para promover directamente la paz, como observaciones electorales específicas". [76]