La Comisión Central de Vigilancia ( CVC ) es un organismo gubernamental supremo de la India creado en 1964 para abordar la corrupción gubernamental . En 2003, el Parlamento promulgó una ley que confiere estatus legal a la CVC. Tiene el estatus de organismo autónomo, libre del control de cualquier autoridad ejecutiva, encargado de monitorear todas las actividades de vigilancia bajo el Gobierno Central de la India , asesorando a varias autoridades de las organizaciones del Gobierno central en la planificación, ejecución, revisión y reforma de su trabajo de vigilancia.
Fue creado por la Resolución del Gobierno de la India el 11 de febrero de 1964, [2] sobre las recomendaciones del Comité para la Prevención de la Corrupción , encabezado por K. Santhanam , para asesorar y guiar a las agencias del Gobierno Central en el campo de la vigilancia. [3] Nittoor Srinivasa Rau fue seleccionado como el primer Comisionado Jefe de Vigilancia de la India.
El Informe Anual de la CVC no sólo brinda detalles del trabajo realizado por ella, sino que también resalta las fallas del sistema que conducen a la corrupción en varios departamentos/organizaciones, mejoras del sistema, diversas medidas preventivas y casos en los que se ignoraron los consejos de la comisión. Praveen Kumar Srivastava prestó juramento ante el presidente, como Comisionado de Vigilancia Central, es un oficial de la IAS del grupo de 1988 del cuadro de Assam-Meghalaya y también se desempeñó anteriormente como Comisionado de Vigilancia.
La CVC no es un organismo de investigación: la única investigación que realiza es la de examen de Obras Civiles del Gobierno. [4]
Las investigaciones de corrupción contra funcionarios gubernamentales sólo pueden continuar después de que el gobierno permita el orden. La CVC publica una lista de casos en los que los permisos están pendientes, algunos de los cuales pueden tener más de un año. [5]
La Ordenanza de 1998 confirió estatus estatutario a la CVC y poderes para ejercer la supervisión del funcionamiento del Establecimiento Especial de Policía de Delhi, y también para revisar el progreso de las investigaciones sobre presuntos delitos previstos en la Ley de Prevención de la Corrupción de 1988 que llevaban a cabo. En 1998, el Gobierno presentó el proyecto de ley CVC en el Lok Sabha para sustituir la Ordenanza, aunque no tuvo éxito. El proyecto de ley se volvió a presentar en 1999 y permaneció en el Parlamento hasta septiembre de 2003, cuando se convirtió en ley después de haber sido debidamente aprobado en ambas Cámaras del Parlamento. [6] La CVC también ha estado publicando una lista de funcionarios gubernamentales corruptos contra los cuales ha recomendado medidas punitivas. [7] En 2004, el gobierno de la Unión autorizó a la CVC como la "Agencia Designada" para recibir quejas por escrito para su divulgación sobre cualquier acusación de corrupción o abuso de poder y recomendar las acciones apropiadas. Este informe se entrega al presidente.
El Comisionado de Vigilancia Central y los Comisionados de Vigilancia son nombrados por el Presidente por recomendación de un Comité compuesto por el Primer Ministro (Presidente), el Ministro del Interior (Miembro) y el Líder de la Oposición en el Lok Sabha .
El Comisionado de Vigilancia Central y el Comisionado de Vigilancia, antes de asumir su cargo, deben prestar y suscribir el siguiente juramento o afirmación:
...., habiendo sido nombrado Comisionado de Vigilancia Central (o Comisionado de Vigilancia) de la Comisión de Vigilancia Central, juro en nombre de Dios (o afirmo solemnemente) que mantendré verdadera fe y lealtad a la Constitución de la India como lo establece la ley. establecido, que defenderé la soberanía y la integridad de la India, que debida y fielmente y lo mejor que pueda, conocimiento y juicio desempeñaré los deberes de mi cargo sin temor ni favor, afecto o mala voluntad y que respetar la constitución y las leyes.
— Calendario de la Ley de la Comisión Central de Vigilancia de 2003
Un miembro de la comisión sólo puede ser destituido de su cargo por orden del Presidente basándose en mala conducta o incapacidad demostrada después de que el Tribunal Supremo , a petición del Presidente, haya informado, tras una investigación, que la Vigilancia Central El Comisionado o cualquier Comisionado de Vigilancia, según sea el caso, deberá ser removido. El Presidente podrá suspender de su cargo, y si lo considera necesario, prohibir también que asista a su cargo durante la investigación, al Comisionado Central de Vigilancia o a cualquier Comisionado de Vigilancia respecto del cual se haya remitido al Tribunal Supremo hasta que el Presidente haya dictado órdenes al recibirlas. del informe del Tribunal Supremo sobre dicha referencia. El Presidente podrá, mediante orden, destituir de su cargo al Comisionado de Vigilancia Central o a cualquier Comisionado de Vigilancia si el Comisionado de Vigilancia Central o dicho Comisionado de Vigilancia, según sea el caso:
La Comisión Central de Vigilancia cuenta con su propia Secretaría, un Ala de Examinadores Técnicos Jefes (CTE) y un ala de Comisionados de Investigaciones Departamentales (CDI). Al 21 de marzo de 2012, CVC tenía una plantilla de 257 personas frente a 299 personas autorizadas (incluido el puesto de CVC y 2 VC). [10]
La Secretaría está compuesta por un Secretario con rango de Secretario Adicional del gobierno de la Unión , un funcionario con rango de Cosecretario del gobierno de la Unión, diez funcionarios con rango de Director/Subsecretario, cuatro Subsecretarios y personal de oficina. [11]
La Organización de Examinadores Técnicos Jefes constituye el ala técnica de la Comisión Central de Vigilancia y cuenta con dos Ingenieros con rango de Ingenieros Jefes (designados como Examinadores Técnicos Jefes) con personal de ingeniería de apoyo. Las siguientes son las principales funciones de esta organización:
En la comisión existen catorce puestos de Comisionados de Investigación Departamental (CDI), 11 con rango de Director y 03 con rango de Subsecretario. Los CDI funcionan como Oficiales de Investigación para realizar indagatorias en los procesos departamentales iniciados contra servidores públicos. [11]
La Dirección General de Vigilancia del Impuesto a la Renta es el órgano superior dependiente de la Junta Central de Impuestos Directos para las materias de vigilancia. La Dirección General interactúa con la Comisión Central de Vigilancia, la Oficina Central de Investigación, las formaciones de campo de CBDT que también tienen sus alas de Vigilancia y otros en todos los asuntos relacionados con la Vigilancia, la investigación preliminar de quejas, la obtención del asesoramiento de la primera etapa de CVC/CVO. cuando sea necesario, asistencia al Ministerio en la emisión de hojas de cargos, seguimiento de las hojas de cargos emitidas por las autoridades disciplinarias en el terreno, seguimiento del progreso de los procedimientos de investigación, procesamiento de informes de investigación, obtención del asesoramiento de la segunda etapa de CVC/CVO, cuando sea necesario y comunicación de los mismos. a las autoridades disciplinarias y vigilar el cumplimiento/implementación del asesoramiento.
Han ocupado el cargo de Comisionados Centrales de Vigilancia los siguientes: [12]
Como resultado, la CVC no tiene recursos ni poderes para investigar y tomar medidas sobre denuncias de corrupción que puedan actuar como una disuasión eficaz contra la corrupción. [20]
PJ Thomas fue nombrado Comisionado Jefe de Vigilancia en septiembre de 2010, por recomendación de un Comité de Alto Poder (HPC) encabezado por el Primer Ministro. La selección del nuevo CVC estuvo marcada por controversias, después de que Sushma Swaraj , que formaba parte del comité de selección de tres miembros, objetara la elección de Thomas, citando la acusación pendiente en su contra. El Centro de Litigios de Interés Público y la Iniciativa de Rejuvenecimiento de la India presentaron un litigio de interés público ante la Corte Suprema . [21]
El 3 de marzo de 2011, la Corte Suprema anuló el nombramiento de Thomas como Comisionado Jefe de Vigilancia, señalando que el HPC no consideró los materiales relevantes en la hoja de cargos pendiente . [22] Posteriormente, Thomas dimitió. [23]
Unos años después del asesinato del ingeniero NHAI ex alumno del IIT Kanpur , el CVC lanzó una iniciativa para proteger a los denunciantes. Sin embargo, este programa ha sido criticado por el ex presidente del Tribunal Supremo de la India, R.C. Lahoti como ineficaz. Dijo que en ocasiones anteriores, a través de su ONG India Rejuvenation Initiative , había intentado llamar la atención de los altos funcionarios del CVC sobre el funcionamiento insatisfactorio de su funcionamiento, pero sin resultados. [24]
Antes del nombramiento de KV Chowdary, el abogado de la Corte Suprema y diputado de Rajya Sabha, Ram Jethmalani [25] , así como el abogado y activista Prashant Bhushan [26] levantaron una bandera roja, pidiendo al Primer Ministro que no siguiera adelante con su nombramiento, [27] planteando graves objeciones al mandato de Chowdary como jefe de CBDT. Después del nombramiento de Chowdary, Jethmalani expresó su decepción y escribió una carta a Narendra Modi cuestionando las credenciales de Chowdhary. [28] La ONG Common Cause representada por Prashant Bhushan ha presentado una petición ante la Corte Suprema impugnando el nombramiento de KV Chowdary como CVC y el nombramiento de TM Bhasin como VC el 22 de julio. [29]
CVC ha adoptado las siguientes iniciativas:
Impulsada por la Comisión Central de Vigilancia, [31] la Semana de Concientización sobre la Vigilancia (VAW) se celebra todos los años y coincide con el cumpleaños de Sardar Vallabhbhai Patel , conocido por ser un hombre de gran integridad. Para crear una Nueva India para el año 2022, que es el 75.° aniversario de la independencia de la India del Raj británico , la violencia contra las mujeres se celebra promoviendo la integridad y erradicando la corrupción.
En 2019, el CVC observó la violencia contra la mujer del 28 de octubre de 2019 al 2 de noviembre de 2019 con el tema "Integridad: una forma de vida" ("ईमानदारी के साथ आत्म निर्भरत ा"). [ cita necesaria ]
El tema de VAW 2020, celebrado del 27 de octubre al 2 de noviembre fue "India vigilante, India próspera" [ cita necesaria ]
El tema de VAW 2021 fue "Autosuficiencia con integridad". [ cita necesaria ]
El tema de VAW 2022 es "India libre de corrupción para una nación desarrollada"
El tema de VAW 2023 es "Di no a la corrupción, comprométete con la Nación"
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace ). Publicado el 31 de mayo de 2011, el caso más antiguo del 30/04/10 se relaciona con Rakesh Mohan ( lote IAS 78), ex director ejecutivo de la Junta Delhi Jal.{{cite news}}: Cita ( ayuda ) faltante o vacía|title= : "todos los denunciantes que se acercaron a CVC sufrieron la pena, mientras que los culpables permanecen, en general, ilesos hasta el día de hoy".