La recuperación de Central y Wan Chai es un proyecto lanzado por el gobierno de Hong Kong desde la década de 1990 para recuperar tierras para diferentes propósitos. Esto incluye mejoras en el transporte, como la estación de MTR de Hong Kong, el ferrocarril Airport Express y la circunvalación Central-Wan Chai, así como espacios de recreación públicos como el espacio para eventos Central Harbourfront, el parque Tamar y la noria de observación de Hong Kong .
El proyecto fue mencionado por primera vez en la estrategia de planificación de 1985 del Gobierno. [1] Luego, en 1989, el Gobierno completó un estudio de viabilidad, al que siguió la aprobación del proyecto por parte del entonces Comité de Política de Desarrollo Territorial. [2]
La recuperación propuesta se extiende a lo largo de la costa desde Sheung Wan hasta Causeway Bay. Los objetivos aparentes del proyecto incluyen, entre otros:
El proyecto se divide en cinco fases.
La Fase 1 de la Recuperación Central implicó la recuperación de 20 hectáreas de tierra, además de la reurbanización de 6 hectáreas de tierra, entre Rumsey Street y Pedder Street , para la construcción de la estación de Hong Kong del Ferrocarril Airport Express . También proporcionó tierra para nuevos muelles y reemplazos de otras instalaciones afectadas por la recuperación. Las obras comenzaron en 1993 y se completaron en junio de 1998. Esta fase de recuperación es parte del Programa Básico del Aeropuerto . El costo fue de HK$2,710 millones. Una vez completado el proyecto, la línea costera de Central se extendió hasta 350 metros más allá de la línea costera original. [3]
La Fase 2 de la Recuperación Central recuperó 5,3 hectáreas de tierra en la antigua base naval de Tamar . La recuperación formó tierras para el Sitio Tamar y también cinco sitios de desarrollo comercial. Las obras comenzaron en diciembre de 1994 y se completaron en septiembre de 1997. El costo fue de HK$320 millones. [4]
Se ha propuesto construir sobre el terreno recuperado un nuevo complejo que albergará las sedes del Gobierno y del Consejo Legislativo. [5]
La Fase 3 de la Recuperación Central incluye la recuperación de la vía desbordada del Airport Express, la sección oeste de la línea propuesta de la Isla Norte y la circunvalación Central-Wan Chai, nuevos muelles para el Star Ferry, nuevas carreteras y otras instalaciones. El coste es de 3.561,5 millones de dólares de Hong Kong. Originalmente se había planeado recuperar 32 hectáreas de tierra, pero se ha reducido a 18 debido a la oposición pública. [6]
Las obras comenzaron el 28 de febrero de 2003. Está previsto que la construcción sobre el suelo finalice en 2011. [2] La circunvalación subterránea Central-Wan Chai se inauguró el 20 de enero de 2019. [7] [ ¿ Fuente poco fiable? ]
La Fase I de la Recuperación de Wan Chai (también conocida como 'Recuperación de la isla para la ampliación del Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong ') incluye la formación de una isla de 70.000 m² mediante la recuperación en el lado norte del Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong para disponer de terrenos para construir una sala adicional al Centro. La configuración de la isla tiene por objeto garantizar que la calidad del agua en las inmediaciones se mantenga en niveles satisfactorios una vez finalizada la recuperación. Las obras comenzaron en marzo de 1994 y finalizaron en julio de 1997.
La Fase II de Desarrollo de Wan Chai se extiende a lo largo de la orilla del agua desde la Fase III de Recuperación Central hasta Causeway Bay . Este proyecto de 10.500 millones de dólares de Hong Kong, junto con las Fases I, II y III de Recuperación Central, tiene como objetivo principal proporcionar tierras para la construcción de la circunvalación Central-Wan Chai y el enlace del Corredor Este de la Isla , la sección de la Isla de Hong Kong del enlace de Sha Tin a Central y la línea de la Isla Norte . [8] Las obras de construcción comenzaron en 2009 y se prevé que finalicen en 2017. [9]
Debido a la naturaleza multifacética del proyecto, que incluye la creación de carreteras, la recuperación de tierras y el desarrollo de la zona costera, el proyecto es supervisado conjuntamente por el Departamento de Carreteras y el Departamento de Ingeniería Civil y Desarrollo , quienes juntos contratan a un solo contratista para cada ubicación involucrada. [8]
Las obras implican la recuperación temporal –por un período de varios años– del refugio contra tifones de Causeway Bay y la antigua zona de trabajo de carga pública. En una revisión judicial ante el Tribunal de Primera Instancia , en marzo de 2008 se sostuvo que la Ordenanza de Protección del Puerto se aplicaba a dichas obras y, por lo tanto, el gobierno estaba obligado a demostrar una "necesidad pública imperiosa" para la recuperación. Se comprometió a mantener la recuperación temporal "al mínimo" y a restablecer el lecho marino una vez finalizadas las obras de construcción. [10]
No todo el mundo recibió con agrado el plan de recuperación. Algunos residentes de Hong Kong pensaron que la medida era totalmente innecesaria; no hacía nada bueno, sólo reducía el tamaño del puerto Victoria . En lugar de construir una circunvalación, los opositores instan al gobierno a poner en marcha un sistema de peaje electrónico en la comunidad.
El 5 de octubre de 2003, más de 1.000 manifestantes vestidos de azul marcharon hacia las oficinas del Gobierno central pidiendo que se detuvieran las obras de recuperación del puerto. [11] También prometieron continuar con una protesta de tres frentes el mes próximo, utilizando tierra, mar y aire para hacer llegar su mensaje. La marcha fue una de varias protestas en las últimas semanas contra los proyectos portuarios, que el gobierno dice que son necesarios para aliviar la congestión del tráfico en Central debido estrictamente al aumento de los coches privados (el número de vehículos comerciales y vehículos de transporte público ha disminuido con el tiempo). El gobierno había perdido la primera ronda de una batalla judicial, pero luego apeló contra la decisión.
El 25 de septiembre de 2003, la Sociedad para la Protección del Puerto (SPH) solicitó una suspensión de la orden y una revisión judicial, prohibiendo al gobierno continuar con la tercera fase del proyecto de recuperación central. El gobierno reanudó los trabajos para recuperar 230.000 m² del puerto después de que la sociedad fracasara en su intento de obtener una orden judicial para detener provisionalmente las obras antes de la revisión judicial de diciembre. [12]
En septiembre de 2004, el legislador Law Chi-kwong se dio un baño en el puerto Victoria con una placa que decía "Adiós a la Reina", para protestar contra la recuperación de Central y Wan Chai, en particular por la pérdida del Muelle de la Reina. [13]
A finales de 2006 estalló un nuevo escándalo público cuando se reveló que los planes implicarían la destrucción de dos notables monumentos de 50 años de antigüedad en la costa, a saber, el muelle del ferry de Edinburgh Place y el muelle de la Reina . Ambos se han convertido en poderosos símbolos para los ambientalistas , que han organizado protestas y manifestaciones a la luz de la fuerte opinión pública para preservar la memoria colectiva de Hong Kong.
El 27 de febrero de 2003 y el 25 de septiembre de 2003, respectivamente, la SPH solicitó la revisión judicial de la Recuperación. El 6 de octubre de 2003, el Tribunal Superior anunció que el Gobierno podía seguir adelante con la Recuperación Central, pero el 1 de septiembre de 2004, el Tribunal de Apelación Final rechazó la propuesta de la Junta de Planificación Urbana sobre el borrador del plan de zonificación general de Wan Chai North (OZP), y la Fase 2 del Desarrollo de Wan Chai tuvo que ser revisada. [14]
En un esfuerzo por suavizar la oposición al proyecto de recuperación, el Gobierno propuso que las tierras recuperadas sobre la infraestructura de transporte subterráneo podrían usarse para construir un paseo marítimo de clase mundial .
En octubre de 2003, Greenpeace afirmó que la recuperación de Central generaría 580.000 metros cúbicos de lodo tóxico, el 63% de los cuales estaba clasificado como "seriamente contaminado" por el Departamento de Protección Ambiental. Los activistas se sintieron repelidos cuando intentaron recoger muestras de lodo del sitio de recuperación de Central para su análisis. [15] Greenpeace acusó al Gobierno de utilizar métodos de dragado "baratos y obsoletos" durante las recuperaciones que filtran desechos tóxicos al puerto. [16]
También se le acusó de verter los desechos tóxicos dragados en sitios insulares alejados cerca de un arrecife artificial creado para proteger la vida marina, como el delfín blanco chino. [16] Los pescadores informaron que la captura promedio se había reducido a la mitad desde que comenzó la recuperación. [16] El Gobierno respondió que la recuperación "no causaría daños marinos irreversibles". [16]
Se determinó que el Gobierno había infringido las normas de licitación de la Organización Mundial del Comercio al adjudicar el contrato al modificar injustamente las condiciones de licitación de la tercera fase de la recuperación después de que se cerrara la licitación. Sin embargo, la decisión de la OMC no era jurídicamente vinculante. [17]