CPRE, The Countryside Charity , [2] anteriormente conocida por nombres como Council for the Preservation of Rural England y Campaign to Protect Rural England , [3] es una organización benéfica en Inglaterra con más de 40.000 miembros y simpatizantes. Fundada en 1926 por Patrick Abercrombie para limitar la expansión urbana y el desarrollo urbano en franjas , la CPRE afirma ser uno de los grupos ambientales más antiguos del Reino Unido. La CPRE hace campaña por un "futuro sostenible" para el campo inglés. Afirman que es "un activo ambiental, económico y social vital pero infravalorado para la nación". Su objetivo es "destacar las amenazas y promover soluciones positivas". Hacen campaña utilizando su propia investigación para presionar al público y a todos los niveles de gobierno.
El CPRE se formó tras la publicación de “La preservación de la Inglaterra rural” por Sir Patrick Abercrombie en 1926. Abercrombie se convirtió en su secretario honorario. La reunión inaugural se celebró en diciembre de 1926 en las oficinas de Londres del Royal Institute of British Architects y fue dirigida por Neville Chamberlain , un futuro primer ministro . [4] Varios grupos participaron en su formación, incluidos el National Trust , el Women's Institute y la Commons Preservation Society . Molly Trevelyan fue la representante de WI y formó parte del comité fundador. [5]
Los primeros años
En los primeros años del CPRE, hizo campaña a favor de la planificación rural, de la creación de parques nacionales en áreas especialmente hermosas y utilizadas para la recreación de quienes vivían en las ciudades, de la reserva de zonas de cinturones agrícolas alrededor de pueblos y ciudades para mantener los productos frescos cerca de los mercados urbanos y contra la expansión urbana y el desarrollo descontrolado en franjas . [6] También comenzó a defender la protección de las áreas de los campos más bellos de Inglaterra y la creación de cinturones verdes para preservar el carácter de las ciudades y dar a los habitantes de las ciudades un fácil acceso al campo.
Durante los años de guerra, se identificó al CPRE como una parte interesada con la que los ministerios gubernamentales debían consultar sobre las propuestas de uso de tierras en áreas rurales para aeródromos, campos de entrenamiento e industrias de guerra. [7]
1941-1960
Las campañas del CPRE ayudaron a que se aprobaran la Ley de Planificación Urbana y Rural de 1947 y la Ley de Parques Nacionales y Acceso al Campo de 1949. También hubo campañas del CPRE para conseguir subsidios para viviendas rurales y publicidad adecuada para las investigaciones de planificación. En este período también se dieron las iniciativas "Best Kept Village" y " Keep Britain Tidy ". [8]
Cuando se propuso la primera autopista de Inglaterra, la M1, en 1957, CPRE hizo campaña con éxito para evitar el corazón del bosque de Charnwood en Leicestershire (la carretera se convirtió en un desmonte).
1961-1980
CPRE trabajó en cuestiones como los plásticos indestructibles, la pérdida de setos, la infraestructura energética y la costa del Reino Unido. Cuando se construyó la M4 en 1963, CPRE luchó con éxito para proteger Berkshire Downs . También comenzó a buscar un control más estricto de las vallas publicitarias a lo largo de las carreteras. [9]
1981-1990
En esta época se crearon las Áreas Naturales Protegidas de Excepcional Belleza, algo por lo que el CPRE había hecho campaña junto con otros. También se prestó atención a las campañas para la generación de energía sostenible y el uso de terrenos industriales abandonados para la construcción. En 1985, en una campaña para reformar la Directiva de Estructuras Agrícolas de la CE, el CPRE dejó de financiar muchas actividades agrícolas perjudiciales y consiguió los primeros pagos agrícolas "verdes". En 1988 ayudó a persuadir al Ministro de Hacienda para que eliminara los incentivos fiscales que favorecían las plantaciones de coníferas en las zonas altas. [10]
1990 en adelante
En 1990, el primer Libro Blanco sobre Medio Ambiente del Gobierno aceptó la necesidad de proteger los setos, 20 años después del lanzamiento de la primera campaña del CPRE, y en 1997 finalmente entraron en vigor las leyes para proteger los setos.
En 1995, el CPRE publicó mapas de “tranquilidad” que muestran las áreas decrecientes del campo que no se ven perturbadas por el ruido de origen humano , la intrusión visual o la contaminación lumínica . Estos mapas se actualizaron utilizando una nueva metodología pionera en 2006. El CPRE también publicó mapas similares centrados únicamente en la contaminación lumínica en 2003.
En 1996, el compositor inglés John Rutter escribió la letra y la música de un himno titulado "Mira el mundo" en celebración del 70º aniversario del CPRE.
En abril de 2006, CPRE Peak District & South Yorkshire intentó aclarar su identidad en su vasto territorio operando bajo dos identidades distintas. Debido a su larga asociación con el Parque Nacional Peak District, la organización opera como Amigos del Peak District en el Parque Nacional Peak District, High Peak Borough y seis parroquias del noreste de Derbyshire (Eckington, Unstone, Holmesfield, Killamarsh, Dronfield, Barlow).
En 2007, el CPRE publicó una serie de mapas de intrusión que se encuentran en desarrollo [11], en los que se destacan las áreas afectadas por la presencia de ruido e intrusión visual de las principales infraestructuras. Los mapas resultantes muestran el alcance de la intrusión a principios de los años 1960, principios de los años 1990 y 2007. No se pueden reproducir. [11]
En 2013 se llegó a un acuerdo para colocar líneas de transmisión eléctrica subterráneas en algunos Parques Nacionales, algo por lo que CPRE todavía está haciendo campaña. [12]
En 2018, tras una campaña de 10 años de CPRE contra la basura de envases de bebidas, el Gobierno anunció que estaba considerando la introducción de un sistema de depósito y devolución para aumentar las tasas de reciclaje. CPRE espera que el sistema incluya todos los envases de bebidas de un solo uso, ya sean de plástico, vidrio o metal. [13]
Según el sitio web principal de CPRE, las campañas de 2022 ahora están agrupadas bajo los grandes titulares Cielos oscuros, Setos, Qué se construye dónde y Emergencia climática. [14]
En 2013, bajo el lema Dark Skies, se lanzó Star Count, una campaña para detener la contaminación lumínica involucrando al público en el recuento de estrellas para mapear la contaminación lumínica en todo el Reino Unido y generar conciencia. [15] Una idea relacionada es reducir el impacto de la contaminación lumínica, reducir los presupuestos de carbono y ahorrar dinero presionando a los ayuntamientos para que ajusten el alumbrado público. [16]
En el marco del apartado Qué se construye y dónde, la CPRE incluye la influencia en los planes de desarrollo a nivel local , regional y nacional. También se centra en reducir el "desorden" en forma de señales de tráfico y vallas publicitarias innecesarias en el campo y en buscar formas de proteger las carreteras rurales tranquilas. [12] Se están desarrollando herramientas para mapear la tranquilidad en el campo para que las utilicen los planificadores locales y regionales. Se hace un esfuerzo por reformar la Política Agrícola Común y luchar para que los agricultores sean reconocidos por el trabajo que hacen para proteger el carácter del campo. Se presiona a los planificadores para garantizar que se construyan la mayor cantidad posible de nuevos desarrollos en terrenos abandonados (en lugar de en terrenos verdes ). En particular, la CPRE está luchando por la protección de los cinturones verdes . [12] Se hace hincapié en reducir la basura en las áreas rurales de toda Inglaterra a través de acciones y eventos locales y presionando al gobierno. [12]
En el marco de la emergencia climática, se apoyan las campañas contra la minería a cielo abierto . [17] CPRE ha desafiado al gobierno a modificar los planes ferroviarios HS2 para eliminar todas las estaciones de intercambio fuera de la ciudad ("parkway") planificadas [18], así como desafiar la posible autopista Oxford-Cambridge . [19] Se han ofrecido sugerencias para que el gobierno central y local adopten una serie de medidas prácticas para apoyar a las empresas alimentarias locales para que puedan ofrecer precios justos y asequibles. El trabajo preliminar consistió en una investigación de cinco años: "Mapping Local Food Webs" (2007-2012). [20] Las campañas apoyan la financiación de la agricultura que frenará la pérdida de granjas más pequeñas y la diversidad que proporcionan (2017). [21] Hay campañas contra la operación de fracking a gran escala en el Reino Unido, que destruirá grandes áreas del campo y exacerbará el atracón mundial de plástico (2018). [22]
En 2016 se inició un concurso de fotografía para celebrar la belleza de la campiña de Dorset (2016). [23]
La oficina nacional de CPRE está en 5–11, Lavington Street, Southwark , Londres. También tiene oficinas en las otras ocho regiones de Inglaterra .
Además, existen sucursales del CPRE en cada uno de los condados de Inglaterra y grupos en más de 200 distritos. Todas las sucursales del CPRE, salvo dos, son organizaciones benéficas independientes. El CPRE de Durham y el CPRE de Northumberland son filiales del CPRE nacional. Cada sucursal del CPRE tiene su propio sitio web. [24]
Los miembros reciben una revista trimestral titulada 'Countryside Voices' y pueden optar por recibir 'Fieldwork', que contiene detalles de campañas en todo el Reino Unido.
El CPRE promueve una gran cantidad de atracciones rurales como jardines, casas y museos, a través de su Guía de Miembros anual. [25] La Guía de Miembros de 2012 fue apoyada por la Unión Nacional de Agricultores . [26]
En 2015, CPRE publicó el informe 'Warm and Green', que arroja nueva luz sobre la escala de los problemas energéticos y las soluciones necesarias para abordarlos. [27] Durante el mismo año, CPRE ganó la Estrella Bankside por contribuir significativamente a la campaña de recolección de regalos Together at Christmas para las personas sin hogar, las personas con viviendas vulnerables y las personas mayores. [28]
El CPRE ha influido en las políticas públicas relacionadas con la planificación urbana y rural en Inglaterra , sobre todo en la formación de los Parques Nacionales y las AONB en 1949, y de los cinturones verdes en 1955. [29]
Se atribuye cierto mérito por el lento cambio de las políticas agrícolas en toda Europa, que se alejaron de una filosofía de apoyo a los precios hacia una de gestión ambiental, un cambio de política iniciado en Inglaterra. [30] [31] En los últimos años se han llevado a cabo campañas contra la contaminación acústica y lumínica , y CPRE ahora se centra en la "tranquilidad" como un aspecto clave del campo que CPRE quiere ver protegido en las políticas de planificación de Inglaterra.
CPRE se unió al proyecto 10:10 en 2010 con el objetivo de reducir su huella de carbono. Un año después anunció que había reducido sus emisiones de carbono (según los criterios de 10:10) en un 12%. [32]
En el Reino Unido, existen demandas contrapuestas sobre el uso de la tierra para la biodiversidad, la producción de alimentos, la vivienda, la recreación, la salud y el bienestar. Los movimientos de población y el cambio climático exacerban la presión de estas demandas. [33] Por lo tanto, es de esperar que surjan tensiones entre productores de alimentos, residentes, planificadores, constructores, industriales, ambientalistas y otros. Los puntos de vista varían significativamente y, por lo tanto, el CPRE tiene sus críticos.
Algunos críticos caracterizan al CPRE como:
El CPRE ha ido cambiando su postura sobre los temas a lo largo del tiempo. Por ejemplo, en diciembre de 2008, George Monbiot, de The Guardian, entrevistó al entonces director del CPRE, Shaun Spiers , sobre la oposición de la organización a los parques eólicos, pero no a las minas de carbón a cielo abierto . George Monbiot preguntó por qué no había podido encontrar ninguna oposición del CPRE a la minería de carbón a cielo abierto en los últimos cinco años, y señaló que los efectos negativos que causan las minas de carbón al remover el suelo de grandes áreas son mucho mayores que los efectos negativos que la energía eólica podría tener en el campo. [38] Sin embargo, tal vez como resultado de esta presión, en 2010, la campaña contra la extracción inapropiada de minerales por parte de la minería a cielo abierto comenzó a aparecer en la sección "Cambio climático y recursos naturales" del sitio web del CPRE. [39]
En 2011, el CPRE argumentó que no se había realizado suficiente consulta pública sobre HS2 [40] , aunque en ese momento se estaba llevando a cabo una consulta pública de cinco meses. [41]
Algunos han acusado al CPRE de exagerar la amenaza a la Inglaterra rural y de ser alarmista al advertir que el Cinturón Verde está en peligro de ser "cubierto de hormigón". [42] Según un grupo de expertos de derecha , el Institute for Economic Affairs , solo alrededor de una décima parte de la superficie inglesa (en lugar del Cinturón Verde) está "desarrollada" en el sentido más amplio; aproximadamente la mitad de este "desarrollo" consiste en jardines domésticos, dejando solo una vigésima parte que está realmente "bajo hormigón" (incluyendo carreteras, ferrocarriles, aparcamientos, etc.). [43] Sin embargo, es cierto que en 2017/18, 8,9 km2 de terrenos del Cinturón Verde previamente no desarrollados cambiaron a un uso desarrollado, de los cuales 2,9 km2 se convirtieron en uso residencial. [44]
Las figuras del movimiento británico YIMBY han criticado al CPRE, acusándolo de negar la crisis de vivienda británica y subestimar significativamente la necesidad de vivienda en áreas de alto costo para justificar la inviolabilidad del Cinturón Verde. [45] Los YIMBY han afirmado que esta política niega a las comunidades rurales y urbanas la vivienda que, si se planificara correctamente, querrían construir. El supuesto éxito de la campaña del CPRE para restringir la vivienda en la periferia rural-urbana ha llevado a John Myers, cofundador del YIMBY de Londres, a describirlo como "la NRA del Reino Unido" (refiriéndose a la Asociación Nacional del Rifle de Estados Unidos , en lugar de la NRA británica no relacionada ). [46] Un informe del CPRE admite que se necesitan más viviendas, pero cuestiona las estadísticas del gobierno sobre las cifras, afirmando que se basan en la aspiración en lugar de la necesidad observada. [47]
También se ha criticado el énfasis del CPRE en el uso de terrenos industriales abandonados en lugar de terrenos verdes como primera opción para la construcción, acusándolo de exagerar su capacidad para satisfacer las necesidades de vivienda de Gran Bretaña. Según el movimiento YIMBY, esto es una distracción del necesario desarrollo de relleno en los principales centros urbanos y sus alrededores, que se afirma que ofrece un potencial significativamente mayor para satisfacer las necesidades de vivienda dentro de las áreas urbanas. [48] Sin embargo, en octubre de 2020, un informe del CPRE reveló que hay suficiente terreno industrial abandonado para 1,3 millones de nuevas viviendas y más de medio millón ya tienen permiso de planificación. [49]
En 2024, una autoridad local de Hertfordshire criticó a CPRE Hertfordshire por la precisión de la información contenida en el análisis publicado por la organización benéfica de un borrador del Plan Local. La autoridad local expresó públicamente su preocupación por el hecho de que dicha información errónea pudiera afectar negativamente a la capacidad de los residentes para dar una respuesta bien informada a su borrador del Plan Local como parte de su consulta en curso. [50]
Otras personas del CPRE
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