El cambio de partido es cualquier cambio en la afiliación a un partido político de una figura pública partidista , generalmente una que actualmente ocupa un cargo electo .
El cambio de partido ocurre con bastante frecuencia en Brasil , [1] Italia , Rumania , Ucrania [ cita requerida ] y Filipinas .
Es raro en Australia que un miembro de un partido importante se cambie a otro partido político, especialmente de otro a un partido importante. Es más común que un miembro del parlamento se vuelva independiente o forme su propio partido político menor. Los cambios de partido individuales notables a nivel federal incluyen:
Las deserciones masivas tuvieron lugar en varias ocasiones en el siglo XX debido a las escisiones del Partido Laborista Australiano (ALP): en 1916 (al Partido Laborista Nacional , incluido el primer ministro en funciones Billy Hughes ), en 1931 (al Partido Laborista Lang ), en 1940 ( al Partido Laborista No Comunista ), y en 1955 (al Partido Laborista Anticomunista ).
Durante las elecciones estatales de Tasmania de 2024, el primer ministro liberal Jeremy Rockliff anunció su intención de enmendar la Constitución de Tasmania para agregar una cláusula que legislaría que si un diputado abandonaba el partido por el que fue elegido, dejaría vacante su escaño en el parlamento. [2] [3] [2] [4] Esto convertiría a Tasmania en el único estado con tal cláusula.
En la India antes de 1985 , el cambio de partido era más frecuente que común y casi a diario algunos legisladores cambiaban de lealtad y de partido político.
La expresión Aaya Ram Gaya Ram (inglés: Ram ha venido, Ram se ha ido) en la política de la India significa el frecuente cruce de piso , cambio de bando , cambio de partido y regateo político en la legislatura por parte de los políticos electos y los partidos políticos . El término se originó en 1967 en Haryana, donde se llevaban a cabo excesivos intercambios políticos, contraataques y contraataques; desencadenando varias rondas de frecuentes deserciones políticas por parte de los políticos renegados en serie en un lapso de unas pocas semanas; lo que resultó en la disolución de la Asamblea Legislativa de Haryana y, en consecuencia, se celebraron nuevas elecciones en 1968. Se convirtió en objeto de numerosos chistes y caricaturas. Después de 1967, varios partidos en la India continuaron a menudo involucrados en este tipo de regateo político para hacerse con el poder.
Para poner fin a esta tendencia, en 1985 se promulgó la ley contra las deserciones. La tendencia aún continúa apareciendo de vez en cuando, al explotar las lagunas en las leyes anti-deserciones existentes para beneficiar a un partido específico mediante más regateos y contra-deserciones. , formación de alianzas impías y fraude electoral . Este mal uso, por la connivencia de políticos/partidos corruptos con el presidente y/o gobernador partidista , puede ser evitado en cierta medida por los oponentes políticos (lado perdedor en la intriga política) acudiendo a los tribunales para una intervención inmediata .
El término fue acuñado cuando Gaya Lal , miembro de la Asamblea Legislativa de Hodal en Haryana , ganó las elecciones como candidato independiente en 1967 y se unió al Congreso Nacional Indio , y posteriormente cambió de partido tres veces en quince días, primero desertando políticamente del partido. El Congreso Nacional Indio se pasó al Frente Unido, luego volvió a desertar al INC y luego, en nueve horas, volvió a desertar al Frente Unido. Cuando Gaya Lal renunció al Frente Unido y se unió al INC, el entonces líder del INC, Rao Birendra Singh, que había diseñado la deserción de Gaya Lal al INC, llevó a Gaya Lal a una conferencia de prensa en Chandigarh y declaró que "Gaya Ram era ahora Aya Ram". Esto desencadenó el peor juego cíclico de deserciones políticas, contra-contra-deserciones, etc., que finalmente resultó en la disolución de la Asamblea Legislativa de Haryana y la imposición del gobierno del Presidente .
En 1985 se aprobó la Ley Anti-deserción para prevenir tales deserciones. Fue incluido en la constitución por el gobierno de Rajiv Gandhi como el décimo anexo de la constitución india.
La Ley Anti-deserción, aplicable tanto al Parlamento como a las asambleas estatales, especifica el proceso para que el Presidente de una legislatura ( Portavoz ) descalifique a un legislador por motivos de deserción basándose en una petición de cualquier otro miembro de la Cámara. La deserción se define como renunciar voluntariamente a la membresía de su partido o desobedecer (abstenerse o votar en contra) las directivas ( látigo político ) de la dirección del partido en una votación en la legislatura. Los legisladores pueden cambiar de partido sin riesgo de inhabilitación para fusionarse con o en otro partido siempre que al menos dos tercios de los legisladores estén a favor de la fusión, ni los diputados que deciden fusionarse, ni los que se quedan con el original. partido enfrentará la descalificación. La Corte Suprema ordenó que, en ausencia de una renuncia formal, la renuncia a la membresía puede ser determinada por la conducta de un legislador, como expresar públicamente oposición a su partido o apoyo a otro partido, participar en actividades antipartidistas, criticar el partido en foros públicos en múltiples ocasiones y asistir a mítines organizados por partidos de oposición. El Presidente no tiene límite de tiempo para tomar su decisión, por ejemplo, si menos de dos tercios de los legisladores del partido desertan, entonces el Presidente puede usar su discreción para descalificar a los legisladores antes de que se lleve a cabo un voto de censura o retrasar la decisión sobre la descalificación. hasta después de que se celebre el "voto de censura". En otro ejemplo, si menos de dos tercios de los legisladores del partido desertan juntos en más de un grupo de tal manera que la fuerza combinada de los desertores unidos es más de dos tercios antes de que se tome la decisión sobre la deserción, el presidente puede utilizar su discreción para descalificar a cada grupo de legisladores desertores o aceptar los lotes combinados de desertores como la deserción legal (sin descalificación). Esto permite la posibilidad de que el Presidente haga un uso indebido para beneficiar a un partido específico mediante más regateos (contra-defecciones), formación de alianzas impías o fraude electoral explotando las lagunas en las leyes anti-deserciones existentes. Sin embargo, la decisión del Presidente está sujeta a revisión judicial por parte de los tribunales.
En Italia, el cambio de partido es más común que en otras democracias parlamentarias de Europa occidental : casi el 25% de los miembros de la Cámara de Diputados italiana cambiaron de partido al menos una vez durante el período legislativo de 1996 a 2001 . [5] Un artículo de 2004 en el Journal of Politics postuló que el cambio de partido en Italia "muy probablemente está motivado por etiquetas partidistas que proporcionan poca información sobre los objetivos políticos y que enfrentan a los copartidarios entre sí en el esfuerzo por satisfacer las necesidades de los electores". [5]
El cambio de partido ha sido un problema grave en la política malasia y ha sido una de las principales razones de la caída de dos gobiernos federales y varios gobiernos estatales durante la crisis política. El 28 de julio de 2022, en Malasia , el proyecto de ley (enmienda) constitucional (núm. 3) de 2022 relativo a la disposición que prohíbe a los miembros del Dewan Rakyat saltarse partidos fue aprobado por una mayoría de dos tercios de los miembros del Dewan Rakyat. Por lo tanto, Malasia también es uno de los países que prohíbe el "salto de fiesta" o el "trampa entre fiestas". [6] Nueve de las 13 legislaturas estatales, incluidas Sabah y Sarawak , también aprobaron leyes similares . [7]
El cambio de partido en Nueva Zelanda ganó popularidad a finales de los años 1980, y aún más a finales de los años 1990, después de que se implementara la representación proporcional mixta . En particular, la frase "salto de waka" entró en la conciencia pública en 1998, cuando la entonces primera ministra Jenny Shipley expulsó al partido Primera de Nueva Zelanda del gobierno de coalición gobernante , y varios parlamentarios de la Primera de Nueva Zelanda dimitieron del partido y permanecieron leales al partido. gobierno. [ cita necesaria ] En respuesta a estas deserciones, se aprobó la Ley de Integridad Electoral en 2001, que luego expiró en 2005. Una propuesta para reemplazar la Ley fracasó en 2005 [8] pero tuvo éxito en 2018. [9] [10] A El proyecto de ley de miembros privados para derogar la Ley de Enmienda (Integridad) Electoral de 2018 se consideró en 2020, pero fue rechazado en junio de 2021. [11]
En Nicaragua , se produjeron algunos cambios importantes entre 2002 y 2006, cuando los dos principales partidos políticos, el Partido Liberal Constitucional y el Frente Sandinista de Liberación Nacional , formaron un pacto y los miembros de ambos partidos se marcharon para formar nuevos partidos o hacer alianzas con otros más pequeños.
El cambio de partido "se ha convertido en la norma, la práctica" en Filipinas, según Julio Teehankee, profesor de ciencias políticas en la Universidad De La Salle . Durante las elecciones intermedias, los políticos suelen adherirse al partido del presidente gobernante. Esto ha llevado a transacciones transaccionales y las partes se identifican más por personalidades que por plataformas. Aparte del cambio de partido, las disputas internas dentro de los partidos conducen a la formación de otros nuevos. El vicepresidente Jejomar Binay , elegido bajo el PPD-Laban , formó su propia Alianza Nacionalista Unida (UNA) como su partido para su campaña presidencial de 2016. Ex miembros de Lakas que no querían unirse al entonces gobernante Partido Liberal se unieron en 2013 para formar el Partido de Unidad Nacional . [12]
Estos son presidentes que han sido miembros de otro partido pero se cambiaron a otro partido o fundaron uno nuevo para postularse para presidente:
Se pueden ver varios ejemplos más en posiciones inferiores.
En la Federación Rusa , el cambio de partido se considera ilegal en la Duma Estatal y está muy mal visto. Después de importantes cambios de partido durante la presidencia de Boris Yeltsin , el cambio de partido fue declarado ilegal en la Duma Estatal y puede resultar en una renuncia forzada del representante de la Duma Estatal por parte del presidente de su ex partido político. Sin embargo, a los miembros de la Duma estatal considerados políticos independientes se les puede permitir unirse y cambiar de partido en cualquier momento. Es posible que no cambien después de eso. Tras una dimisión forzada, el representante de la Duma estatal puede volver a presentarse a futuras elecciones como látigo de su nuevo partido. El presidente del partido político puede optar por reemplazar al cambiador de partido por quien elija. La fusión de partidos, sin embargo, no es ilegal y se puede ver cuando una gran cantidad de partidos políticos se fusionaron en Rusia Unida , el actual partido gobernante de Rusia.
El cambio de partido no es inusual en Turquía, pero Kubilay Uygun es conocido por sus repetidos cambios durante su único mandato en la Gran Asamblea Nacional de Turquía (1995 – 1999). Renunció a su partido siete veces y sirvió en cuatro partidos diferentes, terminando como independiente.
En Ucrania , la disposición de mandato imperativo de la Constitución de Ucrania prohibió el cambio de partido en el Parlamento de 2004 a 2010. El mandato estipulaba que la constitución y las leyes de Ucrania obligaban a los miembros de la Verjovna Rada , el Parlamento de Ucrania, a seguir siendo miembros de la facción o bloque parlamentario. en el que fueron elegidos. [13]
Esto fue evidente durante la crisis política ucraniana de 2007, cuando miembros de la oposición cruzaron líneas partidistas con planes para socavar la autoridad presidencial y avanzar hacia la mayoría constitucional de 300. [14]
El 21 de febrero de 2014, el parlamento ucraniano aprobó una ley que restablecía el mandato imperativo de 2004. [15] [16] [17] En la práctica, el mandato imperativo provoca la privación del mandato de los diputados que abandonan su facción por iniciativa propia, mientras que los diputados que son destituidos de su facción se convierten en diputados independientes. [18] [19] [20] [21]
El cambio de partido en el Congreso de los Estados Unidos (por ejemplo, del Partido Republicano al Partido Demócrata , o viceversa) es relativamente raro. Durante el período comprendido entre 1947 y 1997, sólo 20 miembros de la Cámara de Representantes y del Senado cambiaron de partido. [5] Los períodos con un alto grado de cambio de partido (tanto entre los funcionarios electos como entre los ciudadanos) están vinculados a períodos de realineamiento partidista . [22] [23]
Después de las elecciones de 1994 (en las que los republicanos obtuvieron el control de ambas cámaras del Congreso por primera vez en cuatro décadas), cinco demócratas de la Cámara y dos demócratas del Senado se pasaron al Partido Republicano. [22] Otro cambio notable tuvo lugar en 2001 cuando el senador Jim Jeffords de Vermont abandonó el Partido Republicano para convertirse en político independiente, lo que colocó al Senado bajo control demócrata. [24] Otro ejemplo notable es cuando en abril de 2009, Arlen Specter , un senador republicano de Pensilvania , se pasó al Partido Demócrata. Esto proporcionó a los demócratas una breve mayoría de 3/5 en el Senado, lo que ayudó a que la Ley de Atención Médica Asequible fuera aprobada en el Senado.