La Declaración Palestina de El Cairo fue una declaración firmada el 19 de marzo de 2005 por doce facciones palestinas, entre ellas Fatah , Hamás , la Yihad Islámica , el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) y el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP). [1] La Declaración de El Cairo afirmó el estatus de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) como único representante legítimo del pueblo palestino [1] mediante la participación en ella de todas las fuerzas y facciones de acuerdo con los principios democráticos. La Declaración implicó una reforma de la OLP mediante la inclusión en la OLP de Hamás y la Yihad Islámica.
Entre los firmantes se encontraban Fatah, encabezado por Mahmoud Abbas , y Hamás, encabezado por Khalid Mash'al . [1]
Yasser Arafat , presidente de la Autoridad Palestina , murió el 11 de noviembre de 2004. Las elecciones presidenciales palestinas para cubrir el cargo se celebraron el 9 de enero de 2005 tanto en Cisjordania como en Gaza, pero fueron boicoteadas tanto por Hamás como por la Yihad Islámica. [2] [3] Las elecciones dieron como resultado que el presidente de la OLP, Mahmoud Abbas, fuera elegido presidente para un mandato de cuatro años.
El 16 de febrero de 2005, el parlamento israelí (la Knesset ) aprobó la retirada israelí de Gaza , lo que habría cambiado drásticamente las relaciones entre israelíes y palestinos en Gaza.
La Declaración de El Cairo, firmada el 19 de marzo de 2005 al final de una reunión de tres días en El Cairo , fue un intento temprano de conciliación [ aclaración necesaria ] con el objetivo de unir a las facciones palestinas contra la ocupación israelí, reestructurar la OLP y evitar más interacciones violentas [ aclaración necesaria ] entre los grupos palestinos.
La retirada israelí de Gaza se completó unilateralmente el 12 de septiembre de 2005.
La Declaración contiene 6 puntos: [4]
El 25 de enero de 2006 se celebraron elecciones legislativas palestinas, en las que ganó Hamás. El líder de Hamás, Ismail Haniyeh , formó un nuevo gobierno de la AP el 29 de marzo de 2006, integrado en su mayoría por miembros de Hamás, después de que Fatah y otras facciones se negaran a unirse a él. Hamás siguió sin reconocer a Israel ni los acuerdos anteriores, lo que llevó a una parte sustancial de la comunidad internacional, especialmente Israel, los Estados Unidos y los países europeos, a no negociar con el gobierno de Hamás y a imponer sanciones. Tras el secuestro de Gilad Shalit por militantes de Hamás el 25 de junio de 2006 en una incursión transfronteriza a través de un túnel que salía de Gaza, Israel detuvo a casi una cuarta parte de los miembros y ministros del PLC en Cisjordania durante agosto de 2006 e intensificó el boicot a Gaza y otras medidas punitivas. [5] [6] [7] El Documento de los Prisioneros Palestinos (también conocido como el Documento de Conciliación Nacional Palestina) de fecha 28 de junio de 2006 instaba a la aplicación de la Declaración de El Cairo. [8]
En el Acuerdo de La Meca entre Fatah y Hamás del 8 de febrero de 2007 se hicieron llamamientos a la aplicación de la Declaración de El Cairo, a la formación de un gobierno de unidad y al cese de la violencia entre Fatah y Hamás. El gobierno de Hamás fue sustituido el 17 de marzo de 2007 por un gobierno de unidad nacional encabezado por Haniyeh e integrado por ministros de Hamás y Fatah.
En junio de 2007, después de que Hamas tomara el control de Gaza , cuando los combatientes de Hamas tomaron el control de la Franja de Gaza y eliminaron a todos los funcionarios de Fatah, [9] el Presidente Abbas, el 14 de junio, declaró el estado de emergencia por decreto presidencial, destituyó al gobierno de unidad nacional de Haniyeh y nombró un gobierno de emergencia y suspendió artículos de la Ley Básica, para eludir la necesaria aprobación del CNP. [10] [11] [12] [13]
El 18 de julio de 2007, el Presidente Abbas amenazó con anular la Declaración de El Cairo, lo que habría tenido como consecuencia la expulsión de Hamás y la Yihad Islámica de la OLP. El FPLP y el FDLP instaron a Abbas a no anular la Declaración. [1]