El sistema de justicia penal de los Países Bajos es el sistema de prácticas e instituciones de los Países Bajos dirigido a mantener el control social, disuadir y mitigar el crimen y sancionar a quienes violan las leyes con sanciones penales y esfuerzos de rehabilitación. El código penal de los Países Bajos se basa en el Código napoleónico , impuesto durante la época del Imperio francés . Los holandeses mantuvieron en gran medida el Código napoleónico después de su independencia, pero lo atenuaron con un enfoque penológico significativamente más rehabilitador .
La policía nacional es la encargada de hacer cumplir la ley en los Países Bajos . La policía cuenta con más de 50.000 personas, que trabajan en varios departamentos regionales y especializados. Los Estados Generales elaboran las normas para gestionar la policía, mientras que el Ministro de Justicia y Seguridad es responsable de la administración central de la policía. El comisario de policía nacional se encarga de la gestión diaria de la fuerza policial.
El poder judicial está compuesto por once tribunales de distrito, cuatro tribunales de apelación, dos tribunales administrativos (Centrale Raad van Beroep y College van beroep voor het bedrijfsleven) y un Tribunal Supremo que tiene 41 jueces. Todos los nombramientos judiciales son realizados por el gobierno. Los jueces son nombrados nominalmente de por vida, pero en la práctica se jubilan a los 70 años. El Consejo de Estado es un órgano asesor constitucionalmente establecido para el gobierno, que consta de miembros de la familia real y miembros designados por la Corona que generalmente tienen experiencia política, comercial, diplomática o militar. El Tribunal Supremo de los Países Bajos es el tribunal más alto de los Países Bajos , Curazao , Sint Maarten y Aruba . El Tribunal tiene su sede en La Haya , Países Bajos, y preside casos civiles, penales y relacionados con impuestos.
Desde finales de 1945 hasta 1993, la policía holandesa estuvo compuesta por la gemeentepolitie (policía municipal) y la rijkspolitie (policía estatal). En 1993, la policía se reorganizó en 25 fuerzas regionales y la Agencia Nacional de Policía Holandesa (KLPD). [1] En total, la policía emplea a más de 40.000 personas. Las 25 fuerzas regionales son responsables de la atención policial en su respectiva región en los Países Bajos. Cada fuerza comprende una serie de departamentos regionales y especializados, como la Brigada de Menores y Vicios, el Servicio de Inteligencia Criminal y la Policía de Extranjería. La KLPD es responsable de la supervisión y vigilancia de las autopistas, las vías aéreas y las vías fluviales, así como de proporcionar seguridad a la Familia Real .
En caso de emergencias graves, la policía coopera con los bomberos , el servicio de ambulancias y otras agencias gubernamentales en la región de seguridad que corresponde a la región policial. La policía de un municipio está disponible las 24 horas del día para la aplicación básica de la ley. El gobierno holandés está interesado en poner más policías " en la calle ". Los policías uniformados que están en la calle son los del servicio de patrulla. La vigilancia se realiza con frecuencia desde coches patrulla, caballos y motocicletas. Desde principios de la década de 1990, varias regiones policiales han estado trabajando con equipos de barrio llamados supervisores de barrio. [2]
Los Estados Generales elaboran las normas para gestionar la policía, mientras que el Ministro del Interior es responsable de la administración central de la policía. Uno de los burgemeesters de una región es el administrador de la fuerza. El fiscal general y el administrador de la fuerza tienen la responsabilidad última de la administración de la fuerza policial. Sin embargo, el jefe regional de policía es el encargado de la gestión diaria de la fuerza policial. Al investigar un delito, la policía sigue las instrucciones del fiscal, un miembro del Ministerio Público . El Ministerio Público, bajo los auspicios del Ministerio de Justicia, es responsable de mantener el orden. La policía tradicionalmente lleva una porra, esposas y un arma de fuego; existen regulaciones que restringen el uso de la violencia en general y de las armas de fuego en particular.
El trabajo básico de la policía incluye la responsabilidad de mantener una presencia visible en la calle, a pie o en un vehículo marcado. La policía también es responsable del trabajo detectivesco básico, como investigar robos y allanamientos. La policía se ocupa con frecuencia de cuestiones de tráfico, incluidas las de vigilancia, accidentes, seguridad en caso de congestión y asesoramiento a los ciudadanos y a los municipios. La policía también es responsable de hacer cumplir las leyes y reglamentos, lo que puede consistir en comprobar si los extranjeros están en posesión de los documentos correctos.
En 1970, la policía resolvió el cuarenta por ciento de todos los delitos; sin embargo, desde 2005, aproximadamente el 26 por ciento de los delitos han sido resueltos. [3]
El poder judicial está formado por 11 juzgados de distrito, cuatro tribunales de apelación, dos tribunales administrativos (Centrale Raad van Beroep y College van Beroep voor het bedrijfsleven) y el Tribunal Supremo, que cuenta con 41 jueces. Todos los nombramientos judiciales son realizados por el Gobierno. Los jueces son nombrados nominalmente de por vida, pero en la práctica se jubilan a los 70 años.
El Raad van State (Consejo de Estado) es un órgano consultivo constitucionalmente establecido para el gobierno, que está formado por miembros de la familia real y miembros designados por la Corona que generalmente tienen experiencia política, comercial, diplomática o militar. El Consejo de Estado debe ser consultado por el gabinete sobre la legislación propuesta antes de que una ley sea presentada al parlamento. La sección de Derecho Administrativo del Consejo de Estado también sirve como tribunal de apelación para los ciudadanos contra las decisiones del poder ejecutivo. El Rey es el Presidente del Consejo de Estado, pero rara vez preside las reuniones. El Vicepresidente del Consejo de Estado preside las reuniones en ausencia del Rey. Según el Derecho Constitucional holandés, el Vicepresidente del Consejo es el Jefe de Estado en funciones cuando no hay Monarca ; por ejemplo, si la Familia Real se extinguiera.
En materia penal, el Hoge Raad, un tribunal independiente, es el más alto tribunal de los Países Bajos , así como de Aruba , Curazao y Sint Maarten . [4] El Tribunal se estableció el 1 de octubre de 1838 y tiene su sede en La Haya , Países Bajos. [5] La jurisdicción del Tribunal Supremo se limita principalmente a casos civiles, penales y relacionados con los impuestos. El Tribunal tiene la autoridad de revocar fallos de tribunales de apelación ( casación ) y, por lo tanto, establece jurisprudencia , pero solo si el tribunal inferior aplicó la ley incorrectamente o el fallo carece de suficiente razonamiento; los hechos ya no son objeto de discusión. [6] El Tribunal no puede pronunciarse sobre la constitucionalidad de las leyes aprobadas por los Estados Generales y los tratados . Por lo tanto, los Países Bajos no tienen un tribunal constitucional . [7]
Los orígenes del actual código penal holandés se remontan a 1811, cuando los Países Bajos se incorporaron al Imperio francés .
Después de que los holandeses obtuvieran la independencia, el Código napoleónico se mantuvo en gran medida, pero la filosofía subyacente a estas sanciones penales cambió. En concreto, un sistema más humano reemplazó al Sistema de Justicia Penal de Francia. Las prisiones holandesas del siglo XIX no distinguían entre delincuentes adultos y juveniles; los delincuentes residían regularmente en cuartos comunes. Después de la independencia holandesa, estas prácticas cayeron en desgracia porque no se ajustaban a la concepción holandesa del castigo. Un grupo de ciudadanos preocupados reunió la Asociación Holandesa para la Mejora Moral de los Presos para combatir el ambiente carcelario, frecuentemente duro. El objetivo de la organización era hacer que las prisiones fueran más humanas promoviendo la formación de los delincuentes, específicamente la de naturaleza religiosa y educativa. [8] Estos objetivos rehabilitadores persistieron hasta bien entrado el siglo XX.
Los orígenes de la penología juvenil holandesa se encuentran en el amplio sistema de bienestar desarrollado en el siglo XVI. [9] En la sociedad holandesa preindustrial, la crianza de los hijos era responsabilidad de los padres, no del Estado. Esto significaba que el Estado no intervenía en cuestiones clasificadas como responsabilidad de la familia. Sin embargo, cuando los niños dejaban el hogar y se trasladaban a la fábrica, el Estado afirmaba un mayor interés en su bienestar. [10] A medida que el interés del Estado por los jóvenes crecía, la sociedad holandesa implementó un sistema educativo y de rehabilitación para nutrir ese interés. [11] Desde finales del siglo XIX hasta principios del siglo XX, se crearon diversas prácticas para enfatizar un modelo de rehabilitación para los jóvenes. La Ley de Niños Penitenciarios de 1901 destacó esta tendencia al exigir la rehabilitación de los niños delincuentes. [12] En consecuencia, la juventud ahora se percibía como un factor atenuante en la sentencia, y se abolió la pena de muerte para los jóvenes. [13] Esta ley también redujo la formalidad de las audiencias, en favor de una mayor privacidad para el menor. [14] El papel paternalista creciente del Estado condujo a la búsqueda de un modelo de filosofía penológica del bienestar. El Estado estaba ahora afirmando su derecho, como parens patriae , de asegurar la civilización adecuada de su juventud. [15] Este nuevo sistema infringía el acceso, alguna vez sin restricciones, que los padres tenían para criar a sus hijos. Por ejemplo, ahora, el abuso y el maltrato de los padres a los niños podían resultar en la eliminación temporal de sus derechos. Las acciones tomadas por el sistema de justicia penal fueron acusadas de ser "en el mejor interés del niño". [12]
En 1967, el caso In re Gault de la Corte Suprema de los Estados Unidos desencadenó un cambio en la ideología de la justicia penal juvenil. La decisión estadounidense jugó un papel importante en la influencia intelectual de la penología holandesa. Gault cambió fundamentalmente el panorama penológico porque la decisión ordenó una extensión de los derechos del debido proceso a los jóvenes. [16] Este cambio en la ideología vio a los jóvenes como una fuente de derechos; y desde ese punto en adelante, la línea divisoria alguna vez virulenta entre la penología juvenil y la adulta se desvaneció. La base intelectual subyacente a Gault ayudó a catalizar una insurgencia de principios retributivos , que influyeron en el debate penológico en los Países Bajos. Los principios de proporcionalidad permearon el sistema a medida que las políticas que anteriormente abogaban por la rehabilitación de los delincuentes juveniles se volvieron desfavorables. [17] Estos principios teorizaban que debido a que los jóvenes poseen libre albedrío , deberían ser responsables de las decisiones que toman en la vida. En consecuencia, las preocupaciones sobre la reintegración de los delincuentes a la sociedad deberían estar subordinadas a garantizar que los delincuentes reciban su "merecido justo". [16] Estos principios retributivos marcaron una marcada divergencia con las filosofías rehabilitadoras y terapéuticas que los precedieron. Esta marcada divergencia ideológica transformó las directrices de acusación de los fiscales holandeses. [18] Antes de Gault, los fiscales normalmente retiraban los cargos en casos de delitos menores. [19] De hecho, históricamente, tres cuartas partes de todos los delitos registrados en los Países Bajos fueron finalmente desestimados. Sin embargo, después de la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1967, los holandeses cambiaron de postura; los fiscales redujeron drásticamente el número de desestimaciones rutinarias. [20]
La sanción holandesa más utilizada es la multa . [21] La popularidad de la multa se debe a la Ley de Sanciones Financieras de 1983 (FPA), que enfatiza el uso de la multa sobre el encarcelamiento. Los tribunales holandeses impusieron la multa en 51.280 casos, lo que representa aproximadamente un tercio de todas las sanciones. La sección 24 de la FPA enfatiza que un tribunal debe considerar la capacidad de pago de un infractor y la naturaleza del delito al decidir sobre una cantidad apropiada de la multa. [22] A pesar de la popularidad de la multa en el sistema holandés, una cantidad sustancial de multas no se pagan cada año. [23] De manera similar, las transacciones juegan un papel importante en el protocolo de sentencia de los Países Bajos. [24] Una transacción es una sanción por la cual se requiere que el infractor pague una multa o asuma ciertas condiciones financieras. [25] Las transacciones son populares en los Países Bajos porque brindan una sanción alternativa para castigar a los infractores sin congestionar las cárceles. [26] En concreto, las transacciones permiten a un infractor pagar una multa para evitar un procesamiento posterior. [22] Los fiscales tienen una enorme discreción para resolver los delitos mediante el uso de transacciones. [24] Sin embargo, las transacciones solo se pueden ofrecer en casos en los que la pena máxima de prisión legal sea inferior a seis años. Aproximadamente el 90% de los delitos se pueden resolver adecuadamente mediante una transacción. Sin embargo, en la práctica, aproximadamente el 30% de todos los casos se resuelven mediante el uso de una transacción, con directrices procesales establecidas para minimizar la arbitrariedad. [27] Las transacciones proporcionan una oportunidad para que los infractores renuncien a la estigmatización que resulta de la disposición más tradicional de los casos. Sin embargo, los críticos alegan que las transacciones obligan a los arrestados a renunciar a las garantías procesales requeridas por los juicios. [26] Como resultado, sostienen que los individuos arrestados pueden declararse culpables de delitos que no cometieron porque el riesgo de condena supera el costo de la transacción. [27]
Una orden de detención semi-indeterminada de un delincuente (orden TBR) es una sanción que ordena el internamiento de un delincuente en una clínica de seguridad por un período de tiempo indeterminado. [28] El uso frecuente de estas órdenes TBR ejemplificó la cultura rehabilitadora de los Países Bajos después de la Segunda Guerra Mundial. Solo en 1955, un tercio de todos los presos encarcelados estaban en instituciones mentales . Los críticos lamentaron su uso excesivo y argumentaron que la filosofía rehabilitadora holandesa permitía que cualquier delito fuera sancionado por una orden TBR. Un cambio en la filosofía penológica durante las siguientes dos décadas redujo drásticamente el uso de las órdenes TBR; para 1970, solo una décima parte de todos los presos encarcelados ocupaban instituciones mentales. [29]
La Agencia de Instituciones Custodiales es responsable del encarcelamiento de adultos en los Países Bajos.
Los Países Bajos tienen una tasa de población carcelaria mucho más baja que los Estados Unidos. El nivel de ocupación de las prisiones de Estados Unidos se sitúa en un extremo del 103,9%, mientras que la ocupación de las prisiones de los Países Bajos es de apenas un 68,1%. Los Países Bajos tienen una tasa de población carcelaria relativamente baja en comparación con la de los Estados Unidos, de 59 por cada 100.000 de la población del país. Para poner esta cifra en perspectiva, la tasa de población carcelaria de los Estados Unidos es de 666 por cada 100.000. Para ser más específicos, la capacidad carcelaria oficial de los Países Bajos es de 15.074, que es mucho menor que la población carcelaria de los Estados Unidos, de 2.145.100. [30]
Si desglosamos estas cifras en categorías más pequeñas, el sitio web World Prison Brief muestra que los detenidos en prisión preventiva representan el 20,3% de la población carcelaria en los Países Bajos. Según World Prison Brief, las presas representan el 5,4% de la población carcelaria. En los Estados Unidos, esta cifra es mucho mayor, el 9,7%. Los jóvenes representan solo el 0,2% de la población carcelaria en los Países Bajos. La administración penitenciaria de los Países Bajos se llama Agencia Nacional de Instituciones Correccionales o NACI. La población carcelaria de los Países Bajos ha estado disminuyendo de manera constante desde 2006. Tienen tanto espacio adicional que aceptan presos de otros países. De hecho, el 19,1% de sus presos son extranjeros. En los Estados Unidos, esta cifra es solo del 5,2%. [30] Las cárceles de los Países Bajos no solo pueden albergar cómodamente a todos sus presos, sino que también pueden ayudar a combatir el hacinamiento en otros países.
Los Países Bajos experimentaron un período prolongado de excarcelación desde 1947 hasta 1974. [31]
Sin embargo, a partir de 1975, esta tendencia cambió. [31] Entre 1975 y 2005, la tasa de encarcelamiento en los Países Bajos ha aumentado constantemente. [32] En 2005, el número de personas que estaban en cárceles holandesas sobre la base de una decisión de derecho penal fue de 15.206. [32] Desde 2005, el número de personas que están en cárceles holandesas sobre la base de una decisión de derecho penal ha estado disminuyendo a 8.806 en 2016. [32] Las tasas de encarcelamiento por sí solas, particularmente en los Países Bajos, son un mal indicador de la supuesta tendencia de un país hacia sentencias más punitivas. [33] Medir los cambios en la capacidad penitenciaria por sí solo es una medida insuficiente de la punibilidad en los Países Bajos porque estos números no representan con precisión las necesidades de encarcelamiento de los holandeses. [34] Cabe destacar que en la década de 1970 las cárceles holandesas funcionaron a plena capacidad. En esta época, las tasas de encarcelamiento se mantuvieron artificialmente bajas porque los holandeses se negaron a construir el número necesario de prisiones para satisfacer las demandas impuestas por su sistema de justicia penal. [34] Este problema se alivió desde el principio desestimando tres cuartas partes de todos los delitos registrados. [20] Además, no había garantía de que el condenado pasara algún tiempo en prisión, incluso cuando los fiscales no desestimaban el delito y el delincuente era posteriormente condenado y sentenciado a prisión. Se seguía enviando a personas a prisión incluso cuando no había capacidad. [34] Para remediar esta falta de capacidad, los Países Bajos establecieron listas de espera para las prisiones. [34] Si la prisión encarcelaba a delincuentes más peligrosos que los condenados, entonces el convicto era colocado en una lista de espera hasta que su delito se considerara suficientemente grave. La razón detrás de estas listas de espera era puramente práctica: los holandeses simplemente no tenían suficiente espacio disponible en sus prisiones. [34] Estas listas de espera no se desarrollaron por razones de rehabilitación. De hecho, las sentencias de prisión se anulaban si los condenados permanecían demasiado tiempo en la lista de espera. Sólo en 1995 se anularon más de 5.000 sentencias de prisión no suspendidas debido a la falta de espacio en las prisiones. [34]
Los cambios fundamentales en la filosofía penal fueron el resultado de la preocupación nacional que se registró sobre estas listas de espera en prisión cada vez mayores. [35] El informe del Ministerio de Justicia holandés , Law in Motion , de hecho defendió que “lo que está en juego es nada menos que la credibilidad del gobierno constitucional y sus valores democráticos y sociales… Nuestra mayor prioridad política es, necesariamente, combatir el crimen por medios preventivos y represivos…” [35] En respuesta a las preocupaciones de la población, se llevó a cabo un aumento sustancial en la construcción de prisiones en la década de 1980 y nuevamente en la de 1990. [36] El aumento de la capacidad de encarcelamiento fue un resultado directo de las críticas que emanaron de las crecientes listas de espera en las prisiones. [33] Las sentencias mucho más severas de los delincuentes también aumentaron la necesidad de capacidad penitenciaria adicional. [37] En 1970 se impusieron aproximadamente 13.000 sentencias de prisión no suspendidas, lo que supuso un total de 2.100 años de detención. Sin embargo, en 2000, mientras que el número de sentencias de prisión no suspendidas se duplicó, el número de años de detención impuestos aumentó casi ocho veces hasta alcanzar los 16.000. [33] Tras el auge de la construcción de prisiones en los años 1980, la capacidad de las prisiones aumentó de 3.300 ocupantes a aproximadamente 12.800. [38] En los años 1990, la capacidad se incrementó aún más con 3.500 personas adicionales, lo que elevó la capacidad total de las prisiones a aproximadamente 16.300 personas. [25] Es probable que esta tendencia continúe en el futuro. Al menos un comentarista ha señalado que la promulgación de una “ ley de los tres delitos ” tiene el potencial de elevar la tasa de encarcelamiento holandesa al nivel de los Estados Unidos. [39] En 2002, la tasa de encarcelamiento fue de 93 reclusos por cada 100.000 ciudadanos. [40] La amplia discreción que tenían los fiscales con respecto a los casos ha disminuido desde la promulgación de las nuevas directrices penológicas. [19] Las directrices imponían anteriormente una presunción a favor de la desestimación, mientras que ahora imponen una presunción de no desestimar los casos. [19]
Las fronteras relativamente abiertas y la fácil movilidad internacional de los Países Bajos hacen del país un destino atractivo para los inmigrantes. [41] Como resultado, los holandeses también han enfrentado un aumento sustancial en la infiltración de inmigración ilegal. [25] De hecho, después del auge de la construcción de prisiones en la década de 1990, el número de inmigrantes ilegales detenidos para su deportación aumentó de 2.000 a 9.600 en sólo ocho años, un aumento del 380 por ciento. [22] Como resultado, el 10 por ciento de toda la capacidad penitenciaria se requiere para la detención de inmigrantes ilegales. [22]
Una de las características más expresivas del sistema de justicia penal holandés eliminada en este nuevo movimiento hacia el retribucionismo fue la política de una sola celda. [39] La política penal holandesa históricamente permitía solo un prisionero por celda por una preocupación por la dignidad básica. Sin embargo, como la tasa de criminalidad holandesa se sextuplicó en la última década [ cita requerida ] , las preocupaciones por la dignidad humana se subordinaron a las políticas de control del crimen. Como resultado, la política penal holandesa se modificó para permitir más de un prisionero en una celda en 2003. [42] A pesar de este cambio, la filosofía de encarcelamiento holandesa enfatiza la necesidad de minimizar las dificultades del prisionero. [43] Esta filosofía enfatiza la maximización de los contactos del prisionero con la familia y la preservación de los lazos comunitarios. [43] Los prisioneros pueden disfrutar de muchos de los beneficios de la vida en el exterior. Por ejemplo, los reclusos pueden recibir visitas una vez a la semana, hablar por teléfono y participar en deportes. [44] Sin embargo, las medidas de rehabilitación, como la provisión de educación a los presos, se han visto severamente restringidas en los últimos años. [39]
En la actualidad, la policía ejerce poderes en gran medida discrecionales sobre asuntos juveniles. La policía tiene tres opciones disponibles cuando se enfrenta a un asunto juvenil: no tomar más medidas, desestimar el caso después de hablar con los tutores del niño o derivar el asunto al fiscal. [45] Los delincuentes juveniles están sujetos principalmente a dos sanciones principales: la multa y la detención . Aquellos colocados en detención pueden ser recluidos en instalaciones juveniles de pequeña escala ( Kleinschalige Voorziening Justitiële Jeug d - KVJJ) o instalaciones de justicia juvenil ( Rijks Justitiële Jeugdinrichting - JJI). [46] Además, existen tres sanciones alternativas: servicio comunitario , reparaciones por daños y la orden de entrenamiento. [47] Las multas son una alternativa disponible, pero los jueces no suelen imponer multas a los jóvenes; no se consideran una sanción adecuada porque los jóvenes rara vez terminan pagando las multas ellos mismos. [48] Solo el tres por ciento del encarcelamiento de jóvenes es incondicional. Las detenciones de menores suelen ser condicionales y coinciden con las órdenes de servicio comunitario. [48] La orden de servicio comunitario se implementó para los menores después de su exitosa introducción en la penología de adultos. [49] En 1998, el setenta por ciento de todos los casos de menores resueltos en los tribunales dieron como resultado una sentencia alternativa (servicio comunitario, orden de capacitación o reparaciones). [50] Los menores de entre 12 y 16 años pueden ser sentenciados a hasta doce meses, mientras que los individuos de entre 16 y 18 años pueden ser sentenciados a hasta 24 meses. [49]
Se han introducido varias sanciones para los niños menores de 12 años. [51] El sistema holandés no considera a estos niños como penalmente responsables de sus acciones, y se han desarrollado programas de rehabilitación para atender su delincuencia. Dos programas notables, HALT y STOP, se desarrollaron para responder a la delincuencia juvenil. STOP se desarrolló para enfrentar el inicio de la delincuencia en jóvenes menores de 12 años, mientras que HALT es para niños mayores. [52] Estos programas combinan tensiones de justicia rehabilitadora y restaurativa para enfrentar el inicio de la delincuencia. Bajo los programas, los oficiales de policía que encuentran indiscreciones juveniles menores pueden contactar a los padres del infractor, o pueden proponer acciones a ser llevadas a cabo por trabajadores sociales. Las sanciones incluyen medidas restaurativas como disculparse, o medidas de rehabilitación como ver una película o hacer un dibujo. [53] Además de programas como HALT y STOP, han surgido varias tendencias de rehabilitación adicionales. Primero, los Países Bajos han reintroducido la policía juvenil, para tratar específicamente con los jóvenes. Además, muchos departamentos de policía emplean a un trabajador social para asesorar sobre cuestiones juveniles. [54] En segundo lugar, los Países Bajos han visto un aumento de las inversiones financieras en el tratamiento institucional dirigido a los jóvenes. [55] El tratamiento no se centra exclusivamente en la intervención en el caso; los procedimientos de seguimiento desempeñan un papel importante en la prestación de un tratamiento de observación continuo. [56]
En los últimos veinte años, las tasas de delincuencia juvenil se han mantenido notablemente estables. [57] Sin embargo, no se observa una tendencia similar en el nivel de violencia juvenil en los últimos veinte años. [57] A mediados de los años 90, los delitos relacionados con la violencia aumentaron en un sesenta por ciento. [58] La mayoría de los ciudadanos, incluidos los más íntimamente involucrados en el sistema de justicia penal (en concreto, los agentes de policía, los fiscales y los jueces) creen que los delitos violentos han aumentado en los Países Bajos. [59] Como explicó Michael Tonry , "sabemos que los ciudadanos comunes basan sus opiniones en lo que saben sobre el crimen a través de los medios de comunicación y, como resultado, consideran que los crímenes atroces y las sanciones extrañas son la norma. Creen que las sentencias son mucho más suaves de lo que son y creen que las tasas de delincuencia aumentan cuando están disminuyendo. Como resultado, las mayorías casi siempre informan de que las sentencias de los jueces son demasiado indulgentes". [60] Por ejemplo, ni las encuestas de victimización ni los registros hospitalarios muestran un aumento de los delitos violentos en la última década. Este aumento puede deberse a que la policía se ha vuelto menos tolerante con los actos violentos y el público se ha vuelto más vigilante a la hora de denunciar estos delitos. Por lo tanto, al igual que en el sistema de adultos, es imposible saber si el aumento de la tasa de delitos violentos juveniles es en gran medida el resultado de cambios en el comportamiento de la policía y los ciudadanos, o de un aumento de la frecuencia de los delitos violentos. [59]
Los datos de 2004 indican que los delitos contra la propiedad se han estabilizado en las dos últimas décadas. [59]
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