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Cámara de Representantes de Colombia

La Cámara de Representantes es la cámara baja del Congreso de Colombia . Está integrada por 172 miembros elegidos por períodos de cuatro años.

Sistema electoral

Según la Constitución colombiana , la Cámara de Representantes, actualmente integrada por 166 representantes que cumplen períodos de cuatro años, es elegida en circunscripciones territoriales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.

Los departamentos (y el distrito capital de Bogotá DC ) conforman cada uno circunscripciones territoriales . Cada circunscripción tiene al menos dos diputados, y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor a 182.500 que superen los 365.000 iniciales. Para la legislatura 2014-2018, 161 de los 166 diputados de la Cámara fueron elegidos en circunscripciones territoriales.

También existen tres circunscripciones especiales, que eligen a los cinco miembros restantes: una para las comunidades indígenas actualmente con un representante, una para las comunidades afrocolombianas ( negritudes ) actualmente con dos representantes y una para los ciudadanos colombianos residentes en el exterior actualmente con un representante. Como resultado de la reforma constitucional de 2015, el número de escaños asignados a los ciudadanos colombianos residentes en el exterior se redujo a uno, a partir de 2018 en adelante, ya que se creará un escaño especial adicional para la circunscripción territorial del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina para representar a la comunidad raizal del archipiélago . [1]

Desde 2014, la asignación de escaños adicionales se basa en el correspondiente aumento proporcional de la población nacional de acuerdo con los resultados del censo. Si como resultado de lo anterior una circunscripción territorial pierde uno o más escaños, conserva el número de escaños que le correspondían el 20 de julio de 2002. [2]

Para las elecciones a la Cámara, los partidos políticos u otros movimientos y agrupaciones presentan listas únicas , con un número de candidatos que no exceda el total de escaños a cubrir, aunque en las circunscripciones con sólo dos escaños, las listas de los partidos pueden incluir un tercer nombre. El umbral actual para que los partidos obtengan escaños en una circunscripción territorial es el 50% del cociente electoral (total de votos dividido por el total de escaños) en las circunscripciones que presentan más de dos miembros, y el 30% del cociente electoral en las circunscripciones que presentan dos miembros. Los escaños se distribuyen luego utilizando el número distribuidor, o cifra repartidora . Este número se obtiene dividiendo sucesivamente el número de votos recibidos por cada lista por uno, dos, tres y así sucesivamente, y colocando los resultados en orden descendente hasta que el número total de resultados sea igual al número de escaños a cubrir. El número resultante más bajo se llama cifra repartidora . Cada lista obtendrá el número de escaños que corresponda al número de veces que el número distribuidor esté contenido en el total de sus votos. [3] [2]

Los partidos pueden utilizar una lista cerrada , con el orden de los candidatos predeterminado, u optar por la votación preferencial (lista abierta), donde la posición de los candidatos en la lista se reordena en función de los votos de preferencia individuales de los votantes. En las elecciones al Congreso, los votantes que eligen un partido que utiliza una lista cerrada solo votan por la lista del partido; los votantes que eligen un partido que utiliza una lista abierta pueden indicar su candidato de preferencia entre los nombres que aparecen en la boleta; si el votante no indica una preferencia y solo vota por el partido, el voto es válido para los fines del umbral, pero no para reordenar la lista en función de los votos preferenciales.

Distribución actual de asientos

A partir de 2021 , el número de escaños todavía se basa en el censo de 1985. [4]

Elegibilidad

Para ser representante, una persona debe ser ciudadano colombiano (por nacimiento o naturalización) mayor de 25 años al momento de la elección.

Existen reglas generales de inelegibilidad e incompatibilidad que se aplican a ambas cámaras del Congreso, explicadas aquí . Además, las reglas generales sobre el reemplazo o no reemplazo de miembros según diferentes circunstancias también se aplican a ambas cámaras del Congreso.

Poderes exclusivos de la Cámara

  1. Elegir al Defensor del Pueblo .
  2. Examinar y ultimar la cuenta general de presupuesto y de tesorería que le presente el Contralor General .
  3. Presentar cargos ante el Senado, a solicitud de la comisión de investigación y acusación, para el juicio político del Presidente (o quien lo reemplace) y de los miembros de la Comisión de Aforados .
  4. Conocer de las quejas y denuncias que presente el Procurador General de la República o los particulares contra los funcionarios antes mencionados y, si fueren procedentes, formular acusación sobre esa base ante el Senado.
  5. Solicitar la ayuda de otras autoridades para continuar las investigaciones.

Poderes judiciales

Hasta la reforma constitucional de 2015, la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes recomendaba al pleno la acusación contra el Presidente , los magistrados de la Corte Constitucional , los magistrados de la Corte Suprema , los miembros del Consejo Superior de la Judicatura , los magistrados del Consejo de Estado y el Fiscal General . Se decía que estos altos funcionarios del Estado se beneficiaban de un " fuero constitucional ", consagrado por primera vez en la Constitución de 1886 y mantenido por la Constitución de 1991, aunque los ministros del gabinete perdieron su protección constitucional especial en 1992.

La comisión de acusaciones de la Cámara había sido muy criticada a lo largo de los años, pues se decía que otorgaba inmunidad a cualquier funcionario de alto rango acusado de corrupción o irregularidades. Entre 1886 y 2014, solo uno de los 40 presidentes de Colombia, Gustavo Rojas Pinilla , fue acusado y sentenciado por el Congreso en 1959 (después del final de su mandato), y esa decisión fue revocada por la Corte Suprema siete años después. [6] Entre 1992 y 2014, la comisión de acusaciones recibió un total de 3.496 denuncias, de las cuales el 56% fueron cerradas y el 44% aún pendientes. Ningún caso resultó en un juicio político y, de hecho, solo un caso llegó al pleno de la Cámara, el del presidente Ernesto Samper por el Proceso 8000. [ 6]

Comisión de Aforados

La reforma constitucional del gobierno en 2015 despojó a la comisión de acusaciones de la mayor parte de su poder y restringió el fuero constitucional existente al Presidente. En su lugar, la reforma de 2015 creó la Comisión de Aforados , que investigará y acusará a los jueces y al Fiscal General antes mencionados, incluso si hubieran dejado de ejercer sus funciones. La comisión estará integrada por cinco miembros elegidos por una sesión conjunta del Congreso para períodos individuales de ocho años, de listas enviadas por el Consejo de Gobierno Judicial y elaboradas mediante un concurso público. Las reglas de elegibilidad, inelegibilidad e incompatibilidad para la comisión serán las mismas que para los miembros de la Corte Suprema de Justicia.

En el caso de investigaciones por indignidad para ejercer el cargo por faltas, la nueva comisión presentará sus alegatos, cuando sea necesario, a la Cámara de Diputados, la cual sólo podrá suspender o destituir al imputado. La decisión de la Cámara podrá ser apelada ante el Senado, que tiene la última palabra. En estos casos, la comisión tendrá 60 días para presentar acusación y 30 días para decidir. En el caso de investigaciones por otros delitos, la comisión presentará alegatos a la Corte Suprema de Justicia para su posterior procesamiento.

La nueva comisión se formará después de un período de transición de un año, durante el cual la comisión de acusaciones conservará sus responsabilidades originales.

Elecciones

Las últimas elecciones parlamentarias en Colombia se celebraron el 13 de marzo de 2022. Para consultar las elecciones anteriores, consulte la siguiente tabla:

Véase también

Referencias

  1. ^ "Constitución Política de 1991 (Artículo 176)". Secretaría General del Senado.
  2. ^ ab "Colombia 1991 (rev. 2013)". Proyecto Constituir.
  3. ^ "Constitución Política de 1991 (Artículo 262)". Secretaría General del Senado.
  4. ^ Ortiz, Jerson (26 de octubre de 2021). "El Congreso tiene la llave en la pelea entre el Registrador y el Dane". La Silla Vacía (en español) . Consultado el 1 de noviembre de 2024 .
  5. ^ Decreto por el cual se deroga el decreto 2788 de 2013 y se publica el número de Representantes a la Cámara que se elegirán por circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales el 9 de marzo de 2014 (PDF) (Decreto 2897) (en español). 16 de diciembre de 2013.
  6. ^ ab "Los penosos números de la Comisión de Acusaciones". Semana . 5 de marzo de 2015.

Notas

  1. ^
  2. ^ Como acuerdo del proceso de paz entre el Gobierno colombiano y los rebeldes de las FARC, las FARC aceptan desarmarse a cambio de 5 escaños parlamentarios en la Cámara de Representantes
  3. ^ Asiento indígena
  4. ^ El número de escaños cambió tanto en el Senado como en la Cámara, debido al proceso de paz con las FARC que obtienen 5 escaños parlamentarios en el Senado y la Cámara y el presidente que es elegido obtiene 1 escaño.

Enlaces externos

4°35′54″N 74°04′36″W / 4.59833°N 74.07667°W / 4.59833; -74.07667