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Conector Brooklyn-Queens

El conector Brooklyn-Queens , abreviado BQX , era una línea de tranvía propuesta en la ciudad de Nueva York . Está previsto operar en un corredor norte-sur a lo largo del East River entre los distritos de Queens y Brooklyn . Un plan anterior con similitudes con el BQX se propuso inicialmente en 1989 como parte de una línea de tranvía frente al mar de Brooklyn que conecta Red Hook con el centro de Brooklyn . Un estudio de la ciudad, publicado en 2011, encontró que la propuesta era inviable. Una propuesta posterior de la organización sin fines de lucro Friends of the Brooklyn Queens Connector, hecha pública en enero de 2016, encontró el respaldo del alcalde Bill de Blasio . En mayo de 2016 se nombró un director de Friends of the Brooklyn Queens Connector y en noviembre de 2016 se publicó una lista de posibles rutas.

Ha habido críticas al proyecto, a saber, que su fecha de finalización de mediados de la década de 2020 puede dejarlo obsoleto; que no tiene una fuente clara de financiación; y que es un mal sustituto del servicio de metro. A partir de 2022 , el futuro del proyecto era incierto después de que finalizara el mandato de alcalde de De Blasio.

Propuesta anterior

Vista de un tranvía PCC de la Asociación de Ferrocarriles Históricos de Brooklyn que se iba a colocar en una línea de tranvía propuesta, pero nunca utilizada

Desde que los tranvías eléctricos en Brooklyn dejaron de funcionar en 1956, [2] activistas liderados por la Asociación de Ferrocarriles Históricos de Brooklyn (BHRA) habían estado tratando de revivir los tranvías. [3] En la década de 1990, la BHRA recibió permiso del gobierno de la ciudad de Nueva York para desarrollar una línea de tranvía que iba desde Beard Street hasta Borough Hall. El presidente de la asociación, Robert Diamond, recogió tranvías PCC en desuso que se habían utilizado en Boston y Buffalo para su uso potencial en la nueva línea. [2] En 1999, el grupo había comenzado a colocar una nueva pista para el proyecto en Red Hook. Sin embargo, en 2003, los funcionarios de transporte optaron por revocar los derechos de Diamond sobre el derecho de paso de la ruta. En cambio, los funcionarios tenían la intención de vender los derechos al mejor postor en caso de que el proyecto avanzara. Los esfuerzos de Diamond por conseguir financiación independiente no tuvieron éxito. [4]

En 2005, la representante estadounidense Nydia Velázquez ayudó a obtener una subvención federal de 300.000 dólares para un estudio de seis meses sobre tranvías. [3] Aunque la BHRA había estimado que se necesitarían entre 10 y 15 millones de dólares para completar el proyecto, el estudio de viabilidad del tranvía del Departamento de Transporte de la ciudad de Nueva York (NYCDOT) (completado en abril de 2011) concluyó que la línea de 6,8 millas (10,9 km) Costaría 176 millones de dólares en financiación de capital, más entre 6,2 y 7,2 millones de dólares adicionales en fondos operativos anuales. Se requeriría una parte importante del costo de capital para realizar modificaciones en las calles estrechas de Red Hook para permitir que los tranvías giren a la derecha. [5] El estudio concluyó que, debido a una serie de factores como los altos costos, el bajo número de pasajeros y limitaciones físicas como calles estrechas, una línea de tranvía no sería una solución de transporte adecuada para el área. [5] [6] En junio de 2013, Diamond se había asociado con John Quadrozzi de Gowanus Bay Terminal (una empresa de hormigón) y Gowanus Canal Community Development Corporation en un esfuerzo por reactivar el proyecto, que ahora imaginaba funcionando parcialmente bajo tierra a través del Túnel Cobble Hill , un antiguo túnel ferroviario de Long Island bajo Atlantic Avenue . Diamond buscó financiación federal para pagar el proyecto, que estimó que costaría 50 millones de dólares. [7]

Propuesta de conector

estudio inicial

La línea actual fue propuesta inicialmente por un grupo sin fines de lucro, Friends of the Brooklyn Queens Connector, que encargó un estudio para examinar el corredor a lo largo de la costa de Brooklyn y Queens. [8] [9] El estudio, que se informó públicamente por primera vez en enero de 2016, propuso una ruta de 17 millas (27 km) entre los vecindarios de Astoria en Queens y Sunset Park en Brooklyn, pasando por varios vecindarios en el camino. [9] Los medios de comunicación informaron que el estudio había estimado costos de construcción de $1.7 mil millones, costos operativos anuales de $26 millones y 15,8 millones de pasajeros anuales para 2035. [9] La propuesta incluía una sucursal que atravesaría el centro de Brooklyn hasta Atlantic Avenue-Barclays. Estación central . [10]

El estudio describió una ruta que comenzaría en Queens, cerca de las Casas Astoria de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de Nueva York . Iría por la calle 21 hacia el sur hasta Queensboro Plaza , y hacia el oeste por la calle 11 hasta Newtown Creek . El tranvía cruzaría Newtown Creek hacia Greenpoint , luego pasaría por Williamsburg y Brooklyn Navy Yard utilizando calles de sentido único cerca del paseo marítimo. Giraría hacia Park Avenue, llegaría a Navy Street y luego pasaría por Farragut Houses , Vinegar Hill y Dumbo . La línea luego iría hacia el sur a través de Red Hook , cruzaría el Canal Gowanus y continuaría hacia el sur por la Tercera Avenida hasta la Calle 58, donde giraría hacia el oeste para dar servicio a la Terminal del Ejército de Brooklyn y a Industry City . Desde allí, la línea giraría hacia el este, terminando en la estación de metro de 59th Street en Sunset Park . [11]

La empresa de Schwartz trabajó en la propuesta durante más de un año y consideró cinco opciones además del tranvía. [8] Se estimó que implementar otra opción, Select Bus Service , costaría mil millones de dólares y no se eligió porque no aumentaría el valor de las propiedades como lo haría un tranvía. Los ingenieros previeron entre 52.000 y 53.000 pasajeros por día en el tranvía, lo que habría requerido un autobús cada minuto. Cada tranvía podría transportar entre 150 y 175 pasajeros. Además, los autobuses también tendrían más dificultades para circular por las calles 12 a 15 a lo largo de la ruta. La ruta de los ingenieros tendría sus propios carriles exclusivos para toda la ruta. [12] [13] El estudio recomendó que se construirían dos instalaciones para mantenimiento y almacenamiento a un costo de 100 millones de dólares. Además, el tranvía necesitaría al menos 140 empleados para operar los tranvías y una gran cantidad de otros trabajadores, incluidos agentes de control de tránsito. [14]

Respaldo del alcalde

Long Island City , una de las zonas a las que daría servicio el nuevo tranvía

El 3 de febrero de 2016, la oficina del alcalde Bill de Blasio anunció que la ciudad comenzaría los trabajos de planificación para la línea de tranvía, con un anuncio formal de De Blasio en su discurso sobre el estado de la ciudad al día siguiente. [15] El BQX se prometió como una forma de reinventar el sistema de transporte de la ciudad, junto con la propuesta del Citywide Ferry Service (ahora NYC Ferry). [16] Los funcionarios de la ciudad dijeron que varios años de estudio y revisión adicionales precederían a la inauguración, prevista para 2019, y que el servicio comenzaría alrededor de 2024. [15] Dado que la línea sería un proyecto a nivel de calle, el tranvía no necesitaría aprobación estatal. [6] [17] La ​​ciudad dependerá del aumento de los ingresos inmobiliarios para pagar el proyecto. [12] La oficina del alcalde de Blasio encargó un estudio para investigar los efectos proyectados del tranvía. [11]

Según el plan ligeramente revisado publicado por la ciudad, la ruta recorrería 26 kilómetros (16 millas) con 30 paradas accesibles para sillas de ruedas , con un mayor costo de construcción de 2.500 millones de dólares. [11] [15] Habría sesenta vehículos, con un costo total de $ 5 millones, [11] que viajarían a 11,3 millas por hora (18,2 km/h) y estarían separados del tráfico vehicular durante el 70% de la ruta. [11] Se propusieron dos puentes sobre Newtown Creek y el canal Gowanus , en el caso de que el puente Pulaski sobre Newtown Creek y el puente de Hamilton Avenue sobre el canal Gowanus no puedan acomodar los vehículos; [14] el puente de Newtown Creek probablemente estará ubicado en Vernon Boulevard, donde anteriormente existía otro puente. [11] Un viaje entre Dumbo y Greenpoint tomaría 27 minutos a través de la línea. [18] La tarifa de la ruta sería igual a la tarifa del metro y de los autobuses . [11] [19] [20]

Está previsto que la línea utilice vehículos de varias secciones para sortear curvas cerradas en Lorraine Street, Cadman Plaza , 21st Street y Astoria Boulevard . Se propone utilizar tranvías, en lugar de vehículos ferroviarios ligeros (LRV), a pesar de que los LRV tienen más capacidad y intervalos más cortos; esto se debe a que los tranvías estaban decididos a operar mejor dentro de derechos de paso de uso mixto, a diferencia de los LRV, que estaban decididos a operar mejor dentro de derechos de paso exclusivos. [11] Se propone que la electrificación se realice a partir de pilas de combustible de hidrógeno dentro de los propios tranvías, a diferencia de líneas aéreas o rieles integrados. [11] Dado que el BQX operaría tanto en derechos de paso exclusivos como en calles, el BQX usaría semáforos estándar y señales dedicadas durante la operación. [11] Los costos operativos anuales se estiman en $26 millones. [11]

La nueva línea proporcionaría una nueva ruta de tránsito para 45.000 residentes de viviendas públicas. [11] [15] [21] Una motivación adicional para la línea ha sido el tremendo crecimiento en las áreas costeras de Brooklyn y Queens desde principios de la década de 2000. [22]

Desarrollo

En mayo de 2016, Friends of the Brooklyn Queens Connector nombró a su primer director ejecutivo, Ya-Ting Liu, para supervisar las operaciones y el diseño de la ruta. [23] Dos meses más tarde, el alcalde De Blasio nombró a Adam Giambrone , ex concejal de Toronto y presidente de la Comisión de Tránsito de Toronto , para que actuara como consultor o "zar del tranvía" para el proyecto. [24] [25] [26] [27] El 1 de noviembre de 2016, la ciudad presentó una lista de posibles rutas del BQX a través de varios barrios. [28] [29] El estudio encontró que cuatro estaciones del metro de la ciudad de Nueva York a lo largo de la ruta del BQX (en Jay Street–MetroTech , Borough Hall , Court Square–23rd Street y Vernon Boulevard ) tenían un alto número de pasajeros entre semana y, por lo tanto, se beneficiarían. de una transferencia BQX. [29] La ciudad, citando los éxitos de los sistemas de tranvías de otras ciudades estadounidenses, estimó que el proyecto se amortizará aumentando el valor de las propiedades en los vecindarios circundantes en una forma de desarrollo orientado al tránsito , similar a cómo el Metro 7 Se construyó una ampliación . Se espera que cree 86.000 puestos de trabajo hasta 2045. [30]

Maqueta de un tranvía BQX almacenado en el Brooklyn Navy Yard.

En noviembre de 2017, Friends of the Brooklyn Queens Connector reveló una maqueta de un vehículo que podría usarse en el BQX. El prototipo de 100.000 dólares, un tranvía Citadis de piso bajo creado por Alstom , se exhibió en el Brooklyn Navy Yard . [31] [32] Sin embargo, no hubo fondos suficientes para iniciar la construcción. [33] [32] Los memorandos internos de la ciudad en esta época sugirieron que el proyecto estaba en peligro debido a una disputa en curso entre el alcalde de Blasio y el gobernador del estado de Nueva York, Andrew Cuomo , ya que el gobierno estatal era propietario de parte del terreno en el que se encontraba el BQX. para pasar a través. [34] Poco después, Liu renunció al puesto de director de Friends of the Brooklyn Queens Connector, para ser reemplazado por la subdirectora Jessica Schumer, hija del senador estadounidense Chuck Schumer . [35] [36]

En abril de 2018, todavía no había financiación suficiente y de Blasio anunció que la ciudad solicitaría ayuda federal para el BQX, a pesar de las garantías previas de la ciudad de autofinanciar completamente el proyecto. [37] [38] Además, el proyecto del tranvía ya estaba retrasado: se había programado que los principales trabajos de diseño comenzaran ese año, pero el proceso de aprobación pública que lo precedió no había comenzado. Los funcionarios predijeron que incluso si el BQX estuviera completamente financiado, la construcción no comenzaría hasta al menos 2020. [36] [38] Además, si la construcción del BQX continuara, el proyecto interferiría con la renovación del Brooklyn Heights Promenade. sección de la autopista Brooklyn-Queens , que ocurriría aproximadamente durante el mismo período de tiempo. [39]

Truncamiento de planes

La ruta propuesta por BQX entre Red Hook y Sunset Park se eliminó en agosto de 2018, y se archivó una ruta a través de Dumbo en favor de una ruta más directa a través del centro de Brooklyn. De este modo, la ruta se acortó de una alineación de 16 millas (26 km) con 30 paradas a una alineación de 11 millas (18 km) con 26 paradas. Supuestamente esto se debió a limitaciones de costos, ya que se proyectó que las paradas en Sunset Park y Dumbo no tendrían suficiente número de pasajeros para justificar la construcción del tranvía allí. [40] Sin embargo, se estimó que la ruta acortada era más cara que la ruta propuesta original a Sunset Park. [41] La nueva ruta costaría 2.730 millones de dólares, frente a la propuesta original, que habría costado 2.500 millones de dólares. [41] [42] La fecha de finalización propuesta para el BQX también se pospuso hasta 2029. [42] [43]

La NYCEDC anunció en febrero de 2019 que había adjudicado un contrato para crear una declaración de impacto ambiental para el BQX. [44] [45] El informe sería escrito por la firma Vanasse Hangen Brustlin, Inc. , que publicaría una declaración final para 2020. [46] Posteriormente, la ciudad llevaría a cabo un plan integral de zonificación del Procedimiento Uniforme de Revisión del Uso de la Tierra (ULURP ) para las áreas a lo largo del BQX. Debido a la duración del proceso ULURP, la construcción no comenzaría hasta al menos 2024. [47]

En septiembre de 2020, de Blasio aplazó las decisiones sobre el BQX hasta después de las elecciones a la alcaldía de la ciudad de Nueva York de 2021 ; de Blasio tenía un mandato limitado y no podía postularse para la reelección, lo que significaba que la próxima administración de alcalde tomaría más medidas sobre BQX. La ciudad había experimentado déficits financieros ese año debido a la pandemia de COVID-19 en la ciudad de Nueva York , lo que hizo inviable para la administración de De Blasio comenzar el proyecto antes del final de su mandato en 2022. [48] [49] Para 2021, No estaba seguro de si alguna vez se construiría el BQX. En las primarias demócratas para la alcaldía de la ciudad de Nueva York de 2021 , solo uno de los nueve candidatos ( Loree Sutton , que luego abandonó la carrera) apoyó la construcción del BQX, mientras que cinco candidatos se opusieron. [50] En 2022 se anunció una línea ferroviaria diferente entre Brooklyn y Queens, el Interborough Express ; esta ruta usaría Bay Ridge Branch y Fremont Secondary , en lugar de correr a lo largo del paseo marítimo como lo hizo el BQX. [51]

Ruta

Como se propuso en noviembre de 2016, el extremo norte de la ruta probablemente estaría en Hoyt Avenue o a lo largo de la 27th Avenue, y el BQX usaría 31st Street (debajo de la línea de metro Astoria , que lleva los trenes N y W ), Vernon Boulevard, 21st. Street o Crescent Street para ir hacia el sur hasta Long Island City. [29] : 14  Desde allí, el BQX usaría 44th Drive y luego cruzaría Newtown Creek usando uno de los tres puentes (un puente nuevo en 2nd Street o Vernon Boulevard, o el puente Pulaski existente). Estas opciones luego viajarían por Franklin Street, Manhattan Avenue (sobre la línea de metro Crosstown ) o McGuinness Boulevard , respectivamente. [29] : 15 

Manhattan Avenue, una calle muy transitada en Greenpoint, Brooklyn
Según la propuesta BQX de noviembre de 2016, la línea del tranvía podría viajar a lo largo de Manhattan Avenue (en la foto) a través de Greenpoint.

En el sur de Greenpoint, la ruta de Franklin Street usaría Kent Avenue o Berry Street (usando Banker Street). Las otras dos opciones podrían ir por Wythe Avenue, Berry Street o Bedford Avenue , pasando por Nassau Avenue o Norman Street. [29] : 16  Las cuatro opciones se fusionarían en dos (Kent Avenue y Wythe Avenue) al sur de Division Avenue en Williamsburg. Al sur del vecindario, todas las opciones atravesarían Brooklyn Navy Yard usando Assembly Street. [29] : 16  En Clinton Avenue, el BQX tendría tres opciones hacia el oeste para acceder al centro de Brooklyn , Dumbo o Brooklyn Heights . El BQX podría utilizar Market Street y Eighth Street; Avenida Flushing ; o Avenida del Parque. La opción de Eighth Street se fusionaría con Flushing Avenue en Cumberland Street en Fort Greene . [29] : 17  En Navy Street, las dos rutas tenían tres opciones: ir a Dumbo usando Gold Street, Front/York Streets y Cadman Plaza East; diríjase al centro de Brooklyn por Navy Street, Ashland Place, Willoughby Place y Joralemon Street; o utilice Tillary Street para acceder a Brooklyn Heights. [29] : 17  En las calles Joralemon y Court, todas las opciones girarían hacia el sur por Court Street y luego hacia el oeste por Atlantic Avenue . [29] : 17  La opción de Dumbo fue descartada en agosto de 2018. [42]

En Cobble Hill , la ruta podría ir en una de tres direcciones. Podría continuar hasta el extremo oeste de Atlantic Avenue y luego hacia el sur por Columbia Street, sirviendo al distrito costero de Columbia Street ; presta servicio a la sección residencial de Cobble Hill a través de las calles Henry, Congress y Columbia; o gire por Hicks Street. [29] : 18  Las dos opciones de Columbia Street tendrían que rodear la plaza de peaje Brooklyn-Battery Tunnel , mientras que la opción de Hicks Street usaría las calles Sackett y Union para usar las calles Van Brunt y Richards, evitando así este desvío. [29] : 18  al sur de la plaza de peaje Brooklyn-Battery Tunnel, la opción de las calles Van Brunt/Richards viajaría hasta el extremo sur de las calles hasta Beard Street y giraría hacia el este allí, mientras que la opción de Columbia Street podría bajar hasta cualquiera de los dos Mill. o Bay Streets, luego diríjase hacia el este en una de estas dos calles. [29] : 19  La opción de Mill Street cruzaría el Canal Gowanus usando la Calle 10, mientras que la opción de Bay Street más al sur podría usar el puente existente de la Calle 10 o un nuevo puente de la Calle 19 para cruzar el canal. [29] : 19 

El tramo más al sur del BQX se canceló en agosto de 2018. [41] Como se planeó originalmente, habría viajado por la Tercera Avenida debajo de la autopista Gowanus . Esto sería paralelo a la línea del metro de la Cuarta Avenida , una cuadra al este debajo de la Cuarta Avenida . [29] : 20  Entre la calle 10 o 19 (dependiendo de la opción de puente elegida) y la calle 39, el BQX habría corrido a lo largo de la Tercera Avenida. [29] : 20  Desde la calle 39 hasta la calle 58, el BQX podría haber girado hacia el oeste hasta la calle 39 para dar servicio a Industry City , la Terminal del Ejército de Brooklyn y el centro industrial de Sunset Park; o podría haber seguido corriendo a lo largo de la Tercera Avenida y prestar servicio a los residentes del oeste de Sunset Park. El BQX habría terminado en la Tercera Avenida y la Calle 59, a una cuadra de la entrada a la estación de metro de la Calle 59 . [29] : 20 

Crítica

El conector Brooklyn-Queens ha recibido críticas por su funcionamiento y costo. Si bien está previsto conectar con 17 estaciones de metro, estaría lejos de la línea BMT Canarsie ( tren L ) en Bedford Avenue . La línea tampoco pasaría cerca de la línea BMT Jamaica ( trenes J , M y Z ) en Marcy Avenue . Muchas áreas a las que daría servicio el nuevo tranvía están a 0,5 millas (0,80 km) de la línea IND Crosstown ( tren G ), mientras que las áreas en el este de Queens y partes de Brooklyn no tienen líneas de metro cercanas. Dado que el proyecto sería construido y administrado por la ciudad de Nueva York y no por la MTA, no se sabe cómo se integraría al sistema de tarifas de la MTA, en todo caso. [52] Los funcionarios públicos de Staten Island , incluido el presidente del condado de Staten Island, James Oddo , no se opusieron al plan, pero han declarado que se sentían subrepresentados después de planes anteriores en Staten Island, incluido el tren ligero a lo largo de las costas norte y oeste de la isla. , fueron rechazados. [53] [54]

La línea también fue criticada por funcionarios públicos en el sur de Brooklyn , quienes afirmaron que sus áreas tenían cortado el servicio de autobús expreso , sus estaciones de metro carecían de ascensores , sus vecindarios estaban desatendidos por el transporte público en general y sus solicitudes de servicio de metro expreso F. y todavía no se había prestado atención a un servicio de tren R más fiable. [55] La propuesta también ha recibido críticas porque se la consideraba una subvención gubernamental a los promotores inmobiliarios. [56] Además, el BQX atraviesa varias "zonas de inundación de 100 años", lo que significa que la línea sería propensa a inundaciones durante fuertes tormentas y huracanes. [57]

En un editorial de mayo de 2016 en el New York Daily News , el profesor de la Universidad de Princeton, Steven Strauss, declaró que le preocupaba que los vehículos autónomos pudieran hacer que el proyecto quedara obsoleto cuando estuviera terminado. Además, pensó que el costo estimado de 10 dólares por persona y viaje podría resultar antieconómico en comparación con otras alternativas. En cambio, Strauss recomendó que la ciudad participe en un Proceso de Solicitud de Expresiones de Interés más amplio para analizar otras alternativas potenciales. [58]

En febrero de 2017, Village Voice examinó el costo del proyecto BQX y descubrió que la ciudad solo tenía fuentes tenues de financiación para el proyecto. [30] El estudio de The Voice encontró que los vecindarios a lo largo del BQX propuesto pagan un total de mil millones de dólares anuales en impuestos residenciales, y los ingresos fiscales han aumentado un 17% desde 2015. Sin embargo, para pagar el BQX, solo el tranvía necesitaría aumentar los impuestos en otro 17%, o de lo contrario la ciudad tendría que recurrir a financiar el tranvía con su propio presupuesto. [30] Además, habría menos beneficios en construir en barrios ya gentrificados que en barrios que se están gentrificando o en proceso de remodelación. El estudio de viabilidad del tranvía estimó que el valor de las propiedades aumentaría incluso sin el tranvía. [30]

Ver también

Referencias

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