La Policía Somalí ( SPF ; somalí : Ciidanka Booliska Soomaaliya ( CBS ); árabe : قوة الشرطة الصومالية , romanizado : Qūwat al-Shurṭah al-Ṣūmālīyah ) es la fuerza policial nacional y la principal agencia de aplicación de la ley civil de Somalia . Como ocurre con la mayoría de las otras fuerzas policiales del mundo, sus funciones incluyen la lucha contra el crimen, el control del tráfico , el mantenimiento de la seguridad pública y la lucha contra el terrorismo . Está bajo la jurisdicción del Ministro de Seguridad Interior .
Sirvió de 1960 a 1991 como uno de los órganos principales de las Fuerzas Armadas de Somalia y tras su reorganización se distanció de las Fuerzas Armadas. Si bien está organizada a nivel nacional, cada brazo depende de una autoridad policial de condado, que a su vez divide su fuerza en divisiones de policía locales, con sede en las comisarías de policía locales; La fuerza policial se reconstituyó posteriormente a principios del siglo XXI.
En caso de emergencia, se puede contactar a la policía marcando el 888 desde cualquier teléfono en Somalia. [1]
En 1884, los británicos formaron una policía armada para vigilar la costa de Somalilandia . [2] En 1910 los británicos crearon la Policía Costera de Somalilandia, y en 1912 establecieron el Cuerpo de Camellos de Somalilandia para vigilar el interior. [2]
En 1926, las autoridades coloniales formaron la Fuerza de Policía de Somalilandia. [2] Comandada por oficiales británicos, la fuerza incluía somalíes en sus rangos inferiores. [2] La policía rural armada (XirXiran) apoyó esta fuerza llevando a los infractores ante los tribunales, vigilando a los prisioneros, patrullando municipios y acompañando a las tribus nómadas en las zonas de pastoreo. [2] [3]
En 1960, los Exploradores Británicos de Somalilandia se unieron al (Cuerpo de Policía de Somalia) (1910-1960) para formar una nueva Fuerza de Policía Somalí , que estaba formada por unos 3.700 hombres. [2] Las autoridades también organizaron aproximadamente 1.000 miembros de la fuerza como Daraawishta Booliska , un grupo móvil utilizado para mantener la paz entre clanes en guerra en el interior. [2] Hasta 1991, el gobierno consideraba al SPF como parte de las fuerzas armadas. [2] En sus inicios en 1960, Mohamed Abshir Muse se convirtió en el primer comandante de la fuerza policial. [ cita necesaria ]
El difunto presidente de Somalia, Siad Barre, estuvo entre los altos oficiales y comandantes formados bajo las fuerzas coloniales que dirigieron la Fuerza de Policía de Somalia y el Ejército Nacional de Somalia después de la independencia en 1960. [ cita necesaria ]
Hasta su disolución en 1976, el Ministerio del Interior supervisó al comandante nacional de la Fuerza y su comando central. [2] Después de esa fecha, el SPF quedó bajo el control del asesor presidencial en asuntos de seguridad. [2]
Después del colapso del gobierno de Barre y el estallido de la Guerra Civil Somalí en 1991, tanto las fuerzas de Daraawishta como las de Birmadka esencialmente dejaron de operar. [2]
Con el inicio del siglo XXI se restableció una nueva fuerza policial. [4] La Academia de Policía de Armo, el primer instituto de formación de este tipo construido en Somalia en varios años, abrió sus puertas el 20 de diciembre de 2005 en Armo , 100 kilómetros al sur de Bosaso . [5] El SPF también tiene una División de Investigación Criminal (CID) en Mogadishu. [6]
La intención del SPF es iniciar con bastante rapidez un proceso de reforma para mejorar su fuerza policial con agentes y unidades adecuadamente capacitados y equipados, capaces de proporcionar toda la gama de servicios policiales básicos y especializados al público con transparencia, rendición de cuentas y estrictamente alineados. con los derechos humanos y el estado de derecho. Se prestará especial atención al concepto de policía comunitaria y al papel de la mujer en la policía. [ cita necesaria ]
Sin embargo, dicha reforma no puede llevarse a cabo sin el apoyo sustancial de la comunidad internacional, ya que el gobierno somalí aún no tiene los medios financieros suficientes para lograr este objetivo. [ cita necesaria ]
Stig Jarle Hansen argumentó en 2007 que, aunque el PNUD contaba con el apoyo financiero de los gobiernos de Estados Unidos y Noruega, en repetidas ocasiones no garantizó el pago a la fuerza policial de Somalia a la que en ese momento brindaba capacitación. Sugiere que esto condujo a una alta tasa de deserción de más del 100%, ya que la mayoría de los policías y soldados no remunerados del TFG abandonaron sus puestos sólo unos meses antes de desertar. El fallido proyecto de estado de derecho del PNUD y las políticas del GFT crearon una situación en la que los soldados que permanecieron en servicio recurrieron al saqueo y al robo para mantenerse, y se pelearon por los pocos fondos que estaban destinados a ellos. [7]
El 17 de junio de 2009, el jefe de policía de Mogadiscio, coronel Ali Said, murió durante un ataque contra bases insurgentes en la capital. [8]
En junio de 2011, la policía somalí asumió la responsabilidad de la seguridad en el kilómetro 4, Guriga Shaqalaha, Isgoyska Dabka y la carretera Makka Almukara. La policía también estableció puestos en todos los distritos de Mogadiscio controlados por el Gobierno Federal de Transición . [9]
Desde que los militantes islamistas de Al-Shabaab fueron expulsados de la capital en agosto de 2011, la policía ha estado realizando investigaciones y detenciones para reforzar la seguridad. Los agentes reciben formación local y el SPF trabaja en estrecha colaboración con las Fuerzas Armadas de Somalia para hacer cumplir la ley. Según el comisionado de policía Maya, el SPF esperaba tener una fuerza independiente, plenamente establecida y bien equipada después del final del período de transición en agosto de 2012. [10] Turquía también se ha ofrecido a capacitar a funcionarios del SPF para fortalecer la capacidad de aplicación de la ley de la policía. [11]
El Secretario General de las Naciones Unidas informó el 31 de enero de 2013 que: [12]
Las Naciones Unidas siguieron apoyando las actividades de la Fuerza de Policía de Somalia, incluida la formulación de un plan de desarrollo estratégico. La UNPOS facilitó la adquisición de equipo y mobiliario para 10 comisarías de Mogadiscio y cuarteles generales de policía y brindó capacitación a 38 conductores de la Fuerza de Policía de Somalia y 5 administradores de flotas. El PNUD siguió pagando estipendios policiales a 5.388 agentes de la policía somalí que estaban de servicio en Mogadishu, Baidoa y Galmudug, cortesía del Gobierno del Japón y la Unión Europea. Un total de 4.463 agentes de la policía somalí fueron registrados en Mogadishu utilizando el sistema de registro biométrico, completando el registro para la capital.
Desde agosto de 2014, el Gobierno Federal de Somalia está comprometido en la reconstrucción de capacidades para el SPF, con asistencia brindada por la Oficina de Estados Unidos para Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley , la Misión de Entrenamiento de la Unión Europea en Somalia y el Servicio de Acción contra Minas de las Naciones Unidas .
El PNUD siguió desembolsando estipendios para la Fuerza de Policía de Somalia hasta el 31 de diciembre de 2015, con el apoyo del Gobierno del Japón y la Unión Europea. En enero de 2015, la responsabilidad de distribuir los estipendios pasó a UNOPS.
Bajo el régimen parlamentario, la policía recibió entrenamiento y ayuda material de Alemania Occidental , Italia y Estados Unidos . [2] Aunque el gobierno utilizó a la policía para contrarrestar al ejército apoyado por los soviéticos , ningún comandante de la policía se opuso al golpe militar de 1969. [2]
Durante la década de 1970, los asesores de seguridad de la República Democrática Alemana (Alemania Oriental) ayudaron al SPF. [2] Después de que las relaciones con Occidente mejoraron a finales de la década de 1970, los asesores de Alemania Occidental e Italia comenzaron nuevamente a entrenar unidades policiales. [2]
A finales de la década de 1970, el SPF llevaba a cabo una serie de misiones, incluyendo trabajo de patrullaje , gestión del tráfico , investigación criminal, recopilación de inteligencia y contrainsurgencia . [2] Los grupos policiales móviles de élite estaban formados por Daraawishta y Birmadka Booliska (Unidad antidisturbios). [2] El Daraawishta, una unidad móvil que operaba en zonas remotas y a lo largo de la frontera, participó en la Guerra de Ogadén . [2]
Actualmente los darwish son oficiales entrenados, equipados y armados, que responden a las situaciones más graves en Mogadiscio . Se estima que se necesitaría una unidad Darwish de brigada para responder a las solicitudes de refuerzo de emergencia de los estados miembros federales.
El Birmadka actuó como una unidad de primera para acciones de emergencia y proporcionó guardias de honor para funciones ceremoniales. [2]
En 1961, la SPF estableció un ala aérea, equipada con aviones ligeros Cessna y un Douglas DC-3 . [2] La unidad operó desde campos de aterrizaje improvisados cerca de puestos policiales remotos. [2] El ala brindó asistencia a las unidades de policía de campaña y a Daraawishta a través del transporte aéreo de suministros y personal y reconocimiento . [2] Durante los últimos días del régimen de Barre, el ala aérea operó dos aviones ligeros Cessna y dos DO-28 Skyservants . [2]
Cada una de las regiones administrativas del país tenía un comandante de policía; otros oficiales comisionados mantuvieron la ley y el orden en los distritos. [2] Después de 1972, la policía fuera de Mogadiscio comprendía comandos de grupo norte y sur, comandos divisionales (correspondientes a los distritos), comandos de estaciones y puestos de policía. [2] Los gobernadores regionales y los comisionados de distrito estaban al mando de elementos policiales regionales y de distrito. [2]
Las unidades policiales técnicas y especializadas incluían la División Tributaria, la División de Investigación Criminal (CID), la División de Tránsito, una Unidad de Comunicaciones y una Unidad de Capacitación. [2]
El CID, que opera en todo el país, se encargaba de investigaciones, tomas de huellas dactilares , antecedentes penales , asuntos de inmigración y pasaportes . [2]
El Departamento de Investigación Criminal forma parte plenamente de la policía somalí y está esencialmente presente en la sede de Mogadishu con unos 180 agentes (y 27 en las comisarías).
El departamento está dirigido por un director y un adjunto, quienes cuentan con la asistencia en su sede de los directores de seis divisiones del CID.
Desde 2019, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) ha estado ayudando al CID a capacitar investigadores y establecer y apoyar unidades especializadas a través del Programa de Investigación Criminal de la ONUDD para Somalia, financiado por la Oficina de Derecho y Narcóticos Internacionales del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Asuntos de aplicación . [13] El objetivo del Programa es mejorar la capacidad de investigación de la Fuerza de Policía de Somalia y el CID, tanto a nivel federal como de los Estados miembros federales, para investigar la delincuencia grave y la delincuencia organizada de conformidad con las obligaciones y normas de los tratados internacionales, incluidos los Estados Unidos. Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos. [14]
La Policía Somalí (SPF) es actualmente sólo una de las dos instituciones que tiene autoridad legal para hacer cumplir la ley marítima, la otra es la Marina , hasta 200 millas náuticas de la costa, y a pesar de todos los pronósticos ha tratado de mantener su papel en esa area.
Se espera que seis patrulleras de largo alcance (LRPV) encargadas a Atlantic Marine and Offshore Group [15] [ verificación fallida ] en julio de 2013 [16] como parte de un contrato más amplio para fortalecer la Guardia Costera de Somalia se entreguen a finales del año. [ ¿cuando? ] El Atlantic Marine and Offshore Group construirá, mantendrá y operará la flota de guardacostas y desarrollará un centro de capacitación de guardacostas para capacitar al personal de la guardia costera, oficiales de seguridad y personal de apoyo en tierra. [dieciséis]
En Mogadiscio, el Atlantic Marine and Offshore Group establecerá una base operativa, incluida una instalación de reparación de barcos. [17]
En 2014 se encargaron seis patrulleras de largo alcance Damen Stan 5009 para Somalia . [17] Estarán equipadas con lanchas interceptoras costeras de alta velocidad.
Los buques Stan Patrol 5009 tienen 50 metros de largo, una velocidad máxima de 30 nudos y entre 18 y 26 tripulantes. Cuentan con el innovador concepto de proa tipo hacha que atraviesa las olas en lugar de golpearlas para lograr un rendimiento superior en el mar. [ cita necesaria ]
Las operaciones de la Guardia Costera de Somalia se gestionarán en coordinación con la Dirección de la Guardia Costera de Somalia. [17]
El EOD del SPF cuenta con 86 oficiales del SPF en total y se ha beneficiado de varios proyectos recientes, principalmente iniciados y ejecutados por UNMAS.
En abril de 2014, el Gobierno de Somalia , junto con la Misión de Capacitación de la Unión Europea en Somalia y el Servicio de Actividades relativas a las Minas de las Naciones Unidas , capacitaron a los primeros equipos de eliminación de artefactos explosivos de la policía somalí. [18]
La unidad de la policía de tráfico del SPF cuenta con 140 agentes y realiza las tareas habituales de dicha unidad, así como la escolta oficial, por ejemplo con motocicletas.
Los agentes de tránsito operan en condiciones que no deben subestimarse, ya que son faros visibles de la autoridad, contra la cual Al Shabaab ha dirigido amenazas específicas en el pasado.
En 1961, el SPF creó una Unidad de Mujeres. El personal asignado a esta pequeña unidad investigó, inspeccionó e interrogó a las mujeres delincuentes y víctimas. [2] Las mujeres policías también manejaron casos que involucraban a delincuentes juveniles, niñas enfermas o abandonadas, prostitutas y niños mendigos. [2]
Las unidades de servicio de la policía somalí incluían el Gaadiidka Booliska (Departamento de Transporte) y el Servicio de Salud. El Cuerpo de Custodia de la Policía actuaba como guardias penitenciarios. [2] En 1971, el SPF creó un cuerpo de bomberos nacional de cincuenta hombres . Inicialmente, los bomberos operaban en Mogadiscio. [2] Más tarde, sin embargo, expandió sus actividades a otras ciudades, incluidas Kismayo , Hargeisa , Berbera , Merca , Jowhar y Beledweyne . [2]
Este Batallón del Comando de Operaciones Especiales, conocido como Ciidanka Booliska Gaarka ah ee Haramcad en somalí (Unidad Cheetah), fue inaugurado en marzo de 2019 después de que la primera compañía de 120 cadetes de policía de una fuerza que se prevé cuente con entre 600 y 800 hombres, se graduara de la Centro de formación y escuela de comando de montaña, en Isparta, Turquía, en febrero de 2019.
Esta unidad tiene varias responsabilidades, ayudar al Ejército Nacional Somalí en operaciones de contrainsurgencia en áreas urbanas de Somalia , como fuerza de reserva móvil, para pacificar y vigilar áreas capturadas por el SNA, lo que le permite concentrarse en su mandato principal en el corto plazo. de destruir a Al-Shabaab como fuerza de combate en Somalia .
Además de brindar seguridad para instalaciones e infraestructuras críticas, como el Aeropuerto Internacional Aden Adde en Mogadishu y la Zona Verde, además de brindar seguridad a grandes reuniones públicas, como fanáticos del fútbol, durante un partido de la liga de fútbol somalí .
A partir de principios de la década de 1970, los reclutas policiales debían tener entre diecisiete y veinticinco años, ser de alto calibre moral y estar en buena forma física. [2] Al completar seis meses de entrenamiento en la Academia Nacional de Policía en Mogadishu, aquellos que aprobaron un examen servirían dos años en la fuerza. [2]
Una vez que los reclutas completaran este servicio, la policía podría solicitar la renovación de sus contratos. [2] Los oficiales cadetes se sometieron a un curso de capacitación de nueve meses que enfatizaba la supervisión del desempeño de la policía en el campo. [2]
Los miembros de Daraawishta, o derviches modernos , asistieron a un curso de entrenamiento táctico de seis meses de duración. [2] El personal de Birmaadka recibió formación en materia de orden público y control de disturbios . [2]
La visión general del plan Heegan es apoyar a la Fuerza de Policía de Somalia (SPF), en un primer momento para establecer servicios policiales básicos en todas las áreas y, en segundo lugar, mejorar la capacidad existente del SPF en todo el país, a través de reformas y reestructuraciones en un nuevo modelo policial, con un nuevo marco legal, al tiempo que se rehabilitan los servicios policiales especializados hasta alcanzar su máximo potencial operativo, garantizando ahora la prestación de servicios policiales completos para la población somalí .
El objetivo del plan Heegan es desarrollar un plan policial realista en el marco del Plan Nacional de Desarrollo de Somalia , vinculado con programas de Estado de Derecho a corto, mediano y largo plazo y en consonancia con la visión federal, teniendo en cuenta los planes policiales somalíes e internacionales existentes. y proyectos. Su objetivo es reunir y priorizar con carácter de urgencia todo el apoyo proporcionado en el marco de múltiples instrumentos.
El plan Heegan debería apoyar al SPF para
La Fuerza de Policía de Somalia y el Cuerpo de Custodia de Somalia usan boinas de diferentes colores, la policía usa boinas azules y el Cuerpo usa boinas verdes, además el alfiler de la boina de la policía es plateado y, en general, el alfiler de la boina del Cuerpo es dorado. La policía despliega varios uniformes estilizados a partir de los de las fuerzas armadas (ya que la policía era y podría considerarse actualmente una rama de las fuerzas armadas, ya que usan uniformes de camuflaje forestal y tienen rangos con nombres militaristas e incluso tienen detalles en azul en las insignias de rango). a diferencia del rojo del Ejército). Principalmente, la policía de la ciudad estándar usa camisas azules, boinas azules y pantalones negros y zapatos de vestir con hombreras negras, mientras que el Cuerpo de Custodia tiene un uniforme estándar más militarizado con una camisa caqui y pantalones con zapatos de vestir negros, sin embargo, generalmente no se usan hombreras verdes. , pero son para eventos más formales como la fundación de las fuerzas armadas y el Día de la Independencia.
En febrero de 2014, una delegación visitante de Somalia encabezada por el Primer Ministro Abdiweli Sheikh Ahmed se reunió en Addis Abeba con el Primer Ministro de Etiopía, Hailemariam Desalegn, para discutir el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre los dos países. Hailemariam Desalegn prometió el apoyo continuo de su administración a los esfuerzos de paz y estabilización en Somalia, así como su preparación para ayudar en iniciativas destinadas a fortalecer las fuerzas de seguridad somalíes mediante el intercambio de experiencias y la capacitación. La reunión concluyó con un memorando de entendimiento tripartito en el que se acordó promover la asociación y la cooperación, incluido un acuerdo de cooperación para desarrollar la fuerza policial. [19]
En agosto de 2014, los gobiernos de Somalia y Estados Unidos llegaron a un acuerdo en Washington, DC que estipulaba que Estados Unidos contribuiría con 1,9 millones de dólares para la reforma del sector de seguridad, el desarrollo y los esfuerzos de creación de capacidad en Somalia. El pacto fue firmado por el Ministro de Finanzas de Somalia, Hussein Abdi Halane , el Representante Especial de Estados Unidos para Somalia, James P. McAnulty , y el Subsecretario Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley (INL), Todd Robinson. Su objetivo principal es brindar apoyo a la División de Investigación Criminal (CID) de la Fuerza Nacional de Policía de Somalia, con énfasis en la implementación de políticas, prácticas y procedimientos que respalden los servicios ciudadanos y los derechos humanos. El INL financiará la iniciativa. [6] El tratado es el segundo de su tipo entre el gobierno somalí y el INL. [20]
En enero de 2015, el ministro de Asuntos Exteriores de Somalia, Abdirahman Duale Beyle, y una delegación turca firmaron un tratado bilateral en Mogadiscio relativo al apoyo policial. [21]
Los vehículos de la policía somalí tienen dos libreas, blanco con puertas azules y un color azul sólido con insignias de la policía y 888 mostrados.
El actual comisionado de la Policía Federal de Somalia designado en junio de 2018 es el general de brigada Bashir Abdi Mohamed "AMEERIKO", un veterano de 32 años de la Fuerza de Policía y anteriormente fue Director del Departamento de Investigación Criminal.
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: Mantenimiento CS1: posdata ( enlace )Instituir una Guardia Costera es esencial para el establecimiento del estado de derecho dentro de las aguas somalíes y la Zona Económica Exclusiva (ZEE). Este contrato contribuye claramente a la estabilidad y la recuperación económica de Somalia y respalda la política de seis pilares del país.