Israel Bonds, el nombre comúnmente conocido de Development Corporation for Israel (DCI), es el suscriptor estadounidense de títulos de deuda emitidos por el Estado de Israel . DCI tiene su sede en la ciudad de Nueva York y es un corredor de bolsa y miembro de la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (FINRA). Dani Naveh es presidente y director ejecutivo.
Los bonos se venden en Canadá a través de Canada-Israel Securities, Ltd.; en Europa a través de Development Company for Israel GmbH; y en el Reino Unido a través de Development Company for Israel, Ltd. Las ventas han aumentado de manera constante desde que se ofreció la Emisión de Independencia inicial en 1951, y las ventas mundiales totales superan ahora los 48 mil millones de dólares.
Al principio, los inversores en bonos de Israel eran en su mayoría miembros de la comunidad judía estadounidense que buscaban apoyar la economía del incipiente estado. Sin embargo, a lo largo de los años posteriores, los inversores privados e institucionales por igual vieron los bonos de Israel como inversiones significativas. Más de 90 fondos de pensiones y tesorería estatales y municipales de EE. UU. han invertido más de $3 mil millones en bonos de Israel hasta la fecha. Otros inversores en bonos de Israel incluyen corporaciones, compañías de seguros, asociaciones, sindicatos, bancos, instituciones financieras , universidades, fundaciones, organizaciones sin fines de lucro y sinagogas . Israel utiliza los ingresos de la venta de los bonos para fines generales del estado. [1]
La idea de emitir bonos por el gobierno de Israel fue concebida por el primer ministro de Israel , David Ben-Gurion , después de la Guerra de Independencia de Israel , cuando la nación se encontraba gravemente escasa de recursos económicos. [2]
Ben-Gurion se dirigió a los judíos de la diáspora con el objetivo de obtener millones de dólares en financiación involucrándolos como socios activos en la construcción del nuevo estado judío. En septiembre de 1950, convocó una reunión de líderes judíos estadounidenses en el Hotel King David de Jerusalén , donde Ben-Gurion compartió su visión de una emisión de bonos, que los delegados apoyaron. La Knesset votó a favor de lanzar la primera emisión de bonos de Israel en febrero de 1951. [3] En mayo, el primer ministro viajó a la ciudad de Nueva York para ayudar a lanzar la emisión inaugural de la Independencia en una ceremonia en el Madison Square Garden , recaudando 35 millones de dólares. [4] Las expectativas para las ventas del primer año eran de 25 millones de dólares. En cambio, los resultados finales para 1951 duplicaron las proyecciones, superando los 52 millones de dólares. [5]
En 1957, "sólo las ventas de bonos ascendían a un asombroso 35% del presupuesto especial de desarrollo de Israel", [6] y la Ministra de Asuntos Exteriores Golda Meir declaró enfáticamente que "el papel central en la construcción de nuestra fortaleza económica lo han desempeñado los bonos de Israel".
En las décadas siguientes, las ventas siguieron aumentando, sobre todo en tiempos de crisis. Durante la Guerra de los Seis Días de 1967 , las ventas superaron los 250 millones de dólares, y en 1973, año de la Guerra del Yom Kippur , las ventas superaron los 500 millones de dólares. En 1991, año de la Guerra del Golfo y de los ataques con misiles iraquíes contra Israel, las ventas superaron los 1.000 millones de dólares. [5] En 2020, en respuesta a la pandemia de COVID-19 , Israel Bonds se acercó al Ministerio de Finanzas para aumentar su objetivo para el año. El Ministerio de Finanzas aprobó la iniciativa y el año concluyó con unas ventas récord en Estados Unidos que superaron los 1.500 millones de dólares. [7] En las primeras cuatro semanas de la guerra entre Israel y Hamás de 2023 , varios estados de Estados Unidos invirtieron 300 millones de dólares; [8] para el 11 de noviembre de 2023, inversores grandes y pequeños habían comprado una cifra récord de 1.000 millones de dólares. [9] [10] (Las ventas mundiales totales de los bonos cuando se emitieron por primera vez en 1951 habían superado los 48 mil millones de dólares en octubre de 2022).
Inicialmente, los bonos de Israel ofrecían una única opción de inversión. A medida que el programa fue adquiriendo más éxito, se pusieron a disposición varios tipos de bonos de Israel con distintos vencimientos y mínimos de compra. Los siguientes bonos se ofrecen/ofrecieron en 2022: [11]
Aunque Israel nunca ha incumplido el pago del capital o los intereses de ninguna de sus deudas internas o externas, se advierte a los posibles compradores del riesgo crediticio soberano . [12]
En julio de 2024, una investigación del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés) [ 13] reveló que Israel Bonds estaba involucrado en amplios esfuerzos para cortejar el dinero de los contribuyentes en forma de inversiones públicas en los bonos, esfuerzos que parecen involucrar mensajes pro-Israel y una difuminación de la línea entre las actividades comerciales públicas y privadas. Después del estallido de la guerra entre Israel y Gaza el 7 de octubre , se informó que activistas, incluidos miembros de Jewish Voice for Peace , comenzaron a apuntar a los Bonds en demandas de que las corporaciones e instituciones se deshicieran de los instrumentos financieros que parecen apoyar al gobierno de Israel. [14] Según Richard Painter , quien trabajó como abogado jefe de ética de la Casa Blanca durante la administración de George W. Bush , la mezcla de prácticas personales y oficiales evidenciada en las transcripciones de documentos de correo electrónico intercambiados para asegurar compras de bonos en los EE. UU. parece "ir mucho más allá de lo que se considera aceptable". [14]