William Richard Keating (nacido el 6 de septiembre de 1952) es un abogado y político estadounidense que se desempeña como representante de los EE. UU. por el noveno distrito congresional de Massachusetts desde 2013. Miembro del Partido Demócrata , ingresó por primera vez al Congreso en 2011, representando al décimo distrito congresional de Massachusetts hasta la redistribución de distritos. El distrito de Keating incluye Cape Cod y la mayor parte de la Costa Sur . Elevó su perfil abogando por cuestiones de justicia penal en ambas cámaras de la Corte General de Massachusetts de 1977 a 1999 antes de convertirse en fiscal de distrito del condado de Norfolk , donde cumplió tres mandatos antes de ser elegido para el Congreso.
Criado en Sharon, Massachusetts , Keating "tomó un camino tradicional hacia la política", [1] asistiendo al Boston College y a la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk . Fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Massachusetts en 1976 a los 24 años y pasó a servir en el Senado de Massachusetts de 1985 a 1999. Fue autor de numerosos proyectos de ley que se convirtieron en ley sobre impuestos, delitos relacionados con las drogas y reforma de las sentencias. Su intento de derrocar al presidente del Senado William M. Bulger en 1994 fue un fracaso, pero impulsó el reconocimiento de su nombre a nivel local, lo que contribuyó a su éxito en la elección de 1998 para fiscal del distrito.
Keating siguió el camino del ex fiscal de distrito del condado de Norfolk Bill Delahunt hasta la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, ganando las elecciones en 2010 para representar al décimo distrito del Congreso. En 2012 , después de que la redistribución de distritos llevara su casa en Quincy al distrito del también titular Stephen Lynch , Keating eligió postularse en el noveno distrito rediseñado, que combinó la parte oriental de su antiguo distrito con un nuevo territorio en la Costa Sur tomado del cuarto distrito representado durante mucho tiempo por Barney Frank . Keating ha sido reelegido cinco veces de este distrito. A partir del 117.º Congreso (2021-23), forma parte del Comité de Servicios Armados de la Cámara y del Comité de Asuntos Exteriores . [2] Gran parte de su trabajo se ha centrado en cuestiones nacionales centrales para su distrito, como la industria pesquera y la seguridad nuclear.
Keating nació en Sharon, Massachusetts , en 1952, hijo de Anna (née Welch) de Foxborough, Massachusetts , y William B. Keating de Sharon, Massachusetts . Después de graduarse de la escuela secundaria Sharon , Keating se inscribió en el Boston College , donde recibió su licenciatura en Artes en 1974 y su maestría en Administración de Empresas en 1982. En 1985, Keating obtuvo su doctorado en derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk y aprobó el examen de abogado . Más tarde se convirtió en socio del bufete de abogados Keating & Fishman. [3] [4]
En 1977, Keating fue elegido para la Cámara de Representantes de Massachusetts por el distrito 19 de Norfolk , donde sirvió durante un año. Luego fue elegido por el distrito 8 de Norfolk , donde sirvió de 1979 a 1984. [3] [5] Apoyó el exitoso esfuerzo de George Keverian en 1985 para derrocar a Thomas W. McGee como presidente de la Cámara. [1] Al final de su mandato en la Cámara, Keating se convirtió en vicepresidente del Comité de Justicia Penal de la Cámara. [6]
En 1984, el senador estatal Joseph F. Timilty renunció a su escaño en Norfolk y Suffolk para dedicarse a la abogacía privada, y Keating se convirtió en el único candidato demócrata importante para el cargo. En las elecciones generales se enfrentó al republicano Marion Boch, que promovía un plan de recortes drásticos en los salarios y las horas de trabajo de los legisladores, invocando la energía de la campaña de Ronald Reagan .
Keating centró su campaña en ampliar los recursos para la prevención y la educación sobre el delito, adaptando su mensaje al electorado de Boston que elegiría como senador. [6] Fue elegido con alrededor del 64% de los votos. [7]
En su primer año, Keating fue nombrado presidente del Comité de Seguridad Pública conjunto del Senado, donde lideró la acción legislativa para una ley estatal sobre el uso del cinturón de seguridad impulsada por el gobernador Michael Dukakis . [8] Fue autor de un paquete de reforma de sentencias por drogas que se convirtió en ley en 1988, reduciendo los umbrales para los cargos de posesión y estableciendo nuevas sentencias mínimas, incluida una sentencia mínima de un año por posesión por primera vez de cocaína o PCP "con intención de distribuir". [9] La última disposición fue ampliamente ridiculizada por las autoridades de justicia penal por ser excesivamente estricta y estar redactada de manera vaga. [10]
La redistribución de distritos finalmente colocó a Keating en el escaño de Norfolk y Bristol (1989-1994). [3] [5] Como vicepresidente del Comité de Justicia Penal conjunto, fue uno de los principales autores de un proyecto de ley de reforma de sentencias de 1991, firmado como ley por el gobernador William Weld , que facilitó el juicio de menores como adultos y la imposición de sentencias más severas en el caso de delitos graves, especialmente asesinato. "Lo que está ocurriendo es un cambio de la postura rehabilitadora a un enfoque en la gravedad del delito cometido por el menor", dijo Keating. [11] [12] En 1992, como copresidente del Comité de Impuestos, impulsó con éxito una propuesta para eliminar gradualmente el impuesto al patrimonio de Massachusetts . [13] [14]
En 1994, Keating lideró a un grupo de políticos en un fallido golpe de Estado para destituir de su cargo al presidente del Senado estatal, William Bulger . Keating pretendía reformar las normas del Senado para reducir en gran medida el poder del presidente. Bulger, que había ocupado el puesto de mazo en el Senado durante 15 años, ejercía un control estricto sobre las operaciones del organismo, pero poco a poco fue perdiendo su base de poder, con grupos de nuevos demócratas que sustituyeron a sus aliados de toda la vida. [1] La campaña de Keating fracasó, pero dijo durante su campaña electoral de 2010: "La idea de haberme enfrentado a la persona más poderosa de Massachusetts, arriesgando toda mi carrera, un miembro de mi propio partido, es algo que está resonando en esta campaña, que ayuda a definirme como independiente". [15]
Una redistribución posterior de distritos llevó a Keating al distrito de Norfolk, Bristol y Plymouth de 1995 a 1998. [3] [5] Durante su mandato en el Senado, se desempeñó como presidente del Comité Judicial, presidente del Comité de Impuestos, presidente del Comité de Seguridad Pública, presidente del Comité Directivo y de Políticas, y vicepresidente del Comité de Justicia Penal. [4]
A principios de 1997, se especuló que Keating estaba planeando postularse para fiscal de distrito del condado de Norfolk. [16] Se enfrentó a dos ex fiscales adjuntos de Norfolk, John J. Corrigan y William P. O'Donnell, en las primarias demócratas. Keating, cuyo nombre se hizo conocido gracias al intento de golpe de Estado de Bulger, presentó su trabajo en comités de seguridad pública, justicia penal y judicial como una fortaleza.
Después de ganar la nominación demócrata, Keating se enfrentó al fiscal de distrito en funciones Jeffrey A. Locke en las elecciones generales de noviembre de 1998. Locke, republicano, había sido designado para el cargo por el gobernador Weld el año anterior después de que Bill Delahunt renunciara. Con años de experiencia como fiscal, Locke retrató a Keating como un político de carrera y se hizo eco de las críticas de sus oponentes en las primarias sobre su experiencia. Keating destacó una serie de respaldos de organizaciones policiales y de Delahunt como evidencia de sus calificaciones en justicia penal. Con la ayuda de un electorado de tendencia demócrata, Keating ganó las elecciones con alrededor del 55% de los votos. [17]
En su primer año, Keating fundó el Consejo Anticrimen de Norfolk, un foro de 35 miembros para funcionarios judiciales, policías y otros partidos locales para discutir y coordinar estrategias contra el crimen. Estableció un programa piloto para un tribunal de drogas bajo el Tribunal de Distrito de Quincy, que proporcionaría una vía de sentencia alternativa para infractores no violentos por drogas, en un esfuerzo por reducir los retrasos judiciales y disminuir las tasas de reincidencia. También amplió la unidad de delitos juveniles de su oficina. [18] En 2000, sentó las bases para el Centro de Defensa de los Niños del Condado de Norfolk, basado en programas similares en los condados de Middlesex y Suffolk , [19] y se estableció plenamente el año siguiente. [20] La oficina de Keating también comenzó un programa contra el acoso escolar en 2001. [21]
En 2002, la oficina de Keating fue la primera en Massachusetts en lograr una condena por asesinato en un caso en el que no había cadáver de la víctima. [22]
Antes de las elecciones de 2002, se lo consideraba un posible candidato para suceder al fallecido Joe Moakley en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , pero optó por postularse para un segundo mandato como fiscal de distrito, [23] y no tuvo oposición para la reelección. [24] Ganó un tercer mandato, todavía sin oposición, en 2006. [25]
Como el actual representante estadounidense Bill Delahunt decidió retirarse, Keating declaró su candidatura en las elecciones al Congreso de 2010. Para postularse al escaño del distrito 10 de Delahunt, Keating se mudó de su antiguo hogar en Sharon (en el vecino distrito 4 ) a una propiedad en alquiler en Quincy . [26]
El 14 de septiembre, Keating ganó las primarias demócratas contra el senador estatal Robert O'Leary . [27] En las elecciones generales, se enfrentó al representante estatal republicano Jeff Perry . A raíz del movimiento Tea Party y la elección del senador republicano Scott Brown , la campaña fue inusualmente reñida para una carrera moderna en Massachusetts, que normalmente se inclinaría fuertemente hacia los demócratas. La campaña de Keating se centró principalmente en un incidente de 1991 durante el mandato de Perry como sargento de policía en el que otro oficial había desnudado ilegalmente a una adolescente mientras Perry estaba en la escena. El Comité de Campaña del Congreso Demócrata emitió un anuncio ampliamente difundido que destacaba el incidente y desafiaba el carácter de Perry. [28] Keating ganó las elecciones del 2 de noviembre con el 47% de los votos frente al 42% de Perry, y dos independientes recibieron el resto. [29]
Durante su primer mandato en la Cámara, Keating representó a un distrito que servía a gran parte de South Shore , parte de South Coast y todo Cape Cod. Con el estado a punto de perder un escaño en el Congreso después del censo de 2010 , los legisladores publicaron un plan de redistribución de distritos en noviembre de 2011 en el que la casa de Keating en Quincy se incluyó en el distrito 8 vecino , representado por Stephen Lynch . [30] Según el plan, casi toda la base de Keating en South Shore se incluyó en el distrito de Lynch con sede en South Boston . La mayor parte de la parte sur del antiguo distrito de Keating, incluida su casa de verano en Bourne en Cape Cod , se combinó con el territorio centrado en las ciudades de la Costa Sur de New Bedford y Fall River para crear el nuevo distrito 9. En lugar de desafiar a Lynch en las primarias demócratas, Keating eligió postularse en el 9.º, afirmando que su casa de verano era su residencia en el distrito. Keating derrotó al fiscal de distrito del condado de Bristol, Samuel Sutter, en las primarias demócratas del 6 de septiembre, y en noviembre de 2012 derrotó al candidato republicano Christopher Sheldon para ganar un segundo mandato. [ cita requerida ]
Keating es miembro de la Nueva Coalición Demócrata , [31] del Caucus Báltico de la Cámara , [32] del Caucus de las Artes del Congreso [33] y del Caucus Estados Unidos-Japón . [34]
Los temas específicos de su distrito con sede en la Costa Sur y Cape Cod, como la política marítima, han sido un foco importante del trabajo de Keating. En junio de 2012, organizó la Junta Asesora Federal de Pesca, un organismo para investigar y abordar las preocupaciones de gestión pesquera entre los legisladores y las partes interesadas de la industria. [35] También en 2012, él y otros representantes de Massachusetts presionaron al Departamento de Comercio para que emitiera una declaración federal de desastre para la pesca en el noreste de los EE. UU., lo que abriría la oportunidad de ayuda financiera. [36] A raíz del huracán Sandy , Keating propuso redirigir $ 111 millones de fondos de ayuda a la pesca en todo el país, pero el Comité de Reglas de la Cámara no adoptó la propuesta. [37]
Cuando la Comisión Reguladora Nuclear consideró una extensión de 20 años del contrato para la Central Nuclear de Pilgrim en Plymouth a mediados de 2012, Keating recurrió repetidamente a la prensa. Al principio se negó a tomar una posición sobre la reautorización de la planta, diciendo: "No sería la persona adecuada a quien preguntar, y es por eso que tenemos autoridades reguladoras y personas con experiencia para tratar eso". [38] Cuando la comisión votó para renovar la licencia, Keating se unió a otros políticos de Massachusetts para ridiculizar la decisión como prematura. [39]
Durante una huelga laboral más tarde ese año, Keating se unió al representante estadounidense Ed Markey para desafiar las calificaciones de los trabajadores de reemplazo de la planta. [40]
Junto con el senador estadounidense John Kerry , Keating ayudó a finalizar la limpieza y venta de partes de una base aérea naval abandonada en South Weymouth a promotores privados. El acuerdo, alcanzado en noviembre de 2011, fue un elemento clave para el proyecto de desarrollo de SouthField. [41]
Keating ha enfatizado su oposición a reducciones de la Seguridad Social como aumentar la edad de jubilación o privatizar el programa, [42] [43] y apoyó un ajuste del costo de vida que la Administración de la Seguridad Social anunció en 2011. [44]
En 2011, Keating obtuvo una calificación del 100% de la Federación Estadounidense del Trabajo y el Congreso de Organizaciones Industriales ( AFL-CIO ), respaldando los 29 proyectos de ley respaldados. [45] En 2012, Keating votó a favor de 10 de los 12 proyectos de ley respaldados por la AFL-CIO, y los dos votos en contra se ocuparon de la creación de pequeñas empresas y la exclusión de los distribuidores de swaps. [46]
En general, Keating ha apoyado el 95% de la legislación aprobada por la AFL-CIO. Recibió una calificación de 0% del sitio antisindical WorkPlaceChoice.org. [47] Votó en contra del proyecto de ley de prohibiciones de la NLRB en noviembre de 2011. [48]
Keating es miembro del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes , donde es el miembro de mayor rango del Subcomité de Europa, Eurasia y Amenazas Emergentes , y anteriormente sirvió en el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes . Se unió a una delegación del Congreso a Afganistán, Pakistán e Irak, poco después de la ejecución de Osama bin Laden en 2011. [49]
Después de que los oficiales de la TSA en Boston fueron acusados de discriminación racial en 2012, Keating solicitó una audiencia del Comité de Seguridad Nacional sobre las acusaciones. [50]
En 2011, Keating fundó una Junta Asesora de Mujeres para el décimo distrito del Congreso, con la esperanza de obtener conocimientos sobre la mejor manera de servir a las mujeres en el décimo distrito. [51] Del 18 al 21 de octubre de 2011, organizó la "Semana de la Mujer" en el distrito, con eventos centrados en temas como la concienciación sobre el cáncer de mama, la violencia doméstica y el espíritu empresarial femenino. [52]
Keating es pro-elección , [43] y durante su mandato en la Cámara votó en contra de la Ley de Protección de la Vida y la Ley de No Financiamiento del Aborto por parte de los Contribuyentes . [53]
En 2010, Keating recibió una calificación de 0% de Massachusetts Citizens for Life. En 1997, recibió una calificación de 100% de NARAL Pro-Choice Massachusetts . El mismo año, recibió una calificación de 100% de la Organización Nacional de Mujeres de Massachusetts . [54]
Keating es un defensor de los derechos de los homosexuales . Apoyó la eliminación de la política de "No preguntes, no cuentes" y ha prometido impulsar leyes nacionales contra la discriminación y el derecho al matrimonio para homosexuales y lesbianas. [43] En julio de 2011, grabó un vídeo en apoyo de los jóvenes LGBT de Massachusetts junto con otros miembros de la delegación del Congreso de Massachusetts y el It Gets Better Project . [55]
Durante su campaña para la Cámara de Representantes en 2010, Keating prometió aumentar las regulaciones federales sobre armas de fuego. [56] Sus cambios propuestos incluían cerrar una laguna legal que permite a las personas en la Lista de Vigilancia Terrorista del FBI comprar armas y exigir que todas las armas tengan seguros para niños en los gatillos. [56] Votó en contra de un proyecto de ley que exigía que cualquier estado que ofreciera permisos de derecho a portar armas reconociera dichos permisos emitidos en otros estados. [57]
El 29 de abril de 2013, Keating y el representante Aaron Schock presentaron conjuntamente la Ley de Acceso Equitativo a la Atención y la Salud (HR 1814; 113.º Congreso). El proyecto de ley enmendaría el Código de Rentas Internas con respecto a los requisitos mínimos de cobertura de atención médica esenciales añadidos por la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible , para permitir una exención religiosa adicional de dichos requisitos para las personas cuyas creencias religiosas sinceras les harían objetar la atención médica proporcionada bajo dicha cobertura. [58] Las personas podrían presentar una declaración jurada para obtener esta exención, pero perderían la exención si luego utilizaran la atención médica. [59] Schock y Keating escribieron una carta en apoyo de su proyecto de ley, diciendo: "creemos que la Ley EACH equilibra el respeto por la diversidad religiosa con la necesidad de prevenir el fraude y el abuso". [59]
Keating y su esposa, Tevis, viven en Bourne, Massachusetts . Tienen dos hijos adultos. [3] Él es católico romano . [62]