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Relaciones exteriores de Bielorrusia

La RSS de Bielorrusia fue una de las dos únicas repúblicas soviéticas que fueron miembros separados de las Naciones Unidas (la otra fue la RSS de Ucrania ). Ambas repúblicas y la Unión Soviética se unieron a la ONU cuando se fundó la organización en 1945.

Antes de 2001

Tras la disolución de la Unión Soviética , momento en el que Bielorrusia obtuvo su independencia, Bielorrusia se convirtió en miembro de la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), la Asociación para la Paz de la OTAN , la Consejo de Cooperación del Atlántico Norte , Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial . La adopción por el Consejo Supremo de la BSSR de la Declaración de Soberanía Estatal de Bielorrusia en 1990 fue un punto de inflexión en el desarrollo del Estado. También ha estado en una unión supranacional con Rusia desde el 2 de abril de 1996, aunque esto ha tenido poco efecto práctico.

Relaciones Bielorrusia-Rusia

La introducción del libre comercio entre Rusia y Bielorrusia a mediados de 1995 provocó un crecimiento espectacular del comercio bilateral, que sólo se revirtió temporalmente tras la crisis financiera de 1998 . El presidente Alexander Lukashenko buscó desarrollar una relación más estrecha con Rusia. El marco para la Unión de Rusia y Bielorrusia se estableció en el Tratado sobre la Formación de una Comunidad de Rusia y Bielorrusia (1996), el Tratado sobre la Unión Rusia-Bielorrusia, la Carta de la Unión (1997) y el Tratado de Formación de un Estado de la Unión (1999). Los tratados de integración contenían compromisos con la unión monetaria , la igualdad de derechos , la ciudadanía única y una defensa y una política exterior comunes .

Relaciones entre Bielorrusia y la Unión Europea

Tras el reconocimiento de Bielorrusia como Estado independiente en diciembre de 1991 por la Comunidad Europea , las relaciones CE/UE-Bielorrusia experimentaron inicialmente un progreso constante. La firma del Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) en 1995 marcó un compromiso con la cooperación política, económica y comercial. Se proporcionó cierta ayuda a Bielorrusia en el marco del programa TACIS y también a través de diversos programas de ayuda y préstamos. Sin embargo, el progreso en las relaciones UE-Bielorrusia se estancó en 1996 después de graves reveses en el desarrollo de la democracia y el conflicto de Drazdy .

La UE no reconoció la constitución de 1996, que reemplazó a la de 1994. El Consejo de la Unión Europea decidió en contra de Bielorrusia en 1997: el ACC no se concluyó, ni tampoco su parte relacionada con el comercio; No se apoyó la membresía de Bielorrusia en el Consejo de Europa ; Se suspendieron las relaciones bilaterales a nivel ministerial y se congelaron los programas de asistencia técnica de la UE.

Reconociendo la falta de progresos en relación con las relaciones bilaterales y la situación interna tras la posición adoptada en 1997, la UE adoptó un enfoque gradual en 1999, según el cual las sanciones se irían levantando gradualmente una vez se cumplieran los cuatro puntos de referencia establecidos por la Organización. para la Seguridad y la Cooperación en Europa . En 2000, se observaron algunos avances moderadamente positivos hacia la implementación de las recomendaciones formuladas por el GMA de la OSCE, pero no fueron suficientes en el ámbito del acceso a elecciones justas y libres.

Relaciones Bielorrusia-Estados Unidos

Estados Unidos ha alentado a Bielorrusia a concluir y adherirse a acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el programa de estabilización macroeconómica y medidas de reforma relacionadas, así como a emprender una mayor privatización y crear un clima favorable para los negocios y la inversión. Aunque ha habido cierta inversión privada directa estadounidense en Bielorrusia, su desarrollo ha sido relativamente lento dado el ritmo incierto de las reformas. En junio de 1992 se firmó un acuerdo de la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero, pero ha estado suspendido desde 1995 porque Bielorrusia no cumplió sus obligaciones en virtud del acuerdo.

Bielorrusia puede acogerse al seguro de financiación a corto plazo del Export-Import Bank para inversiones estadounidenses, pero debido al clima empresarial adverso no se han iniciado proyectos. El FMI concedió crédito de reserva en septiembre de 1995, pero Bielorrusia abandonó el programa y no recibió el segundo tramo de financiación, que había sido previsto para intervalos regulares a lo largo de 1996.

Estados Unidos -junto con la Unión Europea- ha restringido los viajes del presidente Alexander Lukashenko y de miembros de su círculo íntimo, además de imponer sanciones económicas. [1]

Relaciones entre Bielorrusia y el Báltico

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Situación actual (2001 en adelante)

Relaciones con la Unión Europea

La estructura del comercio de Bielorrusia refleja la baja competitividad y la disminución de la producción de la industria manufacturera del país durante la última década, lo que llevó al predominio de la producción primaria y bienes intensivos en trabajo como exportaciones. Las exportaciones bielorrusas a la UE consisten principalmente en productos agrícolas y textiles, mientras que las importaciones de la UE son principalmente maquinaria.

Bielorrusia es beneficiaria del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la UE. La Comisión Europea decidió en 2003 iniciar una investigación sobre las violaciones de la libertad sindical en Bielorrusia como primer paso hacia una posible retirada temporal del SGP de Bielorrusia.

En diciembre de 2004, la UE adoptó una posición encaminada a imponer restricciones de viaje a los funcionarios de Bielorrusia responsables de las fraudulentas elecciones parlamentarias y el referéndum del 17 de octubre de 2004, y de violaciones de derechos humanos durante posteriores manifestaciones políticas pacíficas en Minsk . El Parlamento Europeo emitió una declaración en marzo de 2005 en la que denunciaba al gobierno bielorruso como una dictadura. Los parlamentarios europeos estaban principalmente preocupados por la supresión de los medios de comunicación independientes en el país y el referéndum fraudulento. Una resolución del Parlamento Europeo declaró que las cuentas bancarias personales del presidente Lukashenko y otros altos funcionarios bielorrusos deberían ser rastreadas y congeladas.

En 2005, Amnistía Internacional denunció un patrón de obstrucción, acoso e intimidación deliberados de los defensores de los derechos humanos en Bielorrusia. Reporteros sin Fronteras acusó a las autoridades bielorrusas de perseguir y detener a periodistas de la minoría polaca del país. Lukashenko cerró el principal periódico polaco del país y en su lugar imprimió un periódico falso con el mismo nombre y tamaño que elogia a su actual gobierno. Varios periodistas extranjeros, principalmente polacos, han sido arrestados o expulsados ​​del país. Lukashenko acusó a Polonia de un intento de derrocar a su gobierno al provocar una revolución pacífica en Bielorrusia comparable a la Revolución Naranja en Ucrania en 2004.

Posteriormente, en 2005, la policía antidisturbios bielorrusa se apoderó de la sede de la Unión de Polacos en Bielorrusia , una asociación que representa a las 400.000 minorías étnicas polacas que viven en las zonas occidentales del país que formaron parte de Polonia hasta la Segunda Guerra Mundial . La disputa entre Polonia y Bielorrusia se intensificó aún más cuando Polonia respondió llamando a su embajador en Bielorrusia para consultas indefinidas y pidió a la Unión Europea que impusiera sanciones a los líderes bielorrusos para limitar los abusos de los derechos humanos en Bielorrusia. Los periódicos bielorrusos describieron esto como un "juego político sucio" y parte de una "guerra fría" librada contra el presidente Lukashenko. El Ministro de Asuntos Exteriores polaco, Adam Rotfeld, dijo que se estaban aplicando medidas drásticas destinadas a destruir "todos los elementos del pluralismo político y la independencia" en Bielorrusia.

Miembros de la Asociación Oriental

En agosto de 2005, la comisión ejecutiva de la UE pidió que se respetaran los derechos humanos en Bielorrusia. La comisión dijo que estaba considerando ofrecer apoyo a los medios independientes del país y que había reservado más de ocho millones de euros de su presupuesto para ofrecer apoyo a actividades de derechos humanos. Francia expresó su solidaridad con Polonia en la cuestión de los derechos humanos en Bielorrusia un día después de que la UE declarara estar preocupada por la situación en ese país. Varias ex repúblicas soviéticas, incluida la vecina Ucrania, también expresaron su preocupación por la evolución de la situación en Bielorrusia.

En mayo de 2009, Bielorrusia y la UE acuerdan cooperar en la Asociación Oriental (AO). Sin embargo, algunos académicos sostienen que la Asociación Oriental no puede crear una asociación viable. [2] Esto resultó ser correcto cuando Bielorrusia se retiró de la Asociación el 30 de septiembre de 2011. [3]

En agosto de 2012, Bielorrusia expulsó a todos los diplomáticos suecos , incluido el embajador sueco en Bielorrusia, Stefan Eriksson, y cerró su embajada en Estocolmo , después de que una empresa sueca de relaciones públicas liberara ositos de peluche que llevaban volantes a favor de la democracia en paracaídas desde un avión sobre Minsk el 4 Julio de 2012. Lukashenko también despidió a su jefe de defensa aérea y al jefe de la guardia fronteriza por el incidente. A sus sustitutos se les ha dicho que no duden en utilizar la fuerza para detener futuras intrusiones desde el extranjero. [4]

Relaciones con Rusia

Rusia sigue siendo el socio más grande e importante de Bielorrusia tanto en el ámbito político como económico. Después de prolongadas disputas y reveses, los derechos aduaneros de los dos países se unificaron en marzo de 2001, pero pronto se restablecieron los controles aduaneros. En términos comerciales, casi la mitad de las exportaciones bielorrusas van a Rusia. Debido a la estructura de la industria bielorrusa , Bielorrusia depende en gran medida de Rusia tanto para los mercados de exportación como para el suministro de materias primas y componentes.

Después de una negociación inicial con el Banco Central de Rusia sobre la unión monetaria , estaba previsto que el rublo ruso se introdujera en Bielorrusia en 2004, pero esto se pospuso primero hasta 2005, luego hasta 2006, y ahora parece haber sido suspendido indefinidamente.

Relaciones con los Estados Unidos

Bielorrusia ha mantenido un debate en curso para relanzar las reformas respaldadas por el FMI, concluyendo un acuerdo para un programa supervisado por el personal técnico del FMI en 2001. Sin embargo, las autoridades no llevaron a cabo las reformas como se esperaba, dejando un futuro incierto para los países respaldados por el FMI. cooperación. Las autoridades de Bielorrusia han dicho en varias ocasiones que consideran que la intervención y las recomendaciones del FMI en Bielorrusia son contraproducentes para el desarrollo económico de esos países. Las relaciones con Estados Unidos se han vuelto aún más tensas después de que el Congreso de Estados Unidos aprobara por unanimidad la Ley de Democracia de Bielorrusia de 2004 .

El 7 de marzo de 2008, el gobierno de Bielorrusia expulsó del país a la embajadora estadounidense Karen B. Stewart , tras una disputa sobre las restricciones de viaje impuestas al presidente Lukashenko y las sanciones contra la empresa química estatal Belneftekhim . El Ministerio de Asuntos Exteriores de Bielorrusia anunció al mismo tiempo que retiraba a su propio embajador en Estados Unidos. A esto siguió la expulsión de otros diez miembros del personal de la embajada estadounidense de Minsk a finales de abril. Al mismo tiempo, el gobierno de Bielorrusia ordenó a la embajada de Estados Unidos en Minsk reducir su personal a la mitad. [5] [6] [7] Un portavoz de la Casa Blanca describió la expulsión como "profundamente decepcionante".

Relaciones con otros países

Debido a las tensas relaciones con Estados Unidos y la Unión Europea, así como a disputas ocasionales de alto nivel con Rusia sobre los precios de los principales recursos naturales importados, como el petróleo y el gas, Bielorrusia pretende desarrollar mejores relaciones con países de otras regiones, como el Medio Oriente, Asia y América Latina . [8]

Ley de seguridad nacional de Hong Kong

Bielorrusia fue uno de los 53 países que en junio de 2020 apoyaron la ley de seguridad nacional de Hong Kong en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas . [9]

Oferta de armas nucleares

En mayo de 2023, el presidente de Bielorrusia ofreció armas nucleares a otros países que se unieran a Bielorrusia y Rusia. [10]

Relaciones diplomaticas

Lista de países con los que Bielorrusia mantiene relaciones diplomáticas:

Relaciones bilaterales

Multilateral

África

Américas

Asia

Europa

Oceanía

Ver también

Referencias

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