El Frente Nacional ( en malayo : Barisan Nasional ; abreviatura : BN ) es una coalición política de Malasia fundada en 1973 como una coalición de partidos políticos de centroderecha y derecha para suceder al Partido de la Alianza . Es la tercera coalición política más grande con 30 escaños en el Dewan Rakyat después de Pakatan Harapan (PH) con 82 escaños y Perikatan Nasional (PN) con 74 escaños.
La coalición está formada por la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO), la Asociación China de Malasia (MCA), el Congreso Indio de Malasia (MIC) y el Partido Popular Unido de Sabah (PBRS).
La coalición Barisan Nasional emplea el mismo modelo de gobierno intercomunitario de su predecesor, el Partido Alianza , pero a una escala más amplia, con hasta 14 partidos políticos comunales involucrados en la coalición en un momento dado. [1] Dominó la política malasia durante más de treinta años después de su fundación, pero desde 2008 se ha enfrentado a desafíos más fuertes de los partidos de oposición, en particular las alianzas Pakatan Rakyat y más tarde Pakatan Harapan (PH). Junto con su predecesor, la Alianza, tuvo un período combinado de gobierno de casi 61 años desde 1957 hasta 2018, y fue considerado el partido de coalición gobernante más largo en el mundo democrático . [7]
La coalición Barisan Nasional perdió su control del parlamento ante PH por primera vez en la historia de Malasia después de las elecciones generales de 2018. También fue la primera vez que Barisan Nasional se convirtió en la coalición de oposición, con el ex primer ministro y presidente de Barisan Nasional Mahathir Mohamad convirtiéndose en el líder de PH. Como resultado, los partidos componentes de Sabah y Sarawak BN abandonaron la coalición y formaron sus propias coaliciones en 2018 y 2022. A raíz de la crisis política de Malasia de 2020 , junto con otros cuatro partidos, la coalición Barisan Nasional regresó al poder bajo un gobierno dirigido por Perikatan Nasional . Sin embargo, sufrió su peor resultado en las elecciones de 2022 , cayendo al tercer lugar detrás de Pakatan Harapan y Perikatan Nasional, pero se mantuvo en el gobierno apoyando a Pakatan Harapan .
El Barisan Nasional es el sucesor directo de la coalición tripartita Alianza formada por la Organización Nacional de Malayos Unidos , la Asociación China de Malasia y el Congreso Indio de Malasia . Fue fundada tras las elecciones generales de 1969 y los disturbios del 13 de mayo . El Partido Alianza perdió terreno en las elecciones de 1969 frente a los partidos de oposición, en particular los dos partidos recién formados, el Partido de Acción Democrática y el Gerakan , así como el Partido Islámico Pan-Malayo . Aunque la Alianza ganó la mayoría de los escaños, obtuvo menos de la mitad del voto popular, y la tensión resultante entre las diferentes comunidades condujo a los disturbios del 13 de mayo y a la declaración del estado de emergencia. [8] Después de que el Parlamento de Malasia se volviera a reunir en 1971, comenzaron las negociaciones para formar una nueva alianza con partidos como el Gerakan y el Partido Progresista del Pueblo , que se unieron a la Alianza en 1972, seguidos rápidamente por el Partido Islámico Pan-Malayo (PAS).
En 1973, el Partido Alianza fue reemplazado por el Barisan Nasional. [1] [9] El Barisan Nasional, que incluía partidos regionales de Sabah y Sarawak (Partido Alianza de Sabah, Partido Popular Unido de Sarawak , Parti Pesaka Bumiputera Bersatu ), se registró en junio de 1974 como una coalición de nueve partidos. [9] Participó en las elecciones generales de 1974 como una gran coalición bajo el liderazgo del primer ministro Tun Abdul Razak , que ganó con considerable éxito. [10]
En 1977, el PAS fue expulsado del Barisan Nasional tras una revuelta del PAS dentro de la legislatura del estado de Kelantan contra el ministro jefe designado por el gobierno federal. [1] No obstante, el Barisan Nasional ganó las elecciones generales de 1978 de manera convincente y continuó dominando la política malasia en las décadas de 1980 y 1990 a pesar de algunas derrotas en las elecciones estatales, como la pérdida de Kelantan ante el PAS y la de Sabah ante el Partido Sabah Unido , que más tarde se unió al Barisan Nasional.
En 2003, Barisan Nasional se había convertido en una coalición formada por más de una docena de partidos comunales. Obtuvo un desempeño particularmente bueno en las elecciones generales de 2004 , donde obtuvo 198 de los 219 escaños.
Aunque Barisan Nasional nunca logró más del 67% del voto popular en las elecciones de 1974 a 2008, mantuvo la mayoría consecutiva de dos tercios de los escaños en este período en el Dewan Rakyat hasta las elecciones de 2008, beneficiándose del sistema de votación mayoritario uninominal de Malasia . [11]
En las elecciones generales de 2008 , Barisan Nasional perdió más de un tercio de los escaños parlamentarios ante Pakatan Rakyat , una alianza informal de partidos de oposición. Esto marcó el primer fracaso de Barisan en asegurar una supermayoría de dos tercios en el Parlamento desde 1969. Cinco gobiernos estatales, a saber, Selangor , Kelantan , Penang , Perak y Kedah , cayeron ante Pakatan Rakyat . Sin embargo, Perak fue recuperado más tarde mediante un fallo judicial tras una crisis constitucional . Desde 2008, la coalición ha visto a sus partidos componentes no malayos muy disminuidos en la península. [12]
Las pérdidas continuaron en las elecciones generales de 2013 , y registró su peor resultado electoral en ese momento. BN recuperó Kedah , pero perdió varios escaños más en el Parlamento junto con el voto popular a favor de Pakatan. A pesar de ganar solo el 47% del voto popular, logró obtener el 60% de los 222 escaños parlamentarios, reteniendo así el control del parlamento. [13]
Y finalmente, durante las elecciones generales de 2018 , Barisan Nasional perdió el control del parlamento ante Pakatan Harapan , ganando un total de solo 79 escaños parlamentarios. La aplastante derrota puso fin a sus 61 años de gobierno del país, junto con su predecesor (Alianza), y esto allanó el camino para el primer cambio de gobierno en la historia de Malasia. La coalición ganó solo el 34% del voto popular en medio de la división del voto del Partido Islámico . Además de su fracaso en recuperar los gobiernos estatales de Penang, Selangor y Kelantan, seis gobiernos estatales, a saber, Johor , Malacca , Negeri Sembilan , Perak , Kedah y Sabah , cayeron ante Pakatan Harapan y WARISAN (Sabah). El gobierno del estado de Terengganu también cayó, pero ante Gagasan Sejahtera . Barisan Nasional solo estaba en el poder en tres estados; a saber, Perlis , Pahang y Sarawak .
Muchos de los partidos componentes de BN abandonaron la coalición tras su humillante derrota en las elecciones generales de 2018, reduciendo su número a 4 en comparación con los 13 antes de las elecciones. [14] Estos partidos se alinearon con el nuevo gobierno federal de Pakatan Harapan, formaron un nuevo pacto estatal o permanecieron independientes. Incluyen tres partidos con sede en Sabah ( UPKO , PBS y LDP ), [15] [16] cuatro partidos con sede en Sarawak ( PBB , SUPP , PRS y PDP , que formaron un nuevo pacto estatal GPS ), [17] [18] myPPP (bajo la facción Kayveas) [19] y Gerakan . [20] myPPP experimentó una disputa de liderazgo, con Maglin anunciando que el partido permanecía dentro de la coalición y Kayveas anunciando que el partido había abandonado la coalición, lo que resultó en la disolución del partido el 14 de enero de 2019.
Entre los cuatro partidos componentes restantes de Barisan National, los escaños parlamentarios de UMNO se han reducido de 54 a 38 desde que 16 miembros del parlamento abandonaron el partido, [21] [22] [23] [24] [ 25] [26 ] [27] [28] mientras que el escaño parlamentario de MCA mantiene uno. Los escaños parlamentarios de MIC se han reducido de dos a uno después de que el Tribunal Electoral anulara los resultados de la elección para el distrito federal de Cameron Highlands debido a sobornos, [29] pero BN recuperó su escaño de un miembro directo en las elecciones parciales de 2019. [ 30]
Como resultado de estos acontecimientos, los escaños parlamentarios del BN se han reducido a 41, en comparación con los 79 escaños que el BN ganó en las elecciones generales.
En marzo de 2019, el MCA y el MIC hicieron una declaración en la que afirmaban que querían "seguir adelante" y encontrar una nueva alianza tras las disputas con el secretario general, Nazri Abdul Aziz . Mohamad Hasan, presidente interino del BN, presidió una reunión del Consejo Supremo en la que todos los partidos no mostraron consenso sobre la disolución de la coalición.
En enero de 2019, todas las filiales de la UMNO en Sabah , incluidas las filiales de la BN en Sabah, se disolvieron y cerraron oficialmente, quedando abierta solo una filial de la BN. Esto eleva el total de escaños de la BN en Sabah a solo 2.
Desde 2019, Barisan Nasional recuperó algo de terreno y ganó varias elecciones parciales, como la elección parcial de Cameron Highlands de 2019 , [31] la elección parcial de Semenyih de 2019 , [32] la elección parcial de Rantau de 2019 , [33] y la elección parcial de Tanjung Piai de 2019 , [34] derrotando a Pakatan Harapan.
En septiembre de 2019, la UMNO decidió formar un pacto con el Partido Islámico Pan-Malayo (PAS) llamado Muafakat Nasional . Su principal objetivo es unir a las comunidades musulmanas malayas con fines electorales. [35] Sin embargo, no hubo un acuerdo formal con los otros partidos de Barisan Nasional, aunque hubo llamados para que Barisan Nasional migrara a Muafakat Nasional. [36] [37] Barisan Nasional continuó funcionando como una coalición de cuatro partidos que comprende UMNO, MCA, MIC y PBRS, pero se alineó con Perikatan Nasional para formar un nuevo gobierno en marzo de 2020 después del colapso del gobierno de Pakatan Harapan . [38] Barisan Nasional formó un nuevo gobierno el 15 de agosto de 2021 con Perikatan Nasional después del colapso del gobierno de Perikatan Nasional .
Barisan Nasional también recuperó el control de los gobiernos estatales de Johor, [39] Malaca [40] y Perak [41] .
El 20 de noviembre de 2021, Barisan Nasional obtuvo una mayoría de dos tercios de 21 de los 28 escaños en la Asamblea Legislativa del Estado de Malaca . [42]
El 12 de marzo de 2022, Barisan obtuvo una victoria aplastante en las elecciones estatales de Johor de 2022 , lo que le permitió formar el gobierno del estado de Johor mucho más estable con una mayoría de dos tercios en la Asamblea Legislativa del estado de Johor , que es de 40 de los 56 escaños mientras derrotaba a Pakatan Harapan con 12 escaños, Perikatan Nasional con 3 escaños y la Alianza Democrática Unida de Malasia con 1 escaño.
En las elecciones de 2022 , BN enfrentó el peor resultado de su historia, ganando 30 de los 222 escaños, en comparación con los 82 y 74 escaños de Pakatan Harapan y Perikatan Nasional respectivamente. [43] Varias figuras clave, incluidas Tengku Razaleigh Hamzah , Mahdzir Khalid , Azeez Rahim , Tengku Zafrul Aziz y Khairy Jamaluddin , perdieron ante candidatos del PN o del PH en sus propios distritos electorales. [43] [44] [45] [46] BN también perdió varias elecciones estatales celebradas en Pahang y Perak y no ganó ningún escaño en Perlis . [47] Ahmad Zahid Hamidi , el presidente del partido, fue reelegido con una escasa mayoría de 348, una gran disminución con respecto a las elecciones generales de Malasia de 2018 , que ganó con una mayoría de 5073 votos. [48] La elección produjo un parlamento sin mayoría , pero BN fue elegido para apoyar a la mayor coalición, Pakatan Harapan , y fue recompensado con puestos en el gabinete del gobierno. [49] [50]
En 2013, la gran mayoría de los escaños del Barisan Nasional estaban en manos de sus dos principales partidos políticos basados en los bumiputeras : la Organización Nacional de Malayos Unidos y el Parti Pesaka Bumiputera Bersatu . Durante la mayor parte de su historia, tanto la Asociación China de Malasia como el Congreso Indio de Malasia han desempeñado papeles importantes en el Barisan Nasional, pero su representación en el Parlamento y las legislaturas estatales se ha reducido mucho. Sin embargo, cada partido componente pretende representar (y limitar la membresía) a una determinada raza: UMNO para los malayos, MCA para los chinos, etc. En opinión de algunos académicos:
Desde su creación, la Alianza siguió siendo una coalición de partidos comunales. Cada uno de los partidos que la componían funcionaba, a todos los efectos, salvo en lo que respecta a las elecciones, como un partido independiente. Sus miembros eran comunales, excepto quizás Gerakan, y su éxito se medía en términos de su capacidad para satisfacer las demandas esencialmente parroquiales de sus electores. [51]
Aunque tanto la Alianza como la BN se registraron como partidos políticos, la afiliación es mayoritariamente indirecta a través de uno de los partidos constituyentes, mientras que se permite la afiliación directa. [52] La BN se define como una " confederación de partidos políticos que suscriben los objetivos del Barisan Nasional". Aunque en las elecciones todos los candidatos se presentan bajo el símbolo de la BN y existe un manifiesto de la BN, cada partido constituyente individual también emite su propio manifiesto y existe una competencia interna por los escaños antes del día de la nominación. [53]
*indica partidos extintos
Consejo Supremo Nacional de Barisan: [54]
Barisan Nasional tiene 30 diputados en la Cámara de Representantes , de los cuales 26 (o el 92,5%) son de la UMNO.
Barisan Nasional también forma los gobiernos estatales de Negeri Sembilan , Penang y Selangor en coalición con Pakatan Harapan , tras la formación del gobierno de unidad federal (Kerajaan Perpaduan) tras las 15.ª elecciones generales de noviembre de 2022.
La UMNO nació en 1946 bajo el impulso del Movimiento de la
Unión
Antimalaya basado en esta comprensión ideológica del ketuanan Melayu. Su presidente fundador, Dato'
Onn Jaafar
, dijo una vez que el movimiento UMNO no se adhirió a ninguna ideología más que el melayuisme, definido por el académico
Ariffin Omar
como "la creencia de que los intereses de la bangsa Melayu deben defenderse por encima de todo lo demás". El predominio político malayo es una realidad fundamental de la política malasia, a pesar del hecho de que la coalición gobernante desde la independencia, la
Alianza
[posteriormente ampliada para formar el Barisan Nasional o literalmente, el "Frente Nacional"], es multiétnica en su composición.