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Bangko Sentral de Filipinas

El Bangko Sentral ng Pilipinas ( literalmente, 'Banco Central de Filipinas'; comúnmente abreviado como BSP tanto en filipino como en inglés) es el banco central de Filipinas . Fue establecido el 3 de julio de 1993, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de la República 7653 o la Ley del Nuevo Banco Central de 1993 modificada por la Ley de la República 11211 o la Ley del Nuevo Banco Central de 2019. El autor principal fue el Senador Franklin Drilon . Fue firmado por el presidente Rodrigo Duterte . [2]

Historia

Era americana y Segunda Guerra Mundial

En 1900, la Primera Comisión de Filipinas aprobó la Ley No. 52, [3] que colocó a todos los bancos bajo la Oficina del Tesoro y autorizó al Tesorero Insular a supervisar y examinar los bancos y toda la actividad bancaria. En 1929, el Departamento de Finanzas , a través de la Oficina Bancaria, asumió la supervisión bancaria.

Complejo BSP en Manila .

En 1933, un grupo de filipinos había conceptualizado un banco central para las Islas Filipinas . [4] Se le ocurrieron los rudimentos de un proyecto de ley para el establecimiento de un banco central después de un estudio cuidadoso de las disposiciones económicas de la Ley Hare-Hawes-Cutting , que garantizaría la independencia de Filipinas después de 12 años, pero reservando el poder militar y naval. bases para Estados Unidos e imponer aranceles y cuotas a las exportaciones filipinas. Sin embargo, la Ley Hare-Hawes-Cutting sería rechazada por el Senado de Filipinas a instancias del presidente de la Commonwealth, Manuel L. Quezón . Este Senado propugnó entonces un nuevo proyecto de ley que obtuvo el apoyo del presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt , este sería la Ley Tydings-McDuffie , que concedería la independencia a Filipinas el 4 de julio de 1946.

Bajo la Commonwealth , continuaron las discusiones sobre la idea de un banco central filipino que promovería la estabilidad de precios y el crecimiento económico. El sistema monetario del país entonces estaba administrado por el Departamento de Finanzas y el Tesoro Nacional, y el piso filipino estaba en el patrón de cambio utilizando el dólar estadounidense , que estaba respaldado por un 100 por ciento de reservas de oro , como moneda estándar.

Como exige la Ley Tydings-McDuffie , la Asamblea Nacional de Filipinas aprobó en 1939 una ley que establecía un banco central. Al tratarse de una ley monetaria requería la aprobación del Presidente de los Estados Unidos ; Franklin D. Roosevelt no dio el suyo. Una segunda ley fue aprobada en 1944 bajo la Segunda República controlada por los japoneses durante la Segunda Guerra Mundial , pero la llegada en 1945 de las fuerzas de liberación estadounidenses, ayudadas por tropas de la Commonwealth filipina y guerrillas reconocidas, abortó su implementación.

Tercera República y ley marcial

Poco después de que el presidente Manuel Roxas asumiera el cargo en 1946, encargó al entonces Secretario de Finanzas, Miguel Cuaderno, Sr. que redactara los estatutos de un banco central. [5] El establecimiento de una autoridad monetaria se volvió imperativo un año después como resultado de las conclusiones de la Comisión Conjunta de Finanzas Filipino-Estadounidense presidida por Cuaderno. La comisión, que estudió los problemas financieros, monetarios y fiscales de Filipinas en 1947, recomendó un cambio del patrón cambiario dólar a un sistema monetario administrado . Se necesitaba un banco central para implementar este cambio propuesto.

Luego, Roxas creó el Consejo del Banco Central para preparar los estatutos de una autoridad monetaria propuesta. Fue presentada al Congreso en febrero de 1948. La Ley del Banco Central redactada por el entonces congresista José J. Roy fue promulgada en junio del mismo año [6] por el recién proclamado Presidente Elpidio Quirino , quien sucedió al fallecido Presidente Roxas, colocando su firma en la Ley de la República (RA) No. 265 o la Ley del Banco Central de 1948. [7] El 3 de enero de 1949, el Banco Central de Filipinas fue inaugurado formalmente con Cuaderno como primer gobernador. [8] Los principales deberes y responsabilidades del Banco Central eran promover el desarrollo económico y mantener la estabilidad monetaria interna y externa. [9]

A lo largo de los años, se introdujeron cambios para que la carta respondiera mejor a las necesidades de la economía. El 29 de noviembre de 1972, el Decreto Presidencial No. 72 del presidente Ferdinand Marcos [10] modificó la Ley de la República No. 265, enfatizando el mantenimiento de la estabilidad monetaria nacional e internacional como el objetivo principal del Banco Central. La autoridad del Banco también se amplió para incluir la regulación de todo el sistema financiero del país y la supervisión del sistema bancario. En 1981, la RA 265, modificada, se mejoró aún más para fortalecer el sistema financiero, [11] entre los cambios estuvo el aumento de la capitalización del Banco Central de 10 millones de dólares a 10 mil millones de dólares. [12] En 2019, el presidente Rodrigo Duterte firmó la RA 11211, aumentando aún más la capitalización del Banco a 200 mil millones de ₱. [13]

En la Constitución de 1973 , la Batasang Pambansa (Asamblea Nacional) interina recibió el mandato de establecer una autoridad monetaria central independiente. El Decreto Presidencial N° 1801 [14] designó al Banco Central de Filipinas como autoridad monetaria central (CMA). Según un informe confidencial de la Junta Monetaria del 19 de octubre de 1984, el Banco Central exageró las reservas de dólares del país en 600 millones de dólares. [15]

Tras el derrocamiento del presidente Marcos, la Constitución de 1987 adoptó las disposiciones de la CMA de la Constitución de 1973 que tenían como objetivo establecer una autoridad monetaria independiente mediante una mayor capitalización y una mayor representación del sector privado en la Junta Monetaria. [dieciséis]

Presente

De conformidad con una disposición de la Constitución de 1987, el Presidente Fidel V. Ramos promulgó la Ley de la República No. 7653, también conocida como la Ley del Nuevo Banco Central , [17] el 14 de junio de 1993. [18] [19] La ley prevé el establecimiento de una autoridad monetaria independiente que se denominará " Bangko Sentral ng Pilipinas ", cuyo objetivo principal será el mantenimiento de la estabilidad de precios. Este objetivo sólo estaba implícito en los antiguos estatutos del Banco Central. La ley también otorga al Bangko Sentral una autonomía fiscal y administrativa que el antiguo Banco Central no tenía. El 3 de julio de 1993 entró en vigor la Nueva Ley del Banco Central. [20]

Sucursal de BSP en la ciudad de Zamboanga .

En la tarde del miércoles 26 de septiembre de 2012, el sitio web de BSP fue pirateado por un grupo llamado Anonymous Philippine s en una protesta contra la Ley de Prevención de Delitos Cibernéticos de 2012 recientemente aprobada . [21] [22] El sitio web fue restaurado rápidamente en las primeras horas del día siguiente. [23]

El 23 de abril de 2013, The Asian Banker nombró al BSP como el Mejor Regulador Macroeconómico de la Región de Asia y el Pacífico de 2013 en los premios The Asian Banker Leadership Achievement Awards en Yakarta , Indonesia . [24] [25] El BSP fue citado como un "regulador bueno, fuerte y imparcial". Aproximadamente un mes después, el BSP recibió el premio país de Child and Youth Finance International en su Cumbre Internacional de 2013 en Estambul , Turquía , en reconocimiento a su iniciativa de integrar la educación financiera en el plan de estudios de la escuela primaria filipina. [26]

Funciones y responsabilidades

Según lo prescrito por la Ley del Nuevo Banco Central , [27] las principales funciones del Bangko Sentral son:

  1. Gestión de la liquidez , mediante la formulación e implementación de una política monetaria destinada a influir en la oferta monetaria, coherente con su objetivo principal de mantener la estabilidad de precios.
  2. Emisión de moneda . El BSP tiene el poder exclusivo de emitir la moneda nacional. Todos los billetes y monedas emitidos por el BSP están plenamente garantizados por el Gobierno y se consideran de curso legal para todas las deudas públicas y privadas.
  3. Prestamista de última instancia , mediante la concesión de descuentos, préstamos y anticipos a entidades bancarias con fines de liquidez ,
  4. Supervisión financiera , mediante la supervisión de los bancos y el ejercicio de poderes regulatorios sobre las instituciones no bancarias que desempeñan funciones cuasi bancarias.
  5. Gestión de las reservas de divisas , manteniendo suficientes reservas internacionales para satisfacer cualquier demanda neta previsible de divisas con el fin de preservar la estabilidad internacional y la convertibilidad del peso filipino.
  6. Determinación de la política cambiaria , mediante la determinación de la política cambiaria de Filipinas. Actualmente, el BSP aplica una política cambiaria orientada al mercado y
  7. Ser el banquero, asesor financiero y depositario oficial del Gobierno, sus subdivisiones e instrumentalidades políticas y las GOCC .

Organización

La estructura básica [28] del Bangko Sentral incluye:

Los poderes y funciones de Bangko Sentral son ejercidos por su Junta Monetaria, cuyos siete miembros son nombrados por el Presidente de Filipinas. Según lo dispuesto por la RA 7653 o la Nueva Ley del Banco Central, uno de los miembros del sector gubernamental de la Junta Monetaria también debe ser miembro del Gabinete . Los miembros de la Junta Monetaria tienen prohibido ocupar ciertos cargos en otras agencias gubernamentales e instituciones privadas que puedan dar lugar a conflictos de intereses. Los miembros tienen mandatos fijos y superpuestos, excepto el Secretario del Gabinete que representa a la administración en ejercicio. [30]

Los miembros actuales [29] de la Junta Monetaria son:

Monedas convertibles

El Bangko Sentral tiene 32 monedas directamente convertibles con el peso filipino , [31] que sirve de referencia para todos los bancos filipinos.

Monedas convertibles con Bangko Sentral:

Otros (No Convertibles Con BSP):

Microfinanzas e inclusión financiera

En 2000, la Ley General de Banca [32] ordenó al BSP reconocer las microfinanzas como una actividad bancaria legítima y establecer las reglas y regulaciones para su práctica dentro del sector bancario. Ese mismo año, el BSP declaró las microfinanzas como su programa emblemático para el alivio de la pobreza . El BSP se ha convertido en el principal defensor del desarrollo de las microfinanzas. Para ello, el Bangko Sentral pretende:

  1. Proporcionar un entorno normativo y normativo propicio;
  2. Incrementar la capacidad del BSP y del sector bancario en operaciones de microfinanzas; y
  3. Promover y abogar por el desarrollo de operaciones de microfinanzas sólidas y sostenibles.

El Banco participa activamente en la promoción de una política de inclusión financiera y es un miembro destacado de la Alianza para la Inclusión Financiera. [33] También es una de las 17 instituciones reguladoras originales que asumió compromisos nacionales específicos con la inclusión financiera en virtud de la Declaración Maya [34] durante el Foro de Política Global de 2011 celebrado en México .

Anti lavado de dinero

Dado que el lavado de dinero es uno de los problemas de Filipinas, [35] el BSP ha emitido una serie de medidas para acercar el régimen regulatorio de Filipinas sobre lavado de dinero a los estándares internacionales. En septiembre de 2001, se convirtió en ley la Ley contra el blanqueo de dinero , [36] o AMLA. [37] La ​​AMLA definió el lavado de dinero como delito penal y prescribió las sanciones correspondientes. También sentó las bases para un consejo central de seguimiento e implementación llamado Consejo Antilavado de Dinero (AMLC). El AMLC está compuesto por el Gobernador de Bangko Sentral como presidente, y el Comisionado de la Comisión de Seguros y el Presidente de la Comisión de Bolsa y Valores como miembros, todos actuando por unanimidad en el cumplimiento del mandato del grupo. [38]

En febrero de 2013, el presidente filipino Benigno Aquino III firmó la "RA No. 10365" [39] conocida como una ley que fortalece aún más la Ley contra el lavado de dinero , cuyo objetivo es fortalecer la AMLC al exigir que cualquier transacción sospechosa en divisas, bienes raíces , y el comercio de joyas y metales preciosos. [40]

Gobernadores

Logo

Logotipo utilizado desde el 18 de junio de 2010 (al mismo tiempo que los logotipos de 1993 del 18 de junio de 2010 al 30 de noviembre de 2017 y de 2020 desde el 20 de noviembre de 2020) que todavía se utiliza en las monedas y billetes de peso filipino en circulación. Se utilizó en billetes de moneda de nueva generación impresos del 16 de diciembre de 2010 al 7 de diciembre de 2022 y en monedas acuñadas desde el 30 de noviembre de 2017 hasta dicha fecha de diciembre de 2022, y en su sede en Manila y en el Security Plant Complex en Quezon City desde 2012. hasta 2022.

El logotipo de 2020 de Bangko Sentral ng Pilipinas se adoptó por primera vez como logotipo principal del banco central el 20 de noviembre de 2020 y el diseño recibió el respaldo de la Comisión Histórica Nacional de Filipinas (NHCP). [41] El símbolo circular presenta un águila filipina de color dorado con mucho cuerpo basada en fotografías reales del ave y tres estrellas. [42]

El logotipo con un logotipo azul y blanco y una interpretación más estilizada del águila, utilizado desde el 18 de junio de 2010 (al mismo tiempo que los logotipos de 1993 del 18 de junio de 2010 al 30 de noviembre de 2017 y de 2020 desde el 20 de noviembre de 2020), todavía está actualmente utilizado en monedas y billetes en circulación. Se utilizó en billetes de moneda de nueva generación impresos del 16 de diciembre de 2010 al 7 de diciembre de 2022 y en monedas acuñadas desde el 30 de noviembre de 2017 hasta dicha fecha de diciembre de 2022, y en su sede en Manila y en el Security Plant Complex en Quezon City desde 2012. hasta 2022. [43] [42]

Museo

Dentro del complejo principal de Manila del BSP se encuentra el Museo ng Bangko Sentral ng Pilipinas (inglés: Museo de Bangko Sentral ng Pilipinas). Inaugurado el 3 de enero de 1999, como parte de las bodas de oro de la banca central del país, el Museo exhibe la colección de monedas del BSP. [44]

Como depositario y custodio del patrimonio numismático del país , el Museo recopila, estudia y conserva monedas, billetes, medallas, artefactos y objetos monetarios encontrados en Filipinas durante sus diferentes períodos históricos. Estas colecciones se han colocado en exhibición permanente en el Museo . Diseñado para "pasear" al visitante a través de una serie de galerías dedicadas a un período histórico específico del país, el Museo narra visualmente el desarrollo de la economía filipina, en paralelo a la evolución de su moneda. [45] Pinturas complementarias de la colección de arte de BSP, [46] [47] junto con artefactos elegidos, realzan cada galería.

Un recuerdo panorámico de la banca central en Filipinas, que muestra los avances logrados para lograr la estabilidad de precios para sostener el crecimiento económico en el país. La sala de exposiciones también presenta bustos de gobernadores anteriores.

Complejo de Plantas de Seguridad

Complejo de plantas de seguridad en Quezon City.

El Security Plant Complex, o SPC, se estableció formalmente el 7 de septiembre de 1978 para salvaguardar la impresión, acuñación, refinación, emisión, distribución y durabilidad de monedas, billetes , lingotes de oro , recibos oficiales del gobierno, billetes de lotería , sellos de impuestos internos . pasaportes , libros de registro de identificación de marineros, sellos de tira , documentos oficiales, certificados de registro, títulos Torrens , garantías del tesoro , acciones y bonos , contratos gubernamentales, cupones de racionamiento , papeletas oficiales , formularios de declaración electoral , cheques y otros trabajos de impresión o acuñación de valores de Filipinas gobierno.

La impresión de las papeletas oficiales y otros documentos públicos fue posteriormente transferida a la Imprenta Nacional conforme a la Orden Ejecutiva No. 285 [48] emitida el 25 de julio de 1987. [49]

El 4 de agosto de 2003, la Presidenta Gloria Macapagal Arroyo emitió la "Orden Administrativa No. 79", [50] que designaba a la SPC como única productora de insignias de órdenes, condecoraciones y medallas nacionales . [51]

El BSP trasladará su complejo de plantas de seguridad desde East Avenue, Quezon City, al distrito del Centro Administrativo del Gobierno Nacional de New Clark City en Capas, Tarlac, después de firmar un memorando de acuerdo con la Autoridad de Desarrollo y Conversión de Bases en septiembre de 2019. La nueva moneda La instalación de producción estará ubicada en una parcela de 29 hectáreas (72 acres) cerca de la carretera de acceso que conecta New Clark City en Pampanga con la autopista Subic-Clark-Tarlac y se espera que esté terminada en dos años. [52]

Ver también

Referencias

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Fuentes

BSP 100

Publicaciones

enlaces externos

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