El Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos ( USCGA , USCGAUX , CGAux o USCG Aux ) es el componente voluntario uniformado y no militar de la Guardia Costera de los Estados Unidos . [2] [3] [4] El Congreso estableció la unidad el 23 de junio de 1939, como Reserva de la Guardia Costera de los Estados Unidos . El 19 de febrero de 1941, la entidad pasó a llamarse Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos. El propósito del Auxiliar es reforzar todas las tareas de la USCG tanto en el mar como en el cielo, con la excepción de las tareas que requieren acciones militares o de aplicación de la ley "directas". En 2022, el Auxiliar de la Guardia Costera de EE. UU. contaba con alrededor de 21.000 miembros. [1]
El Auxiliar dedica colectivamente más de 4,5 millones de horas de servicio al año y ha realizado cerca de 500.000 misiones en ayuda de la Guardia Costera. [5] Anualmente, los miembros del Auxiliar contribuyen decisivamente a salvar alrededor de 500 vidas, ayudar a 15.000 marineros en peligro, realizar más de 150.000 controles de seguridad de embarcaciones de recreo e impartir conocimientos sobre seguridad de la navegación a más de medio millón de estudiantes. En conjunto, los esfuerzos del Auxiliar de la Guardia Costera ahorran a los contribuyentes varios cientos de millones de dólares cada año. [6]
USDT 1939–1941 DoN 1941–1945 USDT 1945–1967 USDOT 1967–2003 DHS 2003–presente
La llegada de la lancha a motor de un solo operador, seguida de la introducción del motor fuera de borda a principios del siglo XX, provocó un aumento de la navegación de recreo en aguas federales de Estados Unidos. Cuando llegó 1939, más de 300.000 motos acuáticas estaban en uso. [7] El año anterior, la Guardia Costera había sido alertada con 14.000 solicitudes de asistencia y había abordado 8.600 situaciones en las que los navegantes estaban "en peligro".
El Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de Reserva de la Guardia Costera en 1938, estableciendo una unidad de reserva voluntaria para la Guardia Costera de los Estados Unidos. Sus funciones principales incluían promover la seguridad marítima, mejorar la competencia de navegación entre los estadounidenses, ayudar en la concienciación y el cumplimiento de las leyes y apoyar a los miembros en servicio activo de la Guardia Costera. Los propietarios de embarcaciones se agruparon en flotillas distribuidas en los distritos de la Guardia Costera de los EE. UU. Estas flotillas llevaron a cabo patrullas de seguridad y desempeñaron un papel en la aplicación de las Leyes Federales de Navegación y Espionaje de 1940. [8] Al comandante Russell Waesche y al comodoro Malcolm Stuart Boylan se les acredita como los fundadores. [9]
En 1941, apenas dos años después de su creación, el Congreso aprobó una legislación para reorganizar la Reserva de la Guardia Costera. A partir de ese momento, la Guardia Costera mantendría dos entidades de reserva. El grupo de voluntarios original pasó a llamarse Auxiliar de la Guardia Costera. Al mismo tiempo, se estableció una nueva Reserva de la Guardia Costera, dotada de funciones militares y policiales. [10]
Durante la Segunda Guerra Mundial , la Guardia Costera reconoció una clase distinta de reservista conocida como "Reservista Temporal". Muchos de estos individuos procedían de las filas del Auxiliar. Estos reservistas temporales estaban uniformados y armados, pero servían sin paga, similar a una guardia local. Además, el Cuartel General de la Guardia Costera estableció directivas que permiten que ciertos auxiliares y sus embarcaciones porten armas. En 1941 la Guardia Costera, la Reserva de la Guardia Costera y el Auxiliar de la Guardia Costera fueron transferidos del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos al Departamento de Marina de los Estados Unidos [11] y en 1942 se autorizó al Auxiliar de la Guardia Costera a usar uniformes militares . [12]
Durante la Segunda Guerra Mundial, los auxiliares desempeñaron un papel fundamental al ayudar a la Guardia Costera con el reclutamiento y la capacitación de miembros en servicio activo. En 1942, debido a la creciente amenaza que representaban los submarinos alemanes , la Marina de los EE. UU. buscó la adquisición de "tantas embarcaciones civiles como fuera posible que fueran capaces de realizar viajes en el mar en condiciones climáticas favorables durante al menos 48 horas". " Una parte importante de los buques, tanto de propiedad como navegados por auxiliares y tripulados por reservistas de la Guardia Costera, constituyeron la principal defensa costera estadounidense contra los submarinos durante las etapas iniciales de la Segunda Guerra Mundial, formando lo que se conoció como la "Flota Corsaria".
Sin embargo, a medida que los buques de guerra de nueva construcción comenzaron a asumir estas funciones, la Guardia Costera eliminó gradualmente el uso de estas embarcaciones civiles en la guerra antisubmarina. A pesar de que estos 2.000 buques civiles, equipados con cargas de profundidad estibadas en cubierta, nunca lograron hundir un submarino, sí lograron rescatar a varios cientos de supervivientes de buques mercantes afectados por torpedos. Desde 1942 en adelante y durante el resto de la guerra, tanto los auxiliares como los reservistas de la Guardia Costera fueron parte integral de las Fuerzas de Seguridad Portuaria locales, garantizando la protección del sector marítimo.
En 1950, Bert Pouncey fue elegido comodoro nacional, lo que llevó al establecimiento de la Junta Nacional del Auxiliar de la Guardia Costera. En 1955, los auxiliares comenzaron a participar en iniciativas destinadas a apoyar el reclutamiento de posibles candidatos para la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos .
La Campaña de Navegación Norteamericana se conocía originalmente como "Semana de Navegación Segura", observada por el Auxiliar de la Guardia Costera como un fin de semana de exámenes de cortesía en Amesbury, Massachusetts, en junio de 1952. Esta tradición continuó hasta 1957, cuando se llevó a cabo una observación oficial de la Semana Nacional de Navegación Segura patrocinada por por el Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos en varias partes del país. [13] Como resultado, la Guardia Costera de EE. UU. preparó una Resolución, y el 4 de junio de 1958, el presidente Dwight D. Eisenhower firmó la PL 85-445, para establecer la Semana Nacional de Navegación Segura como la primera semana que comenzaría el primer domingo de junio. [14] [15]
A principios de 1973, debido a limitaciones presupuestarias, se cerraron siete estaciones de la Guardia Costera en los Grandes Lagos . Respondiendo a los llamados de las comunidades impactadas, el Congreso ordenó la reapertura de estas estaciones, colocándolas bajo la operación del Auxiliar. Los capitanes de las divisiones locales se encargaron de administrar estas estaciones, asegurándose de que los buques auxiliares estuvieran constantemente disponibles para ayudar a los buques en peligro. Posteriormente, el Auxiliar asumió el control de siete estaciones adicionales ubicadas en los ríos Mississippi y Ohio.
En 1976, la Guardia Costera inició una evaluación integral del Auxiliar a través de una entidad de investigación privada, el Foro de Ciencias de la Universidad de Washington. Después de realizar entrevistas con figuras fundamentales tanto de la Guardia Costera como del Auxiliar y examinar los cuestionarios completados por aproximadamente dos mil Auxiliares, los investigadores dedujeron que el Auxiliar estaba prosperando. Su conclusión fue concisa: "En resumen", afirmaron, "consideramos al Auxiliar como el activo más rentable y fácilmente accesible para el COGARD. Su desempeño es ejemplar y sus miembros se destacan como algunos de los voluntarios más dedicados y profesionales. en el país."
En 1996, un acto legislativo del Congreso amplió el alcance del Auxiliar, permitiendo a sus miembros ayudar en cualquier misión autorizada por el Comandante de la Guardia Costera de Estados Unidos. Sin embargo, las políticas actuales prohíben a los miembros Auxiliares tener poderes delegados para hacer cumplir la ley o participar en tareas de combate militar. En 2004, el Auxiliar de la Guardia Costera estaba formado por 35.000 miembros, que en conjunto aportaban un total de 2 millones de horas de servicio cada año. [16] [17]
En 2003, la Guardia Costera, la Reserva de la Guardia Costera y el Auxiliar de la Guardia Costera fueron realineados para depender del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . [18] En 2004, el Servicio Auxiliar de la Guardia Costera tenía 35.000 miembros que en conjunto proporcionaban 2 millones de horas hombre de servicio al año. [dieciséis]
El 19 de junio de 2009, el Comandante de la Guardia Costera otorgó el elogio de la Unidad de la Guardia Costera a los miembros auxiliares por su "desempeño... nada menos que estelar" durante el período del 24 de junio de 1999 al 23 de junio de 2009. [19] El día 75 aniversario del Auxiliar de la USCG, el 23 de junio de 2014, el Comandante otorgó otra cinta de elogio de la Unidad de la Guardia Costera a todos los Auxiliares. [20]
El 16 de mayo de 2019, Karl Schultz , comandante de la Guardia Costera, otorgó al Auxiliar de la Guardia Costera de los EE. UU. una tercera mención de unidad de la Guardia Costera . [21]
El Auxiliar actúa principalmente como potenciador de fuerza para la Guardia Costera. Los auxiliares se dedican a fomentar la seguridad y la ayuda para los ciudadanos de los Estados Unidos, ya sea en puertos, puertos marítimos, a lo largo de las costas, en los canales, ríos del país o incluso en los cielos. La USCG ha confiado plenamente al Auxiliar la tarea de promover y mejorar la seguridad de los navegantes de recreo. Además, el Auxiliar ayuda activamente tanto a los miembros en servicio activo como a los reservistas en la ejecución de una variedad de misiones, que incluyen búsqueda y rescate, seguridad marítima, gestión de vías navegables, preservación del medio ambiente y diversas tareas relacionadas con la seguridad nacional. [22] [23]
La función más destacada del Auxiliar es promover la seguridad de la navegación de recreo ("RBS" en el lenguaje del Auxiliar). El Auxiliar tiene varios programas distintos que apoyan esta misión, de manera más visible:
El Auxiliar de la Guardia Costera participa en actividades tanto de superficie como aéreas, denominadas "AUXAIR", para reforzar los esfuerzos de la Guardia Costera en áreas como búsqueda y rescate, seguridad marítima, protección/respuesta ambiental y, hasta cierto punto, tareas relacionadas con la aplicación de la ley. y defensa nacional. Los auxiliares que poseen embarcaciones y aviones tienen la opción de proporcionárselos para uso de la Guardia Costera, designándolos como "instalaciones" auxiliares. En estas actividades pueden participar auxiliares cualificados como tripulantes de embarcaciones, timoneles , pilotos , tripulantes aéreos y observadores aéreos. Más allá de sus funciones principales, los aviones auxiliares también pueden servir como medios de transporte oficiales para miembros en servicio activo cuando las opciones de viajes comerciales no son prácticas o no son adecuadas.
Los Programas Universitarios Auxiliares (AUP) es una iniciativa administrada por el Servicio Auxiliar de la Guardia Costera establecida en 2007. Actualmente, la AUP cuenta con casi 200 miembros distribuidos en 11 unidades, que representan más de 30 instituciones académicas en todo Estados Unidos . [25] AUP, o Programas Universitarios Auxiliares, está diseñado para preparar a estudiantes de pregrado y posgrado para posibles roles en el servicio público, tanto dentro del Servicio Auxiliar de la Guardia Costera como más allá. Inspirándose en los programas del ROTC (Cuerpo de entrenamiento de oficiales de reserva), AUP ofrece a los estudiantes información sobre las trayectorias profesionales de la Guardia Costera sin imponer una obligación de servicio. En términos generales, el programa imparte conocimientos sobre náutica y liderazgo al tiempo que promueve el espíritu del servicio público. [26] AUP tiene un historial positivo de lograr que un gran número de sus graduados ingresen a la Escuela de Candidatos a Oficiales de la Guardia Costera y también ofrece un programa de pasantías. [27]
Además de emplear embarcaciones y aeronaves propiedad de auxiliaristas y operadas por ellos, la Guardia Costera aprovecha a auxiliares individuales para apoyar directamente las operaciones en servicio activo. Es común encontrar auxiliares asumiendo una variedad de funciones, como gestionar estaciones de radio, ayudar en el mantenimiento de embarcaciones, realizar tareas administrativas, cocinar, actuar como oficiales de moral y cumplir otras funciones de apoyo en varias unidades de la Guardia Costera, especialmente en estaciones de embarcaciones pequeñas. En ocasiones más raras, los auxiliares pueden estar estacionados a bordo de cortadores, sirviendo como cocineros, intérpretes de idiomas extranjeros u otras capacidades auxiliares similares. [28] El Auxiliar también capacita y proporciona miembros según sea necesario en áreas como la gestión de emergencias.
La Guardia Costera, equipada únicamente con una banda militar regular y una escolta singular, ocasionalmente solicita a los auxiliares que asuman estos roles en ocasiones importantes como bautizos de barcos y ceremonias de cambio de mando. Además, la Banda de Gaitas de la Guardia Costera de los Estados Unidos está compuesta por miembros tanto de la Reserva de la Guardia Costera como del Auxiliar de la Guardia Costera.
Los auxiliares con experiencia en atención médica, asistencia legal, asesoramiento financiero o funciones clericales pueden aprovechar sus calificaciones y experiencia profesionales para apoyar al personal de la Guardia Costera en servicio activo/reserva y sus familias, ya sea de forma continua o según sea necesario. Por ejemplo, los auxiliares profesionales de la salud pueden ofrecer sus servicios en las clínicas del Servicio de Salud Pública que atienden a la comunidad de la Guardia Costera. Del mismo modo, los auxiliares con experiencia jurídica a menudo ayudan a los miembros de la Guardia Costera a gestionar reclamaciones de seguros, abordar desacuerdos entre propietarios e inquilinos y gestionar otros asuntos civiles.
A veces también se envían auxiliares para apoyar las misiones/actividades de otras agencias federales, estatales y locales, y organizaciones cívicas como la Patrulla Aérea Civil . Por ejemplo, los Auxiliares se han desplegado voluntariamente en apoyo de operaciones de socorro en casos de desastre (en particular, el huracán Katrina ) y para brindar apoyo al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas en la frontera entre Estados Unidos y México.
La estructura organizativa de la Guardia Costera ubica al Auxiliar de la Guardia Costera dentro de la Oficina de Seguridad Auxiliar y de Navegación (CG-BSX), específicamente en la División Auxiliar (CG-BSX-1). Esto está ubicado bajo el ámbito de la oficina del Subcomandante de Operaciones (CG-DCO) en el Cuartel General de la Guardia Costera. Más abajo en la cadena, CG-DCO supervisa al Subcomandante de Seguridad y Administración Marinas (CG-5). Luego, CG-5 supervisa al Director de Política de Prevención (CG-54), quien posteriormente supervisa CG-542. [29]
El Auxiliar de la Guardia Costera cuenta con unidades repartidas en los 50 estados de EE. UU., así como en Puerto Rico, las Islas Vírgenes, Samoa Americana y Guam. La estructura operativa interna del Auxiliar, que funciona bajo la jurisdicción directa del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. a través del Comandante de la Guardia Costera de EE. UU., se divide en cuatro niveles organizativos principales: Flotilla, División, Distrito y Nacional. [30]
Los comodoros de distrito y los jefes de personal de distrito son elegidos por un período de dos años. Los comandantes de división, los vicecomandantes de división, los comandantes de flotilla y los vicecomandantes de flotilla se eligen anualmente para proporcionar liderazgo organizacional general. Estos funcionarios electos nombran funcionarios de personal para supervisar diversas áreas del programa.
El Auxiliar de la Guardia Costera no tiene una cadena de mando militar; Sin embargo, tiene un concepto similar llamado "Cadena de Liderazgo y Gestión" (o "COLM"). Se espera que los auxiliares respeten el COLM cuando emitan instrucciones y busquen dirección/orientación sobre cuestiones de políticas. En realidad, hay dos COLM. Los oficiales de estado mayor de cada nivel reportan tanto al líder de su unidad elegido como al oficial de estado mayor en el puesto equivalente en el siguiente nivel más alto de la organización (esto se conoce como "dotación de personal paralela"). Por ejemplo, un Oficial de Estado Mayor de la Flotilla (FSO) que supervisa el programa de educación pública de la flotilla (el "FSO-PE") depende tanto de su propio Comandante de la Flotilla (a través del Vicecomandante de la Flotilla) como del Oficial de Estado Mayor de la división para la educación pública (el "SO-PE").
La dirección nacional se elige una vez cada dos años. Los puestos de oficiales nacionales incluyen los siguientes:
Los títulos y deberes de los oficiales de la flotilla están dictados por el Manual Auxiliar. [40]
Para ejecutar eficazmente el programa Auxiliar, los comandantes de división (DCDR) y los comandantes de flotilla (FC) tienen la autoridad para nombrar oficiales de estado mayor a nivel de flotilla y división. A nivel de distrito, el comodoro de distrito (DCO) es responsable de nombrar funcionarios del personal del distrito. Las designaciones para estos roles varían según su nivel dentro de la organización: a nivel de flotilla, la abreviatura es FSO; para el nivel de división, es ASÍ; y a nivel de distrito, se utiliza DSO. Por ejemplo, el término SO-CS denota el oficial de la División de Servicios de Comunicaciones.
La lista de oficiales de Estado Mayor, con sus abreviaturas oficiales, es la siguiente:
Si bien unirse al Auxiliar no obliga a los Auxiliares a adquirir uniformes, actividades y misiones específicas sí requieren usarlos. [41] Cada uniforme auxiliar es idéntico al uniforme de un oficial de la Guardia Costera , con la excepción de que los botones y rayas en las chaquetas de vestir y las hombreras son de color plateado, en lugar de dorado. En los uniformes de gala, los oficiales de estado mayor designados usan insignias con una "A" roja y los oficiales electos usan insignias con una "A" plateada o azul, mientras que los oficiales electos y designados en la ODU usan "A" negras en las insignias. uniforme. Los auxiliares suelen cumplir estándares uniformes similares a los de los oficiales regulares y de reserva de la Guardia Costera. Sin embargo, existen ciertas indulgencias en las directrices. Por ejemplo, a diferencia de sus homólogos regulares y de reserva, a los auxiliares se les permite lucir barba.
En escenarios en los que los auxiliares complementan al personal de la Guardia Costera en un entorno operativo, como por ejemplo actuando como intérprete en un cúter en el mar, la insignia de oficial de estilo militar que representa una posición auxiliar generalmente se elimina. En cambio, se adorna la insignia genérica de "miembro". Este ajuste garantiza que no haya ninguna idea errónea, especialmente al interactuar con entidades militares extranjeras o adversarios potenciales, de que el Auxiliarista tiene algún poder de mando sobre la nave.
Los auxiliares usan insignias de rango militar que indican su posición de liderazgo (por ejemplo, un comandante de flotilla usa insignias similares a las de un teniente de la USCG ), pero no tienen rangos militares sustanciales y, por lo general, no se les menciona por el título de su puesto. A los miembros del Auxiliar de la Guardia Costera se les suele denominar "Auxiliaristas" (con la abreviatura "AUX"), con la excepción de aquellos que ocupan o han ocupado funciones de liderazgo superior equivalentes a los oficiales de bandera (almirantes). Estos miembros reciben el nombre de "Comodoro" (abreviado como "COMO"). En particular, el título asociado con el cargo, como "Comodoro", se coloca antes del nombre sólo para aquellos que son o fueron comodoros. Por ejemplo, "Comodoro Lucy Jones" sería la dirección adecuada para alguien que actualmente ocupa o alguna vez ocupó un puesto como Comodoro Nacional, Comodoro Nacional Adjunto, Comodoro Nacional Asistente o Comodoro de Distrito.
Para otros roles elegidos o designados, como Jefe de Gabinete de Distrito, Capitán de Distrito y líderes a nivel de división o flotilla, el título sigue al nombre. Los ejemplos incluyen "Sr. Sam Rosenberg, Capitán de Distrito", "Sra. Marion Lewis, Oficial de Estado Mayor de la División" o "Sr. James Chun, Comandante de Flotilla". [42]
Los auxiliares normalmente no participan en costumbres militares como saludar cuando interactúan entre sí, aunque no existe ninguna regla que lo prohíba. Sin embargo, se espera que comiencen a saludar y demostrar otras cortesías adecuadas a los oficiales militares que tienen un rango superior a la insignia de oficina equivalente que usa el auxiliar. Además, se espera que respeten la etiqueta adecuada de la bandera y protocolos similares. Si bien el personal alistado, los suboficiales y los oficiales comisionados de la Guardia Costera no están obligados a saludar a los auxiliares, es posible que lo hagan ocasionalmente. En tales casos, los Auxiliares deben corresponder devolviendo el saludo.
La insignia de estilo de rango que lucen los Auxiliares no denota autoridad en un sentido militar, sino que identifica la posición de un individuo dentro del Auxiliar. También es una forma de reconocer los deberes asociados con los puestos de liderazgo electos y designados, así como los de los funcionarios del estado mayor. Si estos líderes han cumplido al menos la mitad del período de su cargo designado, se les permite portar continuamente la insignia correspondiente al cargo más alto que hayan desempeñado. Sin embargo, una vez que un auxiliar ya no desempeña el papel representado por su insignia, debe adornar un "Dispositivo de ex oficial" en la solapa del bolsillo derecho de su camisa de uniforme o chaqueta de vestir de servicio para indicar su puesto anterior. [43]
Los auxiliares se adhieren al siguiente compromiso durante la inducción:
Los auxiliares pueden recibir medallas y condecoraciones de la Guardia Costera o del Auxiliar de la Guardia Costera, [46] y pueden usar ciertas medallas y condecoraciones otorgadas en el servicio militar anterior según lo aprobado en el Manual Auxiliar. [47] Actualmente hay 36 medallas y cintas para las cuales los auxiliares son elegibles.
Premios de la Guardia Costera de los Estados Unidos: [48]
Premio al Servicio Distinguido Auxiliar de la USCG
Legión de Mérito Auxiliar de la USCG
Placa auxiliar al mérito de la USCG
Premio al Servicio Meritorio Auxiliar de la USCG
Medalla auxiliar al mérito operacional de la USCG
Medalla de elogio auxiliar de la USCG
Medalla de logros auxiliares de la USCG
Carta de elogio del comandante auxiliar de la USCG
Premio al servicio sostenido auxiliar de la USCG
Cinta de excelencia operativa auxiliar de la Guardia Costera "E"
Premio al Servicio Humanitario Auxiliar de la USCG
Premio al Servicio de Reclutamiento Auxiliar de la USCG
Cinta de entrenamiento de especialidad auxiliar de USCG
Cinta de entrenamiento con tridente de seguridad marina auxiliar de USCG
Cinta del programa de operaciones auxiliares de la USCG
Cinta del programa de examinadores auxiliares de la USCG
Cinta del programa de instructores auxiliares de la USCG
Cinta de Asuntos Públicos Auxiliares de la USCG
Cinta de servicio de membresía auxiliar de USCG
Medalla al logro meritorio de la flotilla auxiliar de la USCG
Premio al desempeño del servicio del programa de visitas de RBS y examen de embarcaciones auxiliares de la USCG
Premio al Servicio de Educación Pública Aux de la USCG
Premio al Servicio de Operaciones Auxiliares de la USCGOtros premios autorizados para usar en el uniforme auxiliar de la Guardia Costera: [48]
Medalla del 11 de septiembre de transporte
Citación de unidad presidencial de la Guardia Costera
Premio a la unidad destacada del DHS
Premio a la Unidad Destacada del Secretario de Transporte
Elogio de la Unidad de la Guardia Costera
Elogio de Unidad Meritoria de la Guardia Costera
Mención meritoria del equipo
Elogio de la Unidad del Bicentenario de la Guardia Costera
Cinta de transporte del 11 de septiembre
Cinta de operaciones especiales de la Guardia Costera
Cinta del servicio de reclutamiento de la Guardia CosteraLas insignias de calificación del Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos están autorizadas y distribuidas por el DIRAUX de la Guardia Costera de los Estados Unidos . Estas insignias se otorgan a auxiliares que obtienen calificaciones específicas durante su mandato en el Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos. Si bien los auxiliares tienen permiso para exhibir insignias o insignias de calificación obtenidas de su servicio militar anterior, deben cumplir con los estándares uniformes establecidos por la Guardia Costera. Específicamente, solo se permiten dos de estas insignias en los uniformes de servicio y solo una en los uniformes de gala operativos (ODU). Las siguientes son las insignias de calificación que la Guardia Costera otorga a los auxiliares: [49] [42]
Todos los auxiliares actualmente en el Estado Mayor Nacional pueden llevar la Insignia del Estado Mayor Nacional. [50] Los auxiliares que se ofrecen como voluntarios en las oficinas de reclutamiento y cumplen ciertos requisitos pueden ser autorizados a usar la Insignia de Reclutamiento de la Guardia Costera. [42] Los auxiliares que cumplan con los requisitos del Programa Socio de Admisiones de la Academia y estén aprobados por el Superintendente de la Academia de la Guardia Costera de los Estados Unidos también pueden tener derecho a usar la Insignia de Reclutamiento de Admisiones de la Academia de la Guardia Costera. [51]
El Auxiliar de la Guardia Costera de los Estados Unidos ofrece una serie de beneficios y oportunidades de becas. [52] A los auxiliares se les permite el acceso al Intercambio de la Guardia Costera y tienen oportunidades de capacitación, premios y uniformes. Algunos gastos incurridos por el auxiliar pueden ser deducibles de impuestos . A los auxiliares se les permite el acceso al Programa de Asistencia Mutua de la Guardia Costera . [53] Las flotillas auxiliares también cuentan con el apoyo de la Fundación de la Guardia Costera . [54]
Si un auxiliar resulta herido o muere en el cumplimiento de su deber mientras ejecuta órdenes oficiales, podría ser elegible para recibir una compensación con una tarifa de pago mensual acorde con la de un GS-9 en la escala salarial del Programa General . [55] [56]
Los auxiliares reciben una tarjeta de identificación oficial de la Guardia Costera de EE. UU. por parte de su Director de Auxiliares local (DIRAUX) solo después de que el Centro de Seguridad de la USCG completa una Investigación de Seguridad del Personal y emite una determinación favorable de idoneidad para el servicio. [57] La tarjeta también sirve como identificación de que el Auxiliarista está sujeto a los protocolos de los Convenios de Ginebra (específicamente el Cuarto Convenio de Ginebra ). [58]
Con sede en St. Louis, Missouri , la Asociación Auxiliar de la Guardia Costera (CGAuxA) es una organización sin fines de lucro 501(c)(3). Establecida en 1957, según su sitio web, la asociación recauda fondos y contribuye financieramente para reforzar los esfuerzos de extensión del auxiliar. Ayuda al Auxiliar a promover la seguridad de los navegantes recreativos, organizar eventos de recaudación de fondos y proporcionar los recursos necesarios. Además, los miembros de la Asociación Auxiliar pueden acceder a los servicios de Pentagon Federal Credit Union y Navy Federal Credit Union . [59] El Auxiliar de la Guardia Costera también ha establecido una serie de asociaciones nacionales para obtener descuentos en suministros de oficina, hoteles, alquiler de automóviles, recetas y seguros. [60] La Asociación Auxiliar está dirigida por una Junta Directiva de diez miembros que no recibe remuneración. [61] Los auxiliares obtienen automáticamente una membresía gratuita en la Asociación Auxiliar. [62]
Los solicitantes deben ser ciudadanos estadounidenses , tener al menos 17 años y, si han servido anteriormente en las Fuerzas Armadas de los EE. UU. , deben demostrar que fueron dados de baja en condiciones honorables como mínimo. Además, no deben tener ningún delito grave en sus antecedentes y deben poseer un número de seguro social válido . [63] Los Sea Scouts pueden ser elegibles para unirse a los 14 años, bajo una excepción otorgada por acuerdo entre ambas organizaciones. Aunque muchos creen que el auxiliar atrae principalmente a los propietarios de embarcaciones y a los veteranos de las fuerzas armadas, ninguno de los dos es un requisito previo para unirse, y tales nociones son conceptos erróneos muy extendidos. [64]
Para ser elegible para ser miembro, una persona debe presentar una solicitud y someterse a una toma de huellas dactilares. Como primer paso, el posible miembro debe completar el curso para nuevos miembros y aprobar el examen para nuevos miembros. Una vez que pasen, recibirán un nuevo número de identificación de miembro. Sin embargo, serán designados como "pendientes de aprobación" (AP) hasta que finalice su Investigación de seguridad del personal (PSI). A partir del 1 de febrero de 2018, los nuevos auxiliares con estatus AP deben aprobar el Curso de Calificación Básica II, que abarca siete módulos de prueba derivados del Manual Auxiliar, antes de que puedan avanzar a un estatus superior. [sesenta y cinco]
Si el PSI arroja un resultado positivo, el auxiliar podría calificar para el estado de "inicialmente calificado" (IQ). Sin embargo, un resultado desfavorable del PSI dará lugar a su baja del Auxiliar. Los miembros que tengan el estatus IQ no pueden alcanzar el estatus "básicamente calificado" (BQ) hasta que completen toda la capacitación obligatoria. Una vez que cumplan con estos requisitos de capacitación, pasarán al estado BQ. Estar en el estatus BQ, a menudo visto como "membresía de pleno derecho", suele ser un requisito previo para ocupar cargos electos o designados y para buscar calificaciones en la mayoría de los campos. A partir de ahí, el auxiliar puede aspirar a obtener la calificación de "auxiliar operativo" (AX), que incluye cursos en áreas como náutica, meteorología, radiocomunicaciones, liderazgo, etc. [66]
Aquellos Auxiliares con servicio militar previo generalmente encuentran una integración perfecta en su flotilla, alineándose rápidamente con las responsabilidades actuales y las tradiciones militares del Auxiliar de la Guardia Costera. Cualquier insignia, insignia, cinta y dispositivo obtenido durante su mandato en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos puede potencialmente adornarse en el uniforme Auxiliar, dependiendo de las estipulaciones establecidas en el Manual Auxiliar. [67]
El "Auxiliar Operacional" (a menudo denominado "AUXOP") representa el pináculo de los estados de membresía Auxiliar. Lograr esto requiere que los miembros reciban capacitación avanzada en áreas especializadas que mejoren la competencia operativa. Este programa existe desde 1952 y se estableció bajo el liderazgo del comodoro nacional Bert Pouncey . [68] La designación AUXOP se estableció para ayudar a la Guardia Costera a abordar brechas de habilidades específicas y apoyar sus misiones operativas de manera más efectiva. Para obtener el título de Auxiliar Operacional, se deben acumular siete créditos de un trío de categorías de cursos: Básico, Liderazgo y Optativos. [69] Se requieren cursos de especialidad en clima, náutica y comunicaciones en el plan de estudios básico, todos ellos válidos para un crédito cada uno. Se requieren cuatro créditos adicionales en los tipos de cursos electivos y de liderazgo. [70] Una vez que el programa de capacitación finaliza exitosamente, el auxiliar obtiene el privilegio de ponerse el dispositivo AUXOP. Además, esta capacitación avanzada en AUXOP mejora la capacidad y la capacidad del auxiliar para brindar un apoyo más sustancial durante las misiones operativas de la Guardia Costera. [71]
Durante el año inaugural de su incorporación a la organización, los Auxiliares deben realizar seis cursos de capacitación esenciales. Posteriormente, deben volver a realizar estos cursos cada media década. Estos cursos abarcan temas como fundamentos de seguridad, prevención del suicidio, privacidad, prevención del acoso y agresión sexual y conciencia sobre los derechos civiles. Además, los auxiliares están obligados a completar una capacitación sobre influenza y concientización ética al menos una vez durante su mandato, utilizando el Sistema de gestión de aprendizaje auxiliar de la Guardia Costera . [72] [73]
No completar la capacitación obligatoria puede hacer que el auxiliar no sea elegible para participar en ejercicios, simulacros o eventos de respuesta del Auxiliar de la Guardia Costera. [74]
El Auxiliar de la Guardia Costera requiere que los auxiliares tomen cursos obligatorios del Sistema de comando de incidentes (ICS) . Cuatro de los cursos del Sistema de Comando de Incidentes (ICS) se ofrecen a través del Instituto de Manejo de Emergencias (EMI) de FEMA y otro curso si se ofrece a través del Sistema de Manejo de Aprendizaje Auxiliar. [75] Se espera que los auxiliares tomen cursos que les ayuden a comprender la organización, la terminología básica y las responsabilidades comunes del Sistema de Comando de Incidentes. Se requiere que los auxiliares adquieran las habilidades necesarias para desempeñar una función de apoyo de ICS. [76] Los oficiales, timoneles certificados, pilotos o aquellos en un rol de liderazgo pueden necesitar tomar cursos EMI adicionales relacionados con el Sistema Nacional de Gestión de Incidentes y/o el Marco Nacional de Respuesta. [77] Como parte de la capacitación de ICS, todos los auxiliares deben responder de inmediato a las alertas de respuesta de emergencia y participar en forma obligatoria. [78]
Nota: IS-100 e IS-700 son parte del requisito de capacitación obligatoria. [73]
La Guardia Costera ofrece más de 15 cursos de capacitación avanzada especializados para auxiliares a través de C-Schools. Dadas las plazas limitadas, obtener un lugar en una C-School es un proceso competitivo, dirigido a aquellos auxiliares que aspiran a roles de mayor responsabilidad. Para participar en un curso de C-School, un auxiliar necesita el aval de su DIRAUX, quien posteriormente le proporcionará las órdenes oficiales. Mientras asiste a una C-School, la Guardia Costera generalmente cubre el alojamiento y los gastos diarios del auxiliar. Entre las oportunidades de capacitación de C-School se encuentran programas de liderazgo de tres niveles: AUXLAMS (Liderazgo y Gestión), AMLOC (curso para oficiales de nivel medio) y AULOC (curso para oficiales de nivel superior). [83]
Los auxiliares tienen la oportunidad de inscribirse en cursos de autoaprendizaje proporcionados por el Centro de Defensa y Seguridad Nacional de la Escuela Naval de Postgrado . A partir de 2023, se ofrecen más de 30 cursos en línea. [84]
Cuando están en servicio federal, los auxiliares se consideran empleados federales en el contexto de la responsabilidad civil. Esta designación protege a los auxiliares individuales de demandas directas en numerosos casos relacionados con agravios , propiedad y lesiones que se derivan de sus responsabilidades oficiales. [85] Además, durante tiempos de guerra, los auxiliares de la Guardia Costera están sujetos a los protocolos de los Convenios de Ginebra (específicamente el Cuarto Convenio de Ginebra ). [86]
Varios estados brindan protección laboral limitada a los miembros auxiliares que ayudan en la respuesta de emergencia después de un desastre o atienden tareas relacionadas con los auxiliares.
Desde el inicio del Auxiliar de la Guardia Costera, varios auxiliares han perdido la vida mientras prestaban servicio: [102] [103]
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