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Autoridad de Movilidad Suburbana para el Transporte Regional

La Autoridad de Movilidad Suburbana para el Transporte Regional ( SMART ) es el operador de transporte público que presta servicios en los suburbios de Detroit , Michigan , Estados Unidos. Comenzó a operar en 1967 como la Autoridad de Transporte del Sureste de Michigan ( SEMTA ), la agencia se reorganizó y cambió su nombre a SMART en 1989. SMART opera 45 rutas de autobús (que complementan al Departamento de Transporte de Detroit ), además de servicios de paratránsito y microtránsito . [2]

Historia

1967–1989: SEMTA

La Legislatura de Michigan aprobó la Ley de Autoridades de Transporte Metropolitano de 1967, que incluía la creación de la Autoridad de Transporte del Sureste de Michigan (SEMTA, por sus siglas en inglés). La SEMTA recibió el encargo de hacerse cargo de la propiedad y las operaciones de los fracturados sistemas de tránsito regional en los condados de Macomb, Oakland y Wayne, incluida la ciudad de Detroit. [3]

La nueva autoridad adquirió varias operaciones de autobuses de tránsito suburbano, incluidas Lake Shore Coach Lines (1971), Pontiac Municipal Transit Service (1973), Dearborn's Metropolitan Transit (1974), Birmingham's Great Lakes Transit (1974) y Royak Oak's Martin Lines (1975). Sin embargo, la ley de transporte de 1967 no proporcionó a la autoridad regional ningún medio para recaudar impuestos. [4] En 1974, el Departamento de Ferrocarriles Urbanos de Detroit (DSR) se había reorganizado como un departamento de la ciudad de Detroit, dejando a SEMTA solo la coordinación de los servicios suburbanos. [3] Ese mismo año, SEMTA adquirió un servicio de tren de cercanías entre el centro de Detroit y Pontiac de Grand Trunk Western Railroad. Debido a la disminución del número de pasajeros y la falta de financiación, el servicio de trenes de cercanías se interrumpió en octubre de 1983. [ cita requerida ]

En 1979, la SEMTA aprobó un plan de tránsito regional, que incluía un mejor servicio de autobuses y un nuevo sistema de transporte ferroviario, pero el plan nunca se implementó debido a la falta de fondos. [3] El último servicio de trenes de cercanías fue una antigua ruta de Penn Central , llamada Michigan Executive , que iba desde la estación Michigan Central Depot en Detroit hasta Jackson. Su operador final fue Amtrak , financiado por el estado de Michigan. El servicio Executive, ya reducido, terminó en 1984. [ cita requerida ]

A partir de 1983, la SEMTA supervisó la construcción del Detroit People Mover , que se concibió como parte de un proyecto mucho más grande de líneas de tren ligero y un metro en el centro de la ciudad. La mala gestión del proyecto resultó en decenas de millones de dólares en sobrecostos, lo que provocó que el gobierno federal se retirara del proyecto. En 1985, con el proyecto a medio construir en el limbo, la ciudad de Detroit negoció con la SEMTA para hacerse cargo del proyecto, y este fue transferido a la recién creada Detroit Transportation Corporation . [5]

1989–2009: Reorganización como SMART, sistema de exclusión voluntaria

Logotipo utilizado desde 1989 hasta 2022, aún presente en la mayoría de los vehículos.

Como los suburbios mostraban poco interés en ampliar el transporte público y Detroit no estaba interesada en unirse al sistema, la SEMTA se reestructuró como SMART en 1989, reduciendo el área de servicio de la autoridad de siete condados a cuatro y excluyendo a la ciudad de Detroit. [3] Mike Duggan , entonces subdirector ejecutivo del condado de Wayne y vicepresidente de la junta directiva de SMART, fue nombrado gerente general de la agencia en febrero de 1992. [6]

Los primeros impuestos municipales para financiar SMART se aprobaron por amplio margen en los condados de Macomb y Wayne en mayo de 1995, [7] [8] seguidos por un impuesto municipal similar en el condado de Oakland el siguiente junio. [9] Mientras que el impuesto municipal de Macomb se impuso en todo el condado, los impuestos municipales de Wayne y Oakland sólo fueron votados por las comunidades cuyos consejos optaron por participar. Otras comunidades optaron por abandonar SMART para evitar el nuevo impuesto a la propiedad, lo que estableció el sistema de "exclusión voluntaria" que se mantuvo vigente durante gran parte de la historia de SMART. [8]

En octubre de 1994, SMART introdujo Job Express, un servicio de transporte (similar al microtránsito ) que transportaba a los trabajadores desde los centros SMART a los lugares de trabajo cercanos. El servicio se ofrecía en tres áreas, que se extendían una milla cada una desde el Royal Oak Transit Center , Fairlane Town Center y Macomb Mall . [10] Los planes iniciales preveían hasta quince zonas de servicio de este tipo, aunque solo se añadieron dos (una que partía de Lakeside Mall y otra que daba servicio a Somerset Collection ), y el área de Macomb Mall se amplió para cubrir gran parte de Groesbeck Highway . [11]

Livonia optó por no participar en SMART en 2005, siendo la primera y hasta ahora única comunidad en abandonar el sistema desde 1995. [12] [13] Walled Lake se reincorporó al año siguiente. [2] [14]

Para evitar posibles recortes de servicio, SMART aumentó sus tarifas en $0,50 el 1 de diciembre de 2009; también se agregó un cargo de $0,50 a los usuarios de pases mensuales regionales y transferencias DDOT. [15]

2011–2017: Recortes de servicios

En octubre de 2011, SMART suspendió el 22% de su servicio programado y despidió a 123 empleados. Esto se atribuyó en gran medida a la caída de los valores de las propiedades (después de la Gran Recesión ), que condujo a una reducción de los ingresos por impuestos a la propiedad, y a la incapacidad de la autoridad para llegar a un acuerdo con sus sindicatos. [3]

En enero de 2012, el Ayuntamiento de Farmington votó por 4 a 1 a favor de abandonar el sistema SMART, aunque dos semanas después revirtió su decisión por unanimidad. Mientras tanto, la vecina Farmington Hills votó por un estrecho margen a favor de permanecer en el sistema. [16]

Lathrup Village , que había abandonado el sistema SMART en 1995, volvió a unirse al mismo en 2014. [17]

2018-2022: Expansión, integración y renovación de marca

El 1 de enero de 2018, SMART comenzó a operar tres servicios de autobuses FAST de alta frecuencia y paradas limitadas , conectando el centro de Detroit con comunidades suburbanas con un servicio frecuente. [18] FAST representó la primera expansión importante del sistema desde los recortes de servicio de 2011.

En mayo de 2019, SMART y DDOT unificaron sus estructuras tarifarias e introdujeron Dart, un sistema de pago de tarifas común, con pases regionales y emisión de boletos móviles. [19] [20] QLINE se unió a Dart en octubre del año siguiente. [21]

En marzo de 2021, SMART comenzó a ofrecer Flex, un servicio de microtránsito operado por Via Transportation bajo contrato. Inicialmente, Flex se ofreció en tres zonas pequeñas dentro del área de servicio de SMART: una cubría Dearborn y la mayor parte de Taylor junto con partes de las comunidades circundantes, otra atendía partes de Troy y ciudades circundantes, y la tercera atendía a las comunidades a lo largo de la M-59 en el condado de Macomb. Se agregaron dos zonas más en agosto de 2021 y mayo de 2022, que cubren Auburn Hills y Pontiac , y Farmington y Farmington Hills , respectivamente. [22]

En febrero de 2022, el Ayuntamiento de Auburn Hills votó 5-2 para optar por no participar en SMART. [23] [24] Sin embargo, un juez bloqueó la salida de la ciudad en mayo, y Auburn Hills siguió siendo miembro hasta la abolición del sistema de exclusión voluntaria en 2023. [25] La junta directiva del municipio de Macomb aprobó de manera similar una resolución en marzo expresando interés en optar por no participar en los servicios SMART. [26]

2022-presente: cambio de marca y expansión del condado de Oakland

En 2022 se renovó el impulso a la expansión de SMART en todo el condado de Oakland, antes de la renovación programada del impuesto municipal en agosto. La Junta de Comisionados del Condado de Oakland propuso reemplazar el impuesto municipal SMART existente con un nuevo impuesto municipal de 0,95 por diez años, que se cobraría a todas las viviendas del condado, no solo a las comunidades miembro existentes. [27] Aprobada por los votantes en noviembre de 2022, [28] el impuesto municipal abolió el sistema de exclusión voluntaria en el condado de Oakland, lo que permitió la expansión de los servicios SMART a los confines del área metropolitana de Detroit. [27] [29] Se está trabajando para que las nuevas rutas comiencen a operar en 2023. [30]

SMART presentó un nuevo logotipo y marca en agosto de 2022, coincidiendo con una nueva campaña publicitaria. [31] El mes siguiente, SMART presentó su primer autobús eléctrico, una de las cuatro unidades Proterra ZX5 adquiridas por la agencia con una subvención de la Administración Federal de Tránsito . [32] [13]

En febrero de 2023, la aplicación de pago Dart original se suspendió, ya que su creador, Passport , abandonó el mercado de pagos de tránsito. Los pases Dart móviles se trasladaron a la aplicación Token Transit. [20] [33]

Sistema de millaje y opt-out

Desde 1995, SMART ha sido financiado en gran parte por un millaje , [8] renovado por los votantes en las comunidades miembro en los años de elecciones de mitad de período hasta 2022. El millaje ha sido aprobado históricamente por amplios márgenes en cada comunidad miembro en los condados de Oakland y Wayne, aunque menos en el condado de Macomb, aprobándose allí por un estrecho margen de 39 votos en 2018. [34] El millaje se extendió de cuatro a cinco años en los condados de Wayne y Macomb, y a diez años en el condado de Oakland, a partir de 2022.

SMART es conocido entre los sistemas de transporte de Estados Unidos por la posibilidad de que las comunidades individuales "opten por no participar" en el sistema. Las comunidades que optan por no participar no están sujetas a los impuestos que impone el impuesto SMART, pero como resultado no reciben los servicios de SMART. Algunas de estas comunidades son miembros de agencias de transporte más pequeñas que brindan servicios de paratránsito para personas mayores y residentes discapacitados, pero carecen de un servicio de autobuses de ruta fija programado.

Actualmente, 17 comunidades en el condado de Wayne optan por no participar en el servicio SMART, de las cuales todas menos una ( Livonia ) optaron por no participar con el primer impuesto en 1995. [12] Detroit es una de esas comunidades, ya que su propio DDOT proporciona un servicio de autobús de ruta fija a la ciudad, aunque cuenta con el servicio de rutas de paradas limitadas FAST de SMART, así como otras rutas durante las horas pico.

Las comunidades del condado de Macomb y del condado de Oakland no pueden optar por no participar en SMART, ya que sus impuestos se han aplicado en todo el condado desde 1995 y 2023, respectivamente. Cuatro comunidades del condado de Oakland optaron por no participar en 1995, pero luego volvieron a unirse: Bloomfield Township y West Bloomfield (ambas en 1996), Walled Lake (2006), [14] y Lathrup Village (2014). [17] Las 34 comunidades restantes del condado de Oakland que optaron por no participar se agregaron al sistema en 2023. [35]

Cambios en 2022 y expansión del condado de Oakland

En 2022, el impuesto SMART en los condados de Macomb y Wayne se extendió a cinco años y se trasladó a la votación de las elecciones generales de noviembre. [36] [37] Ambos fueron aprobados por amplios márgenes. [28]

En el condado de Oakland, el impuesto SMART fue reemplazado por un impuesto de transporte público de diez años para todo el condado, que abolió el sistema de exclusión voluntaria en el condado de Oakland y financia a tres proveedores de paratránsito más pequeños (la Autoridad de Transporte de North Oakland, la Autoridad de Transporte de Western Oakland y la Comisión de Personas Mayores) junto con SMART. [27] [29] La Junta de Comisionados del condado aprobó la nueva propuesta de impuesto el 10 de agosto de 2022 en una votación bipartidista, con dos republicanos uniéndose a los 13 demócratas en la junta. [29] La propuesta apareció en la boleta de las elecciones generales de noviembre de 2022 en todas las comunidades del condado de Oakland y fue aprobada con el 57% de los votos. [28] [35] Como resultado, el área de servicio de SMART se expandió a todo el condado de Oakland el 3 de enero de 2023, aunque los nuevos servicios en partes del condado ( Novi , Bloomfield Hills y Wixom ) no comenzaron a operar hasta septiembre de 2023, con la inicialización de más servicios en 2024. [30]

Comunidades miembros del condado de Wayne

Servicios

Autobuses de ruta fija

SMART es el principal operador de transporte público que presta servicios a los suburbios de Detroit, y los servicios de autobuses de ruta fija comprenden la mayor parte de su servicio. 44 rutas de diversos tipos operan en el área de servicio de tres condados de SMART.

RÁPIDO

Nuevo Flyer XD60 en FAST Woodward

El servicio insignia de SMART es el Frequent Affordable Safe Transit ( FAST ). Sus rutas de autobús con paradas limitadas son las arterias principales de la red y conectan los suburbios con el centro de Detroit. Actualmente, cinco rutas de FAST operan a lo largo de tres avenidas principales del área metropolitana de Detroit ( Gratiot , Michigan y Woodward ) con un servicio cada 30 minutos los días laborables y paradas aproximadamente cada milla en la mayor parte de sus recorridos. [18]

Rutas locales

Las 33 rutas locales de SMART sirven como la principal conexión de transporte público entre los suburbios de Detroit. [2] Cada una de ellas se clasifica como una ruta de "corredor principal" de alto tráfico, una ruta "transurbana" de larga distancia o una ruta "comunitaria" enfocada en dar servicio a las zonas más densamente pobladas. Casi todas se conectan con FAST, lo que permite conexiones con el centro de Detroit. La mayoría de las rutas locales funcionan cada hora, aunque algunas son más frecuentes. [38]

Rutas de cercanías

Además de las rutas locales y FAST, SMART opera siete rutas exprés para viajeros entre el centro de Detroit y los suburbios durante las horas pico de los días laborables. Recorren hacia Detroit por la mañana y hacia los suburbios por la tarde; las siete siguen aproximadamente el mismo recorrido a través del centro de Detroit, y dan servicio a Spirit Plaza y al Rosa Parks Transit Center . [2]

Las rutas 255, 530, 620 y 635 circulan principalmente por carreteras locales, dos veces al día, mientras que las rutas de la serie 800 circulan principalmente por autopistas, tres veces al día. Se aplica un recargo de 50¢ a todas las tarifas y pases cuando se utilizan las rutas de la serie 800.

Tarifas

SMART y DDOT comparten una estructura tarifaria unificada, conocida como Dart, y la mayoría de sus pases son aceptados por ambas agencias. [19] [21] Un pase de cuatro horas (el equivalente a un solo viaje en autobús) cuesta 2 dólares estadounidenses para la mayoría de los pasajeros, con una tarifa reducida de 50 centavos para los pasajeros de entre 6 y 18 años o mayores de 64 años, así como para los pasajeros discapacitados. También hay pases diarios, semanales y mensuales disponibles, ya sea como boletos físicos o pases digitales a través de la aplicación Token Transit. [39]

Flota actual de autobuses

Las rutas fijas se operan con una flota de 262 autobuses, que en su mayoría consisten en unidades Gillig BRT de 40 pies impulsadas por biodiésel , así como algunos autobuses articulados New Flyer Xcelsior y Proterra ZX5 eléctricos a batería . Tres terminales, una en cada condado del área de servicio, almacenan y mantienen la flota. [13]

La mayoría de los números de flota de vehículos SMART, incluidos minibuses y vehículos de apoyo, corresponden a su año de modelo; los dos primeros dígitos del número de flota son el año de modelo de dos dígitos más 20. Por ejemplo, los vehículos 3746 y 37007 son ambos del año de modelo 2017. [40]

Servicio de transporte telefónico y paratránsito

Conector

Conector minibús

Connector es un servicio de transporte a pedido disponible en toda el área de servicio SMART, que requiere una reserva realizada por teléfono con al menos un día de anticipación. Está disponible para residentes de todas las edades, siempre que vivan a más de 1/3 de milla de una ruta fija, aunque el requisito de distancia no se aplica a las personas mayores (65 años o más) y a los pasajeros discapacitados. [41]

Los servicios de conexión se operan utilizando una flota de minibuses Champion Challenger propulsados ​​por propano . [13]

Minibús de transporte comunitario operado por la ciudad de Farmington Hills

Tránsito comunitario

Community Transit es un servicio de paratránsito similar, disponible solo para personas mayores y pasajeros discapacitados. A diferencia de Connector, que es operado directamente por SMART, Community Transit es operado por los gobiernos municipales de las comunidades miembro, así como por algunas organizaciones sin fines de lucro.

Community Transit funciona con una flota de minibuses Champion y ElDorado y furgonetas Ford E-Series y Transit , pintadas de blanco con rayas rojas y naranjas. [13]

Microtránsito

Chrysler Pacifica flexible

Flex es un servicio de microtránsito a pedido , operado bajo contrato por Via Transportation . [42] [43] El servicio funciona de manera similar a un servicio de viajes compartidos ; un pasajero reserva un viaje por teléfono o mediante la aplicación Flex para teléfonos inteligentes, y una miniván marcada lo recoge y lo lleva a su destino. [44] Flex se lanzó en marzo de 2021 y actualmente opera en cinco zonas designadas en toda el área de servicio, cubriendo la totalidad o parte de 20 comunidades.

Los vehículos Flex son conducidos por contratistas independientes , a los que Via se refiere como "socios conductores". [45] La flota utilizada para Flex, propiedad de Avis Budget Group , [45] se compone principalmente de minivans Chrysler Pacifica y Toyota Sienna . Cada vehículo tiene capacidad para entre tres y cinco pasajeros Flex, y algunos están equipados para transportar sillas de ruedas.

Las tarifas Flex se basan en la distancia, van desde $2 a $8 y se pagan a través de la aplicación Flex con una tarjeta de crédito o débito importante. Los pases Dart también se aceptan en Flex.

Gobernancia

SMART tiene su sede en el edificio Buhl en el centro de Detroit . [46] Está gobernado por una Junta Directiva de siete miembros, compuesta por dos miembros de cada uno de los condados de Wayne, Oakland y Macomb, y uno del condado de Monroe , designados por sus respectivos ejecutivos del condado . [44] [47]

Miembros de la Junta Directiva

Condado de Wayne

Condado de Oakland

Condado de Macomb

Condado de Monroe

Relaciones laborales

La mayoría de la fuerza laboral de SMART está sindicalizada. Los conductores de autobuses de ruta fija están representados por el sindicato Amalgamated Transit Union Local 1564, [48] los conductores de Connector por el sindicato Teamsters Local 247, los mecánicos por el sindicato UAW Local 771, [49] y los despachadores y supervisores por el sindicato AFSCME Local 1786. [50]

Los contratistas independientes empleados por Via Transportation para SMART Flex no están sindicalizados.

Referencias

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