El Astillero Naval de Hunters Point era un astillero de la Armada de los Estados Unidos en San Francisco , California , ubicado en 638 acres (258 ha) de costa en Hunters Point, en la esquina sureste de la ciudad.
En sus orígenes, Hunters Point era un astillero comercial fundado en 1870, que constaba de dos diques de carga . Fue adquirido y construido a finales del siglo XIX y principios del XX por la empresa Union Iron Works , que más tarde fue propiedad de Bethlehem Shipbuilding Company y recibió el nombre de Hunters Point Drydocks , ubicado en Potrero Point . Conocido como "el astillero más grande del mundo", el presidente Theodore Roosevelt confió su Gran Flota Blanca de acorazados para que recibieran servicio en Hunters Point en 1907, según los registros históricos. [1]
El astillero fue adquirido por la Armada en 1940, un año antes del ataque a Pearl Harbor . Comenzó a operar al año siguiente como el Astillero Naval de San Francisco, y funcionó hasta 1974, cuando fue desactivado y rebautizado como Astillero Naval Hunters Point . Utilizado comercialmente durante un tiempo, en 1986 fue adquirido nuevamente por la Armada como puerto base del grupo de batalla del USS Missouri , bajo el nombre de Treasure Island Naval Station Hunters Point Annex .
La base fue declarada redundante como parte de las iniciativas de realineación y cierre de la base en 1991, y se cerró de manera permanente en 1994. Desde entonces, el sitio ha sido parte de una iniciativa de limpieza de superfondo para remediar los restos de décadas de uso industrial y radiológico. Se han vendido parcelas a medida que se remediaban, principalmente para el desarrollo de condominios .
Los muelles originales se construyeron sobre roca sólida. En 1916, se pensaba que los diques secos eran los más grandes del mundo. Con más de 1000 pies de largo, se decía que eran lo suficientemente grandes como para albergar los buques de guerra y vapores de pasajeros más grandes del mundo. Los sondeos mostraron una profundidad en alta mar de 65 pies. A principios del siglo XX, gran parte de la costa de Hunters Point se extendió mediante extensiones de vertederos hasta la bahía de San Francisco .
Entre la Primera Guerra Mundial y el comienzo de la Segunda Guerra Mundial, la Marina contrató a los propietarios privados para el uso de los muelles. Los muelles proporcionaban instalaciones en aguas profundas entre San Diego y Bremerton, Washington . La principal base naval de la zona estaba en el Astillero Naval de Mare Island , pero la sedimentación de la zona la hacía adecuada únicamente para barcos de poco calado. En 1920 se celebró en San Francisco una audiencia del Congreso sobre las bases navales de la costa del Pacífico en el Ayuntamiento de San Francisco, en la que los representantes de la ciudad, el alcalde Rolph, el ingeniero municipal O'Shaughnessy y otros testificaron a favor de ubicar permanentemente la Marina en Hunters Point.
Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, la Armada reconoció la necesidad de aumentar considerablemente las instalaciones de construcción y reparación de buques navales en el área de la bahía de San Francisco y, en 1940, adquirió la propiedad de los propietarios privados y la llamó Astillero Naval Hunters Point. Un proyecto de ley que habría reservado 6 millones de dólares para la compra de la propiedad Hunters Point a Bethlehem Steel se aplazó en marzo de 1939. [2] La propiedad se convirtió en uno de los principales astilleros de la costa oeste. Más tarde se le cambió el nombre a Treasure Island Naval Station Hunters Point Annex. Durante la década de 1940, muchos trabajadores se mudaron a la zona para trabajar en este astillero y otras industrias relacionadas con la guerra.
Los componentes fisionables clave de la primera bomba atómica se cargaron en el USS Indianapolis en julio de 1945 en Hunters Point para su traslado a Tinian . Después de la Segunda Guerra Mundial y hasta 1969, el astillero de Hunters Point fue el sitio del Laboratorio de Defensa Radiológica Naval , la instalación militar estadounidense más grande para investigación nuclear aplicada. [3] El astillero se utilizó después de la guerra para descontaminar barcos de la Operación Crossroads . Debido a todas las pruebas, existe una contaminación radiológica generalizada del sitio. Después de la guerra, con la afluencia de industria obrera , el área siguió siendo una base naval y un astillero comercial.
En 1947, la American Bridge Company terminó de construir en el lugar la grúa Hunter's Point, la grúa más grande del mundo, que debía utilizarse para retirar las torretas de los acorazados para poder reemplazar rápidamente los cañones mientras se renovaba el antiguo conjunto en tierra. La grúa Hunter's Point sucedió a la YD-171 , más conocida como Herman el Alemán , como la grúa más grande de Estados Unidos. [4]
En 1959, la grúa pórtico fue el escenario de la Operación Skycatch, en la que se lanzaron misiles Polaris de prueba que fueron atrapados mediante una serie de cables de detención, antes de ser bajados al suelo para realizar pruebas. En versiones anteriores de la prueba, los misiles se lanzaban a la bahía y se recuperaban del fondo del océano. [5]
Se erigió un gran marco trapezoidal sobre la grúa pórtico para la instalación de pruebas de misiles UGM-73 Poseidon ; los miembros estructurales fueron levantados por Marine Boss en 1967. [6] La adición del marco elevó la altura total de la grúa a casi 500 pies (150 m). La grúa domina el paisaje de la zona, ya que es fácilmente visible a kilómetros de distancia.
Flota de Reserva del Pacífico, Hunters Point también llamada Flota de Reserva del Pacífico, Grupo Hunters Point era una flota de reserva de la Armada de los Estados Unidos en el Astillero Naval de Hunters Point. La flota de barcos de la Segunda Guerra Mundial en desuso estaba al lado del Astillero Naval de Hunters Point. Algunos barcos allí fueron reactivados para la Guerra de Corea y la Guerra de Vietnam . [7] [8] [9] [10]
La Armada operó el astillero como centro de reparación hasta 1974, cuando alquiló la mayor parte a una empresa de reparación de barcos comerciales, que lo utilizó hasta 1986. [11] Associated Press obtuvo una copia de la lista de cierres planificados en 1973. [12] El astillero Hunters Point fue reactivado brevemente entre 1986 y 1989 como anexo a la Estación Naval Treasure Island. [13] : 1–3
Hunters Point Shipyard Artists (HPSA) es una comunidad de artistas que alquilan estudios en el antiguo astillero naval estadounidense de Hunters Point, en la comunidad de Bayview en San Francisco. El astillero Hunters Point, una comunidad de artistas desde 1983, ahora alberga a más de 250 artistas.
En 1987, la Armada consideró reabrir el astillero como puerto base para el recién reactivado USS Missouri (BB-63) , que se trasladaría desde Long Beach . El contralmirante Robert L. Toney y la alcaldesa Dianne Feinstein firmaron un acuerdo que comprometía a San Francisco a gastar hasta $1 millón por año para mantener la infraestructura, incluyendo dragado y mejoras de tráfico. Después de que Feinstein fuera sucedido como alcalde por Art Agnos , Agnos declaró su oposición al nuevo puerto base, afirmando que los costos superarían los beneficios potenciales. Se celebró un referéndum sobre el tema en las elecciones generales de noviembre de 1988. Una propuesta ofrecía apoyo al plan de la Armada, y otra propuesta, patrocinada por Agnos, establecía que los costos de infraestructura serían asumidos por la Armada, y se requería la creación de 351 nuevos puestos de trabajo civiles. [14] A pesar de la aprobación de la propuesta que apoyaba el plan de la Armada, la Comisión de Cierre y Realineación de Bases (BRAC) recomendó construir la base para Missouri en Long Beach, San Diego o Pearl Harbor. [15] En 1989, la base fue declarada sitio Superfondo que requería una limpieza a largo plazo. [16] [17]
En 1994, la Marina cerró el astillero y la base como parte de la siguiente ronda de recomendaciones de reorganización y cierre de bases . Además de la contaminación radiactiva , Hunter's Point tuvo una sucesión de instalaciones de generación de energía a carbón y petróleo que dejaron un legado de contaminación, tanto por efluvios de chimeneas como por subproductos residuales que se vertían en las inmediaciones. El programa BRAC ha gestionado la mayoría de los numerosos proyectos de remediación de la contaminación del sitio. [18]
En agosto de 2020, el antiguo sitio del astillero todavía se está descontaminando y se ha dividido en varias parcelas para permitir que la Marina las declare limpias y seguras para la remodelación por separado. [19] Si bien Lennar ha construido y vendido cientos de nuevas unidades de condominios en la propiedad, [20] los reguladores, activistas y trabajadores de limpieza han afirmado que el sitio todavía está muy contaminado y que Tetra Tech , la empresa contratada para manejar la limpieza y las pruebas, ha violado repetidamente los protocolos de limpieza establecidos, [21] falsificó deliberadamente los resultados de las pruebas de radiación en el sitio para demostrar falsamente que queda poca radiación, [22] [23] y despidió a los empleados que intentaron obligar a los trabajadores a realizar pruebas de radiación según lo requerido. [24] Según un artículo publicado en 2017, la Marina declaró que al menos 386 de las más de 25.000 muestras de suelo que se han recolectado durante las últimas dos décadas fueron identificadas como "anómalas". [25] Las nuevas viviendas construidas en la propiedad debían estar disponibles para los inquilinos en el invierno de 2014/2015. [26] Los primeros residentes comenzaron a mudarse a las casas en junio de 2015. [27]
En septiembre de 2016, la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) detuvo la transferencia de tierras adicionales en Hunters Point de la Marina a la ciudad y a los desarrolladores inmobiliarios. [28] Según una carta enviada por la EPA a la Marina, el proceso se suspendió hasta que "se pueda aclarar la posible exposición pública real al material radiactivo en y cerca del astillero". [29]
En 2000, los votantes de San Francisco aprobaron la Proposición P de forma aplastante, con un 86% de votos a favor. [30] La proposición establecía que la Marina sería responsable de limpiar el astillero al más alto nivel. [31] El año después de que se aprobara la proposición, la Junta de Supervisores de San Francisco aprobó, y el alcalde firmó, una resolución titulada "Adopción de la Proposición P como Política Oficial de la Ciudad para la Remediación Ambiental del Astillero Hunters Point". [32] La resolución dejó en claro que era política de la ciudad que Hunters Point "se limpiara a un nivel que permitiera el uso sin restricciones de la propiedad, el estándar más alto de limpieza establecido por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos". [33] La Marina modificó su Registro de Decisión (ROD) para la Parcela B del Astillero Hunters Point, lo que debilitó los estándares de limpieza para la parcela. [34] A pesar de esto, la Marina todavía encontró niveles de contaminación más altos que sus estándares de limpieza, y en 2009 se movió para reelaborar toda su estrategia de limpieza para la parcela. La Marina modificó una vez más el ROD para la Parcela B, esta vez para cambiar su estrategia de remediación de eliminar todos los suelos contaminados de la parcela a instalar cubiertas en el suelo como un medio para suprimir la contaminación. [35] Al abandonar su compromiso de llevar a cabo un esfuerzo de remediación basado en la limpieza, la Marina también abandonó su compromiso de limpiar Hunters Point para cumplir con los estándares de liberación residencial sin restricciones. [36]
En la Parcela G, la Marina siguió un patrón similar de ignorar la Proposición P, y por lo tanto la política de la ciudad de San Francisco, al reducir los estándares de limpieza y cambiar el uso futuro de la tierra del área. El ROD de 2009 para la Parcela G describió su uso futuro como principalmente industrial y, por lo tanto, requirió estándares de limpieza más bajos que una parcela establecida para uso residencial. [37] En 2017, la Marina publicó una Explicación de las diferencias significativas para el ROD de la Parcela G que establecía que la parcela se zonificaría principalmente para uso residencial. [38] Este cambio se produjo sin ajustar los estándares de limpieza a un nivel residencial; la Marina en cambio puso en marcha "niveles de acción", que siguen siendo más bajos que los criterios para el uso residencial. [39] En la Parcela C [40] y la Parcela E [41], la Marina pasó por alto su compromiso de una limpieza completa como se describe en la Proposición P, confiando en cambio en las coberturas de suelo y los "controles institucionales". En virtud del Plan Nacional de Contingencia (NCP), que es el proceso central de regulación para gobernar los sitios Superfund, la aceptación de la comunidad es uno de los nueve criterios para establecer los requisitos de limpieza. [42] El texto de la Propuesta P y la resolución de la Junta de Supervisores que la adopta como política de la ciudad hacen referencia al NCP y a la disposición de aceptación de la comunidad. [43] Tanto la propuesta como la resolución dejan en claro que la comunidad está comprometida con el más alto nivel de limpieza. Por lo tanto, la Marina, al negarse a establecer estándares de limpieza que permitan el uso residencial sin restricciones, está violando la ley federal de superfondos en virtud de la CERCLA y poniendo en riesgo a los futuros residentes de Hunters Point.
En 2020, la decisión de la BRAC de la Marina de no restablecer el Consejo Asesor de Restauración se basó en una encuesta limitada de 40 encuestados, que no coincidió con la respuesta de más de 200 peticionarios que firmaron la iniciativa liderada por la comunidad para restablecer el RAB. El biomonitoreo financiado por la Fundación Lucile Packard para la Salud Infantil detectó talio y manganeso en alta frecuencia entre los trabajadores y residentes de los astilleros. [44]
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