La legislación de la Unión Europea sobre personas con movilidad reducida ( PMR ) tiene por objeto garantizar que las personas con movilidad reducida (ya sean discapacitadas, mayores o de otro tipo) que viajen en transporte público, ya sea por aire, tierra o mar, tengan el mismo acceso a los viajes que los viajeros con movilidad reducida. Los proveedores de viajes están obligados a proporcionar e instalar instalaciones de acceso suficientes para permitir que los pasajeros con movilidad reducida disfruten de un acceso similar al de otros pasajeros (cuando sea posible y con ciertas exenciones de seguridad).
La legislación sobre PMR se aplica a cualquier viaje dentro, hacia o desde los países de la Unión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), con el Reglamento (UE) n.º 1107/2006 [1] que cubre los viajes aéreos, el (UE) n.º 1177/2010 [2] que cubre los viajes marítimos y por vías navegables interiores, el (UE) n.º 1300/2014 [3] que cubre los viajes en tren y el (UE) n.º 181/2011 [4] que cubre los viajes en autobús y autocar. Cada estado miembro de la UE debe implementar los derechos de PMR en la legislación nacional y establecer un organismo nacional de cumplimiento, y cualquier incumplimiento está cubierto por el Reglamento de compensación (CE) n.º 261/2004.
En el Reino Unido (UE) 1107/2006 [1] se implementa mediante el Reglamento de Aviación Civil (Acceso a los viajes aéreos para personas con discapacidad y personas con movilidad reducida) de 2007. [5] El organismo nacional de aplicación fue asignado inicialmente como la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos (EHRC), pero luego se trasladó a la Autoridad de Aviación Civil , que posteriormente delegó la responsabilidad a un organismo de resolución de disputas de la industria aérea.
Un récord de 3,7 millones de pasajeros fueron asistidos en 31 aeropuertos del Reino Unido entre el 1 de abril de 2018 y el 31 de marzo de 2019. Desde 2014, el número de pasajeros asistidos aumentó un 49%, mientras que el número total de pasajeros aumentó un 25%. [6] Este crecimiento de PRM refleja tendencias similares en toda la Unión Europea, que ha experimentado un crecimiento año tras año. El tráfico de PRM se ha visto enormemente afectado por la pandemia de COVID-19, que hizo que el 48% de los aeropuertos declararan el cierre total en la Encuesta de Impacto y Recuperación de PRM de Ozion [7] durante el mes de abril, seguido del 29% en mayo. Se espera que los pasajeros PRM sean el último grupo de pasajeros en reanudar los viajes aéreos debido a su estado de alto riesgo.
En el Reino Unido, el programa "Acceso para todos" de mejoras de la infraestructura ferroviaria comenzó en 2006, diseñado para permitir trenes y estaciones más accesibles para pasajeros discapacitados y pasajeros con limitaciones de movilidad. Las mejoras incluyen instalaciones de baño accesibles, puertas automáticas, pavimento táctil, ascensores y rampas, y originalmente apuntaban a más de 1500 estaciones en el Reino Unido para completarse en 2024, sin embargo, las implementaciones planificadas se redujeron repetidamente. [8] A partir de 2020, la situación del acceso sigue siendo extremadamente variable, con solo el 61% de las estaciones que ofrecen acceso a nivel al andén. [9] Una proporción significativa del material rodante del Reino Unido debía ser reemplazado legalmente para fines de 2019 por no cumplir con los estándares de accesibilidad según la legislación que data de 2010, sin embargo, en diciembre de 2019, el gobierno se vio obligado a emitir una exención que permitía que más de 1200 vagones inaccesibles permanecieran en servicio, ya que muchas de las compañías operadoras de trenes habían dejado sus programas de reemplazo para el último minuto, y luego los vieron retrasados. [10]
Viajar en ferry sigue siendo un problema para las personas con movilidad reducida, ya que la mayoría de los barcos de pasajeros que operan actualmente fueron diseñados antes de la legislación europea y británica vigente en materia de accesibilidad. [11] Muchas compañías de ferry no pueden proporcionar instalaciones accesibles adecuadas debido al diseño del barco. Las solicitudes de viaje de personas con movilidad reducida pueden ser rechazadas por razones de seguridad, en virtud de un requisito legal que exige que todos los pasajeros sean evacuados de un barco en menos de 30 minutos. [12]
En el Reino Unido, la accesibilidad de los autobuses y autocares está regulada por el Reglamento de Acceso a Vehículos de Servicio Público (PSVAR), aunque el gobierno del Reino Unido inicialmente derogó el requisito de la UE de que todos los conductores recibieran capacitación sobre concienciación de la discapacidad durante un período de cinco años. A fines de 2019, el gobierno emitió una exención que permitía a los autobuses y autocares utilizados para el transporte hacia y desde las escuelas continuar ignorando los requisitos de acceso del PSVAR que habrían entrado en vigencia a principios de 2020 [13] y a principios de 2020 estaba consultando sobre cómo abordar la inaccesibilidad de la flota de autocares de larga distancia cuando se utiliza para servicios de autobuses de reemplazo del ferrocarril, lo que hace que los autocares utilizados para tales servicios estén sujetos a las regulaciones más estrictas de accesibilidad ferroviaria. [14]
Los códigos SSR se refieren específicamente a la asistencia ofrecida a los pasajeros con movilidad reducida. Estos códigos son utilizados por la mayoría de las aerolíneas [15]