stringtranslate.com

Asamblea General de Carolina del Norte

La Asamblea General de Carolina del Norte es la legislatura bicameral del gobierno estatal de Carolina del Norte . La legislatura consta de dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes . La Asamblea General se reúne en el Edificio Legislativo del Estado de Carolina del Norte en Raleigh . [1]

La Asamblea General redacta y legisla las leyes estatales de Carolina del Norte, también conocidas como Estatutos Generales . La Asamblea General es una legislatura bicameral , compuesta por la Cámara de Representantes de Carolina del Norte (anteriormente llamada Cámara de los Comunes de Carolina del Norte hasta 1868) y el Senado de Carolina del Norte . Desde 1868, la Cámara ha tenido 120 miembros, mientras que el Senado ha tenido 50 miembros. [2] No hay límites de mandato para ninguna de las cámaras.

Ambas cámaras tienen mandatos de dos años y actualmente están controladas por el Partido Republicano , con una mayoría de tres quintos necesaria para anular los vetos .

Historia

Período colonial

En 1663, el rey Carlos II de Inglaterra otorgó una carta real a ocho señores propietarios para establecer la colonia de Carolina en América del Norte. [3] Según los términos de los estatutos, la gestión regular de la colonia debía ser supervisada por un gobernador y un consejo. Una asamblea compuesta por dos representantes de cada condado elegidos por los propietarios tendría el poder de redactar leyes con la aprobación del gobernador, su consejo y el lord propietario. En última instancia, este sistema de gobierno nunca se implementó en el área que eventualmente se convirtió en Carolina del Norte. [4] A principios de 1665 los señores propietarios promulgaron una constitución para Carolina Las Concesiones y Convenios . El documento preveía un gobernador, un consejo de seis a diez hombres elegidos por el gobernador con el consentimiento de los señores y una asamblea elegida. También estipuló que se requería el consentimiento de la asamblea para recaudar impuestos y que las vacantes en la asamblea debían cubrirse mediante elecciones convocadas por el gobernador y su consejo. [5] En 1665 se concedió una nueva carta real a Carolina que requería la formación de una asamblea. [6]

Después de recibir su comisión, el gobernador de Carolina, William Drummond, convocó a un cuerpo de hombres libres que seleccionaron a 12 diputados para representar sus intereses. [7] Junto con el gobernador y su consejo, los diputados sirvieron como legislatura provisional para el condado de Albemarle [a] y finalmente fueron nombrados Tribunal y Comité General. Celebró su primera reunión en la primavera de 1665. Cuando el gobernador y su adjunto estaban ausentes, la asamblea designaba un presidente o un portavoz para dirigir sus sesiones. Aproximadamente dos años después, la asamblea temporal dividió el condado en cuatro distritos: Chowan, Currituck, Pasquotank y Perquimans. Los hombres libres de cada condado debían reunirse a principios de cada año para elegir cinco representantes para la asamblea permanente. La primera elección tuvo lugar el 1 de enero de 1668. [9]

Si bien estaba obligada a respetar las concesiones y apoyar los intereses de los señores propietarios, la asamblea era poderosa y en gran medida se le permitía administrarse por sí misma. Decidió la duración y la ubicación de sus propias sesiones, cuándo las suspendió y su propio quórum. Redactó leyes, impuso impuestos, creó tribunales, incorporó ciudades, determinó los emplazamientos de puertos y fuertes, reguló la milicia, asignó tierras y concedió la ciudadanía. Las leyes aprobadas por la legislatura se mantuvieron durante 18 meses y fueron enviadas a Inglaterra para su ratificación por los lores. Los señores podrían negarse a ratificar leyes y dejarlas expirar. [10] De 1692 a 1712, Carolina del Norte y Carolina del Sur se organizaron como una sola Provincia de Carolina . La colonia tenía un gobernador, pero Carolina del Norte conservó su propio consejo y asamblea. [3] Después de 1731, los miembros del consejo del gobernador fueron elegidos por el Consejo Privado y eran responsables ante el rey británico. [11]

El Palacio del Gobernador en New Bern es el lugar donde se reunió la Asamblea General de la era provincial desde 1770 hasta 1775.

Durante el período de control real posterior a 1731, los gobernadores de Carolina del Norte recibieron conjuntos de instrucciones secretas de la Junta de Comercio del Privy Council . Las directivas eran vinculantes para el gobernador y trataban de casi todos los aspectos del gobierno colonial. Como fueron elaboradas por funcionarios en gran medida ignorantes de la situación política de la colonia y destinadas a garantizar un mayor control directo sobre el territorio, las instrucciones provocaron tensiones entre el gobernador y la Asamblea General. La asamblea controlaba las finanzas de la colonia y utilizaba esto como palanca reteniendo salarios y asignaciones, obligando a veces a los gobernadores a comprometerse y hacer caso omiso de algunas de las instrucciones de la Junta de Comercio. [12] Particularmente después de 1760, la cámara baja se vio cada vez más como representante de los intereses de los colonos en oposición a los intereses de la Corona británica transmitidos por el gobernador y el consejo. [13] Las frecuentes tensiones entre el gobernador Josiah Martin —un firme partidario de las instrucciones secretas— y la Asamblea en la década de 1770 llevaron a esta última a establecer un comité de correspondencia [12] y aceleraron la ruptura de la colonia con Gran Bretaña. [14]

Revolución y estadidad temprana

Casa del Estado de Carolina del Norte 1794–1810
Casa del Estado de Carolina del Norte 1811–1831

En 1774, el pueblo de la colonia eligió un congreso provincial , independiente del gobernador real, cuando comenzó la Revolución Americana . Inspirado en la estructura de la cámara baja de la asamblea general y organizado en parte por el presidente de la Cámara, John Harvey , su propósito era elegir delegados para enviar al Congreso Continental . Además de esto, el congreso adoptó medidas punitivas contra Gran Bretaña por sus Actos Intolerables y otorgó poderes a los comités locales para gobernar el estado a medida que el control real se disipaba. Un segundo congreso en abril de 1775 adoptó medidas económicas adicionales contra Gran Bretaña, [15] lo que llevó al gobernador Martin a disolver la asamblea colonial [16] antes de huir de la colonia. Serían cinco congresos provinciales. El quinto Congreso aprobó la primera constitución en 1776. [15] Esta constitución no fue sometida al voto del pueblo. [17] El Congreso simplemente lo adoptó y eligió a Richard Caswell , el último presidente del Congreso, como gobernador interino hasta que la nueva legislatura fuera elegida y reunida. [18] [19]

Según los términos de la constitución, Carolina del Norte tenía un gobierno con una separación de poderes divididos entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, aunque el poder legislativo conservaba la mayor parte del poder. [20] La Asamblea General se convirtió en un organismo bicameral, compuesto por un Senado compuesto por un miembro de cada condado del estado y una Cámara de los Comunes con dos miembros de cada condado y uno de cada una de varias ciudades especialmente designadas. Los requisitos de propiedad estipulaban que los miembros de la Cámara debían poseer al menos 100 acres y los senadores al menos 300 para servir. [21] La asamblea era responsable de elegir al gobernador, a otros funcionarios ejecutivos y a todos los jueces. [21] [20] La primera Asamblea General de Carolina del Norte se convocó el 7 de abril de 1777 en New Bern, Carolina del Norte. [22] Consistía en un Senado con un miembro de cada condado de los 38 condados existentes y un distrito ( distrito de Washington que luego pasó a formar parte del Territorio del Sudoeste y luego de Tennessee) y una Cámara de los Comunes con dos miembros que representaban a cada uno de los 38 condados existentes. , más un miembro de cada una de las ciudades/distritos grandes (distritos de Edenton, Halifax, Hillsborough, New Bern, Salisbury y Wilmington). Los distritos continuaron estando representados en el Senado hasta 1835. Sólo los hombres protestantes que poseían tierras (100 acres (0,4 km 2 ) para la Cámara de los Comunes y 300 acres (1,2 km 2 ) para el Senado) podían servir. [19]

Debido al estallido de las hostilidades, el gobierno de Carolina del Norte se reunió en varios lugares durante la guerra. [23] En septiembre de 1781, las fuerzas británicas capturaron al gobernador y a varios miembros de la Asamblea General durante una incursión en Hillsborough . La guerra terminó en 1783. [16] La construcción de una Casa del Estado de Carolina del Norte comenzó en la capital planificada de Raleigh en 1792 y se convirtió en el lugar de reunión de la Asamblea General en 1794. Fue ampliada en 1820 y incendiada en 1831. [23 ] El Capitolio del Estado de Carolina del Norte se completó en 1840. [24]

Después de la rebelión de esclavos de Nat Turner en 1831, la legislatura estatal restringió muchos de los derechos que la Constitución de 1776 otorgaba a los negros, haciendo ilegal enseñar a un esclavo a leer o escribir. También redujeron los derechos de las personas libres de color , rescindiendo su franquicia y el derecho a portar armas, y prohibiéndoles asistir a la escuela o aprender a leer y escribir, así como también predicar en público. [25] [19]

Capitolio de Carolina del Norte , sede de la Asamblea General desde 1840 hasta 1963

La Convención Constitucional de 1835 mantuvo la Constitución de 1776, pero le hizo varias enmiendas. En el futuro, el gobernador sería elegido por el pueblo, pero la legislatura elegiría a todos los demás funcionarios, incluidos los senadores estadounidenses. [ cita necesaria ] Las enmiendas establecieron el número de senadores en 50 y el número de plebeyos (representantes a la Cámara) en 120. [17] Las sesiones de la legislatura se cambiaron de anuales a bienales. [26]

En mayo de 1861, a instancias del gobernador, la Asamblea General aprobó una resolución pidiendo el establecimiento de una convención para considerar la separación de los Estados Unidos. Más tarde ese mes, la convención se reunió en Raleigh y adoptó una Ordenanza de Secesión y adoptó la Constitución de los Estados Confederados . [27] La ​​convención se reunió varias veces desde entonces hasta noviembre de 1862, tiempo durante el cual sirvió como gobierno de transición para el estado, reemplazando la autoridad de la Asamblea General y realizando cambios a la ley estatal por sí solo. Después de que el presidente de la convención se negó a convocarla para discutir cuestiones de especulación y extorsión en tiempos de guerra, la autoridad volvió a los demás líderes e instituciones civiles del estado. [28] Durante la Guerra Civil, la Asamblea General continuó reuniéndose en sesiones bienales regulares, pero también se reunió en siete sesiones extraordinarias para intentar abordar cuestiones relacionadas con la guerra. [29]

Era de la reconstrucción

En 1868, la legislatura de la era de la Reconstrucción , un organismo birracial dominado por republicanos, aprobó una nueva constitución . [ cita necesaria ] Cambió el nombre de la Cámara de los Comunes a Cámara de Representantes. [21] Estableció el cargo de vicegobernador. Anteriormente, el presidente del Senado era el sucesor constitucional del gobernador en caso de fallecimiento o dimisión. Se abolieron los requisitos de propiedad para ocupar cargos públicos con el fin de ampliar las oportunidades. Finalmente, la legislatura hizo que los funcionarios ejecutivos y los jueces estuvieran sujetos a elección popular en lugar de ser nombrados por la legislatura. [ cita necesaria ] También revirtió las sesiones legislativas de un calendario bienal a anual. [30]

Los hombres afroamericanos fueron elegidos por primera vez para la legislatura estatal en 1868, [31] incluidos Henry Epps , Abraham H. Galloway y John A. Hyman en el Senado y Parker D. Robbins , Wilson Cary Nicholas , BW Morris, AW Stevens, John S. Leary , Isham Sweat , Henry C. Cherry, John H. Williamson, AA Crawford, Cuffie Mayo , WTJ Hayes , Ivey Hutchings , John SW Eagles , George W. Price , Thomas A. Sykes , James H. Harris, William Cawthorn y Richard Falkner en la Cámara. A pesar de los esfuerzos de los Camisas Rojas y otros grupos paramilitares demócratas blancos para interrumpir las reuniones republicanas y suprimir el voto negro para asegurar la toma del poder demócrata, algunos afroamericanos continuaron siendo elegidos en el siglo XIX, especialmente para cargos locales. Pero poco antes del cambio de siglo, los demócratas recuperaron el control de la legislatura estatal (después de que una coalición birracial entre republicanos y populistas había ocupado brevemente el poder) y aprobaron leyes para crear barreras al registro de votantes mediante impuestos electorales , pruebas de alfabetización y otros dispositivos. [32] [33] [34] [35] [36]

Aplicados subjetivamente por administradores blancos, estos métodos privaron de sus derechos a la mayoría de los negros del estado. Los votantes negros fueron eliminados en 1904. Se estima que 75.000 ciudadanos varones negros perdieron el voto. [37] [38] Los afroamericanos estuvieron excluidos de la política en Carolina del Norte durante décadas, y la mayoría no recuperó la capacidad de votar hasta después de la aprobación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 , y la revisión y aplicación federal.

siglo 20

Lillian Exum Clement se convirtió en la primera mujer miembro de la Asamblea General cuando se unió a la Cámara de Representantes en 1921. [39] Gertrude Dills McKee se convirtió en la primera mujer elegida para el Senado estatal en 1930. [40]

Como fue el caso en otros estados donde los legisladores rurales se aferraron al poder a pesar de los cambios en la demografía estatal, Carolina del Norte finalmente tuvo que redefinir su método para elegir a los miembros de la Cámara y redistribuir los escaños del Congreso, lo que se suponía debía hacerse después de cada censo decenal. En un momento en que se promulgaba legislación sobre derechos civiles para poner fin a la segregación ( Ley de Derechos Civiles de 1964 ) y hacer cumplir el derecho constitucional al voto de los afroamericanos y otros grupos étnicos ( Ley de Derechos Electorales de 1965 ), la Corte Suprema de los Estados Unidos emitió fallos que resultaron en correcciones a representación y reparto de la legislatura estatal en varios estados.

En 1959, la Asamblea General organizó una comisión para diseñar y financiar un lugar de reunión nuevo y más grande para acomodar al organismo, su personal y mejorar la prestación de servicios a los legisladores. [41] La construcción comenzó en 1961 y se completó a principios de 1963. La Asamblea General celebró su primera sesión en el nuevo Edificio Legislativo del Estado de Carolina del Norte el 6 de febrero. [42]

A partir de 1966 (a raíz del caso Reynolds v. Sims , un caso de la Corte Suprema de Estados Unidos que estableció que el principio de un hombre, un voto ) se aplicaba a las legislaturas estatales, los miembros de la Cámara del Estado de Carolina del Norte debían ser elegidos en distritos definidos en sobre la base de una población aproximadamente igual, en lugar de sobre una base geográfica de los condados. El sistema geográfico había dado lugar a un antiguo sesgo rural en la legislatura. Las nuevas poblaciones urbanas, incluidas las minorías y los inmigrantes, estuvieron históricamente subrepresentadas en términos de escaños legislativos y financiación, incluso cuando la población del estado se había urbanizado cada vez más. El fallo del tribunal requirió cambios también en otros estados con prácticas similares. Los cambios permitieron por primera vez una representación completa de algunas áreas urbanas y más densamente pobladas. También significó que los condados con poblaciones bajas fueron absorbidos por distritos electorales más grandes en lugar de elegir a un miembro residente para la legislatura. [ cita necesaria ] En 1968, la Asamblea General, junto con las tendencias nacionales hacia la profesionalización legislativa estatal, contrató a su primer funcionario de servicios legislativos. [43]

A principios de los años 1970, los legisladores demócratas, estimulados en parte por la elección de un gobernador republicano en 1972, iniciaron un esfuerzo para fortalecer el poder y la influencia de la Asamblea General en el gobierno estatal que continuó hasta los años 1980. Como resultado, la legislatura contrató su propio personal de investigación, creó una oficina judicial independiente para revisar los asuntos administrativos en la burocracia estatal y comenzó a nombrar a sus propios miembros para las juntas y comisiones estatales, aunque esta última práctica fue declarada inconstitucional por el Supremo de Carolina del Norte. Tribunal en 1982. [44] En 1977, la constitución estatal fue enmendada para permitir que los gobernadores y vicegobernadores buscaran segundos mandatos. Poco después, la Cámara, sintiéndose amenazada por las posiciones fortalecidas del gobernador y del liderazgo del Senado, rompió con una tendencia de décadas y comenzó a elegir presidentes para mandatos sucesivos. [45] [46] A mediados de la década de 1980, la legislatura dejó de utilizar distritos legislativos plurinominales. [47] [b]

Afiliación

La Asamblea General tiene 170 miembros electos, 120 miembros de la Cámara de Representantes de Carolina del Norte y 50 miembros del Senado de Carolina del Norte. [49] Cada uno representa un distrito. [2] Cada cámara tiene el poder exclusivo de juzgar la elección y calificación de sus respectivos miembros. [50] Los legisladores se eligen cada dos años en años pares. Sus mandatos comienzan a principios de enero siguiente al año de su elección. [51] No hay límites de mandato para los legisladores. [52] Todos los legisladores prestan un juramento estatal prescrito constitucionalmente. [53] En caso de que un puesto quede vacante, el gobernador está obligado constitucionalmente a designar a una persona nominada por el comité ejecutivo de distrito respectivo del partido político del titular anterior para ocupar el puesto. [54]

La asamblea sigue el modelo de legislatura ciudadana , y la legislación se considera un trabajo a tiempo parcial. [55] [56] [57] Los miembros reciben un salario base de $ 13,951 por año, [58] complementado con pagos diarios y reembolsos de viajes. [59] [60] Los aumentos salariales legislativos adoptados por la asamblea no pueden entrar en vigor hasta después de una elección posterior. [61]

Estructura y proceso

Senadores de Carolina del Norte en su cámara del Edificio Legislativo de Carolina del Norte, 2014

Cada cámara de la legislatura tiene ocho funciones de liderazgo. El liderazgo del Senado está compuesto por el presidente del Senado, el presidente pro tempore , el líder de la mayoría, el líder de la mayoría, el presidente del grupo mayoritario, el líder de la minoría, el líder de la minoría y el presidente del grupo minoritario. [62] Según la constitución, el cargo de presidente del Senado lo ocupa ex officio el vicegobernador . [63] En esta capacidad dirigen el debate sobre los proyectos de ley y mantienen el orden en esa cámara, [64] [65] pero tienen poca influencia sobre su flujo de trabajo. [66] No pueden emitir un voto en el Senado excepto para romper empates. [67] El presidente pro tempore es elegido por el pleno del Senado. Nombran los comités del organismo. Todos los demás puestos de liderazgo se cubren por decisión de las asambleas partidistas. [62]

El liderazgo de la Cámara de Representantes es análogo al del Senado, excepto que en lugar de un presidente y un presidente pro tempore , el organismo está dirigido por un portavoz y un presidente pro tempore . El presidente es el encargado de nombrar los comités del organismo. Ambos funcionarios son elegidos por la cámara en pleno entre sus miembros, y el resto lo determinan las asambleas partidistas. [62] [c] En caso de una división política equitativa en la Cámara, se pueden elegir copresidentes en lugar de un solo presidente. [69]

Ambas cámaras nombran a un secretario principal, que lleva los registros de sus respectivos órganos, un secretario de lectura, que lee los documentos según lo exigen la constitución, las reglas de la casa o el presidente, y un sargento de armas , que mantiene el orden en su casa. [70] Los comités permanentes de cada cámara consideran la legislación introducida, celebran audiencias y ofrecen enmiendas. [69] Todos los proyectos de ley son examinados por el comité de reglas respectivo del organismo antes de ser presentados ante el pleno para su votación. [71]

Potestades

La constitución de Carolina del Norte confiere el poder legislativo del estado a la Asamblea General; [72] la Asamblea General redacta leyes/estatutos estatales. [50] [2] La legislación en Carolina del Norte puede adoptar la forma de leyes generales o leyes especiales/locales. Las leyes generales se aplican a todo el estado, mientras que las leyes locales se aplican sólo a condados o municipios específicos. [73] [d] La constitución exige que todas las leyes vigentes se denominen "La Asamblea General de Carolina del Norte promulga:", siendo legalmente operativas sólo las palabras que siguen a esa frase. [50] El lenguaje legalmente válido de cada proyecto de ley aprobado está marcado por el certificado de ratificación, que consta de las firmas obligatorias de los presidentes de cada cámara. [75] La mayoría de las leyes tienen una "fecha de entrada en vigor" que estipula el momento en que entran en vigor. Las que no tengan una estipulación explícita entran en vigor 60 días después del cierre sine die de la asamblea . [70]

La asamblea tiene el poder de recaudar impuestos [76] y aprueba el presupuesto estatal. [77] La ​​Constitución enumera un procedimiento único para la aprobación de legislación sobre ingresos; todos los proyectos de ley de ingresos deben leerse tres veces y cada lectura debe realizarse en un día diferente, los registros diarios de votos deben incluir el nombre de cada legislador y cómo votaron, y todos los proyectos de ley de ingresos deben asignar dinero para un propósito específico. [78] El poder legislativo de la asamblea debe ser ejercido por todo el cuerpo y no delegado a una parte del total, y las acciones tomadas durante una sesión de la asamblea pueden ser deshechas por una sesión siguiente. [79] El gobernador firma los proyectos de ley aprobados por la Asamblea General y los aprueba para convertirlos en ley y está facultado para vetar los proyectos de ley que desaprueba. [80] Un veto puede ser anulado por una mayoría de tres quintos de la asamblea. [81] Los proyectos de ley locales y las decisiones de redistribución legislativa y del Congreso no están sujetos al veto del gobernador. Además de la legislación ordinaria, las dos cámaras de la Asamblea General también pueden emitir resoluciones conjuntas que no están sujetas a veto. [82]

La asamblea ejerce autoridad de supervisión sobre la burocracia administrativa del estado. [83] Puede alterar las órdenes ejecutivas del gobernador relativas a la organización de agencias estatales mediante resolución conjunta. [82] Su Comisión Legislativa Conjunta sobre Operaciones Gubernamentales tiene la autoridad para incautar documentos de agencias estatales e inspeccionar las instalaciones de agencias y contratistas del estado. [84] Todos los comités legislativos están facultados para citar el testimonio de testigos y documentos. [85] [86] La constitución permite que la Asamblea General disponga la ocupación de cargos ejecutivos que aún no estén previstos en la constitución. [87] El organismo también está facultado para resolver elecciones impugnadas de funcionarios ejecutivos estatales mediante votación conjunta. [50] Se requiere su asesoramiento y consentimiento para la instalación de algunos jefes de agencias estatales. La asamblea también puede influir en la burocracia a través de su poder para crear y disolver agencias o derogar normas administrativas mediante la redacción de leyes y sus decisiones en materia de asignaciones. [83] La Constitución faculta a la Cámara de Representantes para impugnar a funcionarios estatales electos por mayoría simple de votos. En caso de que un funcionario sea acusado, el Senado celebra un juicio y puede condenar a un funcionario por mayoría de dos tercios de votos y destituirlo de su cargo. [88] La Asamblea General también puede, por mayoría de dos tercios de los votos, determinar el gobernador o un juez mental o físicamente incapaz de desempeñar el cargo. [82]

La Asamblea General tiene el poder exclusivo de proponer enmiendas a la constitución estatal. [89] Si una enmienda propuesta recibe el apoyo de tres quintas partes de la Cámara y el Senado, está prevista su ratificación mediante referéndum estatal. Las enmiendas constitucionales estatales y los votos legislativos estatales sobre la ratificación de enmiendas constitucionales federales no están sujetos al veto del gobernador. [90] [82]

Sesiones

Las sesiones de la Asamblea General se convocan de acuerdo con las normas prescritas por la constitución y el estatuto del estado. [91] La Asamblea General se reúne en período ordinario de sesiones, o "período largo", que comienza en enero de cada año impar y suspende la sesión para volver a convocarse el siguiente año par para lo que se denomina "período corto". Aunque no hay límite en la duración de ninguna sesión, la "sesión larga" suele durar 6 meses y la "sesión corta" suele durar 6 semanas. [2] Normalmente, la legislatura suspende la sesión poco después del 30 de junio, el final del año fiscal de Carolina del Norte , tras la aprobación de un presupuesto estatal. [92] El gobernador puede convocar a la Asamblea General a una sesión extraordinaria después de consultar al Consejo de Estado y está obligado a convocar la asamblea en circunstancias específicas para revisar la legislación vetada. [93] Una mayoría del Consejo de Estado puede convocar a la legislatura a sesiones para considerar la capacidad mental del gobernador para servir. [94]

Una mayoría básica de los miembros de una cámara constituye quórum para hacer negocios. [91] Cuando están en sesión, ambas Cámaras de la legislatura normalmente se reúnen los lunes por la noche y a mitad del día los martes, miércoles y jueves. Los comités legislativos suelen reunirse por la mañana y al final de la tarde. [2] Algunos [ ¿cuáles? ] los comités se reúnen cuando su cámara no está en sesión. [92] Ambas cámaras están facultadas para suspender temporalmente la sesión durante tres días o menos a su propia discreción. [50] La Constitución exige que las actuaciones de cada cámara se informen en los diarios oficiales y se publiquen al final de cada sesión. [61] Los registros de legisladores individuales no están sujetos a la ley de registros públicos del estado . [95] Cada cámara de la casa tiene una galería desde la cual el público puede asistir y observar las sesiones. [96]

Agencias de administración y apoyo.

Edificio de oficinas legislativas de Carolina del Norte en Raleigh

El apoyo administrativo de la Asamblea General es supervisado por la Comisión de Servicios Legislativos, un panel compuesto por cinco miembros de cada cámara. [2] A partir de octubre de 2023, la asamblea cuenta con más de 600 miembros del personal de apoyo que trabajan en el Edificio Legislativo y el Edificio de Oficinas Legislativas. [97] Las operaciones diarias de las instalaciones de la legislatura están dirigidas por el funcionario de servicios legislativos. [97] [98] A cada legislador se le asigna al menos un asistente o secretario legislativo, que gestiona los horarios de los legisladores, transmite las comunicaciones con los electores y ofrece asesoramiento sobre cuestiones de políticas. Algunos legisladores emplean personal adicional. [99] Los miembros y las instalaciones de la Asamblea General están custodiados por la Policía de la Asamblea General de Carolina del Norte . [100]

Ver también

Notas

  1. ^ La estructura constitucional de Carolina preveía un gobierno autónomo a través de condados, aunque sólo dos, incluido Albemarle, se crearon bajo este marco. Se permitió una asamblea para toda la provincia, pero nunca se creó. [8]
  2. ^ La corte suprema del estado dictaminó que los distritos legislativos plurinominales eran inconstitucionales en 2001. [48]
  3. ^ La selección de un presidente entre los miembros de la Cámara no es un requisito estrictamente constitucional, pero hasta ahora ha sido así. [68]
  4. ^ La jurisprudencia estatal no es exacta en la delimitación entre la legislación general y local, aunque desde 1987 los tribunales estatales han juzgado si una ley afecta "los intereses y preocupaciones del público general" para determinar su estatus. [74]

Referencias

  1. ^ "Capitolio del estado de Carolina del Norte". Departamento de Recursos Culturales de Carolina del Norte. Archivado desde el original el 18 de abril de 2008 . Consultado el 4 de agosto de 2006 .
  2. ^ abcdef "Estructura de la Asamblea General de Carolina del Norte". Sitio web oficial de la Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 19 de noviembre de 2019 .
  3. ^ ab "Resumen del período colonial". NCPedia . Biblioteca del Gobierno y del Patrimonio de Carolina del Norte. 2007 . Consultado el 20 de julio de 2024 .
  4. ^ Mayordomo 2022, pag. 66.
  5. ^ Mayordomo 2022, pag. 68.
  6. ^ Mayordomo 2022, págs. 71–72.
  7. ^ Mayordomo 2022, págs.69, 93.
  8. ^ Mayordomo 2022, pag. 72.
  9. ^ Mayordomo 2022, pag. 69.
  10. ^ Mayordomo 2022, págs. 69–70.
  11. ^ Precio, William S. Jr. (2006). "Consejo de Gobernador". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 31 de enero de 2023 .
  12. ^ ab Norris, David A. (2006). "Instrucciones para los gobernadores reales". NCPedia . Gobierno y patrimonio de Carolina del Norte . Consultado el 31 de enero de 2023 .
  13. ^ Cuervo y Tise 2017, pag. 45.
  14. ^ Stumpf, Vernon O. (1991). "Martín, Josías". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 31 de enero de 2023 .
  15. ^ ab Mayordomo, Lindley S. (2006). “Congresos Provinciales”. NCPedia . Biblioteca del Gobierno y del Patrimonio de Carolina del Norte . Consultado el 26 de julio de 2024 .
  16. ^ ab Howard, Josh (2010). "Carolina del Norte en la revolución estadounidense". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 28 de julio de 2024 .
  17. ^ ab Orth, John V. (2006). "Constitución, Estado". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 3 de julio de 2024 .
  18. ^ William S. Powell (1988). Carolina del Norte: una historia . Prensa de la Universidad de Carolina del Norte.
  19. ^ abc "Constitución de Carolina del Norte de 1776". Facultad de Derecho de Yale . 1776 . Consultado el 4 de septiembre de 2019 .
  20. ^ ab Cheney 1981, pág. 795.
  21. ^ abc Norris, David A. (2006). "Asamblea General". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 9 de noviembre de 2023 .
  22. ^ Mobley 2016, pag. 60.
  23. ^ ab "Historia: Necesitamos una ciudad capital". Sitios históricos de Carolina del Norte . División de Propiedades y Sitios Históricos del Estado de Carolina del Norte . Consultado el 28 de julio de 2024 .
  24. ^ "Construcción del Capitolio". Sitios históricos de Carolina del Norte . División de Propiedades y Sitios Históricos del Estado de Carolina del Norte . Consultado el 29 de julio de 2024 .
  25. ^ "Legislación de Carolina del Norte". Archivado desde el original el 26 de octubre de 2014 . Consultado el 18 de noviembre de 2014 .
  26. ^ Cheney 1981, pag. 796.
  27. ^ Cheney 1981, págs. 375–376.
  28. ^ Cheney 1981, págs.376, 399.
  29. ^ Cheney 1981, pag. 376.
  30. ^ Cheney 1981, pag. 797.
  31. ^ "El Capitolio en el siglo XIX". Sitios históricos de Carolina del Norte . División de Propiedades y Sitios Históricos del Estado de Carolina del Norte . Consultado el 29 de julio de 2024 .
  32. ^ Kousser, J. Morgan (1974). La configuración de la política del sur: restricción del sufragio y establecimiento del sur de partido único, 1880-1910 . Publicaciones históricas de Yale. pag. 104.
  33. ^ "Proyecto de Historia de Carolina del Norte" Política de fusión ". northcarolinahistory.org .
  34. ^ "La colección de Carolina del Norte, bibliotecas de la UNC, las elecciones de 1898 en Carolina del Norte". lib.unc.edu . Archivado desde el original el 27 de abril de 2009 . Consultado el 17 de mayo de 2016 .
  35. ^ Lewis, JD "Cámara de Representantes de Carolina del Norte, 1868". carolana.com . Consultado el 21 de noviembre de 2019 .
  36. ^ Lewis, JD "Senado del estado de Carolina del Norte, 1868". carolana.com . Consultado el 21 de noviembre de 2019 .
  37. ^ Shaw, Albert, ed. (julio-diciembre de 1900). "La revisión mensual estadounidense de reseñas". Revisión de reseñas . XXII : 274.
  38. ^ Richard H. Pildes, "Democracia, antidemocracia y el canon", Comentario constitucional, vol. 17, 2000, págs. 12-13
  39. ^ "Primer paso". Nuestro Estado . 28 de abril de 2011 . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  40. ^ "Gertrude Dills McKee (Q-51)". Departamento de Recursos Naturales y Culturales de Carolina del Norte. 23 de enero de 2024 . Consultado el 29 de julio de 2024 .
  41. ^ Cheney 1981, pag. 625.
  42. ^ "La Asamblea General se traslada a Jones Street". Departamento de Recursos Naturales y Culturales de Carolina del Norte. 6 de febrero de 2016 . Consultado el 12 de julio de 2024 .
  43. ^ O'Connor 1994, pag. 23.
  44. ^ Luebke 1990, pag. 43.
  45. ^ Luebke 1990, pag. 42.
  46. ^ O'Connor 1994, págs. 27-29.
  47. ^ Cooper y Knotts 2012, págs.155, 162.
  48. ^ Bitzer 2021, págs. 84–85.
  49. ^ Fain, Travis (27 de enero de 2023). "Proyectos de ley presentados, votos por venir. Así es como funciona la Asamblea General de Carolina del Norte". WRAL-TV . Compañía de Radiodifusión del Capitolio . Consultado el 11 de noviembre de 2023 .
  50. ^ abcde Orth y Newby 2013, pág. 104.
  51. ^ Orth y Newby 2013, págs. 96–97, 99.
  52. ^ Cooper y Knotts 2012, pag. 161.
  53. ^ Orth y Newby 2013, págs.101, 165.
  54. ^ Orth y Newby 2013, pag. 100.
  55. ^ Osborne, Molly (28 de julio de 2023). "¿Carolina del Norte tiene una legislatura de tiempo completo?". Centro de Investigación de Políticas Públicas de Carolina del Norte . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  56. ^ Vitaglione, Grace (20 de septiembre de 2023). "La política de Carolina del Norte sigue siendo una tarea difícil para los millennials y la generación Z". Prensa Pública de Carolina . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  57. ^ Murphy, Brian (12 de marzo de 2022). "Los legisladores de Carolina del Norte establecieron un récord con una sesión larga. A ninguno le gustó, pero ¿cuál es la solución?". Las noticias y el observador . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  58. ^ Norcross, Jack (18 de mayo de 2022). "Los legisladores de Carolina del Norte se encuentran entre los peor pagados de Estados Unidos". WCNC Charlotte . WCNC-TV . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  59. ^ Vaughan, Dawn Baumgartner (14 de febrero de 2023). "¿Cómo se comparan los legisladores de Carolina del Norte con el resto de la población del estado? Lo que muestran los datos". Las noticias y el observador . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  60. ^ "Preguntas frecuentes: ¿A cuánto ascienden las dietas de viaje y gastos de los legisladores?". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 13 de julio de 2024 .
  61. ^ ab Orth y Newby 2013, pág. 103.
  62. ^ abc Cooper y Knotts 2012, pag. 163.
  63. ^ Orth y Newby 2013, pag. 122.
  64. ^ Manual de Carolina del Norte 2011, pag. 159.
  65. ^ "Teniente gobernador". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 22 de agosto de 2022 .
  66. ^ "El vicegobernador Dan Forest". WRAL . Compañía de Radiodifusión del Capitolio. 9 de enero de 2013 . Consultado el 27 de agosto de 2022 .
  67. ^ Orth y Newby 2013, págs.99, 122.
  68. ^ Orth y Newby 2013, pag. 102.
  69. ^ ab "Poder Legislativo". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 29 de noviembre de 2023 .
  70. ^ ab "Preguntas frecuentes: proceso legislativo". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 13 de julio de 2024 .
  71. ^ Vaughan, Dawn Baumgartner (20 de enero de 2023). "Estas son las personas más poderosas que deciden qué proyectos de ley se convierten en ley en Carolina del Norte". Las noticias y el observador . Consultado el 19 de noviembre de 2023 .
  72. ^ Orth y Newby 2013, págs. 95–96.
  73. ^ Lawrence, David M. (2007). "El Condado como organismo político y corporativo". NCPedia . Biblioteca del patrimonio y del gobierno de Carolina del Norte . Consultado el 19 de noviembre de 2023 .
  74. ^ Orth y Newby 2013, pag. 111.
  75. ^ Orth y Newby 2013, págs. 106-107.
  76. ^ Orth y Newby 2013, pag. 55.
  77. ^ Orth y Newby 2013, pag. 118.
  78. ^ Orth y Newby 2013, págs. 104, 108-109.
  79. ^ Orth y Newby 2013, pag. 96.
  80. ^ Orth y Newby 2013, págs. 101, 104-105.
  81. ^ Cooper y Knotts 2012, pag. 142.
  82. ^ abcd Orth y Newby 2013, pag. 107.
  83. ^ ab Cooper y Knotts 2012, pág. 170.
  84. ^ Fain, Travis (10 de noviembre de 2023). "Plan de las agencias estatales para los nuevos poderes de investigación de la legislatura: pregúntele a un abogado". WRAL-TV . Compañía de Radiodifusión del Capitolio . Consultado el 20 de noviembre de 2023 .
  85. ^ Fain, Travis (20 de febrero de 2018). "Los líderes de la Asamblea General insinúan una citación sobre el fondo del oleoducto". WRAL-TV . Compañía de Radiodifusión del Capitolio . Consultado el 20 de noviembre de 2023 .
  86. ^ Broughton, Melissa (24 de febrero de 2017). "Mientras los senadores citan a la elección del gabinete de Cooper, los expertos sopesan las opciones legales y los posibles resultados". Línea de noticias de Carolina del Norte . Consultado el 20 de noviembre de 2023 .
  87. ^ Orth y Newby 2013, págs.117, 122.
  88. Sáenz, Hunter (11 de febrero de 2021). "VERIFICAR: ¿Existe un proceso de impeachment en Carolina del Norte?". WCNC Charlotte . WCNC-TV . Consultado el 14 de noviembre de 2023 .
  89. ^ Doyle, Steve (9 de agosto de 2023). "¿Podrían los votantes de Carolina del Norte cambiar el proceso de adopción de enmiendas constitucionales? Consulte las diversas prácticas". Fox 8 WGHP . Grupo de medios Nexstar . Consultado el 20 de noviembre de 2023 .
  90. ^ Anderson, Bryan (16 de marzo de 2023). "La situación del veto de Cooper". La Asamblea . Consultado el 16 de marzo de 2023 .
  91. ^ ab "¿Cuándo sesiona la Asamblea General?". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 6 de noviembre de 2023 .
  92. ^ ab "Introducción a la Asamblea General de Carolina del Norte" (PDF) . Relaciones del Duque . Universidad de Duke. Septiembre de 2019 . Consultado el 3 de agosto de 2024 .
  93. ^ Orth y Newby 2013, págs. 120-121.
  94. ^ Orth y Newby 2013, págs.101, 125.
  95. ^ Vaughan, Dawn Baumgartner (16 de octubre de 2023). "Cómo 'un par de individuos muy poderosos' se dieron más poder en el presupuesto de Carolina del Norte". Las noticias y el observador . Consultado el 19 de noviembre de 2023 .
  96. ^ "Información para visitantes: asistencia a sesiones". Asamblea General de Carolina del Norte . Consultado el 9 de julio de 2024 .
  97. ^ ab Vaughan, Dawn Baumgartner; Raynor, David (27 de octubre de 2023). "¿Cuánto ganan los empleados de la Asamblea General de Carolina del Norte? ¿Qué aumentos recibieron? Vea los datos". Las noticias y el observador . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  98. ^ Campbell, Colin (2 de enero de 2024). "Los edificios se derrumban y las oficinas se trasladan para la reforma del gobierno estatal de Raleigh". WUNC 91.5 . Radio pública de Carolina del Norte WUNC . Consultado el 16 de julio de 2024 .
  99. ^ Lu, Jazper (27 de julio de 2023). "¿Se permite a los legisladores de Carolina del Norte salir con miembros del personal? Esto es lo que dicen sus reglas". Las noticias y el observador . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .
  100. ^ McDonald, Thomasi (12 de septiembre de 2017). "¿Por qué hay un coche de policía especial aparcado cada día delante de la Asamblea General?". Las noticias y el observador . Consultado el 12 de noviembre de 2023 .

Trabajos citados

enlaces externos

35°46′59.53″N 78°38′20.24″O / 35.7832028°N 78.6389556°W / 35.7832028; -78.6389556