La Asamblea Nacional de Quebec (en francés: Assemblée nationale du Québec ) [1] es el órgano legislativo de la provincia de Quebec en Canadá. Los legisladores se denominan MNA (Miembros de la Asamblea Nacional; en francés: députés ). El vicegobernador de Quebec (que representa al Rey de Canadá ) [2] y la Asamblea Nacional componen la Legislatura de Quebec , que funciona de manera similar a la de otros sistemas parlamentarios de estilo Westminster . La asamblea tiene 125 miembros elegidos por mayoría simple en distritos uninominales .
La Asamblea Nacional era antes la cámara baja de la legislatura de Quebec y en ese entonces se llamaba Asamblea Legislativa de Quebec. En 1968, la cámara alta , el Consejo Legislativo , fue abolida y la cámara restante cambió de nombre. El cargo de Presidente de la Asamblea Nacional es equivalente al de presidente de otras legislaturas. A partir de las elecciones generales de Quebec de 2022 , la Coalition Avenir Québec (CAQ) tiene la mayor cantidad de escaños en la Asamblea.
La Ley Constitucional de 1791 creó el Parlamento del Bajo Canadá . Estaba compuesto por dos cámaras, el Consejo Legislativo y la Asamblea Legislativa. Ese parlamento y ambas cámaras fueron abolidos en 1841 cuando la Ley de Unión de 1840 fusionó el Alto Canadá y el Bajo Canadá en una sola provincia llamada Provincia de Canadá . La Ley de Unión creó un nuevo Parlamento de la Provincia de Canadá , también compuesto por un Consejo Legislativo y una Asamblea Legislativa. Ese Parlamento tenía jurisdicción sobre toda la provincia, con miembros del Bajo Canadá y del Alto Canadá en ambas cámaras.
La Ley Constitucional de 1867 (anteriormente conocida como Ley de la América del Norte Británica) creó el Dominio de Canadá y también las provincias de Ontario y Quebec, dividiendo la antigua provincia de Canadá en dos, sobre la base de los antiguos límites del Bajo Canadá y el Alto Canadá. La ley creó una nueva legislatura bicameral para la provincia de Quebec, compuesta por el Consejo Legislativo y la Asamblea Legislativa de Quebec.
En diciembre de 1955, la asamblea aprobó un proyecto de ley que otorgaba el título de "Miembro del Parlamento Provincial" ( membre du Parlement provincial ) y las siglas "MPP" ( MPP ) a los miembros de la legislatura. [3] Anteriormente, no había una designación fija, pero a menudo se los había denominado "Miembros de la Asamblea Legislativa" (MLAs) ( membres de l'Assemblée législative (MALs) ), que el primer ministro Maurice Duplessis señaló en su discurso sobre el proyecto de ley, "a veces se puede pronunciar como ' mal ', que significa 'mal' en francés". [4]
En 1961, Marie-Claire Kirkland se convirtió en la primera mujer elegida para la Asamblea Legislativa.
En 1968, el gobierno del primer ministro Jean-Jacques Bertrand aprobó la ley Bill 90 , que abolía el Consejo Legislativo y rebautizaba la Asamblea Legislativa como «Asamblea Nacional», en línea con el nacionalismo más estridente de la Revolución Tranquila . Antes de 1968, hubo varios intentos infructuosos de abolir el Consejo Legislativo, que era análogo al Senado de Canadá . Con la adopción del nuevo nombre, los miembros de la asamblea pasaron a denominarse Miembros de la Asamblea Nacional (MNA) en inglés. En francés, se les conoce como membre de l'Assemblée nationale con las siglas MAN [5] o como députés de l'Assemblée nationale du Québec [6] .
En 1978, se instalaron por primera vez cámaras de televisión para retransmitir los debates parlamentarios. El color de las paredes se modificó para adaptarse a las necesidades de la televisión y el salón vert (salón verde) se convirtió en el salón bleu (salón azul).
En 1984, el cabo Denis Lortie de las Fuerzas Canadienses irrumpió en el edificio del Parlamento y abrió fuego, matando a tres empleados del gobierno e hiriendo a otros trece. Su objetivo era el primer ministro René Lévesque y su gobierno del Partido Quebequense . Sin embargo, llegó unos 15 minutos antes y el hemiciclo de la Asamblea estaba prácticamente vacío; ningún político fue baleado. Se entregó a la policía horas después. [7]
Construido entre 1877 y 1886, el edificio del Parlamento presenta el estilo arquitectónico del Segundo Imperio [8] que fue popular para edificios prestigiosos tanto en Europa (especialmente Francia, donde se originó el estilo) como en los Estados Unidos durante finales del siglo XIX.
Aunque de aspecto más sobrio y sin un campanario central imponente, el edificio del Parlamento de la ciudad de Quebec tiene un parecido claro con el Ayuntamiento de Filadelfia , otro edificio del Segundo Imperio en América del Norte que se construyó durante el mismo período. Aunque la disposición simétrica del edificio con una torre de reloj frontal en el medio es típica de las instituciones legislativas de herencia británica, se cree que el estilo arquitectónico es único entre los edificios del parlamento que se encuentran en otras capitales provinciales canadienses. [ cita requerida ] Su fachada presenta un panteón que representa eventos y personas importantes de la historia de Quebec.
En 1936, Maurice Duplessis colgó un crucifijo en la sala de la Asamblea Legislativa, que permaneció allí durante 83 años, hasta que fue retirado el 10 de julio de 2019. [9]
Se agregaron edificios adicionales, adyacentes a los edificios del Parlamento:
Las elecciones generales se celebran cada cuatro años o menos. Desde 2014, la legislatura tiene un mandato fijo de cuatro años, y las elecciones tienen lugar a más tardar "el primer lunes de octubre del cuarto año calendario siguiente al año que incluye el último día de la legislatura anterior". [10] Sin embargo, el vicegobernador , actuando por recomendación del primer ministro , puede disolver la legislatura y convocar elecciones antes. Cualquier ciudadano canadiense de al menos 18 años de edad que haya residido en Quebec durante al menos seis meses califica para estar en la lista electoral. [ cita requerida ]
Normalmente, el vicegobernador invita al líder del partido político con el mayor número de candidatos elegidos a formar gobierno como primer ministro ( premier ministre en francés; el francés no hace distinción entre premier y primer ministro ).
El territorio de Quebec está dividido en 125 distritos electorales (circunscripciones). En cada distrito, el candidato que recibe más votos es elegido y se convierte en miembro de la Asamblea Nacional (AN). Este es el sistema de votación por mayoría simple . Tiende a producir fuertes disparidades en el número de escaños obtenidos en comparación con el voto popular, tal vez mejor ejemplificado por las elecciones de 1966 (resultado de ganador equivocado), 1970 (resultado de mayoría falsa), 1973 y 1998 (resultado de ganador equivocado y mayoría falsa).
Las elecciones en Quebec también han tendido a ser volátiles desde la década de 1970, lo que ha producido una gran rotación de escaños. En consecuencia, los partidos políticos existentes a menudo pierden más de la mitad de sus escaños con el surgimiento de partidos políticos nuevos o de oposición. Por ejemplo, las elecciones de 1970 y 1973 vieron la desaparición de la Unión Nacional y el surgimiento del Parti Québécois, que tomó el poder en 1976. Las elecciones de 1985 y 1994 vieron a los liberales ganar y perder poder en elecciones aplastantes. Las elecciones de 2018 vieron el surgimiento de la Coalición Avenir Québec , que tomó el poder por primera vez.
Los ministros del gabinete están en negrita, los líderes de los partidos están en cursiva y el presidente de la Asamblea Nacional está marcado con un †.
Uno de los miembros de la Asamblea Nacional es elegido Presidente de la Asamblea (un cargo llamado portavoz en la mayoría de las demás asambleas del Sistema Westminster ). Cualquier miembro de la asamblea puede presentarse a las elecciones, excepto los líderes de los partidos y los ministros del gabinete. La elección es el primer asunto del orden del día de una asamblea recién elegida. Se lleva a cabo mediante votación secreta de todos los miembros, con rondas sucesivas de votación si es necesario antes de que un candidato obtenga la mayoría de los votos. [11]
El presidente de la asamblea es el árbitro de los debates parlamentarios entre los miembros del gobierno y los miembros de la oposición. Para que un miembro pueda dirigirse a la asamblea, debe hacerlo a través del presidente. El presidente suele ser miembro del partido gobernante.
Las sesiones de la Asamblea Nacional se transmiten en todo Quebec a través de la cadena de televisión por cable Canal de l'Assemblée nationale .